建設(shè)單位與施工單位安全生產(chǎn)協(xié)議書 標(biāo)準(zhǔn)版

建設(shè)單位與施工單位安全生產(chǎn)協(xié)議書安全生產(chǎn)協(xié)議書發(fā)包單位：（以下簡稱甲方）

承包單位：（以下簡稱乙方）為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，明確承發(fā)包雙方的安全責(zé)任，提高施工現(xiàn)場安全文明施工管理水平，保障工程項(xiàng)目的安全和施工人員的安全與健康，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)的有關(guān)安全文明施工規(guī)定，結(jié)合本工程特點(diǎn)，雙方在簽訂工程承發(fā)包合同的同時，經(jīng)協(xié)商一致，簽訂本協(xié)議。一、承包工程項(xiàng)目（見主合同協(xié)議書）二、協(xié)議內(nèi)容1、安全文明施工目標(biāo)1)不發(fā)生輕傷及以上人身傷亡事故。

2)不發(fā)生機(jī)械、設(shè)備、火災(zāi)事故和同等及以上責(zé)任交通事故以及環(huán)境影響事件。

3)不發(fā)生因工程建設(shè)、勞務(wù)作業(yè)原因造成的電網(wǎng)、設(shè)備事故。

4)達(dá)到甲方提出的現(xiàn)場安全文明施工要求；不發(fā)生職業(yè)健康危害事件。2、本工程執(zhí)行的主要法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)制度，包括但不限于：1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

2)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》

3)國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》

4)國家部委辦相關(guān)安全的規(guī)定5）建設(shè)工程所屬的地方安全、環(huán)境法規(guī)6建設(shè)單位、總包單位有關(guān)安全文明施工的規(guī)章制度3、安全文明施工一般規(guī)定1)認(rèn)真貫徹國家、地方、建設(shè)單位有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)制度，執(zhí)行建設(shè)單位有關(guān)安全生產(chǎn)的管理制度和規(guī)定，切實(shí)履行本協(xié)議相關(guān)的安全文明施工、環(huán)境保護(hù)管理責(zé)任。2)分包項(xiàng)目按照“先訂分包合同和安全協(xié)議，后開工”的原則，雙方在未簽訂分包合同和安全協(xié)議前，不得以任何理由提前或要求提前開工。3)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和現(xiàn)場安全（包括防火）、文明施工、環(huán)境保護(hù)管理制度，按規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或安全員負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全管理和監(jiān)督。4)按照國家、建設(shè)單位、總包單位有關(guān)安全文明施工、環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)與要求，設(shè)置相關(guān)的安全文明施工、環(huán)保設(shè)施、安全標(biāo)識標(biāo)牌，雙方不得擅自拆除、變動；確需臨時拆除、變動的，必須按照規(guī)定履行審批手續(xù)，采取可靠安全措施后，方可拆除、變動，并及時恢復(fù)或重新設(shè)置。5)工程施工中組織開展危險(xiǎn)源或危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控工作，重視對安全問題、事件的原因分析，落實(shí)防范措施，防止事故的發(fā)生。6)按規(guī)定在施工場所、生活區(qū)域配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志和安全通道，并定期組織檢驗(yàn)、維修，保障消防設(shè)施和器材有效、完好。7)按照國家有關(guān)規(guī)定或約定，為各自的員工配備必要的勞動防護(hù)用品及合格有效的安全工器具，并監(jiān)督、教育員工正確使用。8)施工過程中發(fā)生人身傷害、火災(zāi)、機(jī)械設(shè)備、環(huán)境污染、場內(nèi)交通等事故，雙方應(yīng)盡力組織搶救傷員和保護(hù)現(xiàn)場，啟動應(yīng)急預(yù)案，按照有關(guān)事故報(bào)告規(guī)定，及時向各自的上級單位、地方安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理部門報(bào)告事故情況，協(xié)助或組織事故調(diào)查，吸取事故教訓(xùn)，做到“四不放過”。9)因違反本協(xié)議造成的安全事故或環(huán)境影響事件，由違約方承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。4、甲方的安全文明施工權(quán)利和義務(wù)1)甲方指派

同志負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的安全文明施工管理。對乙方的安全資質(zhì)、管理人員及作業(yè)人員的安全資格情況進(jìn)行核查，對核查材料復(fù)印件存檔保管；乙方資質(zhì)、資格不符合規(guī)定的，有權(quán)要求乙方更換人員或終止合同。2)組織乙方作業(yè)人員進(jìn)行入場安全教育，安全考試合格并按照現(xiàn)場管理規(guī)定，發(fā)放“入場證”，并定期對乙方入場培訓(xùn)人員與乙方現(xiàn)場電子考勤系統(tǒng)記錄人員進(jìn)行比對。若不能對應(yīng)，甲方將不認(rèn)可該施工人員為本項(xiàng)目乙方施工人員，甲方要做好記錄做到有據(jù)可查。3)定期和不定期召開安全工作例會，協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場的安全問題。4)編制或?qū)徟┕し桨浮⒆鳂I(yè)指導(dǎo)書和安全措施，勞務(wù)作業(yè)前，組織乙方的負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員及相關(guān)安全人員進(jìn)行施工作業(yè)的安全技術(shù)交底，由雙方簽字確認(rèn)；并在作業(yè)過程中進(jìn)行指導(dǎo)。臨近帶電設(shè)備作業(yè)，落實(shí)專人監(jiān)護(hù)。5)向乙方通報(bào)安全工作計(jì)劃和要求、安全事故通報(bào)（簡報(bào)、快報(bào)）。6)組織現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查，糾正違章行為，提出整改意見，進(jìn)行考核扣款。對查出問題整改不力的，可視其嚴(yán)重程度責(zé)令其停工整頓直至終止合同。7)按約定向乙方提供合格的作業(yè)工具、安全工器具，定期進(jìn)行檢測。8)組織協(xié)調(diào)同一區(qū)域交叉施工，督促各方落實(shí)相應(yīng)的隔離和錯時施工等安全措施。9)施工區(qū)域的臨時用電應(yīng)符合規(guī)定，按照臨時用電方案組織落實(shí)安全措施。10)按規(guī)定撥付約定的安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)，并對乙方措施補(bǔ)助費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。11)按相關(guān)規(guī)定對乙方進(jìn)行檢查考核，作為安全保證金的考核依據(jù)。12)組織乙方落實(shí)施工現(xiàn)場臨時用電、高處作業(yè)、臨邊和孔洞防護(hù)等安全文明施工、環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)措施。13)嚴(yán)格執(zhí)行工作票、安全施工作業(yè)票、動火工作票制度，負(fù)責(zé)乙方的辦票工作，督促乙方按票執(zhí)行。14)組織或督促乙方勞務(wù)作業(yè)人員定期進(jìn)行體檢。15)組織乙方參加相關(guān)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。5、乙方的安全文明施工權(quán)利和義務(wù)1)乙方指同志負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的安全文明施工管理，并配備符合要求的安全監(jiān)督人員。按規(guī)定提供本單位的所有安全資質(zhì)、資格證明材料，并對其真實(shí)性負(fù)責(zé)。2)乙方進(jìn)入現(xiàn)場的勞務(wù)作業(yè)人員應(yīng)符合國家和地方的有關(guān)用工規(guī)定，應(yīng)是乙方企業(yè)在冊的體檢合格人員，人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定，進(jìn)入現(xiàn)場作業(yè)的人員應(yīng)經(jīng)甲方審核同意。3）工程所在區(qū)域存在自然災(zāi)害或工程建設(shè)活動可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)時，乙方應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)專項(xiàng)安全技術(shù)措施。4）乙方應(yīng)當(dāng)按照國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙組織施工，制定安全管理制度和操作規(guī)程。5）乙方應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定計(jì)列和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)編制安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃，?？顚Ｓ谩?）乙方應(yīng)當(dāng)在工程開工前編制施工組織設(shè)計(jì)、施工方案和安全技術(shù)措施并按技術(shù)管理相關(guān)規(guī)定報(bào)審。分部分項(xiàng)工程施工前，乙方應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。7）乙方應(yīng)當(dāng)定期組織施工現(xiàn)場安全檢查和隱患排查治理，嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場安全措施，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律行為發(fā)生。8）乙方應(yīng)當(dāng)對因工程施工可能造成損害和影響的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下管線、架空線纜、設(shè)施及周邊環(huán)境采取專項(xiàng)防護(hù)措施。對施工現(xiàn)場出入口、通道口、孔洞口、臨近帶電區(qū)、易燃易爆及危險(xiǎn)化學(xué)品存放處等危險(xiǎn)區(qū)域和部位采取防護(hù)措施并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。9）乙方應(yīng)當(dāng)制定用火、用電、易燃易爆材料使用等消防安全管理制度，確定消防安全責(zé)任人，按規(guī)定設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材。10）乙方應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定采購、租賃、驗(yàn)收、檢測、發(fā)放、使用、圍護(hù)和管理施工機(jī)械、特種設(shè)備，建立施工設(shè)備安全管理制度、安全操作規(guī)程及相應(yīng)的管理臺賬和維保記錄檔案。乙方使用的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)是取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備。特種設(shè)備的登記標(biāo)志、檢驗(yàn)合格標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于該特種設(shè)備的顯著位置。11）乙方應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員需經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗，新入場人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定經(jīng)過三級安全教育。12）乙方對工程進(jìn)行調(diào)試、試運(yùn)行前，應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，編制調(diào)試大綱、試驗(yàn)方案，對各項(xiàng)試驗(yàn)方案制定安全技術(shù)措施并嚴(yán)格實(shí)施。13）乙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點(diǎn)、范圍，制定應(yīng)急救援預(yù)案、現(xiàn)場處置方案，對施工現(xiàn)場易發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控。14）現(xiàn)場施工應(yīng)遵守國家和地方關(guān)于勞動安全、勞務(wù)用工、勞動保護(hù)等法律法規(guī)及規(guī)章制度，保證其用工合法性。必須按國家有關(guān)規(guī)定，為施工人員進(jìn)行人身保險(xiǎn)，配備合格的勞動防護(hù)用品、安全用具。15）乙方必須接受甲方的監(jiān)督、檢查，對甲方提出的安全整改意見必須及時整改。16）乙方施工過程中發(fā)生人身傷亡、設(shè)備損壞、財(cái)產(chǎn)損失等事故，應(yīng)立即報(bào)告甲方，并積極配合進(jìn)行調(diào)查和處理。凡發(fā)生以上事故的費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)承擔(dān)，甲方不負(fù)任何連帶責(zé)任。17）發(fā)生事故后，乙方應(yīng)嚴(yán)格按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)進(jìn)行事故處理，決不允許出現(xiàn)謊報(bào)、瞞報(bào)情況。對人員在施工中發(fā)生的人身傷亡事故，必須立即用電話、傳真或電報(bào)等向事故所在地的政府安全監(jiān)督管理部門、建設(shè)管理部門報(bào)告，按“四不放過”的原則處理事故，并由乙方統(tǒng)計(jì)上報(bào)。乙方應(yīng)將事故調(diào)查組的事故調(diào)查報(bào)告及乙方事故處理意見提交甲方備案。6、安全文明施工措施的管理1)安全生產(chǎn)及文明施工措施費(fèi)為合同價(jià)格的2%，在合同價(jià)款中已包含，甲方有權(quán)按主合同規(guī)定以及乙方實(shí)際投入情況進(jìn)行考核支付。2)乙方應(yīng)保障安全防護(hù)、文明施工措施的足額投入，?？顚Ｓ?，不得挪用。乙方安全文明施工措施投入不足的，甲方有權(quán)要求乙方完善，并按實(shí)扣減乙方合同費(fèi)用。3)乙方每月上報(bào)進(jìn)度時，應(yīng)提供安全防護(hù)、安全文明施工措施費(fèi)投入明細(xì)表，并接受甲方的檢查和監(jiān)督。如乙方未按甲方要求投入安全設(shè)施，甲方有權(quán)扣留此部分安全文明施工措施費(fèi)用。7、安全文明施工的考核7.1甲方按照承包合同價(jià)款，預(yù)留5%作為乙方的安全保證金。7.2安全保證金及相關(guān)考核細(xì)則：1）乙方應(yīng)確定現(xiàn)場專職安全管理人員，安全管理人員需持證上崗。2）乙方進(jìn)場施工人員必須組織項(xiàng)目現(xiàn)場組織的安全教育，未經(jīng)安全教育而在現(xiàn)場施工的乙方人員，甲方將不認(rèn)可該施工人員為本項(xiàng)目乙方施工人員，并對乙方進(jìn)行考核，考核金額為200元/次*人。3）乙方專職安全管理人員要協(xié)助乙方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行站班會、安全例會等活動，并配合甲方進(jìn)行定期和不定期的安全檢查。如乙方未設(shè)專職安全管理人員或?qū)Ｂ毠芾砣藛T還承擔(dān)采購、物資保管、運(yùn)輸?shù)绕渌ぷ髡?，甲方對乙方的考核金額為300元/次*項(xiàng)。乙方應(yīng)在甲方提出整改后的7日內(nèi)改正，否則考核金額逐日翻倍。4）乙方應(yīng)接受甲方的安全管理，乙方負(fù)責(zé)人、技術(shù)員、安全管理人員如不能執(zhí)行或組織正常的安全生產(chǎn)，甲方有權(quán)要求乙方在兩日內(nèi)進(jìn)行更換，否則考核金額為500元/次*項(xiàng)。5）未經(jīng)甲方允許乙方不得進(jìn)行任何形式的再分包或轉(zhuǎn)包，由此發(fā)生的一切不良后果，乙方負(fù)完全責(zé)任，甲方可視情節(jié)輕重，扣除乙方安全保證金總額的30%--100%，并按合同其他條款約定由乙方承擔(dān)甲方全部損失。6）乙方在開工前，應(yīng)為其所有雇員辦理意外傷害保險(xiǎn)。乙方未及時辦理的，嚴(yán)禁施工作業(yè)。否則，甲方對乙方的考核金額為3000元—5000元/人次。7）乙方應(yīng)組織技術(shù)人員編制施工方案、施工作業(yè)指導(dǎo)書、安全施工措施等安全技術(shù)文件，并報(bào)甲方審核批準(zhǔn)，經(jīng)技術(shù)人員交底后方可施工。如未按照施工方案、施工作業(yè)指導(dǎo)書、安全施工措施等安全技術(shù)文件交底和施工或未編制安全技術(shù)文件施工，所產(chǎn)生的一切不良后果，乙方負(fù)完全責(zé)任，甲方可視情節(jié)，扣除乙方安全保證金總額的50%--100%，并按合同其他條款約定由乙方承擔(dān)甲方全部損失。8）乙方應(yīng)依據(jù)安全法律法規(guī)要求，對施工用品、器具、機(jī)械等進(jìn)行檢查檢驗(yàn)，因其質(zhì)量或操作所造成的一切不良后果，乙方負(fù)完全責(zé)任，甲方可視情節(jié)，扣除乙方安全保證金總額的50%--100%，并按合同其他條款約定由乙方承擔(dān)甲方全部損失。8.安全事故的考核：8.1發(fā)生事故后，安全考核標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)甲方有關(guān)安全獎懲制度執(zhí)行。8.2造成5萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，扣除乙方安全保證金總額的20%--40%；發(fā)生人身重傷或造成5萬元以上15萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，扣除乙方安全保證金總額的50%--100%；發(fā)生人身死亡或造成15萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，扣除乙方安全保證金總額的100%。8.3發(fā)生由乙方責(zé)任引起的各類事故、事件及乙方的違章違規(guī)、違反本協(xié)議條款的行為，甲方有權(quán)按照保證