【重污染企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露存在的不足及優(yōu)化建議分析：以華新水泥為例7600字（論文）】

重污染企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露存在的不足及完善對(duì)策研究—以華新水泥為例目錄TOC\o"1-1"\h\z\t"標(biāo)題2,2,標(biāo)題3,3,二級(jí)標(biāo)題,3,三級(jí)標(biāo)題,3"一、基本概念及理論基礎(chǔ) （曾經(jīng)的“先污染，后治理”的惡習(xí)造成我國(guó)環(huán)境污染嚴(yán)重，尤其是初期的工業(yè)發(fā)展，為了迅速發(fā)展，以環(huán)境為代價(jià)，造成了諸多污染事故和生態(tài)破壞事件，而且該惡習(xí)還大幅度消弱了人們對(duì)環(huán)保理念的正確認(rèn)知。如今，倡導(dǎo)環(huán)保理念，提倡綠色發(fā)展才是正確發(fā)展道路，雖然這并不代表重污染企業(yè)就必須被拋棄，但相應(yīng)的，重污染企業(yè)應(yīng)該被嚴(yán)格要求，在保證嚴(yán)禁污染環(huán)境的同時(shí)，穩(wěn)重發(fā)展。這就意味著應(yīng)當(dāng)對(duì)重污染企業(yè)著重監(jiān)督，所以重污染企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露就顯得尤為重要，本文將以華新水泥股份有限公司（下稱華新水泥）為例對(duì)重污染企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露出現(xiàn)問題及原因進(jìn)行探討。一、基本概念及理論基礎(chǔ)（一）環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的相關(guān)概念1、重污染企業(yè)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，火電、鋼鐵、水泥、電解鋁、煤炭、冶金、化工、石化、建材、造紙、釀造、制藥、發(fā)酵、紡織、制革和采礦業(yè)等16類行業(yè)為重污染行業(yè)。作為重污染企業(yè)，有義務(wù)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，減輕污染排放，加強(qiáng)環(huán)境環(huán)保意識(shí)，并需要在每年度發(fā)布年度環(huán)境報(bào)告，對(duì)排放，管理，重大事故進(jìn)行披露。2、環(huán)境會(huì)計(jì)環(huán)境會(huì)計(jì)作為傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的一大分支，其理論基礎(chǔ)和傳統(tǒng)會(huì)計(jì)一樣，主要以貨幣為計(jì)量單位，但更偏向于自然與環(huán)境的會(huì)計(jì)核算，所以又稱綠色會(huì)計(jì)。同時(shí)結(jié)合有關(guān)的環(huán)境法規(guī)作為依據(jù)，用作估量企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果以及對(duì)環(huán)境的影響。其主要目的是合理分配自然資源，提高效益并對(duì)治理環(huán)境污染做出貢獻(xiàn)。3、環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露作為環(huán)境會(huì)計(jì)工作的最終的成果，環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露是核心關(guān)鍵，企業(yè)對(duì)外公布的這項(xiàng)披露將會(huì)作為第三方的重要信息來(lái)源。同時(shí)，環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露也是國(guó)家防控環(huán)境污染的重要手段之一。（二）環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的主要理論基礎(chǔ)1、可持續(xù)發(fā)展理論可持續(xù)發(fā)展理論的核心觀點(diǎn)是滿足“需要”和“限制”。滿足需要，即滿足底層人民的基本需求，而限制是指最大程度滿足需求的同時(shí)，保證對(duì)未來(lái)環(huán)境造成危害最小化，拒絕危及自然環(huán)境和地球生態(tài)。（1）收集再分配以確保短期生存需求索取不會(huì)耗盡自然資源；（2）確保底層人民對(duì)不可抗力的抵抗性；（3）普遍提供維持生存的基本條件，滿足社會(huì)底層人群的基本需要，并且提供平等的發(fā)展機(jī)會(huì)和自由的選擇權(quán)利給為全體人民。2、社會(huì)責(zé)任理論社會(huì)責(zé)任理論最早出現(xiàn)于新聞傳播界。社會(huì)責(zé)任理論認(rèn)為，媒體機(jī)構(gòu)不應(yīng)當(dāng)僅是追求新聞的真實(shí)和自由，應(yīng)該更富有社會(huì)道德責(zé)任。在巨大的利益面前，企業(yè)總會(huì)不由自主的為了追求更高的利益，效益而選擇無(wú)視道德和責(zé)任，從而會(huì)用一些違背良知的手段，造成難以彌補(bǔ)的過錯(cuò)。礙于法律的強(qiáng)制性要求以及巨大的處罰力度，企業(yè)不得不履行責(zé)任，但也僅限于為了完成任務(wù)。行業(yè)整體的道德責(zé)任意識(shí)還是比較薄弱，這使得企業(yè)會(huì)不自覺的忽略全力發(fā)展時(shí)帶來(lái)的各項(xiàng)環(huán)境污染，長(zhǎng)期的空氣、水資源污染，破環(huán)生態(tài)環(huán)境等，這將使人類賴以生存的自然生態(tài)環(huán)境遭受到危害。當(dāng)然，受害者也包括企業(yè)自己，所以長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展必然需要有足夠的社會(huì)道德責(zé)任意識(shí)，合理的利用資源并對(duì)環(huán)境加以保護(hù)。二、華新水泥環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露概況（一）公司基本情況介紹華新水泥股份有限公司始創(chuàng)于1907年，被譽(yù)為中國(guó)水泥工業(yè)的搖籃，110多年來(lái)為國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)，華新水泥企業(yè)資信為“AAA”級(jí)，“華新堡壘”為中國(guó)馳名商標(biāo)；近20年來(lái)，華新從一家地方性水泥工廠，發(fā)展成為在全國(guó)十余個(gè)省市及海外擁有200余家分子公司，涉足水泥、混凝土、骨料、環(huán)保、裝備制造及工程、新型建筑材料等領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈一體化發(fā)展的全球化建材集團(tuán)，名列中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)和財(cái)富中國(guó)500強(qiáng)。華新水泥股份有限公司官網(wǎng)（二）華新水泥環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方式及內(nèi)容華新水泥主要通過三種方式對(duì)環(huán)境信息進(jìn)行披露，分別是年度報(bào)告、招股說明書以及社會(huì)責(zé)任報(bào)告。華新水泥年度報(bào)告中，環(huán)境費(fèi)用、環(huán)境收入、環(huán)境預(yù)計(jì)負(fù)債為主要為貨幣化表現(xiàn)，節(jié)能環(huán)保舉措、情況和成效前期多為定性信息。其中包括污染物排放的預(yù)防、治理、排放量等是否達(dá)標(biāo)，相關(guān)設(shè)施是否完善以及能否正常運(yùn)行，是否有突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案，是否發(fā)生過重大事故和行政處罰華新水泥的披露中定性信息占主要內(nèi)容，只有部分信息是定量信息。節(jié)能環(huán)保效益在定量信息方面存在于非公開發(fā)行股票預(yù)案中，二氧化碳排放量、購(gòu)電量以及煤炭使用量均有減少；廢棄物的處理和環(huán)保公益的投入均作為定量信息在公司債券募集說明書中進(jìn)行披露?？傮w來(lái)看華新水泥的披露內(nèi)容主要還是以定性信息向外界公布。披露內(nèi)容中占比最多，最為突出的是節(jié)能減排的措施和成效。環(huán)保處置能力分類項(xiàng)目生活垃圾MSW市政污泥SS污染土CS漂浮物FM危廢HW一般廢棄物IW總計(jì)TOTAL處置能力（含運(yùn)營(yíng)/在建，萬(wàn)噸）2020439.277.2822760.672106162019421752273510570201839012020101055020173901202010105502016481442271555201540065267255232014432.257.924.86.626.5548資料來(lái)源：華新水泥股份有限公司官網(wǎng)不僅是污染物排放的治理，水泥廠作為高噪聲排放單位，華新水泥對(duì)噪音也有一定程度的治理，在噪音傳播途徑上采取隔聲屏障、優(yōu)化并定期維護(hù)噪音治理設(shè)施等手段，實(shí)現(xiàn)噪音排放對(duì)環(huán)境的影響逐年降低；環(huán)境恢復(fù)方面，華新水泥的主要施行的方案是礦山復(fù)墾，“邊開采，邊恢復(fù)”。經(jīng)過翻查資料，并未發(fā)現(xiàn)華新水泥披露環(huán)境信息的負(fù)面消息，文字說明中無(wú)環(huán)保事故、無(wú)污染事故、無(wú)行政處罰。負(fù)面的環(huán)境信息方面華新水泥并沒有披露，2011年之后有簡(jiǎn)單的文字說明在報(bào)告期不存在重大環(huán)保問題，沒有受到處罰以及沒有發(fā)生環(huán)境污染事故。三、華新水泥環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露問題及原因分析（一）華新水泥環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的主要問題華新水泥在其公布的各個(gè)報(bào)告中的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量在逐年增長(zhǎng)，但依舊有不足之處，這同時(shí)也是大部分重污染企業(yè)進(jìn)行信息披露時(shí)的通病。1、披露意愿較弱我國(guó)會(huì)計(jì)體系起步較遲，發(fā)展緩慢，這導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部對(duì)會(huì)計(jì)的不重視，從而對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露抱以消極態(tài)度。沒有強(qiáng)制要求就拒絕披露，對(duì)負(fù)面消息的趨避，重要內(nèi)容含糊不清。雖然有明確規(guī)定要求，企業(yè)環(huán)境保護(hù)措施、污染物的排放與治理、環(huán)保守法等，都屬于強(qiáng)制要求披露的內(nèi)容，即使嚴(yán)禁企業(yè)以商業(yè)機(jī)密作為理由而拒絕公開披露相關(guān)環(huán)境信息，企業(yè)還是鉆法律的漏洞來(lái)隱瞞負(fù)面信息。種種原因使得企業(yè)對(duì)外公布的最終內(nèi)容缺乏可靠性，信息使用者只能看到企業(yè)精心包裝的糖皮外衣。但是社會(huì)終究在不斷地向前發(fā)展改進(jìn)，我國(guó)也在不斷的出臺(tái)新法律法規(guī)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)的約束力，這使得從事水泥行業(yè)的企業(yè)對(duì)披露的積極性逐年提高。華新水泥公司更是其中的大企業(yè)，早在2008年就開始逐年公布社會(huì)責(zé)任報(bào)告，態(tài)度逐漸變得積極起來(lái)。2、量化信息少通過查閱華新水泥的各項(xiàng)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露報(bào)告，發(fā)現(xiàn)華新水泥披露的環(huán)境信息中定量信息占比較少。在社會(huì)責(zé)任報(bào)告中，雖然各項(xiàng)資源消耗和污染物排放均有體現(xiàn)內(nèi)容，但基本都是文字進(jìn)行定性的描述，僅有的部分柱狀圖和折線圖只能反映近幾年的走向趨勢(shì)，并沒有明確的數(shù)字或計(jì)算方法等量化信息，所以華新水泥的真實(shí)排放量以及消耗量無(wú)法判斷。3、信息分散華新水泥在各項(xiàng)報(bào)告中對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息都有所披露，環(huán)保相關(guān)的文字描述主要披露在附注中，而貨幣形式的描述分散于年報(bào)中的各個(gè)會(huì)計(jì)科目中，其他環(huán)境效績(jī)和信息都體現(xiàn)在社會(huì)責(zé)任報(bào)告中，這使得信息使用者難以得到完整全面的相關(guān)環(huán)境信息。（二）華新水泥環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露問題的原因分析華新水泥的信息披露既然有不足之處和部分問題，那么必然有造成問題的原因存在，這些原因不只是僅限于華新水泥，整個(gè)重污染企業(yè)乃至最多相識(shí)企業(yè)都有可能會(huì)因?yàn)檫@些原因?qū)е滦畔⑴兜馁|(zhì)量不高。1、社會(huì)意識(shí)薄弱自改革以來(lái)，我國(guó)企業(yè)整體趨向于重發(fā)展輕環(huán)保的意識(shí)，披露動(dòng)機(jī)意愿消極是目前我國(guó)重污染企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的通病。企業(yè)內(nèi)部并沒有形成良好的環(huán)境保護(hù)企業(yè)文化，不重視所以敷衍，信息披露的內(nèi)容質(zhì)量也就相應(yīng)的較差。另一個(gè)角度來(lái)講，企業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)利益和效益的執(zhí)著追求，導(dǎo)致企業(yè)衡量利益和責(zé)任的天平出現(xiàn)偏差，當(dāng)企業(yè)的責(zé)任意識(shí)薄弱時(shí)，天平開始傾倒，企業(yè)極有可能抱著僥幸心理進(jìn)行活動(dòng)，這對(duì)自然環(huán)境乃至整個(gè)社會(huì)有極大的潛在危害。縱然華新水泥近幾年并沒有重大事故和環(huán)境污染，但這并不代表如果抱有此種心態(tài)是安全的。2、相關(guān)法律法規(guī)不完善在相關(guān)法律法規(guī)制度不完善，環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則指引不夠明確，監(jiān)督機(jī)制做不到有效嚴(yán)格的監(jiān)管的情況下，企業(yè)會(huì)更加側(cè)重考慮自身利益減少各項(xiàng)支出，這使得企業(yè)會(huì)對(duì)披露信息進(jìn)行一定程度的掩飾或者是不全面的披露，尤其是負(fù)面信息，為了保持企業(yè)正面?zhèn)グ兜男蜗?，即使迫不得已的披露也極有可能是盡可能地美化后的信息，而這種現(xiàn)象在各個(gè)企業(yè)中層出不窮。我國(guó)現(xiàn)有的相關(guān)法律法規(guī)《環(huán)境信息公開辦法(試行)》，由國(guó)家環(huán)保總局在2008年發(fā)布。其中不乏強(qiáng)制性的規(guī)定和要求，但對(duì)于部分環(huán)境信息的給予了企業(yè)一定的余地，采用自愿公開原則。另外，同年出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)上市公司環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》和2010年的《指南》都有針對(duì)性的進(jìn)行補(bǔ)充，但這對(duì)于企業(yè)的約束力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我國(guó)為了進(jìn)一步保護(hù)生態(tài)環(huán)境，預(yù)防環(huán)境污染，在2015出臺(tái)了新環(huán)保法，作為我國(guó)防治環(huán)境的端正態(tài)度，新法規(guī)取得了良好的成效，但是這部法律法規(guī)并不適用于企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露。眾多的漏洞還是未能補(bǔ)全，難以作為權(quán)威的參考，企業(yè)還是缺少一個(gè)完整的參考體系。所以企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息依舊缺少一部完整的法律體系。3、相關(guān)部門監(jiān)管力度不強(qiáng)我國(guó)會(huì)計(jì)體系起步較晚，相應(yīng)的相關(guān)政府機(jī)關(guān)對(duì)于會(huì)計(jì)信息的監(jiān)管也較為欠缺，尤其是并沒有悠久歷史的環(huán)境會(huì)計(jì)，沒有歷史可循，相對(duì)完整的國(guó)外監(jiān)管體系又并不完全適用于我國(guó)的會(huì)計(jì)體系，這使得我國(guó)相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的發(fā)展緩慢，不斷嘗試摸索，緩慢前行。缺乏系統(tǒng)性的監(jiān)管體系也就意味著企業(yè)抱著消極的態(tài)度對(duì)待環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露。針對(duì)重大污染事故，由我國(guó)的政府審計(jì)接手管理，可以做到最基本的審計(jì)查明責(zé)任方和補(bǔ)救治理，但對(duì)于企業(yè)日常的自然資源消耗，和難以發(fā)現(xiàn)的小規(guī)模污染或是違法亂紀(jì)行為，政府監(jiān)管部門難以做到周全的監(jiān)督和治理。缺少了監(jiān)督，企業(yè)難免會(huì)有僥幸心理，從而利用法律漏洞或是不道德的手段去追求更高的經(jīng)濟(jì)利益，后果就是造成難以彌補(bǔ)的環(huán)境污染或是潛在的危險(xiǎn)性。這很大程度上導(dǎo)致我國(guó)環(huán)境污染愈加嚴(yán)重，環(huán)境問題難以得到有效的治理。另外，與政府審計(jì)相對(duì)應(yīng)的第三方環(huán)境審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做出貢獻(xiàn)，但就目前來(lái)看，這一機(jī)構(gòu)還未被完善的建立起來(lái)。企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境保護(hù)審計(jì)文件如果沒有獨(dú)立，權(quán)威的第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)來(lái)復(fù)核，那么企業(yè)在這一方面就沒有被嚴(yán)格監(jiān)督，這難免會(huì)使企業(yè)放松警惕，隨意披露信息，真實(shí)性和可靠性將大大降低。除了官方機(jī)構(gòu)和第三方組織的監(jiān)管外，社會(huì)公眾也可以是監(jiān)督者之一，但公眾并沒有強(qiáng)烈的環(huán)境意識(shí)和公眾責(zé)任意識(shí)，由于“先污染、后治理”的理念在公眾意識(shí)中難以拔出，社會(huì)公眾很容易將自己置身事外，以一種事不關(guān)己的態(tài)度看待企業(yè)的行為。所以企業(yè)可能會(huì)更加肆無(wú)忌憚，消極的披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息。四、對(duì)華新水泥環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的建議作為我國(guó)大企業(yè)的華新水泥更應(yīng)該作為榜樣，引領(lǐng)本行業(yè)為我國(guó)的環(huán)保事業(yè)做出更多的貢獻(xiàn)。堅(jiān)持綠色經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益和環(huán)境保護(hù)的雙發(fā)展共贏，并且進(jìn)一步完善環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露，提高內(nèi)容質(zhì)量水平，加強(qiáng)真實(shí)性和可靠性。（一）增強(qiáng)社會(huì)意識(shí)作為一個(gè)我國(guó)領(lǐng)軍企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具有高度的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，有責(zé)任才有作為，有正確的意識(shí)才能指導(dǎo)正確的行為。法律法規(guī)并不能完全約束企業(yè)的行為，只有企業(yè)認(rèn)清自己的義務(wù)，有良好的責(zé)任意識(shí)時(shí)，企業(yè)才會(huì)因?yàn)樯鐣?huì)責(zé)任感而對(duì)環(huán)境信息進(jìn)行準(zhǔn)確，真實(shí)的披露。企業(yè)對(duì)社會(huì)的責(zé)任感及義務(wù)感與披露的質(zhì)量成正比關(guān)系，更強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感意味著披露質(zhì)量更高。當(dāng)然，企業(yè)的責(zé)任意識(shí)不可能僅靠自身就能迅速提高，外界力量可以稍加激勵(lì)和誘導(dǎo)，促使企業(yè)增強(qiáng)責(zé)任感。首先，可以對(duì)企業(yè)管理高層開展培訓(xùn)，向其灌輸環(huán)境保護(hù)相關(guān)的知識(shí)和企業(yè)應(yīng)該盡到的責(zé)任事項(xiàng)，優(yōu)先從高層人員內(nèi)部樹立起強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，然后由高向低逐級(jí)對(duì)企業(yè)內(nèi)所有員工培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)文化向更強(qiáng)的環(huán)保意識(shí)發(fā)展。其次企業(yè)之間的交流會(huì)也是不錯(cuò)的宣傳方式，在交流會(huì)中評(píng)選最優(yōu)披露質(zhì)量的企業(yè)并頒獎(jiǎng)，然后由披露質(zhì)量較高的企業(yè)主導(dǎo)，交流傳授心得。再者，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)做出明確的指導(dǎo)方針，從根本上先確立環(huán)保優(yōu)先的總體戰(zhàn)略方針，提前做好預(yù)算撥款，為員工進(jìn)行環(huán)境意識(shí)教育培訓(xùn)，還有環(huán)保公益活動(dòng)的支出預(yù)算，既可以為環(huán)保做出貢獻(xiàn)，還可以提高整體的環(huán)保意識(shí)，同時(shí)也可以收獲一定的社會(huì)企業(yè)知名度；預(yù)算安全范圍內(nèi)可處理的污染物最大排量、可利用的自然資源最大量，以便定額這一期間內(nèi)最合適的產(chǎn)量。強(qiáng)烈的意識(shí)指引正確的行為活動(dòng)，便也就可以沒有顧慮的進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露，從而也提高了披露內(nèi)容的質(zhì)量。（二）完善法律體系完善的法律體系將會(huì)為企業(yè)提供準(zhǔn)確的參考，同時(shí)也是對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露工作提供優(yōu)越的法律環(huán)境和保障。美國(guó)部分環(huán)境法律及處理規(guī)定資料來(lái)源：中國(guó)知網(wǎng)美國(guó)的會(huì)計(jì)法律體系相對(duì)最為完整，無(wú)論是環(huán)境的治理措施，還是對(duì)于違法企業(yè)的處罰，以及對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容都有明文規(guī)定。破壞環(huán)境行為的成本就是法律規(guī)定中的處罰金額，所以美國(guó)設(shè)定了更高的處罰力度迫使不得不考慮經(jīng)營(yíng)利益與破壞環(huán)境之間的利弊關(guān)系，從而可以大幅降低企業(yè)破壞環(huán)境取得利益的欲望。另外，美國(guó)的相關(guān)法律條例有細(xì)致明確的劃分，可以針對(duì)不同類型和程度的破壞環(huán)境違法行為進(jìn)行有條理的定責(zé)和處罰，清晰明確的法規(guī)可以令企業(yè)難以尋找漏洞或狡辯，同時(shí)也能對(duì)企業(yè)的日常行為提供指引。最終得以監(jiān)督日常，約束企業(yè)，控制污染。所以我國(guó)應(yīng)該適當(dāng)借鑒優(yōu)秀的法律體系，完善本國(guó)自身的相關(guān)法律法規(guī)。針對(duì)各種狀況制定細(xì)致的條例，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管企業(yè)日常行為規(guī)范，并提供指引；添加更多的強(qiáng)制性管制，避免企業(yè)隨意排放污染物，做出無(wú)視法律破壞環(huán)境的行為，使披露內(nèi)容質(zhì)量提高；加大懲罰力度提高污染環(huán)境的犯罪成本，讓企業(yè)不敢為了追求利益而毀壞自然，對(duì)法律產(chǎn)生敬畏之心；建立信息平臺(tái)，定期展示各企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露，對(duì)內(nèi)容質(zhì)量進(jìn)行評(píng)測(cè)并排名，既可以為信息使用者提供快捷方便的查詢平臺(tái)，也可以利用輿論對(duì)企業(yè)施壓。此外，披露行為的有效規(guī)范還可以通過加強(qiáng)政府審計(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)。設(shè)立專門的審計(jì)機(jī)構(gòu)小組，審查企業(yè)破壞環(huán)境的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，評(píng)測(cè)環(huán)境會(huì)計(jì)披露內(nèi)容，確保內(nèi)容的真實(shí)性和可靠性，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督和管控。（三）加強(qiáng)監(jiān)管力度沒有足夠的監(jiān)管力度，企業(yè)將會(huì)變得更加隨意，為利益不擇手段，所以國(guó)家對(duì)企業(yè)的監(jiān)控必須到位。最權(quán)威的監(jiān)管應(yīng)該由國(guó)家來(lái)進(jìn)行部署，首先是財(cái)政部，對(duì)會(huì)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)有一套統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，下發(fā)至各個(gè)會(huì)計(jì)主體并進(jìn)行管理監(jiān)督。其次對(duì)于企業(yè)的信息披露，應(yīng)該交由中國(guó)監(jiān)證會(huì)來(lái)負(fù)責(zé)，制定信息披露的權(quán)威參考標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)罰分明，精準(zhǔn)定責(zé)、追責(zé)，監(jiān)督保證證券資本市場(chǎng)的正常運(yùn)作。環(huán)保部門則應(yīng)該在環(huán)境保護(hù)相關(guān)法則和指標(biāo)方面充分發(fā)揮職能，進(jìn)一步完善環(huán)保法律法規(guī)，并且制定規(guī)則來(lái)對(duì)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露做權(quán)威的指引；組成專家小組，完善環(huán)保核查制度，制定環(huán)保指標(biāo)，并以此為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各個(gè)企業(yè)進(jìn)行詳細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮瞬椋瑢?duì)合格的企業(yè)定期重新檢查，對(duì)超標(biāo)的企業(yè)勒令整改，時(shí)刻監(jiān)控到合格為止，并且追查原因和追究責(zé)任。同時(shí)，監(jiān)管部門之間的互通合作必不可少，可以建立網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)，將各個(gè)重污染企業(yè)的數(shù)據(jù)在內(nèi)實(shí)時(shí)更新，使得信息互通更加快捷方便，也可以選擇性對(duì)外開放部分信息起到公示和督促作用。除了多方面和層次的嚴(yán)格監(jiān)督外，獎(jiǎng)罰分明也是必須的，懲罰應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，力度一定要足夠到當(dāng)事企業(yè)不敢再犯，同行業(yè)企業(yè)引以為戒的程度；定期公正地評(píng)選各行業(yè)中出在環(huán)保方面足夠優(yōu)秀的企業(yè)，進(jìn)行表彰并對(duì)外公布名單，從而激勵(lì)企業(yè)的良性競(jìng)爭(zhēng)，強(qiáng)化保護(hù)環(huán)境的責(zé)任意識(shí)和披露內(nèi)容的質(zhì)量提高。僅有國(guó)家政府的監(jiān)管是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，難免企業(yè)會(huì)有僥幸行為，逃過國(guó)家的法眼，所以第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)必不可少，多一個(gè)組織，多一份力量，強(qiáng)一分監(jiān)管督察力度。應(yīng)當(dāng)對(duì)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一定力度的扶持，使其發(fā)展壯大，面對(duì)眾多的企業(yè)，審查他們的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和數(shù)據(jù)必不可少，促使企業(yè)規(guī)范其日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。同時(shí)，可以建立評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)系統(tǒng)，對(duì)審計(jì)出色的機(jī)構(gòu)加以褒獎(jiǎng)并對(duì)外公布，促進(jìn)業(yè)界內(nèi)的良性競(jìng)爭(zhēng)，保持第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)的活性；對(duì)于企業(yè)與審計(jì)人員的配對(duì)，可以定期