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文檔簡介
一帶一路中國與東盟小商品貿(mào)易的發(fā)展探析[摘要]:進(jìn)入21世紀(jì)后,中國與東盟十國彼此的貿(mào)易量呈逐年快速上升態(tài)勢,2001年中國對東盟十國的進(jìn)出口總額僅有416億美元,而到中國-東盟自貿(mào)區(qū)成立的2010年時,已經(jīng)達(dá)到2928.6億美元,短短九年實現(xiàn)了七倍以上的增長。2011年,東盟十國超過日本成為中國第三大貿(mào)易伙伴,充分顯示東盟國家對我國國際貿(mào)易具有不斷提高的重要性,要求我們有必要探究那些影響我國與東盟貿(mào)易量的核心因素,通過優(yōu)化它們來保持與東盟國家之間強(qiáng)大的貿(mào)易引力,進(jìn)一步擴(kuò)大彼此的貿(mào)易可能性。同時,基于我國的“中國制造2025”計劃和東盟十國的人口紅利凸顯,兩個經(jīng)濟(jì)體彼此的貿(mào)易吸引力有很大可能性會進(jìn)一步放大,對深化彼此貿(mào)易合作提供更大的空間。率先從我國與東盟十國的貿(mào)易合作上尋找合理的發(fā)力點(diǎn)會是“一帶一路”策略的必然選擇,也是優(yōu)先選擇,應(yīng)給予足夠重視。綜上所述,無論從學(xué)術(shù)研究的理論需要出發(fā),還是從中國需要得到進(jìn)一步發(fā)展的現(xiàn)實性要求出發(fā),研究本問題都具有意義。[關(guān)鍵詞]:一帶一路;中國;東盟;小商品貿(mào)易
ThedevelopmentofsmallcommoditytradebetweenChinaandASEANAbstract:Afterenteringthe21stcentury,thetradevolumebetweenChinaandthetenASEANcountrieshasbeenincreasingrapidlyyearbyyear.In2001,thetotalimportandexportvolumeofChinatothetenASEANcountrieswasonlyUS$41.6billion.By2010,whentheChina-ASEANFreeTradeAreawasestablished,ithadreachedUS$29.28billion,andinjustnineyears,ithasincreasedmorethanseventimes.In2011,thetenASEANcountriessurpassedJapantobecomeChina'sthirdlargesttradingpartner,fullydemonstratingtheimportanceofASEANcountriestoChina'sinternationaltrade.ItisnecessaryforustoexplorethecorefactorsaffectingChina'stradevolumewithASEAN,andtomaintainstrongtradeattractionwithASEANcountriesbyoptimizingthemsoastofurtherexpandtheirtradepossibilities.Atthesametime,basedonChina's"Made-in-China2025"planandthedemographicdividendofthetenASEANcountries,thereisagreatpossibilitythatthetradeattractionofthetwoeconomieswillbefurtherenlarged,whichwillprovidemorespacefordeepeningtradecooperationbetweenthem.Itwillbeaninevitablechoiceforthestrategyof"onebeltandoneroad"totaketheleadinfindingareasonableforcefromthetradecooperationbetweenChinaandASEAN.Tosumup,itisofgreatsignificancetostudythisissue,eitherfromthetheoreticalneedsofacademicresearchorfromtherealisticrequirementsofChina'sfurtherdevelopment.Keyword:alongtheway;China;ASEAN;smallcommoditytrade.
目錄前言 前言2015年,由國家發(fā)展改革委、外交部和商務(wù)部共同制定的《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》出臺,標(biāo)志“一帶一路”策略進(jìn)入全面推進(jìn)階段。文件向全世界系統(tǒng)地描述了“一帶一路”策略的原則、思路、合作重點(diǎn)和合作機(jī)制等內(nèi)容,并提出要與“一帶一路”策略的沿線國家實現(xiàn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通,這“五通”成為了“一帶一路”策略的核心內(nèi)容,而其中的“貿(mào)易暢通”更是重中之重,研究實現(xiàn)“貿(mào)易暢通”的路徑從而解決現(xiàn)實問題變得尤為重要。由于“一帶一路”策略2013年年末才正式被提及,目前尚處于剛剛誕生不久的初期階段,相關(guān)學(xué)術(shù)內(nèi)容還有很大的探索空間。從區(qū)位因素、地緣政治和經(jīng)貿(mào)合作現(xiàn)狀上綜合考慮“一帶一路”策略,與東盟國家的合作會是“一帶一路”的核心內(nèi)容。東盟國家同中國在地緣上存在接近性,是“21世紀(jì)海上絲綢之路”的起點(diǎn)。本文基于這個背景對“一帶一路”背景下,中國與東盟小商品貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行探析,找出改進(jìn)雙方小商品貿(mào)易發(fā)展的對策。1.“一帶一路”與小商品貿(mào)易相關(guān)概述1.1“一帶一路”戰(zhàn)略“一帶一路”(英文:TheBeltandRoad,縮寫B(tài)&R)是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱。它將充分依靠中國與有關(guān)國家既有的雙多邊機(jī)制,借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺,一帶一路旨在借用古代絲綢之路的歷史符號,高舉和平發(fā)展的旗幟,積極發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系,共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。2015年3月28日,國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》。“一帶一路"經(jīng)濟(jì)區(qū)開放后,承包工程項目突破3000個。2015年,我國企業(yè)共對“一帶一路”相關(guān)的49個國家進(jìn)行了直接投資,投資額同比增長18.2%。2015年,我國承接“一帶一路”相關(guān)國家服務(wù)外包合同金額178.3億美元,執(zhí)行金額121.5億美元,同比分別增長42.6%和23.45%。2018年1月25日,商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作取得明顯成效,2017年我國與沿線國家貿(mào)易額達(dá)7.4萬億元人民幣,同比增長17.8%。1.2小商品貿(mào)易小商品以生產(chǎn)資料私有制為基礎(chǔ)。一般說來,小商品是指那些生產(chǎn)點(diǎn)多面廣、品種花樣繁多、消費(fèi)變化迅速、價值相對較低的小百貨、小五金、某些日常生活用品以及部分文化用品等。商品貿(mào)易是指以商品買賣為目的的純商業(yè)方式的貿(mào)易活動。此種性質(zhì)的交易方式又包含著一些具體的交易方法,如經(jīng)銷(總經(jīng)銷、獨(dú)家經(jīng)銷、特約經(jīng)銷和一般經(jīng)銷)、代理(總代理、獨(dú)家代理、特約代理和一般代理)、寄售、拍賣、招投標(biāo)及展賣等。2.“一帶一路”中國與東盟小商品貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀2.1小商品貿(mào)易量逐年增加進(jìn)入21世紀(jì)后,中國與東盟十國的貿(mào)易關(guān)系變得愈加緊密,最明顯的表現(xiàn)在于彼此的小商品貿(mào)易量長期保持增長,僅僅在2009年因金融危機(jī)的影響而有所下降,但也只是短暫的產(chǎn)生了一年的負(fù)增長。2000年彼此的小商品進(jìn)出口貿(mào)易總額僅有395.2億美元,到“21世紀(jì)海上絲綢之路”提出后的2014年,彼此的小商品進(jìn)出口貿(mào)易額已經(jīng)達(dá)到了4802億美元,15年間增長了12倍。說明彼此小商品貿(mào)易合作在這段時間中一直保持著不斷深化的勢頭,最終獲得了可喜的經(jīng)貿(mào)成果。另外,中國同東盟10國小商品進(jìn)出口總額的增長速度也在不斷加快,進(jìn)出口額突破2000億美元用了四年,突破3000億美元僅用了三年,期間還受到全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,而突破4000億美元大關(guān)只用了兩年時間。彼此進(jìn)行的小商品國際貿(mào)易如此快速的增長,也說明了中國同東盟國家在貿(mào)易關(guān)系上產(chǎn)生了愈加緊密的吸引力。從比較的角度觀察中國與東盟十國不斷增長的進(jìn)出口總額,也可以獲得一些啟發(fā)性信息。首先,中國同東盟十國的小商品進(jìn)出口總額的增速要明顯快于中國同亞洲其他國家的進(jìn)出口總額的增長速度,2000年中國與東盟十國之間的小商品進(jìn)出口總額占中國同亞洲國家進(jìn)出口總額的14.4%,而在15年后的2014年,這個比例已經(jīng)上升到21.1%。另外,中國同東盟國家的出口總額從2000年的173.4億美元上漲到2014年的2720.4億美元。中國同東盟十國的進(jìn)口總額從2000年的221.8億美元上漲到2014年的2082.4億美元。進(jìn)出口額都實現(xiàn)了大幅增加,但中國在2012之前與東盟國家一直保持著微小的逆差,而在2012年之后中國與東盟國家開始出現(xiàn)了逐漸明顯的順差,這說明對東盟國家來講,在中國一東盟自貿(mào)區(qū)成立后,對中國產(chǎn)品的依賴性逐漸增強(qiáng),證明了中國小商品有實力在東盟國家的市場上實現(xiàn)進(jìn)一步的擴(kuò)張,“21世紀(jì)海上絲綢之路”在東盟地區(qū)具備實現(xiàn)“貿(mào)易暢通”的潛力。2.2小商品貿(mào)易直接投資穩(wěn)步增加近年來,隨著中國和東盟經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,中國對東盟直接投資的水平正在逐步提高,東盟國家已成為中國企業(yè)開展對外直接投資的首選地。長期以來,中國與東盟之間的直接投資資金流向一直是以東盟國家流入中國為主,而中國對東盟直接投資發(fā)展遲緩。隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高和國家實力的增強(qiáng),中國在東盟的投資經(jīng)歷了從無到有,并且投資水平和質(zhì)量也在顯著提高,投資額呈現(xiàn)出穩(wěn)步增加的趨勢。與東盟對中國投資相比,中國對東盟的直接投資數(shù)額較小,發(fā)展緩慢。自2002年中國與東盟簽署《中國一東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》后,中國對東盟的直接投資才進(jìn)入了快速發(fā)展時期。截止2003年末,中國對東盟國家直接投資存量達(dá)到5.87億美元;2005年末中國對東盟直接投資存量為12.56億美元,提前一年完成突破10億美元的目標(biāo);到2010年末中國對東盟直接投資存量為143.5億美元,比上一年增長49.9%,投資規(guī)模迅速擴(kuò)大。從流量上看,中國對東盟直接投資也呈現(xiàn)快速增長,2008年比2007年增長近2.57倍。2009年受金融危機(jī)的影響,中國對東盟投資增速減緩,投資額比2008年增長8.6%02010年中國對東盟投資迅速增長,比2009年增長77.3%。其中,2003-2010年中國對東盟累計投資額為114.64億美元,平均年增長超過2.8倍。不僅如此,中國對東盟投資的國別排名也在迅速上升,2000年中國對東盟直接投資在東盟吸收外國直接投資中排名第11位,2009年該排名上升至第5位,增長趨勢明顯。2010年中國已成為緬甸、老撾、柬埔寨最大投資國,中國在東盟其他國家的投資地位也在不斷上升。3.“一帶一路”中國與東盟小商品貿(mào)易發(fā)展存在的問題3.1匯率風(fēng)險等宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險對于研究與東盟十國深化小商品貿(mào)易合作中可能存在的風(fēng)險,匯率波動和其他可能的宏觀經(jīng)濟(jì)問題是不得不警惕的內(nèi)容。上個世紀(jì)末的亞洲金融風(fēng)暴發(fā)生后,東盟國家普遍實行了浮動匯率制,通過匯率的波動來應(yīng)對國際金融與小商品貿(mào)易問題,但國際小商品貿(mào)易中劇烈的匯率波動會減少彼此小商品貿(mào)易的積極性,然而人民幣對東盟國家貨幣的匯率波動是在中國與東盟國家進(jìn)行國際小商品貿(mào)易中存在的現(xiàn)實問題。觀察東盟十國從2012年1月到2016年11月這五年內(nèi)的某一時間段中存在的最大匯率波動,除人民幣對越南盾、柬埔寨瑞爾和老撾基普的最大匯率波動保持在個位數(shù)(分別為8.52%,6.98%和6.09%),人民幣對其余東盟七國的貨幣五年內(nèi)存在的最大匯率波動都在15%以上。其中人民幣對菲律賓比索、文萊元、新加坡元和泰銖的匯率波動分別為17.19%,15.79%,17.95%和23.91%,尚在可理解的范圍內(nèi)。但人民幣對印度尼西亞盧比、緬甸元和馬來西亞林吉特的五年中存在的最大匯率波動分別為53.33,53.8%和46.81,已經(jīng)達(dá)到足以影響到彼此國際小商品貿(mào)易的程度了,且匯率波動的主要原因是這三國的本幣貶值,中國2012年至2014年與三國的進(jìn)出口總額占東盟十國的約40,這三個國家的匯率不穩(wěn)定讓中國承擔(dān)了巨大的匯率風(fēng)險。另外值得注意的是,匯率波動小的越南盾、柬埔寨瑞爾和老撾基普都是大面額鈔票,這說明三個國家歷史上都曾經(jīng)因各種因素發(fā)生過嚴(yán)重通貨膨脹,雖然區(qū)域已經(jīng)實現(xiàn)安全穩(wěn)定,但目前并不能保證其他形式的歷史事件不會再度發(fā)生,例如越南如今借助外來資本發(fā)展迅速,不但展現(xiàn)出高通脹的趨勢,而且易于讓人們聯(lián)想到1997年之前的泰國,也需要警惕三國貨幣可能存在的潛在匯率風(fēng)險。再回顧亞太金融風(fēng)暴產(chǎn)生的原因,可以發(fā)現(xiàn)東盟國家依舊存在一些其他的宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的影子。上世紀(jì)90年代初至1997年2月期間,東盟國家普遍因取消資本管制,大量外資參與到本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,并憑借寬松的財政政策和貨幣政策獲得了持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長。但在1997年2月泰銖開始受到國際游資進(jìn)攻5個月后,泰國于1997年7月2日放棄固定匯率制,當(dāng)日泰銖對美元匯率隨即下降了17%,一場嚴(yán)重破壞東盟國家匯率穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長的亞洲金融風(fēng)暴開始了。三個月后,匯率波動從泰國擴(kuò)散到整個東盟國家,1997年10月1日,印尼盧比、馬來西亞元和菲律賓比索均跌至歷史最低值,而一向以穩(wěn)健著稱的新加坡元也比危機(jī)開始前下調(diào)了6.71,泰銖對美元匯率距7月2日短短三個月內(nèi)又下降40。東盟國家的外匯波動不久后又?jǐn)U散至其本國樓市和股市,進(jìn)而嚴(yán)重破壞了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1998年危機(jī)又?jǐn)U散到了韓國、日本和俄羅斯等其他國家,直到1999年年初亞洲金融風(fēng)暴才逐漸得以平息。那場具有巨大破壞力的危機(jī)產(chǎn)生的主要原因是一些東盟國家過度依賴外國資本發(fā)展本國經(jīng)濟(jì),且本國金融系統(tǒng)并不健全且缺少監(jiān)管,外資的大量涌入難免讓本國股市和樓市產(chǎn)生虛高,這些國家又大多都是發(fā)展中國家,往往將發(fā)展的利得投入到基礎(chǔ)設(shè)施等投資大且收益緩慢的項目中。再加上為了保持本國出口優(yōu)勢,實行類固定匯率政策,使得本國貨幣也被高估,且沒有充足的外匯進(jìn)行保障。雖然東盟國家在那場危機(jī)后,普遍采用了浮動制匯率,但大多東盟國家金融體系相對落后、需要大量資金用作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和有依賴外資發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)的沖動的現(xiàn)實狀況并沒有獲得本質(zhì)的改變。在這一點(diǎn)上,“一帶一路”策略中的“設(shè)施聯(lián)通”可以切實的幫助到東盟國家。東盟國家是1997年亞洲金融風(fēng)暴的策源地,危機(jī)的爆發(fā)和這些東盟國家的宏觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實狀況有密切關(guān)系,而這些現(xiàn)實狀況只要沒有被解決,就會有再次爆發(fā)危機(jī)的可能性,這是在與東盟國家合作中不得不考慮的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。3.2南海島嶼爭端等政治風(fēng)險東盟十國中的菲律賓、馬來西亞、越南和文萊是南海爭端的直接參與者,新加坡與印度尼西亞因其海洋國家屬性,不希望中國在南海過于延伸而危及到自身周邊利益,所以多在南海問題上支持東盟四國,南海島嶼和海域爭端涵蓋了中國和整個東盟十國彼此的核心利益,是我國與東盟國家的主要利益沖突,是與東盟十國深化小商品貿(mào)易合作的一大阻礙。中國和東盟四國在南海區(qū)域都有主權(quán)訴求和未來開發(fā)海洋資源的訴求,但中國與東盟國家產(chǎn)生南海爭端的本質(zhì)在于東盟四國爭取生存空間的“本能”和中國領(lǐng)土完整原則之間的沖突,菲律賓、馬來西亞、文萊和越南的本國領(lǐng)土面積有限,出于對利用海洋資源以提升本國人民生活質(zhì)量的“本能”而對臨近本國的南海島嶼和海域進(jìn)行擴(kuò)張。中國在建國之后就將保證中國領(lǐng)土完整作為首要原則,在上世紀(jì)90年代,李鵬總理就提出“中國愿在南海主權(quán)爭端擱置爭議,與東盟國家一起在爭議地區(qū)共同開發(fā)”,可見領(lǐng)土完整原則對中國重于占據(jù)資源。本世紀(jì)初,中國同東盟國家進(jìn)一步簽署了《南海各方行為宣言》,但由于宣言不具有法律強(qiáng)制力而沒產(chǎn)生預(yù)期的合作結(jié)果。菲律賓等國依舊憑借自身弱勢姿態(tài),通過需求國際仲裁和第三方支持而使南海問題得不到本質(zhì)解決。加上2010年希拉里針對南海的發(fā)言,使美國在南海問題上不再保持中立,而是站在了中國的對立面。針對南海問題這個中國與東盟國家之間的阻礙,中國應(yīng)該有南海問題常態(tài)化的意識,認(rèn)識到由于國際上對中國在相關(guān)海域的“歷史連續(xù)性”的質(zhì)疑,和相關(guān)東盟國家目前的現(xiàn)實利益需求。中國不可能在短期內(nèi)完全解決南海問題,首先要做到堅持原則,保證領(lǐng)土的不損失,其次要加緊進(jìn)行爭議區(qū)資源開發(fā),而不僅是在相應(yīng)島礁建設(shè)機(jī)場等軍事設(shè)施,最后要認(rèn)識到單純的中國與東盟間南海爭端并不會嚴(yán)重影響但彼此小商品貿(mào)易量,因為從美濟(jì)礁事件后,彼此的南海爭端呈現(xiàn)頻繁化,但小商品貿(mào)易往來和彼此投資卻在不斷增加。相比于單純中國與東盟的南海爭端,更須要我們警惕的是由南海爭端衍生的,諸如中美競爭激化等其他政治問題。2012年美國提出亞太再平衡戰(zhàn)略,就是美國以中國與東盟國家的南海爭端為著力點(diǎn),開始了對中國發(fā)展更為全面的戒備,雖然特朗普上臺后會取消TPP并減少在亞太地區(qū)的軍事投入,但中美競爭己經(jīng)呈現(xiàn)出明朗化的態(tài)勢,新一屆美國政府很可能通過經(jīng)濟(jì)制裁等其他手段遏制中國發(fā)展,而中國在南海問題上做出的任何不合理行為都可能激化彼此的對抗。美國作為當(dāng)前世界唯一的超級大國,控制著全世界范圍的軍事網(wǎng)絡(luò)和金融體系,中國尚不具備實力與美國完全敵對,最合理的辦法還是相對妥協(xié)的共同合作,在克制和理性的前提下尋找發(fā)展路徑。同東盟與其他國家增加“一帶一路”策略中“政治溝通”的頻次和質(zhì)量,這樣不僅可以實現(xiàn)在有效溝通后進(jìn)行更好的經(jīng)濟(jì)合作,更可以平復(fù)南海問題,緩解中美問題等其他影響中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治問題。3.3意識形態(tài)沖突上的文化風(fēng)險薩繆爾亨廷頓將當(dāng)今世界的所有沖突歸因于各種文明的沖突,從這個角度觀察中國與東盟十國之間的合作是否存在文化風(fēng)險,其答案不容樂觀。中國與東盟國家都曾經(jīng)受到過西方國家的入侵,都有一定的被殖民的經(jīng)歷,但本質(zhì)上這種被殖民情節(jié)確是不同的。中國從來沒有被完全的殖民過,西方國家只能在龐大的中國上實行有限度的殖民,而對體量較小的東盟國家的殖民則是完全性的。另外,東盟國家往往被完全殖民一個世紀(jì)以上,這導(dǎo)致這些東盟國家對其殖民國產(chǎn)生了一定的歸屬感,例如菲律賓對美國的感情類似于中國香港對英國的感情,但中國確因自身文化上多種優(yōu)勢而避免了這種歸屬感的產(chǎn)生。中國與東盟十國的被殖民的歷史本質(zhì)是完全不同的,東盟國家間可以將這段歷史為紐帶聯(lián)合在一起,但中國同東盟十國之間無法形成這樣的紐帶。在文化和意識形態(tài)上,中國與東盟國家普遍存在著本質(zhì)的差異,進(jìn)而形成了文化沖突的風(fēng)險。中國的文化內(nèi)核是儒家文化,在20世紀(jì)又獲得了共產(chǎn)主義的意識形態(tài)。東盟十國當(dāng)中文萊和馬來西亞以伊斯蘭教為國教,印度尼西亞是全世界最大的伊斯蘭國家。緬甸、泰國、老撾和柬埔寨是以佛教文化為靈魂的國家,菲律賓有82.9%的民眾信仰天主教,新加坡雖然有70%以上是華人,但他們普遍信仰佛教。東盟十國中只有越南與中國有相似的文化背景,越南北部從公元前214年至公元10世紀(jì)一直屬于中國封建王朝的領(lǐng)土,1976年越南成為社會主義共和國,也獲得了共產(chǎn)主義的意識形態(tài)。可越南人口只占東盟十國人口的14.77%,可以粗略的認(rèn)為中國與東盟國家進(jìn)行小商品貿(mào)易合作,具有文明的沖突和文化風(fēng)險的概率約為85%,而越南的歷史脈絡(luò)和文化內(nèi)容又不能完全和中國重合,這個概率實際上會更高。中國與東盟國家在文化與意識形態(tài)上不單單在本質(zhì)上相異,而且存在著不兼容性,上世紀(jì)60年代中國開始對東盟國家輸出革命,而最終結(jié)果是產(chǎn)生了帶有巨大敵意的反彈,嚴(yán)重破壞了彼此合作的空間。我們必須認(rèn)識到歷史上巨大的試錯成本,在肯定彼此文化區(qū)別的前提下,緩步進(jìn)行文化和意識形態(tài)上的交流,力爭求同存異,而非改變?nèi)我庖环介L久形成的文化與意識形態(tài),以逐漸實現(xiàn)“一帶一路”策略中的“民心相通”。3.4小商品中存在的問題中國對東盟小商品在產(chǎn)業(yè)分布上還與主要的發(fā)達(dá)國家存在很大的差距,需要進(jìn)一步地調(diào)整和優(yōu)化。目前中國對東盟的小商品主要集中于采礦業(yè)、電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、金融業(yè),截止2010年末這五種產(chǎn)業(yè)分別占中國對東盟小商品存量的12.8%,19.3%,13.3%,13.1%,12.3%。其中,中國對東盟服務(wù)業(yè)投資流量占比正逐年上升,但這并不意味著中國投資該產(chǎn)業(yè)推動了中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。實際上,中國對東盟服務(wù)業(yè)投資還處于初級階段,雖然占投資存量總額比重較高,但小商品數(shù)額的絕對值與其他國家或地區(qū)相比遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。技術(shù)服務(wù)以及信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)在服務(wù)業(yè)中科技含量和附加值都較高,也是當(dāng)今世界各主要發(fā)達(dá)國家爭相爭奪的主要產(chǎn)業(yè),但中國對東盟這兩個產(chǎn)業(yè)的投資存量占比不足2.5%。而中國對東盟小商品在采礦業(yè)、電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)和制造業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)方面所占比重較大,說明中國更看重的是對東盟資源領(lǐng)域的小商品,對東盟服務(wù)業(yè)的投資仍然較弱。4.“一帶一路”中國與東盟小商品貿(mào)易發(fā)展的建議4.1“資金融通”要求認(rèn)清金融媒介的核心任務(wù)“一帶一路”策略中的“資金融通”是保障。因為“一帶一路”策略的“設(shè)施聯(lián)通”過程需要大量的資金,我國擁有巨額外匯儲備,政策性銀行也準(zhǔn)備了大量的貸款額度以應(yīng)對沿線國家的資金需求,中國還先后成立了絲路基金和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行來保障資金融通,我國的其它金融機(jī)構(gòu)也積極參與到了“一帶一路”的策略中去,如中國銀行發(fā)行了40億美元的一帶一路債券。可是相較與2010-2020年間亞洲的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)8萬億美元的資金缺口,如此巨大的資金要求遠(yuǎn)非中國可以獨(dú)自應(yīng)對的??尚械霓k法是三個三分之一,即對基礎(chǔ)設(shè)施投資的資金的組成部分,要做到有中國自有資金,標(biāo)的國資金和第三國資金三個部分,這要求有充足的政治溝通才能讓標(biāo)的國出資,也要求基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行發(fā)揮作用,把第三國資金加入到項目中去。如此構(gòu)成的資金結(jié)構(gòu)即不會影響到中國的主導(dǎo)地位,也讓第三國加入減輕中國的資金壓力,同時讓標(biāo)的國更重視項目的成敗,避免出現(xiàn)標(biāo)的國退出而讓項目半途而廢的風(fēng)險。另外,關(guān)于借助“一帶一路”策略進(jìn)行人民幣國際化的樂觀情緒不應(yīng)該太過激進(jìn),誠然“一帶一路”策略的成功會加快人民幣國際化的進(jìn)程,但對人民幣國際化實現(xiàn)的核心影響因素還是一國的經(jīng)濟(jì)體量和經(jīng)濟(jì)影響力的總和,“一帶一路”策略尚處于起步階段,策略的焦點(diǎn)又聚焦在設(shè)施聯(lián)通和小商品貿(mào)易暢通上,只能有限的提高人民幣的國際地位。中國資本市場依舊不完善也不完全開放,中國的GDP和經(jīng)濟(jì)總量與美國依舊存在差距,人民幣挑戰(zhàn)美元的過程依舊很漫長,中國的人民幣取代美元成為真正的世界貨幣起碼要在中國GDP超過美國之后,“一帶一路”策略僅僅是在這個過程中起到了一定的助推作用。4.2應(yīng)重視與東盟大國的“設(shè)施聯(lián)通”“一帶一路”策略的“設(shè)施聯(lián)通”是策略的優(yōu)先領(lǐng)域,從前文模型的測算中,可以看出東盟國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會對中國與東盟國家的小商品貿(mào)易合作帶來多么巨大的正面影響。雖然目前中國在這一方面的努力也是最積極的,但每個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目都需要很高的成本,進(jìn)行的過程中應(yīng)考慮基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)的順序。最合理的方式應(yīng)該是先關(guān)注與東盟經(jīng)濟(jì)體量較大國家的項目合作,與東盟一些經(jīng)濟(jì)體量較小的國家進(jìn)行合作,天然的存在著一些系統(tǒng)性風(fēng)險會讓合作在中途擱淺,而東盟的經(jīng)濟(jì)體量較大的國家會更重視國際形象而保證合作的持續(xù)性。率先與東盟的大國進(jìn)行合作更重要的原因在于文章第四章小商品貿(mào)易相似性測算中,式的小商品貿(mào)易我們發(fā)現(xiàn)這些東盟大國都是與中國進(jìn)行工業(yè)制成品的“學(xué)習(xí)與被學(xué)習(xí)”,具有進(jìn)一步提升同中國小商品貿(mào)易量的更大空間。而東盟國家中經(jīng)濟(jì)體量較小的國家往往適合中國進(jìn)行初級產(chǎn)品小商品貿(mào)易,即使進(jìn)行更深入的“設(shè)施聯(lián)通”合作,對中國與東盟國家的小商品貿(mào)易總額增長也很有限。另外需要注意的關(guān)鍵點(diǎn)在于美國對中國與東盟合作的影響與,美國作為世界唯一的超級大國,在成功遏制歐盟和俄羅斯發(fā)展之后,已經(jīng)把目光投在中國身上,與太平洋區(qū)域的東盟國家進(jìn)行合作,難免要與美國進(jìn)行博弈,中國的軍事實力與美國相比依然有很大的差距,并在未來很長時間保持有差距狀態(tài),在東盟國家間建設(shè)港口和鐵路,中國并不以軍事擴(kuò)張為意圖,中國的“珍珠鏈”建設(shè)本質(zhì)上是為了與東盟國家進(jìn)一步提升小商品貿(mào)易便利化程度而進(jìn)行的互惠互利的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資。但中國要進(jìn)一步實現(xiàn)相較于周邊東盟國家更大范圍的基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通合作,必須盡可能的處理好美國方面的壓力并獲得東盟國家更真誠的支持,這需要合理的政治溝通,雖然在第五章模型中因政策這個虛擬變量的T檢驗不顯著而不能了解“政策溝通”對中國與東盟小商品貿(mào)易合作的影響程度,但與東盟國家合理的“政策溝通”是開啟“設(shè)施聯(lián)通”的前期準(zhǔn)備,決定著“設(shè)施聯(lián)通”能否順利進(jìn)行,在與太平洋地區(qū)的東盟國家進(jìn)行合作,而不受美國的干擾,這同樣要求中國具有足夠的政治智慧和更充足的準(zhǔn)備。4.3實現(xiàn)“民心相通”也是我們共同的愿景我們在與東盟國家進(jìn)行“設(shè)施聯(lián)通”合作以期待實現(xiàn)更廣闊的“小商品貿(mào)易暢通”的同時,不應(yīng)該忘記“一帶一路”策略中“民心相通”也是我們要達(dá)到的目標(biāo),但與東盟國家實現(xiàn)“民心相同”的實現(xiàn)難度會相當(dāng)大。薩繆爾亨廷頓在《文明的沖突與世界秩序的重建》一書中把世界上發(fā)生的所有沖突歸因到文明的不同,各種文化之間都有不相容的矛盾,當(dāng)這些矛盾尖銳化時,就會產(chǎn)生對立甚至戰(zhàn)爭。與東盟國家實現(xiàn)“民心相通”的首要挑戰(zhàn)在于中國文明會與東盟文明耦合程度有限。解決的辦法在于我們主觀上要想構(gòu)建平等文明,做好求同存異,認(rèn)識到世界各國的文化和思維都是有可取性的,而同時認(rèn)識到不相容的文化矛盾并不能造成一種文明優(yōu)于另一種文明,把所有的文明看做是平等的,逐漸與東盟國家進(jìn)行文化上的相互認(rèn)同。民心相通不但與“一帶一路”策略提出的前四通緊密相連,它的進(jìn)程又會反作用于前四通,包括本文重點(diǎn)談?wù)摰呐c東盟國家的“小商品貿(mào)易暢通”。雖然很難用尋找變量用模型定量的說明“民心相同”對中國與東盟國家小商品貿(mào)易合作又多大影響,但實現(xiàn)與東盟國家的和平與相互友善,即使沒顯著反映在彼此小商品貿(mào)易合作上,也一定會對彼此合作的總體經(jīng)濟(jì)效用起到正向提振,因而與東盟國家和“一帶一路”策略沿線所有國家實現(xiàn)“民心相同”會是未來相當(dāng)長時間的重要奮斗目標(biāo)。4.4中國對東盟小商品的產(chǎn)業(yè)選擇策略盡管中國、東盟均是發(fā)展中國家,對勞動密集型產(chǎn)品都具有相對優(yōu)勢,但目前中國與東盟國家在工業(yè)制成品方面優(yōu)勢有所不同,東盟從中國進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品以通用機(jī)械電器為主,而中國從東盟進(jìn)口的多是電子元器件類產(chǎn)品。出口方面,東盟國家較早形成了優(yōu)勢,新加坡以資本密集商品和服務(wù)小商品貿(mào)易出口為主;印度尼西亞、馬來西亞、泰國、菲律賓以熟練技能的勞動密集型產(chǎn)品出口為主;東盟新四國以廉價勞動密集型產(chǎn)品出口為主。中國在出口技術(shù)與資本密集型產(chǎn)品處于相對弱勢,但中國的家電出口仍具有較強(qiáng)優(yōu)勢。在機(jī)電音像設(shè)備方面,東盟生產(chǎn)該產(chǎn)品的技術(shù)含量高于中國。在制成品方面,中國與東盟產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工的加強(qiáng)使雙方互補(bǔ)性越來越強(qiáng)。在農(nóng)業(yè)方面,兩國都有各自經(jīng)驗和顯著成績,中國在農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)機(jī)產(chǎn)品上占據(jù)明顯的優(yōu)勢,但對化肥依賴大,而馬來西亞、泰國、印度尼西亞的土地資源豐富,化肥富裕,但對農(nóng)機(jī)依賴大。中國與東盟國家發(fā)展水平較接近,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似,總體上雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展互補(bǔ)性大于競爭性。結(jié)束語“一帶一路”策略的產(chǎn)生,本質(zhì)上是中國在內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)挑戰(zhàn)和外部不斷產(chǎn)生負(fù)外部性的雙重壓力下,而做出的必然選擇。2008年世界金融危機(jī)深刻的影響了世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的格局與進(jìn)程,雖然全球性危機(jī)在21世紀(jì)第二個十年之前就已經(jīng)基本被遏制,但全球各國都不可避免的被拖入到總需求銳減的后危機(jī)時代,這個狀態(tài)至今還沒有結(jié)束,中國作為進(jìn)出后大國,確實需要借助“一帶一路”策
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