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應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)
1、新《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》:2021年9月1日起施行,共7章118條。2、安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。3、安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,堅(jiān)持人民至上、生命至上,把保護(hù)人民生命安全擺在首位,樹牢安全發(fā)展理念。4、紅線意識(shí):人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線。5、安全生產(chǎn)方針:安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。6、安全責(zé)任體系:黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)。7、安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”:是指建立完善安全生產(chǎn)黨政同責(zé)體系,強(qiáng)化黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨委、政府主要負(fù)責(zé)人同為安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,對(duì)本行政區(qū)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),對(duì)安全生產(chǎn)工作重大事項(xiàng),要親力親為、親自過問、親自督辦,采取有效措施抓好落實(shí)。8、安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”:是指各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部既要對(duì)分管業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé),也要對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),實(shí)行“一崗雙責(zé)”。各級(jí)黨委常委、政府班子成員對(duì)分管領(lǐng)域和部門的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府工作部門的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本部門安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。9、安全生產(chǎn)三管三必須:各級(jí)政府及其有關(guān)工作部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,在計(jì)劃、安排、檢查、總結(jié)、考核業(yè)務(wù)工作時(shí),必須同時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)工作提出要求并抓好督促、落實(shí)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要將履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的情況,作為年度述職的重要內(nèi)容。10、安全隱患排查整治“五帶頭”:2023年4月27日國(guó)務(wù)院安委會(huì)近日印發(fā)《全國(guó)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)總體方案》,要求各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要帶頭抓好以下五項(xiàng)工作:1.帶頭研究組織本企業(yè)重大事故隱患排查整治。2.帶頭落實(shí)全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任發(fā)揮管理團(tuán)隊(duì)和專家作用。3.帶頭組織對(duì)動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)開展排查整治。4.帶頭組織對(duì)外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開展排查整治。5.帶頭組織開展事故應(yīng)急救援演練活動(dòng)。11、五落實(shí)五到位:五落實(shí):落實(shí)“黨政同責(zé)”要求,董事長(zhǎng)、黨組織書記、總經(jīng)理對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé);落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立安全生產(chǎn)委員會(huì),由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理?yè)?dān)任主任;落實(shí)安全管理力量,依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)注冊(cè)安全工程師等專業(yè)安全管理人員;落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度,定期向董事會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況,并向社會(huì)公示。五到位:安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。12、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人要履行以下7項(xiàng)職責(zé):1.建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);2.組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;3.組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;4.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;5.組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;6.組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;7.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。13、安全生產(chǎn)“三同時(shí)”:安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。14、安全生產(chǎn)“三非”:非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè)。15、安全生產(chǎn)“三違”:違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律。16、三級(jí)安全教育:廠級(jí)安全教育;車間級(jí)安全教育;班組安全教育。17、安全生產(chǎn)“四不傷害”:不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害,保護(hù)他人不被傷害。18、四不兩直:不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)。19、隱患排查治理五到位:整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案。20、雙重預(yù)防性工作機(jī)制:安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理。21、事故等級(jí)劃分:特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。22、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理“四不放過”原則:事故的原因查不清楚不放過;事故的責(zé)任者得不到處理不放過;廣大職工群眾受不到教育不放過;防范措施沒有落實(shí)不放過。23、新《廣東省安全生產(chǎn)條例》:2023年10月1日起施行,共6章68條。24、“一票否決”條件:縣(市、區(qū))政府或市政府各部門、單位有下列情形之一的,對(duì)責(zé)任單位以及相關(guān)責(zé)任人實(shí)行一票否決:(1)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核不合格的;(2)年度內(nèi)煤礦、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防行業(yè)(領(lǐng)域)發(fā)生一起重大以上責(zé)任事故或者兩起較大以上責(zé)任事故的,或者其他行業(yè)發(fā)生一起較大以上責(zé)任事故的;(3)其他安全生產(chǎn)非法違法或造成惡劣社會(huì)影響的行為。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,對(duì)責(zé)任單位以及相關(guān)責(zé)任人實(shí)行一票否決:(1)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核不合格的;(2)兩年內(nèi)發(fā)生過較大及較大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;(3)列入安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”的;(4)未依法依規(guī)報(bào)告生產(chǎn)安全事故,存在遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)行為的;(5)未及時(shí)科學(xué)組織開展搶險(xiǎn)救援、造成生產(chǎn)安全事故擴(kuò)大的;(6)重大安全生產(chǎn)隱患未按時(shí)限要求進(jìn)行整改或整改不到位的;(7)發(fā)生暴力抗法的行為,或未按時(shí)完成行政執(zhí)法指令的;(8)其他安全生產(chǎn)非法違法或造成惡劣社會(huì)影響的行為。25、生產(chǎn)安全事故報(bào)告時(shí)限:(1)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。(2)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報(bào)事故情況,并通知公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障行政部門、工會(huì)和人民檢察院:特別重大事故、重大事故逐級(jí)上報(bào)至國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門;較大事故逐級(jí)上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門;一般事故上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門依照前款規(guī)定上報(bào)事故情況,應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府。國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以及省級(jí)人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國(guó)務(wù)院。必要時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門可以越級(jí)上報(bào)事故情況。(3)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級(jí)上報(bào)事故情況,每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過2小時(shí)。26、突發(fā)事件:指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。27、突發(fā)事件四個(gè)要素:性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍。2
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