2023年1月11日云南省昭通市市直遴選筆試真題及解析

2023年1月H日云南省昭通市市直遴選筆

試真題及解析

第一題：客觀題

包含30道單項(xiàng)選擇題，5道多項(xiàng)選擇題，5道判斷題。

共20分。

第二題：材料分析題

材料：李明作為新上任的鄉(xiāng)村振興局局長，經(jīng)常帶隊(duì)下

鄉(xiāng)調(diào)研，他要求干部要早上班，晚下班。此外李明發(fā)現(xiàn)單位

工作效率不高，是內(nèi)設(shè)崗位不合理，因?yàn)橛衅淇h的關(guān)系。故

而李明到外地出差，尋找解決問題方法，一個(gè)月出差6次。

李明還高度重視縣省級園藝打造。民主生活會上，一個(gè)副局

長提了，局長不在辦公室，有問題找不到商量的地方，另一

個(gè)副局長提，局長外出要求其代為行使職權(quán)，但不知道要怎

么行使，還有一位局長也進(jìn)行了發(fā)言。之后組織部領(lǐng)導(dǎo)找李

明談話，李明說：三位副局長沒有實(shí)干精神。這話讓三位副

局長寒心了，今后就不那么上心的工作了。

問題1：請結(jié)合材料說明李明工作上存在的問題，7分，

300字。

1.缺乏謙遜的態(tài)度。不能正確對待同志的批評建議，聽

不進(jìn)班子成員的善意建言。想問題、辦事情、做決策，自我

意識比較濃厚。

2.缺乏民主的作風(fēng)。作決策搞“一言堂”，班子內(nèi)部缺乏

協(xié)商，沒有將個(gè)人想法轉(zhuǎn)化為班子成員的共識。過于把重點(diǎn)

集中在縣省級園藝打造，影響了其他工作開展。

3.缺乏團(tuán)結(jié)的意識。面對組織部領(lǐng)導(dǎo)的談話，不主動擔(dān)

責(zé)擔(dān)難，將班子責(zé)任歸咎于三位副職，引起班子不團(tuán)結(jié)。

4.缺乏科學(xué)的方式。調(diào)研設(shè)置不合理，時(shí)間段過集過密。

對班子副職不信任、不放權(quán)、不溝通，影響了整體合力和效

率。

5.缺乏統(tǒng)籌的力度。沒有有效把班子成員積極性調(diào)動起

來，缺乏對全局工作駕馭統(tǒng)籌，沒有發(fā)揮好其他副職協(xié)助作

用。

問題2：如果你是李明，應(yīng)該怎么做？8分，400字。

一是保持謙虛謹(jǐn)慎態(tài)度。努力反思自身不足，凡事首先

從自身上找問題、找原因，虛心采納同志的意見建議，有責(zé)

改之，無則加勉，及時(shí)糾正自身的問題，彌補(bǔ)短板。

二是發(fā)揚(yáng)好民主集中制。想問題、作決策、辦事情要多

與班子成員商量，鼓勵(lì)班子同志提出不同的意見，讓工作決

策更科學(xué)、更民主，防止“一言堂”。

三是增進(jìn)團(tuán)結(jié)共事意識。要促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)建設(shè)，多看同

事優(yōu)點(diǎn)，慎重開展批評，增強(qiáng)“一把手”擔(dān)當(dāng)精神，確保班

子心往一處想，勁往一處使，調(diào)動班子成員合作共事積極性。

四是及時(shí)化解工作矛盾。針對三位副職存在的精神狀態(tài),

要及時(shí)向他們解釋溝通，消除副職的心理疙瘩，用實(shí)績實(shí)效

贏得副職的信任支持，扭轉(zhuǎn)組織部門的負(fù)面印象。

五是提升領(lǐng)導(dǎo)工作水平。增強(qiáng)對全局工作的駕馭統(tǒng)籌,

信任支持副職放手開展工作，調(diào)動副職的積極性，凡事既要

親力親為，又要抓大放小，科學(xué)合理設(shè)置工作安排。

第三題：材料分析題

材料：某縣交通落后，地處偏遠(yuǎn)，烤煙和水稻發(fā)展好,

該縣擬打造文化旅游業(yè)。制定了一個(gè)項(xiàng)目。項(xiàng)目是請外面團(tuán)

隊(duì)的設(shè)計(jì)了人工湖等開發(fā)項(xiàng)目，要將該縣10里稻田改為荷

花池，三通一平工程等。

問題1：請談?wù)剬υ擁?xiàng)目的評價(jià)，7分，200字。

該項(xiàng)目缺乏科學(xué)性、合理性、可行性。

一是缺乏科學(xué)論證。研究制定文旅項(xiàng)目，要做好事前研

究論證。對投入產(chǎn)出效益分析不夠，對機(jī)會成本考慮不足。

交通落后、地處偏遠(yuǎn)必然影響景區(qū)人流量，占用稻田也將影

響當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二是缺乏合理判斷。對縣財(cái)政力量、項(xiàng)目的配套設(shè)施、

土地回收、群眾就業(yè)安置考量不細(xì)不深，不符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)

際。

三是缺乏可行支撐。占用農(nóng)田涉及土地保護(hù)相關(guān)法規(guī)約

束，可行性不夠。

問題2：結(jié)合你所在的縣，現(xiàn)在要開發(fā)文旅產(chǎn)業(yè)，如何

做好下步規(guī)劃？8分，400字。

一要深入開展調(diào)查。對該縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、區(qū)位條件、資源

稟賦、市場前景、基礎(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行全方位、細(xì)致的調(diào)查，為

規(guī)劃設(shè)計(jì)打好基礎(chǔ)。

二要施行合規(guī)審查。核查文旅產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是否涉及到土地

指標(biāo)、環(huán)評等限制性規(guī)定因素，及時(shí)規(guī)避法規(guī)和政策風(fēng)險(xiǎn)。

三要開展科學(xué)論證。對該文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展前景進(jìn)行

預(yù)判，對項(xiàng)目的可行性、科學(xué)性、產(chǎn)出收益進(jìn)行論證。選取

合理的項(xiàng)目類型、項(xiàng)目點(diǎn)位等。

四要進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析。分析該產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的外部性環(huán)境，對

本地其他產(chǎn)業(yè)是否有聯(lián)動效應(yīng)，是否帶動當(dāng)?shù)厝罕娫鍪?，?/p>

否造成原有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢受到影響。

五要完善配套規(guī)劃。文旅項(xiàng)目既要項(xiàng)目本身符合市場需

求，同時(shí)涉及交通設(shè)施、接待服務(wù)能力建設(shè)。要推進(jìn)建立相

關(guān)配套的規(guī)劃體系。

六要廣泛征求意見。充分征求人大代表、政協(xié)委員、群

眾代表等各方面意見建議，查漏補(bǔ)缺，確保項(xiàng)目規(guī)劃符合群

眾的共同愿景。

第四題：寫作題

材料1：12月9日，記者從云南省人民政府新聞發(fā)布會

獲悉，為推動降低市場主體準(zhǔn)入成本、推動減輕市場主體經(jīng)

營負(fù)擔(dān)、推動降低市場主體辦事成本、切實(shí)保護(hù)市場主體合

法權(quán)益、切實(shí)穩(wěn)定市場主體政策預(yù)期，加快打造市場化法治

化國際化一流營商環(huán)境，云南省政府辦公廳于10月19日印

發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境降低市場主體制度性交易成

本的若干措施的通知》（云政辦發(fā)（2022）86號）。

據(jù)了解，該《通知》共5個(gè)方面23項(xiàng)任務(wù)49條具體措

施，充分考慮云南省營商環(huán)境現(xiàn)狀、發(fā)展水平及發(fā)展空間的

差異性，明確工作重點(diǎn)，細(xì)化工作目標(biāo)，并要求全省各地區(qū)

各部門加強(qiáng)組織實(shí)施、強(qiáng)化協(xié)同配合，結(jié)合實(shí)際及時(shí)制定工

作方案，細(xì)化舉措、明確時(shí)限、責(zé)任到人，積極運(yùn)用改革創(chuàng)

新辦法，幫助市場主體解難題、渡難關(guān)、復(fù)元?dú)?、增活力?/p>

加力鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展基礎(chǔ)。

首先，要進(jìn)一步破除隱性門檻，推動降低市場主體準(zhǔn)入

成本。主要包括全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單管理、著力優(yōu)化

工業(yè)產(chǎn)品管理制度、規(guī)范實(shí)施行政許可和行政備案、規(guī)范政

府采購和招投標(biāo)、持續(xù)便利市場主體登記等方面的舉措，加

快推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。

同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范涉企收費(fèi)，推動減輕市場主體經(jīng)營負(fù)

擔(dān)。主要包括嚴(yán)格規(guī)范政府收費(fèi)和罰款、推動規(guī)范市政公用

服務(wù)價(jià)外收費(fèi)、規(guī)范金融服務(wù)收費(fèi)、清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會

收費(fèi)、推動降低物流服務(wù)收費(fèi)等方面的舉措，有效降低市場

主體經(jīng)營成本。

同時(shí)，《通知》還明確將進(jìn)一步優(yōu)化涉企服務(wù)，推動降低

市場主體辦事成本。主要包括全面提升線上線下服務(wù)能力、

持續(xù)優(yōu)化投資和建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)、著力優(yōu)化跨境貿(mào)易服務(wù)、

切實(shí)提升辦稅繳費(fèi)服務(wù)水平、持續(xù)規(guī)范中介服務(wù)、健全惠企

政策精準(zhǔn)直達(dá)機(jī)制等方面的舉措，大力提升企業(yè)群眾辦事便

利度。

在監(jiān)管方面，將進(jìn)一步加強(qiáng)公正監(jiān)管，切實(shí)保護(hù)市場主

體合法權(quán)益。主要包括創(chuàng)新實(shí)施精準(zhǔn)有效監(jiān)管、嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)

管執(zhí)法行為、切實(shí)保障市場主體公平競爭、持續(xù)加強(qiáng)知識產(chǎn)

權(quán)保護(hù)等方面的舉措，全面優(yōu)化法治化營商環(huán)境。

此外，《通知》還將進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力，切實(shí)穩(wěn)定市場

主體政策預(yù)期。主要包括不斷完善政策制定實(shí)施機(jī)制、著力

加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)、堅(jiān)決整治不作為亂作為等方面的舉措,

著力構(gòu)建“親清”政商關(guān)系。

下一步，云南將持續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)革命效能革命，堅(jiān)持

問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，深入查找營商環(huán)境存在的

堵點(diǎn)痛點(diǎn)和卡點(diǎn)，著力破除各領(lǐng)域體制機(jī)制障礙，為各類市

場主體營造更加穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。

材料2：昭通五次四屆全會六大戰(zhàn)略，引申出來項(xiàng)目的

立項(xiàng)，招商引資，審批等等。

問題：假如你是昭通市政府工作人員，請你為昭通市人

民政府辦公室草擬“進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境減輕市場主體成本

的二十條措施”。不少于1000字，不超過1500字。要求：格

式合理，落款時(shí)間為2023年1月10日，30分。

關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境減輕市場主體成本的

“二十條”措施

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省政府關(guān)于優(yōu)化營商

環(huán)境、減輕市場主體成本的各項(xiàng)工作要求，打造市場化法治

化國際化營商環(huán)境，提振市場主體信心，助力市場主體發(fā)展,

結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)提出以下具體措施。

1.全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單管理

做好市場準(zhǔn)入負(fù)面清單與行政審批事項(xiàng)比對工作，完善

與之相適應(yīng)的審批機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制，推動清單事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)

網(wǎng)上辦理。

2.優(yōu)化工業(yè)品管理制度

嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)范工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)涉及的行

政許可、強(qiáng)制性認(rèn)證管理各項(xiàng)規(guī)定。

3.規(guī)范實(shí)施行政許可和行政備案

建立市、縣兩級行政許可事項(xiàng)清單及辦事指南。推動行

政許可減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用。探索建立審管聯(lián)

動銜接機(jī)制。

4.規(guī)范政府采購和招投標(biāo)

實(shí)施招投標(biāo)常態(tài)化監(jiān)管，查處妨礙“統(tǒng)一市場準(zhǔn)入”和

“公平競爭”行為，營造公平公正的公共資源交易環(huán)境。

5.持續(xù)便利市場主體登記

使用全國統(tǒng)一的企業(yè)設(shè)立、變更登記規(guī)范和審查標(biāo)準(zhǔn),

持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)上登記流程，深化簡易注銷登記制度改革，全面

清理非法登記限制條件。

6.嚴(yán)格規(guī)范政府收費(fèi)和罰款

清理調(diào)整違反法定權(quán)限設(shè)定、過罰不當(dāng)?shù)炔缓侠砹P款事

項(xiàng)，防止違規(guī)設(shè)置罰款項(xiàng)目、擅自提高罰款標(biāo)準(zhǔn)等行為。

7.規(guī)范市政公用服務(wù)價(jià)外收費(fèi)

加強(qiáng)水、電、氣、通信、有線電視等市政公用服務(wù)價(jià)格

監(jiān)管，堅(jiān)決制止強(qiáng)制捆綁搭售等行為。

8.規(guī)范金融服務(wù)收費(fèi)

鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對市場主體持續(xù)減費(fèi)讓利，將金融機(jī)構(gòu)收

費(fèi)情況納入金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)檢查內(nèi)容。

9.清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費(fèi)

建立健全規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費(fèi)長效機(jī)制，規(guī)范社會組

織業(yè)務(wù)活動。

10.降低物流服務(wù)收費(fèi)

強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)收費(fèi)監(jiān)管，規(guī)交通線路收費(fèi)，明確

收費(fèi)規(guī)則，降低物流成本。

11.提升線上線下服務(wù)能力

推動政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心綜合

窗口全覆蓋，為市場主體提供“一站式”、“一窗式”服務(wù)。

12.持續(xù)優(yōu)化投資和建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)

健全完善推進(jìn)有效投資重要項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮集中辦

公優(yōu)勢，繼續(xù)強(qiáng)化上下聯(lián)動、橫向協(xié)同，協(xié)調(diào)解決一批重大

項(xiàng)目推進(jìn)存在的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題，全面推行“多圖聯(lián)審”、“多

測合一”、“多驗(yàn)合一”改革，提升審批效率。

13.規(guī)范中介服務(wù)

動態(tài)調(diào)整行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)目錄。積極推行網(wǎng)上中

介超市服務(wù)，吸引更多中介機(jī)構(gòu)入駐，提供高效、透明、公

平的中介服務(wù)。

14.健全惠企政策精準(zhǔn)直達(dá)機(jī)制

加快惠企政策申報(bào)系統(tǒng)平臺建設(shè)進(jìn)度，構(gòu)建惠企政策移

動端服務(wù)體系，完善政務(wù)服務(wù)大廳惠企政策“一站式”服務(wù)

窗口功能。

15.加強(qiáng)市場主體公正監(jiān)管

創(chuàng)新實(shí)施精準(zhǔn)有效監(jiān)管，避免對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營

活動的不必要干擾。嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為。

16.保障市場主體公平競爭

全面落實(shí)公平競爭審查制度，夯實(shí)政策制定機(jī)關(guān)自我審

查主體責(zé)任。組織開展政策措施抽查、第三方評估、監(jiān)督考

核和專項(xiàng)檢查行動，增強(qiáng)制度剛性約束。

17.完善掛鉤聯(lián)系企業(yè)工作機(jī)制

設(shè)置優(yōu)化營商環(huán)境前哨站點(diǎn)，推行常態(tài)化“一把手”走

流程，健全完善營商環(huán)境問題線索和意見建議征集辦理機(jī)制。

18.著力加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)

健全政務(wù)守信踐諾機(jī)制，扎實(shí)開展防范和化解拖欠中小

企業(yè)賬款