我國運輸系統(tǒng)外部成本內(nèi)部化的研究的中期報告

我國運輸系統(tǒng)外部成本內(nèi)部化的研究的中期報告摘要：外部成本內(nèi)部化是指在運輸領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)環(huán)境、社會等外部成本的內(nèi)部化，是從依據(jù)運輸手段和模式選擇方案的角度考慮所有經(jīng)濟和非經(jīng)濟成本的一種新思路。本文概述了我國運輸領(lǐng)域外部成本的性質(zhì)和來源，同時對我國運輸系統(tǒng)外部成本內(nèi)部化的研究現(xiàn)狀和存在的問題進行了分析，并提出了未來研究的方向和建議。關(guān)鍵詞：外部成本；內(nèi)部化；運輸系統(tǒng)；環(huán)境；社會1.研究背景1.1外部成本的定義和性質(zhì)外部成本是指由生產(chǎn)和消費活動所引起的經(jīng)濟、社會、環(huán)境等方面的影響，這些影響對于個體和企業(yè)而言并不是內(nèi)部化的，或者只部分內(nèi)部化的費用和效益。在運輸領(lǐng)域，外部成本包括排放污染物造成的環(huán)境損失、交通事故引起的人員傷亡和財產(chǎn)損害、擁堵造成的時間成本和燃料浪費等。這些外部成本的產(chǎn)生不僅會對個體和企業(yè)造成負面影響，同時也會對整個社會和環(huán)境造成一定程度的損害。1.2運輸系統(tǒng)外部成本的來源我國運輸領(lǐng)域外部成本的來源主要包括以下幾個方面：（1）污染物排放：運輸工具在運行過程中排放的廢氣、廢水、固體廢物等污染物對環(huán)境產(chǎn)生影響，包括空氣、水源、土壤和生態(tài)環(huán)境。（2）交通事故：運輸系統(tǒng)中存在的交通事故對人員傷亡和財產(chǎn)損失造成不利影響。（3）交通擁堵：交通擁堵對行車過程中的時間成本和燃料消耗產(chǎn)生影響。（4）噪音污染：運輸工具和交通設(shè)施所產(chǎn)生的噪音對生態(tài)環(huán)境和人類健康產(chǎn)生不利影響。2.研究現(xiàn)狀2.1國內(nèi)外研究現(xiàn)狀近幾年，國內(nèi)外對于運輸領(lǐng)域外部成本內(nèi)部化的研究逐漸增多。國外主要是一些發(fā)達國家如歐盟、美國、日本等，通過建立合理的政策和法規(guī)以及收取相關(guān)費用的方式，實現(xiàn)了運輸領(lǐng)域外部成本的內(nèi)部化。我國目前在運輸領(lǐng)域外部成本內(nèi)部化研究方面還處于探索和試驗階段，雖然國家也出臺了相關(guān)的政策和法規(guī)，但在實踐中存在一些具體問題需要解決。2.2研究存在的問題（1）社會認知不足：大部分人對于運輸領(lǐng)域外部成本的認知不足，對所產(chǎn)生的損害和費用沒有清晰的認識。（2）政策法規(guī)執(zhí)行存在不足：我國在政策法規(guī)制定方面較為完善，但在實際執(zhí)行中存在一定程度的問題，如部分企業(yè)沒有按照政策法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進行運輸。（3）收費標(biāo)準(zhǔn)不透明：目前我國對于運輸領(lǐng)域外部成本收費標(biāo)準(zhǔn)還不夠透明，缺乏科學(xué)性和公正性。3.研究方向和建議3.1研究方向（1）完善相關(guān)政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，實現(xiàn)外部成本的內(nèi)部化；（2）深入研究外部成本的測算方法和費用核算標(biāo)準(zhǔn)；（3）加強社會宣傳和教育，提高公眾對于運輸領(lǐng)域外部成本的認知度；（4）加強技術(shù)支持，開發(fā)節(jié)能環(huán)保、安全性能、載客質(zhì)量等方面的新技術(shù)和新材料。3.2建議（1）建立科學(xué)參考標(biāo)準(zhǔn)，確定全社會應(yīng)承擔(dān)的外部成本比例；（2）保持政策的穩(wěn)定性和長期性，加強政策執(zhí)行效果監(jiān)督；（3）提高政府部門的管理水平，并加強政