天水關于成立銅催化劑公司可行性研究報告

天水關于成立銅催化劑公司可行性研究報告xxx集團有限公司

目錄第一章擬組建公司基本信息 8一、公司名稱 8二、注冊資本 8三、注冊地址 8四、主要經(jīng)營范圍 8五、主要股東 8公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) 10公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 10公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) 11公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 11六、項目概況 12第二章市場預測 15一、行業(yè)壁壘 15二、銅催化劑及助劑 16第三章項目建設背景及必要性分析 18一、有機硅行業(yè)發(fā)展趨勢 18二、行業(yè)發(fā)展概況 18三、有機硅單體發(fā)展情況 19四、項目實施的必要性 20第四章公司籌建方案 21一、公司經(jīng)營宗旨 21二、公司的目標、主要職責 21三、公司組建方式 22四、公司管理體制 22五、部門職責及權限 23六、核心人員介紹 27七、財務會計制度 28第五章發(fā)展規(guī)劃分析 34一、公司發(fā)展規(guī)劃 34二、保障措施 35第六章法人治理結構 38一、股東權利及義務 38二、董事 40三、高級管理人員 45四、監(jiān)事 47第七章項目風險分析 48一、項目風險分析 48二、項目風險對策 50第八章環(huán)保分析 53一、編制依據(jù) 53二、環(huán)境影響合理性分析 53三、建設期大氣環(huán)境影響分析 55四、建設期水環(huán)境影響分析 56五、建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析 57六、建設期聲環(huán)境影響分析 57七、營運期環(huán)境影響 58八、環(huán)境管理分析 58九、結論及建議 60第九章選址方案 62一、項目選址原則 62二、建設區(qū)基本情況 62三、創(chuàng)新驅動發(fā)展 64四、社會經(jīng)濟發(fā)展目標 64五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 65六、項目選址綜合評價 67第十章投資方案分析 68一、投資估算的編制說明 68二、建設投資估算 68建設投資估算表 70三、建設期利息 70建設期利息估算表 70四、流動資金 71流動資金估算表 72五、項目總投資 73總投資及構成一覽表 73六、資金籌措與投資計劃 74項目投資計劃與資金籌措一覽表 74第十一章項目經(jīng)濟效益 76一、經(jīng)濟評價財務測算 76營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 76綜合總成本費用估算表 77固定資產(chǎn)折舊費估算表 78無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 79利潤及利潤分配表 80二、項目盈利能力分析 81項目投資現(xiàn)金流量表 83三、償債能力分析 84借款還本付息計劃表 85第十二章項目實施進度計劃 87一、項目進度安排 87項目實施進度計劃一覽表 87二、項目實施保障措施 88第十三章總結評價說明 89第十四章附表 91主要經(jīng)濟指標一覽表 91建設投資估算表 92建設期利息估算表 93固定資產(chǎn)投資估算表 94流動資金估算表 94總投資及構成一覽表 95項目投資計劃與資金籌措一覽表 96營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 97綜合總成本費用估算表 98固定資產(chǎn)折舊費估算表 99無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 99利潤及利潤分配表 100項目投資現(xiàn)金流量表 101借款還本付息計劃表 102建筑工程投資一覽表 103項目實施進度計劃一覽表 104主要設備購置一覽表 105能耗分析一覽表 105報告說明從有機硅生產(chǎn)能力看，21世紀以來，全球硅行業(yè)的投資主要集中在中國，2016年全球有機硅總產(chǎn)能在553.5萬噸水平，其中中國總產(chǎn)能為279.5萬噸，占全球總產(chǎn)能比例約為50%，是全球最大的有機硅生產(chǎn)國和有機硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要推動力量。隨著國內(nèi)有機硅生產(chǎn)能力提高，而國外企業(yè)產(chǎn)能萎縮，有機硅進口量逐步下降，而出口量逐步增長。xxx集團有限公司主要由xx投資管理公司和xx有限責任公司共同出資成立。其中：xx投資管理公司出資232.50萬元，占xxx集團有限公司25%股份；xx有限責任公司出資698萬元，占xxx集團有限公司75%股份。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資11888.07萬元，其中：建設投資9882.62萬元，占項目總投資的83.13%；建設期利息126.32萬元，占項目總投資的1.06%；流動資金1879.13萬元，占項目總投資的15.81%。項目正常運營每年營業(yè)收入22400.00萬元，綜合總成本費用19543.85萬元，凈利潤2076.22萬元，財務內(nèi)部收益率10.94%，財務凈現(xiàn)值-1816.23萬元，全部投資回收期7.03年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。該項目符合國家有關政策，建設有著較好的社會效益，建設單位為此做了大量工作，建議各有關部門給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。擬組建公司基本信息公司名稱xxx集團有限公司（以工商登記信息為準）注冊資本930萬元注冊地址天水xxx主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事銅催化劑相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）主要股東xxx集團有限公司主要由xx投資管理公司和xx有限責任公司發(fā)起成立。（一）xx投資管理公司基本情況1、公司簡介企業(yè)履行社會責任，既是實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會責任，依法經(jīng)營、誠實守信，節(jié)約資源、保護環(huán)境，以人為本、構建和諧企業(yè)，回饋社會、實現(xiàn)價值共享，致力于實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會三大責任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進一步明確了全面合規(guī)管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強合規(guī)風險防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領域合規(guī)管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額3884.513107.612913.38負債總額1288.941031.15966.71股東權益合計2595.572076.461946.68公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入16882.1913505.7512661.64營業(yè)利潤2765.652212.522074.24利潤總額2292.231833.781719.17凈利潤1719.171340.951237.80歸屬于母公司所有者的凈利潤1719.171340.951237.80（二）xx有限責任公司基本情況1、公司簡介公司依據(jù)《公司法》等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及《公司章程》的有關規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了《董事會議事規(guī)則》，《董事會議事規(guī)則》對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質服務、贏得市場的經(jīng)營理念，秉承以人為本，始終堅持“服務為先、品質為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務價值”的服務理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質的需求。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額3884.513107.612913.38負債總額1288.941031.15966.71股東權益合計2595.572076.461946.68公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入16882.1913505.7512661.64營業(yè)利潤2765.652212.522074.24利潤總額2292.231833.781719.17凈利潤1719.171340.951237.80歸屬于母公司所有者的凈利潤1719.171340.951237.80項目概況（一）投資路徑xxx集團有限公司主要從事關于成立銅催化劑公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由銅催化劑作為有機硅單體合成生產(chǎn)全過程的重要催化劑。銅催化劑企業(yè)需要為客戶提供在使用中最有效、最恰當?shù)陌l(fā)揮催化劑產(chǎn)品的特性，滿足其應用需求，提高有機硅單體合成的收率等相關技術服務。這將促使廠商與下游客戶之間建立長期互動的關系，從實現(xiàn)銷售收入轉變?yōu)閷崿F(xiàn)對顧客的責任與承諾。通過優(yōu)質的產(chǎn)品和服務可以帶動客戶再次購買，提高客戶忠誠度，建立行業(yè)間良好的口碑和信譽。這對新的行業(yè)進入者構成較高的壁壘。大力發(fā)展先進制造業(yè)加大制造業(yè)投入，每年安排10億元資金支持實體經(jīng)濟發(fā)展。堅持強龍頭、補鏈條、聚集群，實施百億級產(chǎn)業(yè)集群建設行動，持續(xù)擴大工業(yè)規(guī)模，全力打造3個百億級產(chǎn)業(yè)集群、4個50億級產(chǎn)業(yè)集群。加快經(jīng)開區(qū)“擴區(qū)增容”和企業(yè)搬遷改造，建設三陽川高新技術產(chǎn)業(yè)園，有序承接產(chǎn)業(yè)轉移，打造“園中園”和“總部經(jīng)濟”。2025年全市工業(yè)總產(chǎn)值突破600億元，工業(yè)增加值達200億元以上。（三）項目選址項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約36.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xx噸銅催化劑的生產(chǎn)能力。（五）建設規(guī)模項目建筑面積40594.92㎡，其中：生產(chǎn)工程29483.95㎡，倉儲工程3770.93㎡，行政辦公及生活服務設施5114.23㎡，公共工程2225.81㎡。（六）項目投資根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資11888.07萬元，其中：建設投資9882.62萬元，占項目總投資的83.13%；建設期利息126.32萬元，占項目總投資的1.06%；流動資金1879.13萬元，占項目總投資的15.81%。（七）經(jīng)濟效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：22400.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：19543.85萬元。3、凈利潤（NP）：2076.22萬元。4、全部投資回收期（Pt）：7.03年。5、財務內(nèi)部收益率：10.94%。6、財務凈現(xiàn)值：-1816.23萬元。（八）項目進度規(guī)劃項目建設期限規(guī)劃12個月。（九）項目綜合評價該項目的建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策；同時項目的技術含量較高，其建設是必要的；該項目市場前景較好；該項目外部配套條件齊備，可以滿足生產(chǎn)要求；財務分析表明，該項目具有一定盈利能力。綜上，該項目建設條件具備，經(jīng)濟效益較好，其建設是可行的。市場預測行業(yè)壁壘1、技術壁壘銅催化劑生產(chǎn)是技術知識密集型的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品技術含量高，生產(chǎn)工藝復雜。下游有機硅單體合成生產(chǎn)過程中對催化劑要求較高，因此，銅催化劑的配方和生產(chǎn)工藝的掌握、技術研發(fā)體系的建立需要長時間的積累和聚集，缺乏研發(fā)儲備的廠家難以生產(chǎn)出適應細分需求的產(chǎn)品。2、服務壁壘銅催化劑作為有機硅單體合成生產(chǎn)全過程的重要催化劑。銅催化劑企業(yè)需要為客戶提供在使用中最有效、最恰當?shù)陌l(fā)揮催化劑產(chǎn)品的特性，滿足其應用需求，提高有機硅單體合成的收率等相關技術服務。這將促使廠商與下游客戶之間建立長期互動的關系，從實現(xiàn)銷售收入轉變?yōu)閷崿F(xiàn)對顧客的責任與承諾。通過優(yōu)質的產(chǎn)品和服務可以帶動客戶再次購買，提高客戶忠誠度，建立行業(yè)間良好的口碑和信譽。這對新的行業(yè)進入者構成較高的壁壘。3、人才壁壘銅催化劑的生產(chǎn)屬于技術知識密集型行業(yè)，不僅需要具有復合知識背景的人才，還需要能夠操作復雜生產(chǎn)工藝、熟練生產(chǎn)的工人，其中還包括具有現(xiàn)代管理意識的高素質管理人才。人才的成長需要實際工作的長期鍛煉，新進企業(yè)很難在短期內(nèi)聚集各類專業(yè)人才。4、市場進入壁壘銅催化劑主要作用于有機硅單體合成生產(chǎn)的全過程，客戶對催化劑的收率、生產(chǎn)穩(wěn)定性、活性、選擇性要求很高，客戶選擇銅催化劑時通常會選擇在行業(yè)內(nèi)具有良好聲譽和品牌的生產(chǎn)企業(yè)作為其供應商?？蛻暨x擇銅催化劑供應商往往有一個嚴格的篩選流程，產(chǎn)品達標后最后才會規(guī)?；少彛蚨坏┐_立為合格供應商，便會長期使用。新進入者面臨較高的市場進入壁壘。銅催化劑及助劑銅粉，作為有機硅單體合成反應的催化劑，對直接法合成有機硅粗單體的反應性能影響很大。其先后經(jīng)歷了單質銅催化劑時期、單質銅-氯化銅-氯化亞銅時期和三元銅催化劑時期。目前，有機硅單體合成領域應用最廣泛的催化劑是成分為Cu-Cu2O-CuO的三元銅催化劑，三元銅催化劑被處理成粉狀，進入流化床反應器后將吸附在硅粉表面，與硅粉結合形成Cu3Si金屬合金，成為反應體系中的活性中心催化反應。在有機硅單體合成過程中，為了增強催化劑的活性和壽命，伴隨著銅催化劑還加入少量的助催化劑。首先，助催化劑能降低反應活化能，加快誘導反應速率，從而提高時空產(chǎn)率；其次，助催化劑能提高反應的選擇性，減少副反應發(fā)生，從而能得到更多的目標產(chǎn)物；再次，助催化劑能延長催化劑的活性壽命，減少催化劑的用量，從而降低生產(chǎn)成本?，F(xiàn)今比較常用的助劑包括鋁、錫、磷和鋅。催化劑中加入鋁粉可以去除硅粉表面的氧化層，增加硅粉表面的缺陷點，利于硅粉和銅粉結合形成活性中心，從而縮短誘導期，提高反應速率。但鋁粉加入過量后，富余出的鋁粉會單獨催化有機硅單體合成反應，使副反應增多，造成選擇性下降。助劑錫可以使硅銅觸體的結晶邊界的界面解聚或破裂，加速形成額外的反應活性中心，增加活性中心的數(shù)量，而且不用降低反應的活化能，所以，又稱錫為“組織上”的助催化劑。磷的作用是可以提高反應的選擇性，抑制高沸物的生產(chǎn)，但也會降低硅銅觸體的時空產(chǎn)率，因此助劑磷的添加需要考慮到合成反應的活性。鋅粉具有極強的還原性，加入鋅粉同樣也可以消除硅粉和銅粉表面的氧化層，起到更新觸體的活潑表面、增強觸體活性的作用。項目建設背景及必要性分析有機硅行業(yè)發(fā)展趨勢有機硅材料作為化工新材料是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，也是我國化工產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)轉型升級的重要方向。我國己成為世界最大的有機硅產(chǎn)品生產(chǎn)與消費國，有機硅產(chǎn)品的生產(chǎn)量和消費量增速遠高于世界其它國家和地區(qū)，是全球有機硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要推動力。但我國人均消費水平仍然較低，約為發(fā)達國家的五分之一，仍具有較大的提升空間。隨著人民生活水平的提高，越來越多的日用消費品正被含有有機硅成分的高品質產(chǎn)品取代，這將繼續(xù)推動有機硅產(chǎn)品人均使用量的提高。行業(yè)發(fā)展概況化學試劑和助劑制造屬于專用化學產(chǎn)品制造的子行業(yè)。其中化學試劑是進行化學研究、成分分析的相對標準物質，是化學科學技術進步的重要條件，廣泛用于物質的合成、分離、定性和定量分析；助劑是指在工業(yè)生產(chǎn)中，為改善生產(chǎn)過程、提高產(chǎn)品質量和產(chǎn)量，或者為賦予產(chǎn)品某種特有的應用性能所添加的輔助化學物質。隨著我國工業(yè)化進程的不斷加速，化工工業(yè)持續(xù)、快速發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)領域進一步拓寬，我國化學試劑和助劑制造業(yè)也持續(xù)增長。截至2016年底，我國化學試劑和助劑制造企業(yè)共計2,531個，行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模達4,225.66億元，行業(yè)營業(yè)收入為6,217.50億元。與2010年相比，企業(yè)數(shù)量減少了1,038個，但資產(chǎn)規(guī)模與營業(yè)收入分別增加了2,220.17億元和2,427.01億元，主要系產(chǎn)業(yè)技術水平不斷完善，企業(yè)通過并購重組等方式逐步向規(guī)?；⒊墒旎l(fā)展。2010年至2016年期間，行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模與營業(yè)收入年均復合增長率為13.23%和8.60%。近幾年，因宏觀經(jīng)濟環(huán)境影響，行業(yè)增長率有所下降，進入一個穩(wěn)定增長發(fā)展的時期。有機硅單體發(fā)展情況任何高分子材料的發(fā)展，關鍵在于單體技術的發(fā)展。有機硅工業(yè)的特點是集中的單體生產(chǎn)和分散的產(chǎn)品加工。因此，單體生產(chǎn)在有機硅工業(yè)中占重要的地位，單體的生產(chǎn)水平直接反映有機硅工業(yè)的發(fā)展水平。有機硅單體是制備硅油、硅橡膠、硅樹脂和硅烷偶聯(lián)劑等下游產(chǎn)品的原料，由幾種基本單體可生產(chǎn)出成千上萬種有機硅產(chǎn)品。有機硅單體包括甲基氯硅烷、苯基氯硅烷、甲基乙烯基氯硅烷、乙基三氯硅烷、丙基三氯硅烷、乙烯基三氯硅烷等。其中甲基氯硅烷最為重要，其用量占整個單體總量的90%以上。有機硅行業(yè)的技術壁壘主要在于甲基氯硅烷的生產(chǎn)階段，甲基氯硅烷的合成方法可分為格利雅法、再分配法、縮合法和直接法。目前國內(nèi)外生產(chǎn)有機硅單體普遍采用的是直接法合成甲基氯硅烷工藝，即采用硅粉和氯甲烷在銅催化體系存在下進行反應生產(chǎn)甲基氯硅烷混合單體。該方法原料易得、易于實現(xiàn)連續(xù)化生產(chǎn)，是有機硅單體合成最成功、也是唯一實現(xiàn)工業(yè)化的生產(chǎn)方法。項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產(chǎn)業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。公司籌建方案公司經(jīng)營宗旨加強經(jīng)濟合作和技術交流，采用先進適用的科學技術和科學經(jīng)營管理方法，提高產(chǎn)品質量，發(fā)展新產(chǎn)品，并在質量、價格等方面具有國際市場上的競爭能力，提高經(jīng)濟效益，使投資者獲得滿意的利益。公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、銅催化劑行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設。5、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結構調整。公司組建方式xxx集團有限公司主要由xx投資管理公司和xx有限責任公司共同出資成立。其中：xx投資管理公司出資232.50萬元，占xxx集團有限公司25%股份；xx有限責任公司出資698萬元，占xxx集團有限公司75%股份。公司管理體制xxx集團有限公司實行董事會領導下的總經(jīng)理負責制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經(jīng)理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產(chǎn)和品質管理體系，確立各部門相應的經(jīng)濟責任目標，加強產(chǎn)品質量和定額目標管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責如下：1、全面領導企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產(chǎn)品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發(fā)布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責及權限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經(jīng)理所需的財務數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯(lián)絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經(jīng)營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業(yè)務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經(jīng)董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負責公司產(chǎn)業(yè)結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應及時，確保產(chǎn)品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產(chǎn)品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。核心人員介紹1、彭xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。2、葉xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。3、陸xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。4、夏xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。5、侯xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)。6、賀xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。7、曹xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。8、郝xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：（1）公司應重視對投資者的合理投資回報，利潤分配政策應保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，公司經(jīng)營所得利潤將首先滿足公司經(jīng)營需要。公司每年根據(jù)經(jīng)營情況和市場環(huán)境，充分考慮股東的利益，實行合理的股利分配方案。（2）董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規(guī)定處理。（3）在符合現(xiàn)金分紅的條件下，公司優(yōu)先采取現(xiàn)金分紅的股利分配政策，即：公司當年度實現(xiàn)盈利，在彌補上一年度的虧損，依法提取法定公積金、任意公積金后進行現(xiàn)金分紅，單一以現(xiàn)金方式分配的利潤不少于當年度實現(xiàn)的可分配利潤的10%。在公司當年未實現(xiàn)盈利情況下，公司不進行現(xiàn)金利潤分配，同時需經(jīng)公司董事會、股東大會審議通過。若公司業(yè)績增長快速，并且董事會認為公司公司在制定現(xiàn)金分紅具體方案時，董事會應當認真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機、條件和最低比例、調整的條件及其決策程序要求等事宜，獨立董事應當發(fā)表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分紅具體方案進行審議前，公司應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關心的問題。董事會在決策和形成利潤分配預案時，要詳細記錄管理層建議、參會董事的發(fā)言要點、獨立董事意見、董事會投票表決情況等內(nèi)容，并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應當嚴格執(zhí)行本章程確定的現(xiàn)金分紅政策以及股東大會審議批準的現(xiàn)金分紅具體方案。確有必要對本章程確定的現(xiàn)金分紅政策進行調整或者變更的，應當滿足本章程規(guī)定的條件，經(jīng)過詳細論證后，履行相應的決策程序，并經(jīng)出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權的2/3以上通過。（4）股東違規(guī)占用公司資金的，公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計1、公司實行內(nèi)部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經(jīng)濟活動進行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責，應當經(jīng)董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。（三）會計師事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時，提前20天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。發(fā)展規(guī)劃分析公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結構和管理體系將進一步復雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務發(fā)展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優(yōu)化資本結構，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標的實現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強員工培訓，加快培育一批素質高、業(yè)務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權激勵等多層次的激勵機制，充分調動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴格按照《公司法》等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作，持續(xù)完善公司的法人治理結構，建立適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務的變化，及時調整組織結構和促進公司的機制創(chuàng)新。保障措施(一)推進重大項目建設充分發(fā)揮投資的關鍵作用，圍繞壯大先進產(chǎn)業(yè)集群，加快實施一批重點項目，按照集群、鏈條方向，加大規(guī)劃招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商力度，引進一批龍頭項目、產(chǎn)業(yè)鏈關聯(lián)項目和配套項目，主動承接國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉移，謀劃一批具有較強帶動力的大項目好項目。(二)完善調度評估建立完善規(guī)劃動態(tài)監(jiān)測與評估機制。結合評估考核，定期監(jiān)測和評估規(guī)劃執(zhí)行情況，找出規(guī)劃實施過程中存在的問題，推動規(guī)劃重點任務落實，為下一步工作重點提供決策依據(jù)。(三)搭建科技研發(fā)平臺鼓勵各大院校、科研機構通過合作、合資、技術入股等多種形式參與科技創(chuàng)新，促進產(chǎn)學研一體化。重點扶持企業(yè)在核心技術、專有技術、高端新品等方面的開發(fā)，增強自主創(chuàng)新能力。(四)營造良好信息環(huán)境深入開展宣傳，建設區(qū)域產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡頻道，加大媒體對產(chǎn)業(yè)建設宣傳報道力度。建設區(qū)域產(chǎn)業(yè)體驗中心，積極推廣產(chǎn)業(yè)最新研究成果、產(chǎn)品和成功應用案例。充分利用產(chǎn)業(yè)論壇、信息技術博覽會、各類創(chuàng)業(yè)大賽、眾創(chuàng)空間等平臺，開展多種形式宣傳體驗，擴大示范帶動效應。(五)增強人才智力儲備推進人才特區(qū)建設，吸引高端領軍創(chuàng)新人才和高層次創(chuàng)業(yè)人才集聚。推動區(qū)域人才一體化發(fā)展，加快人才和人才牽引驅動的技術、資本、產(chǎn)業(yè)等創(chuàng)新要素跨區(qū)域流動和對接融合，以人才一體化促進區(qū)域協(xié)同。充分利用國際人才市場，通過聘請顧問、合作研究、共同開發(fā)等形式擴大國際合作與交流。(六)加強組織領導成立區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組對規(guī)劃實施的領導和組織協(xié)調作用，協(xié)調解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題，確保規(guī)劃各項目標任務得以實現(xiàn)。各有關部門要增強全局意識，切實履職盡責，落實各項政策措施，全面推進產(chǎn)業(yè)領域各項工作。法人治理結構股東權利及義務1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。2、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。3、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。4、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益。違反規(guī)定給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務?？毓晒蓶|應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法利益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司董事會建立對控股股東所持公司股份“占用即凍結”機制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)立即申請司法凍結，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)模ㄟ^變現(xiàn)股權償還侵占資產(chǎn)。董事1、公司設董事會，對股東大會負責。董事會由5名董事組成。公司不設獨立董事，設董事長1名，由董事會選舉產(chǎn)生。2、董事會行使下列職權：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）決定公司內(nèi)部管理機構的設置；（7）根據(jù)董事長的提名，聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會秘書，根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；（8）制訂公司的基本管理制度；（9）制訂本章程的修改方案；（10）管理公司信息披露事項；3、董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。董事會須及時對公司治理機制是否給所有的股東提供合適的保護和平等權利，以及公司治理結構是否合理、有效等情況進行討論、評估，并在其年度工作報告中作出說明。4、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。董事會議事規(guī)則作為本章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準。5、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。6、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發(fā)生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律法規(guī)規(guī)定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會或股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。7、董事會可以授權董事長在董事會閉會期間行使董事會的其他職權，該授權需經(jīng)由全體董事的二分之一以上同意，并以董事會決議的形式作出。董事會對董事長的授權內(nèi)容應明確、具體。除非董事會對董事長的授權有明確期限或董事會再次授權，該授權至該董事會任期屆滿或董事長不能履行職責時應自動終止。董事長應及時將執(zhí)行授權的情況向董事會匯報。8、公司副董事長協(xié)助董事長工作，董事長不能履行職務或者不履行職務的，由副董事長履行職務；副董事長不能履行職務或者不履行職務的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務。9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會會議。11、召開臨時董事會會議，董事會應當于會議召開3日前以電話通知或以專人送出、郵遞、傳真、電子郵件或本章程規(guī)定的其他方式通知全體董事和監(jiān)事。12、董事會會議通知包括以下內(nèi)容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。13、董事會會議應有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議的表決，實行1人1票。14、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關聯(lián)關系的,不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數(shù)的無關聯(lián)關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經(jīng)無關聯(lián)關系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。15、董事會決議以記名表決方式進行表決。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用傳真或電子郵件或其它通訊方式進行并作出決議，并由參會董事簽字。但涉及關聯(lián)交易的決議仍需董事會臨時會議采用記名投票表決的方式，而不得采用其他方式。16、董事會會議，應由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應載明代理人的姓名，代理事項、授權范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權范圍內(nèi)行使董事的權利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權。17、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，董事會會議記錄應當真實、準確、完整。出席會議的董事、信息披露事務負責人和記錄人應當在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限為10年。18、董事會會議記錄包括以下內(nèi)容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發(fā)言要點；（5）每一決議事項的表決方式和結果（表決結果應載明贊成、反對或棄權的票數(shù)）。19、董事應當在董事會決議上簽字并對董事會的決議承擔責任。董事會決議違反法律、法規(guī)或者公司章程、股東大會決議，致使公司遭受損失的，參與決議的董事對公司負賠償責任。但經(jīng)證明在表決時曾表明異議并記載于會議記錄的，該董事可以免除責任。高級管理人員1、公司設總經(jīng)理1名，由董事會聘任或解聘。公司設副總經(jīng)理數(shù)名，由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、董事會秘書、財務總監(jiān)為公司高級管理人員。2、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期三年，總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負責，行使下列職權：（1）（一）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）（二）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）（三）擬訂公司內(nèi)部管理機構設置方案；（4）（四）擬訂公司的基本管理制度；（5）（五）制定公司的具體規(guī)章；（6）（六）提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務總監(jiān)；（7）（七）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）（八）本章程或董事會授予的其他職權?？偨?jīng)理列席董事會會議。6、總經(jīng)理應制訂總經(jīng)理工作細則，報董事會批準后實施。7、總經(jīng)理工作細則包括下列內(nèi)容：（1）（一）總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）（二）總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）（三）公司資金、資產(chǎn)運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）（四）董事會認為必要的其他事項。8、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞務合同規(guī)定。9、副總經(jīng)理由總經(jīng)理提名，董事會聘任或者解聘、副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理的工作，副總經(jīng)理的職責由總經(jīng)理工作細則規(guī)定。10、上市公司設董事會秘書,負責公司股東大會和董事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務等事宜。董事會秘書應遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關規(guī)定。11、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。監(jiān)事1、本章程關于不得擔任董事的情形，同時適用于監(jiān)事。董事、總裁和其他高級管理人員不得兼任監(jiān)事。2、監(jiān)事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有忠實義務和勤勉義務，不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)。3、監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。4、監(jiān)事任期屆滿未及時改選，或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導致監(jiān)事會成員低于法定人數(shù)的，在改選出的監(jiān)事就任前，原監(jiān)事仍應當依照法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定，履行監(jiān)事職務。5、監(jiān)事應當保證公司披露的信息真實、準確、完整。6、監(jiān)事可以列席董事會會議，并對董事會決議事項提出質詢或者建議。7、監(jiān)事不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益，若給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任項目風險分析項目風險分析（一）政策風險分析項目所處區(qū)域其自然環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、社會環(huán)境和投資環(huán)境較好，改革開放以來，國內(nèi)政局穩(wěn)定，法律法規(guī)日臻完善，因此，該項目政策風險較小。（二）市場風險分析該項目雖然暫時擁有領先的競爭地位和優(yōu)勢，但仍需密切關注市場，加快產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進程并盡早達到規(guī)?；a(chǎn)，確保性價比優(yōu)勢，真正占據(jù)國內(nèi)較大比例市場份額，同時力爭出口。因此，產(chǎn)業(yè)化進程的速度與質量是本項目必須迎接的挑戰(zhàn)與風險。雖然今后幾年該項目應用產(chǎn)品需求將會持續(xù)一波增長趨勢，但目前劇烈的市場競爭局面使得本項目存在一定的市場風險。（三）技術風險分析技術風險的規(guī)避措施是采用先進的生產(chǎn)管理理念、先進的制造工藝技術、完善的質量檢測體系，使產(chǎn)品達到國內(nèi)外領先水平。要進一步加大技術開發(fā)的投入，積極研究吸收國際先進技術，完善并固化加工制造工藝，挖掘自身潛力，打造自己核心競爭力。目前技術飛速發(fā)展，設備更新和產(chǎn)品技術升級換代迅速。要使產(chǎn)品和技術在行業(yè)內(nèi)處于領先地位，就要不斷加大科研開發(fā)投入，加強科研開發(fā)力量，致力技術創(chuàng)造，保持技術領先。同時，重視人才競爭，學習國外人才資料管理先進經(jīng)驗，形成積極進取的企業(yè)文化，建立吸引和穩(wěn)定人才的內(nèi)部激勵和約束機制。（四）產(chǎn)品風險分析該項目的幾種產(chǎn)品都是比較成熟的產(chǎn)品，但仍要根據(jù)市場不斷改進。（五）價格風險分析本項目產(chǎn)品的市場定價均比目前市場價要低，但隨著競爭對手的增加，不可避免地會遭遇到最終的價格競爭，面臨調低售價的壓力；同時，市場原材料價格的波動也將直接影響產(chǎn)品成本，對產(chǎn)品價格帶來不確定影響。因此，應從形成規(guī)?；a(chǎn)、降低生產(chǎn)成本、加強內(nèi)部管理、改進生產(chǎn)工藝水平、提高產(chǎn)品質量、實施品牌計劃生產(chǎn)方面采取措施，削減產(chǎn)品價格風險。（六）經(jīng)營管理風險分析項目面臨的經(jīng)營風險主要是指企業(yè)運營不當造成大量存貨、營運資金短缺、產(chǎn)品生產(chǎn)安排失調等問題。對于經(jīng)營管理風險，建議企業(yè)吸引人才加快機制及科技創(chuàng)新，盡快建立健全各項規(guī)章制度，全面提高管理人員和廣大職工的素質，制定嚴格的成本控制措施和責任制；穩(wěn)定原料供應渠道；加速新品種的開發(fā)，及時根據(jù)形勢調節(jié)產(chǎn)業(yè)結構，提高產(chǎn)品質量；完善產(chǎn)、供、銷網(wǎng)絡管理系統(tǒng)，積極開拓市場渠道，搶占市場先機；避免行業(yè)風險，走可持續(xù)發(fā)展道路。高素質的人才（包括技術人員和管理人員）對公司的發(fā)展至關重要。（七）財務及融資風險分析財務金融風險主要是利率風險和匯率風險。本項目資金由企業(yè)自籌解決，只要確保資金迅速到位、回收和資金的合理使用，加強資金的使用管理，項目財務金融風險很小。本項目由于企業(yè)已經(jīng)完成了資金前期自籌，加上良好的銀行信用等級，因此，項目投融資風險很小。（八）經(jīng)濟風險分析從盈虧平衡點和售價降低對內(nèi)部收益率的影響看，項目的抗風險能力較強，但還需要企業(yè)不斷加強內(nèi)部管理，保持技術先進性，大力研發(fā)新產(chǎn)品，提高市場占有率，只有較高的市場占有率，才是企業(yè)各方面水平的綜合反映，才能最終避免項目的經(jīng)濟風險。項目風險對策（一）加強項目建設及運營管理本項目的建設采用招標方式選擇工程設計承包商，在保證建設質量的同時，努力降低建設投資和設備采購成本。項目建設按照國家有關規(guī)定，招標選擇項目監(jiān)理，確保項目的建設質量、建設工期和降低項目造價。建成投入運營后，加強管理降低生產(chǎn)成本，構成較大的價格變動空間，以增強企業(yè)的市場競爭能力。（二）采取多元化融資方式選擇多種籌集建設資金的渠道，緊緊抓住國家鼓勵和支持行業(yè)發(fā)展的大好機遇，積極爭取政府資金的支持和吸收社會其他資金投入，盡可能的降低債務投資的比例，從而從根本上降低償債壓力和風險。（三）政策風險對策為應對所得稅優(yōu)惠、出口退稅政策調整的風險，公司一方面應抓住時機，加大力度實現(xiàn)銷售和收入，加快回收投資。另一方面要注意控制成本和技術研發(fā)，保持公司的核心競爭力。（四）市場風險對策1、加強市場開拓。加強市場開發(fā)，建立有效的市場開拓網(wǎng)絡和體制，采取必要的宣傳和市場開拓措施，擴大市場占有率，降低產(chǎn)品成本，以高質量和低成本占領市場。通過以上措施擴大和穩(wěn)定市場份額，抵御市場變化帶來的風險。2、加大產(chǎn)品宣傳力度，創(chuàng)新營銷手段和方式，開拓新興市場，建立獨立、主動、可控的銷售渠道和銷售網(wǎng)絡，建立高素質的銷售隊伍。企業(yè)計劃通過產(chǎn)品宣傳、博覽會、網(wǎng)絡、媒體等形式，向顧客宣傳、展示公司產(chǎn)品，吸引客戶推動產(chǎn)品銷售，逐步擴大客戶群，以降低市場風險因素的影響。（五）技術風險對策公司將加大對技術研發(fā)高投入。項目運營過程中將進一步引進高素質的專業(yè)人才，建立高水平的技術研發(fā)中心，提供先進的研發(fā)條件，加強產(chǎn)學研合作和國內(nèi)外專家的學術交流，緊跟世界行業(yè)的前沿信息，不斷開發(fā)掌握新工藝、應用新技術、發(fā)展新產(chǎn)品，注重自主創(chuàng)新和自主知識產(chǎn)權管理，不斷增強公司的核心競爭力，以化解各種技術風險和未來技術壁壘的沖擊。（六）資金風險對策密切關注匯率變化，利用各種金融工具防范匯率風險。簽訂產(chǎn)品外銷合同時盡量選擇人民幣作為支付貨幣，或者選擇幣值相對穩(wěn)定的外幣作為支付貨幣。環(huán)保分析編制依據(jù)1、《建設項目環(huán)境影響評價技術導則-總綱》；2、《環(huán)境影響評價技術導則-大氣環(huán)境》；3、《環(huán)境影響評價技術導則-地表水環(huán)境》；4、《環(huán)境影響評價技術導則-地下水環(huán)境》；5、《環(huán)境影響評價技術導則-聲環(huán)境》；6、《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》；7、《環(huán)境影響評價技術導則-土壤環(huán)境（試行）》；8、《大氣污染治理工程技術導則》；9、《污染源強核算技術指南-準則》；10、《排污單位自行監(jiān)測技術指南-總則》；11、《排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范-總則》；12、建設項目環(huán)境影響評價委托書；13、建設方提供的與本項目相關的其它技術資料。環(huán)境影響合理性分析為更好地發(fā)揮從源頭防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞的作用，加快推進改善環(huán)境質量，建設項目的審批與管理須落實“生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單”的約束和相符性的要求。（一）生態(tài)紅線相符性建設項目周邊無自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水源保護區(qū)等生態(tài)保護目標，項目所在地不在劃定的生態(tài)紅線范圍內(nèi)，符合生態(tài)保護紅線要求。因此，本項目的建設符合生態(tài)紅線保護要求。（二）與環(huán)境質量底線相符性本項目區(qū)域空氣質量滿足《環(huán)境空氣質量標準》GB3095-2012）中二級標準；地表水環(huán)境能滿足《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類水體要求；地下水滿足《地下水質量標準》（GB/T14848-2017）中Ⅲ類標準限值，聲環(huán)境質量能滿足《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）中2類標準要求。同時，根據(jù)工程分析和環(huán)境影響分析，本項目產(chǎn)生的廢氣經(jīng)處理后均能做到達標排放，對環(huán)境影響較小。施工人員生活污水依托當?shù)鼐用裆钗鬯占疤幚硐到y(tǒng)處理，不外排；營運期產(chǎn)生的廢水主要是生活污水、場地沖洗廢水和設備沖洗廢水。生活污水包括員工糞尿水和盥洗水，其中員工糞尿水經(jīng)旱廁處理后清掏作為周邊農(nóng)肥，不外排；盥洗水經(jīng)沉淀池處理后用作廠區(qū)灑水抑塵。場地沖洗廢水經(jīng)沉淀池處理后用于廠區(qū)灑水抑塵，設備清洗廢水經(jīng)隔油池+沉淀池處理后用于廠區(qū)灑水抑塵。項目產(chǎn)生的生活垃圾固廢經(jīng)收集后由環(huán)保部門清運處理；粉塵、不合格品、沉渣等固廢收集回用于生產(chǎn)；危險廢物收集后委托資質單位處理。所有固廢均進行合理處理處置，不外排。因此，本項目符合環(huán)境質量底線要求。（三）資源利用上線相符性本項目原輔材料主要是通過采購獲得，能很好滿足項目生產(chǎn)使用；在項目運營中會消耗一定的電能和水資源，這部分消耗相對于區(qū)域資源利用總量較小，能夠滿足本項目資源利用的需求。建設期大氣環(huán)境影響分析建設項目施工活動中對環(huán)境空氣的影響因素主要為建筑材料運輸、卸載中的揚塵，土方運輸車輛行駛產(chǎn)生的揚塵，臨時物料堆場和裸露場地產(chǎn)生的風蝕揚塵。根據(jù)要求，規(guī)范建筑工地揚塵管理，落實建筑施工“圍、蓋、灑、洗”等措施，建筑工地出入口道路未硬化、車輛清洗設施未建成的一律不得開挖渣土及其他施工作業(yè)。渣土、建筑垃圾、散裝物料等運輸車輛應實施嚴格密閉運輸，運輸車輛按照相關主管部門劃定城區(qū)渣土運輸線路行駛，禁止雇傭無資質運輸車輛進行運輸，嚴禁運輸車輛不加蓋和沿途潑灑行為，車輛出建筑工地前必須沖洗干凈，確保車輪不帶泥。項目在施工期必須采取相應的防塵隔塵措施，盡量避免或降低揚塵對環(huán)境敏感點的影響。建設工地應當遵守下列規(guī)定，采取有效措施防治粉塵污染：1、運輸?shù)缆窊P塵控制①首先運輸散裝材料的車輛（如石子、沙子等）需加蓋篷布遮蓋，以減少灑落。②應定期對道路灑水抑塵③減緩施工車輛進出行駛速度。2、露天堆場揚塵控制①應禁止在大風時進行裝卸和攪拌作業(yè)；②施工單位應盡量減少物料露天堆放。如必需露天堆放，應加蓋篷布。③定期灑水，保持濕度。3、其他控制措施施工現(xiàn)場應在四周加設5米左右臨時遮擋圍墻以防止二次揚塵向周圍擴散影響周圍道路的交通運行。采取以上措施后建設期間施工揚塵對周邊的影響可得到有效控制。施工揚塵的影響是暫時的，可逆的，工程一結束，污染影響也就隨之而停止。建設期水環(huán)境影響分析施工期水污染源主要為施工區(qū)的沖洗廢水、施工隊伍的生活污水等。對于施工中的沖洗廢水，建議在施工現(xiàn)場設置臨時廢水沉淀池一座，收集施工中所排放的各類廢水，廢水經(jīng)沉淀后，仍可作為施工用水的一部分重復使用，這樣既節(jié)約了水資源，又減輕了對地表水環(huán)境的污染。項目施工期間，施工人員生活污水均由廠區(qū)污水處理設施處理達標后外排，對環(huán)境影響較小。建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析建設施工過程中會產(chǎn)生棄土、建筑垃圾、生活垃圾等固體廢物。這期間應根據(jù)需要增設容量足夠的、有圍欄和覆蓋措施的堆放場地與設施，并分類存放、加強管理；棄土盡量在場內(nèi)周轉，就地用于綠化、道路等生態(tài)景觀建設，外運棄土及建筑垃圾應運至專門的建筑垃圾堆放場；生活垃圾應及時交環(huán)衛(wèi)部門清運，以免影響環(huán)境衛(wèi)生。建設期聲環(huán)境影響分析施工期噪聲主要是施工現(xiàn)場的各類機械設備噪聲和物料運輸車輛造成的交通噪聲，由于施工階段一般為露天作業(yè)，無隔聲與消減措施，故傳播較遠，受影響面比較大,本項目防治噪聲建議采取以下措施：1、合理安排施工作業(yè)時間，不得在夜間施工；2、進、離場運輸工具限速，禁止鳴笛；3、加強設備維護，保證運輸車輛及施工機械處于良好的工作狀態(tài)；4、合理布局施工場所等措施，最大限度降低施工期對區(qū)域聲學環(huán)境的影響。營運期環(huán)境影響（1）廢水：項目不新增生活廢水排放。生產(chǎn)廢水經(jīng)三級沉淀池處理后，廢水全部回用于生產(chǎn)液體除磷劑。項目廢水處理措施可行。（2）廢氣：項目外排廢氣主要為硫酸霧、HCl和有機廢氣。液體除磷劑車間產(chǎn)生的硫酸霧和HCl經(jīng)集氣罩收集后，由風管引入噴淋塔處理后，經(jīng)15m高排氣筒排放；特種絮凝劑車間有機廢氣經(jīng)集氣罩收集后，由風管引入活性炭吸附塔處理后，經(jīng)15m高排氣筒排放。全廠有兩個有組織排氣筒。（3）固廢：根據(jù)固體廢物特點，將廢活性炭、檢驗廢液和氯酸鈉內(nèi)包裝袋送有相應危廢資質單位處置；廢包裝材料外售；生活垃圾日產(chǎn)日清，統(tǒng)一由環(huán)衛(wèi)部門按時清運至垃圾填埋場填埋。同時項目建危廢暫存間、垃圾收集點等收集設施。固廢可以得到妥善處置，不會對環(huán)境造成二次污染。環(huán)境管理分析（一）環(huán)境管理本項目需建立環(huán)境管理機構，負責公司的環(huán)境監(jiān)督管理和環(huán)保設施運行工作，實行責任制，各負責人要協(xié)助專職人員提高項目的環(huán)境保護工作，并建立嚴格的管理制度，確保各環(huán)保設施正常運行；同時要加強對下屬員工的環(huán)保培訓，不斷提高環(huán)保意識。項目建成后，廠區(qū)應按照相關管理部門的要求加強對廠區(qū)的環(huán)境管理，建立健全廠的環(huán)保監(jiān)督、管理制度。（二）環(huán)保管理制度的建立1、建立環(huán)境管理體系項目建成后，按照國際標準的要求建立環(huán)境管理體系，以便全面系統(tǒng)的對污染物進行控制，進一步提高能源資源的利用率，及時了解有關環(huán)保法律法規(guī)及其他要求，更好地遵守法律法規(guī)及各項制度。2、報告制度執(zhí)行月報制度。月報內(nèi)容主要為污染治理設施的運行情況、污染物排放情況以及污染事故或污染糾紛等。3、污染治理設施的管理、監(jiān)控制度項目建成后，必須確保污染處理設施長期、穩(wěn)定、有效地運行，不得擅自拆除或者閑置污染物處理設施，不得故意不正常使用污染處理設施。污染處理設施的管理必須與生產(chǎn)經(jīng)營活動一起納入單位日常管理工作的范疇，落實責任人、操作人員、維修人員、運行經(jīng)費、設備的備品備件、化學藥品和其他原輔材料。同時要建立崗位責任制、制定操作規(guī)程、建立管理臺帳。4、獎懲制度各級管理人員都應樹立保護環(huán)境的思想，企業(yè)也應設置環(huán)境保護獎懲條例。對愛護環(huán)保設施、節(jié)能降耗、改善環(huán)境者實行獎勵；對環(huán)保觀念淡薄，不按環(huán)保要求管理，造成環(huán)境設施損壞、環(huán)境污染及資源和能源浪費者一律予以重罰。結論及建議（一）結論本項目的建設符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，該項目建成后落實本評價要求的污染防治措施，認真履行“三同時”制度后，各項污染物均可實現(xiàn)達標排放，且不會降低評價區(qū)域原有環(huán)境質量功能級別。因而從環(huán)境影響的角度而言，該項目是可行的。（二）建議1、本項目建設過程中，必須嚴格按照國家有關建設項目環(huán)保管理規(guī)定，執(zhí)行建設項目須配套建設的環(huán)境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的“三同時”制度。2、提高環(huán)境保護重視力度，提高施工人員的環(huán)保意識，加強全體職工的污染風險意識和防范意識。3、建立設備定期維護，保養(yǎng)的管理制度，確保環(huán)保措施發(fā)揮最佳有效的功能。4、本項目的各污染物應達標排放，減少對周邊環(huán)境的污染。選址方案項目選址原則項目建設區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關系，與當?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。建設區(qū)基本情況天水，古稱秦州、上邽，是甘肅省轄地級市，甘肅省人民政府批復確定的甘肅省域副中心城市。截至2019年末，轄2個區(qū)、5個縣，總面積1.43萬平方公里。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，天水市常住人口為2984659人。天水地處中國西部地區(qū)、甘肅省東南部、秦嶺西段、渭水中游，是關中平原城市群次核心城市、絲綢之路經(jīng)濟帶重要節(jié)點城市、全國老工業(yè)基地和重要的裝備制造業(yè)基地之一。截至2019年，有省級工程技術研究中心16家，國家級企業(yè)重點實驗室1家，省級企業(yè)重點實驗室6家；有天水師范學院、甘肅林業(yè)職業(yè)技術學院、甘肅工業(yè)職業(yè)技術學院、甘肅機電職業(yè)技術學院等普通高校5所。天水歷史文化悠久，是中華民族和華夏文明的重要發(fā)祥地、“三皇之首”伏羲氏的誕生地、伏羲文化的發(fā)祥地、國家歷史文化名城，有8000多年的文明史、3000多年的文字記載史、2700多年的建城史，有“羲皇故里”之稱。以伏羲文化、大地灣文化、秦早期文化、麥積山石窟文化和三國古戰(zhàn)場文化為代表的“五大文化”，構成了天水豐富的歷史文化資源。截至2020年10月，天水市有文物保護單位470處，其中國家級17處、省級54處。堅定不移穩(wěn)增長求發(fā)展，綜合經(jīng)濟實力大幅提升。2020年生產(chǎn)總值666.9億元，較“十二五”末凈增196.98億元，年均增長6%，連續(xù)五年高于全省平均增速。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值126億元、第二產(chǎn)業(yè)增加值161.8億元、第三產(chǎn)業(yè)增加值379.1億元，年均分別增長5.6%、4.5%和6.9%。規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長7.3%。固定資產(chǎn)投資年均增長6.7%。社會消費品零售總額270.92億元，年均增長6.9%。一般公共預算收入53.91億元，一般公共預算支出351.76億元，年均分別增長8%和9.44%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入30057元，農(nóng)村居民人均可支配收入9072元，年均分別增長8%和8.6%。“十四五”時期，是我市全面建成小康社會、乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程的第一個五年。經(jīng)過“十三五”時期的努力，我市基礎設施日益完善，產(chǎn)業(yè)基礎不斷夯實，發(fā)展?jié)撃芗铀偌?，比較優(yōu)勢進一步凸顯，為“十四五”發(fā)展奠定了堅實基礎。展望未來五年，“一帶一路”建設、新時代西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、擴大內(nèi)需等重大戰(zhàn)略深入實施；關中平原城市群和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設、推進“兩新一重”等重大政策多重疊加；在構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局背景下，各種生產(chǎn)要素向西部流動加快，東部產(chǎn)業(yè)向西部轉移的態(tài)勢更加明顯。我們牢牢把握“多重發(fā)展機遇疊加期、前期積蓄動能集中釋放期、融入新發(fā)展格局關鍵期和實現(xiàn)趕超跨越窗口期”的階段性特征，扭住發(fā)展第一要務不放松，堅定不移實施鄉(xiāng)村振興、工業(yè)強市、文旅強市、科教興市“四大戰(zhàn)略”，扎實推進壯大縣域經(jīng)濟實力、城市優(yōu)化更新、生態(tài)環(huán)保攻堅、全國文明城市創(chuàng)建、基層社會治理創(chuàng)新、城鄉(xiāng)居民收入提升、金融支持保障“七大行動”，努力開創(chuàng)富民強市新局面。創(chuàng)新驅動發(fā)展發(fā)展定位是：建設“三城三地三中心”，即以建設省域副中心城市為牽引，建設區(qū)域性中心城市和關中平原城市群重要城市；打造特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、先進制造業(yè)基地、全球華人尋根祭祖圣地；構建區(qū)域現(xiàn)代科技創(chuàng)新中心、現(xiàn)代交通物流中心、現(xiàn)代商貿(mào)服務中心，力爭把天水建成人文厚重、生態(tài)優(yōu)良、產(chǎn)業(yè)興盛、宜居宜游的西部新興崛起城市。社會經(jīng)濟發(fā)展目標預期目標是：生產(chǎn)總值年均增長6.5%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長7%以上，固定資產(chǎn)投資年均增長6.5%以上，社會消費品零售總額年均增長7.5%，一般公共預算收入年均增長6.5%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長7%，農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長8%。約束性指標控制在省上下達的目標以內(nèi)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向大力推進新型城鎮(zhèn)化，加快建設省域副中心城市強化基礎設施支撐。堅持“三城”聯(lián)創(chuàng)，協(xié)同發(fā)力，加快構建現(xiàn)代化基礎設施體系，統(tǒng)籌推進省域副中心城市、區(qū)域性中心城市和關中平原城市群重要城市建設。完成天水軍民合用機場遷建，規(guī)劃建設張家川、秦安、武山通用機場和麥積山風景區(qū)起降點。建成天隴鐵路，推進天平鐵路改造升級。建成靜天高速、天水繞城高速，實現(xiàn)“縣縣通高速”。實施天水至兩當、天水至成縣、景泰至禮縣高速天水段、隴縣至清水至秦安高速項目，加快國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道提質升檔和更新改造。推進天水國際陸港“港產(chǎn)城”融合發(fā)展，打造區(qū)域性物流樞紐港。建成曲溪城鄉(xiāng)供水、引洮供水二期配套工程，推進白龍江引水、天水東北部城鄉(xiāng)供水和五縣備用水源建設。實施甘肅移動第二大數(shù)據(jù)中心、智慧城市應用建設、隴東南（天水）天然氣調峰中心項目，建成5G基站5000個以上，新能源充電設施普及率達到30%以上。擴大中心城區(qū)規(guī)模。堅持“東西延伸、兩區(qū)融合、南北拓展、新城帶動、舊城更新”的思路，加快“八大新城”建設，有序推進三陽川新區(qū)開發(fā)、秦州城區(qū)西延、麥積城區(qū)東擴，適時釋放慕灘水源地，推動形成“東至東柯新城、西至秦州新城、南至穎川新城、北至三陽川新區(qū)”的中心城區(qū)格局。中心城區(qū)建成區(qū)面積達到100平方公里以上，人口規(guī)模達到100萬人以上。建成有軌電車二期、三陽川隧道及引線、羅家溝連接線、南北兩山鄉(xiāng)村振興基礎設施等項目，統(tǒng)籌做好水、電、路、氣、暖、通訊、垃圾處理、公園綠地、停車場等配套設施建設。實施城市更新五年專項行動，完成城中村、棚戶區(qū)、老舊小區(qū)改造任務，消除城鄉(xiāng)結合部、交通沿線、景區(qū)景點違章建筑和臟亂差現(xiàn)象，努力建設公園城市、綠色城市、活力城市、旅游城市、文明城市。壯大縣域經(jīng)濟實力。把產(chǎn)業(yè)培育作為關鍵支撐、把園區(qū)建設作為平臺載體、把城鎮(zhèn)建設作為重要基礎，分類分區(qū)分策推進兩區(qū)和五縣經(jīng)濟高質量發(fā)展。支持兩區(qū)充分發(fā)揮主城區(qū)優(yōu)勢，把秦州區(qū)建成全市經(jīng)濟政治文化中心，把麥積區(qū)建成全市文化旅游和休閑娛樂中心。支持甘谷、秦安發(fā)展果品、商貿(mào)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進舊城改造和新城開發(fā)，提升經(jīng)濟發(fā)展能級與公共服務水平。支持武山縣加快整流域農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，打造天水“菜籃子”基地和冷鏈物流基地。支持清水縣發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，培育壯大特色林果、畜牧、農(nóng)產(chǎn)品加工和文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，打造城市“后花園”。支持張家川縣發(fā)展民族特色經(jīng)濟和畜牧產(chǎn)業(yè)，打造民族地區(qū)轉型升級示范區(qū)。優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展格局。發(fā)揮規(guī)劃引領作用，完善國土空間規(guī)劃體系，形成科學合理的國土空間開發(fā)保護“一張圖”。積極爭取優(yōu)化行政區(qū)劃設置，推進三陽川設區(qū)和甘谷、秦安撤縣設區(qū)工作，構建“五區(qū)三縣”發(fā)展格局。支持麥積區(qū)國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點建設，加快國家級重點鎮(zhèn)、非中心城區(qū)重點鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)建設，推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到46%以上，每個縣區(qū)培育3至5個特色小鎮(zhèn)。項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護相一致。投資方案分析投資估算的編制說明（一）投資估算的依據(jù)本期項目其投資估算范圍包括：建設投資、建設期利息和流動資金，估算的主要依據(jù)包括：1、《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）》2、《投資項目可行性研究指南》3、《建設項目投資估算編審規(guī)程》4、《建設項目可行性研究報告編制深度規(guī)定》5、《建設工程工程量清單計價規(guī)范》6、《企業(yè)工程設計概算編制辦法》7、《建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定》（二）項目費用與效益范圍界定本期項目費用界定為工程費用和項目運營期所發(fā)生的各項費用；項目效益界定為運營期所產(chǎn)生的各項收益，并嚴格遵循財務評價過程中費用與效益計算范圍相一致性的原則。建設投資估算本期項目建設投資9882.62萬元，包括：工程費用、工程建設其他費用和預備費三個部分。（一）工程費用工程費用包括建筑工程費、設備購置費、安裝工程費等；工程建設其他費用包括：建設管理費、勘察設計費、