




版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請進行舉報或認領(lǐng)
文檔簡介
地方政府債務(wù)風險研判與管理建議2023-10-28目錄contents地方政府債務(wù)現(xiàn)狀與問題地方政府債務(wù)風險研判國外地方政府債務(wù)管理經(jīng)驗國內(nèi)地方政府債務(wù)管理經(jīng)驗地方政府債務(wù)管理建議01地方政府債務(wù)現(xiàn)狀與問題債務(wù)規(guī)模近年來,我國地方政府債務(wù)規(guī)模持續(xù)擴大,尤其是縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級債務(wù)增長較快。債務(wù)結(jié)構(gòu)地方政府債務(wù)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,包括銀行貸款、債券、信托、BT項目等,其中銀行貸款占據(jù)較大比例。地方政府債務(wù)規(guī)模與結(jié)構(gòu)地方政府債務(wù)的主要來源銀行貸款是地方政府債務(wù)的主要來源之一,包括政策性銀行、商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社等。銀行貸款債券信托BT項目地方政府通過發(fā)行債券籌集資金,包括企業(yè)債券、地方政府債券和城投債券等。信托公司為地方政府提供資金支持,通常以單一信托或集合信托方式運作。BT項目是一種建設(shè)-移交模式,地方政府通過與投資方簽訂合同獲得資金支持。地方政府債務(wù)規(guī)模龐大,存在違約和金融風險的可能性。債務(wù)風險資金使用效率償還能力部分地方政府債務(wù)資金使用效率低下,存在浪費和挪用現(xiàn)象。部分地方政府債務(wù)償還能力有限,存在無法按期償還的風險。03地方政府債務(wù)存在的問題020102地方政府債務(wù)風險研判地方政府債務(wù)風險的定義地方政府債務(wù)風險是指地方政府在債務(wù)承擔、償還以及管理過程中面臨的不確定性。地方政府債務(wù)風險的類型包括債務(wù)規(guī)模風險、債務(wù)償還風險、債務(wù)管理風險等。地方政府債務(wù)風險的定義與類型通過設(shè)立一系列債務(wù)相關(guān)指標,如負債率、償債率等,評估債務(wù)風險狀況。地方政府債務(wù)風險的評估方法基于指標法的評估利用概率統(tǒng)計等方法對債務(wù)風險進行量化評估?;谀P头ǖ脑u估組織專家對地方政府的債務(wù)風險進行綜合評估?;趯<曳ǖ脑u估地方經(jīng)濟發(fā)展水平、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等對地方政府債務(wù)規(guī)模和償還能力產(chǎn)生影響。經(jīng)濟環(huán)境因素財政政策、貨幣政策等對地方政府債務(wù)的規(guī)模和償還產(chǎn)生影響。政策因素自然災(zāi)害可能導(dǎo)致地方政府需要承擔更多的債務(wù)以進行災(zāi)后重建等工作。自然災(zāi)害因素地方政府的行政管理水平對債務(wù)風險的控制和償還產(chǎn)生影響。行政管理因素地方政府債務(wù)風險的影響因素03國外地方政府債務(wù)管理經(jīng)驗03嚴格的債務(wù)審批程序美國實行嚴格的債務(wù)審批程序,確保債務(wù)項目的合理性和必要性,防止低效和無效的債務(wù)支出。美國的地方政府債務(wù)管理01設(shè)立獨立的地方政府債務(wù)管理機構(gòu)美國設(shè)立了獨立的地方政府債務(wù)管理機構(gòu),負責監(jiān)督和管理地方政府債務(wù),確保債務(wù)的合理使用和償還。02債務(wù)規(guī)??刂泼绹ㄟ^立法形式規(guī)定地方政府的債務(wù)上限,控制債務(wù)規(guī)模,防止債務(wù)過度積累。設(shè)立專門的地方政府債務(wù)管理機構(gòu)01英國設(shè)立了專門的地方政府債務(wù)管理機構(gòu),負責管理地方政府的債務(wù),確保債務(wù)的合理使用和償還。英國的地方政府債務(wù)管理債務(wù)透明度要求02英國要求地方政府公開債務(wù)信息,提高債務(wù)透明度,防止暗箱操作和低效使用。債務(wù)風險評估和監(jiān)控03英國定期對地方政府債務(wù)進行風險評估和監(jiān)控,確保債務(wù)風險在可控范圍內(nèi)。設(shè)立獨立的地方政府債務(wù)管理機構(gòu)日本設(shè)立了獨立的地方政府債務(wù)管理機構(gòu),負責監(jiān)督和管理地方政府債務(wù),確保債務(wù)的合理使用和償還。日本的地方政府債務(wù)管理嚴格的債務(wù)審批程序日本實行嚴格的債務(wù)審批程序,確保債務(wù)項目的合理性和必要性,防止低效和無效的債務(wù)支出。債務(wù)風險預(yù)警機制日本建立了地方政府債務(wù)風險預(yù)警機制,通過對債務(wù)狀況的監(jiān)測和分析,及時發(fā)現(xiàn)和預(yù)警潛在的債務(wù)風險。04國內(nèi)地方政府債務(wù)管理經(jīng)驗債務(wù)監(jiān)管廣東省建立了地方政府債務(wù)監(jiān)管體系,對債務(wù)的借、用、還進行全面監(jiān)管,并建立了債務(wù)風險預(yù)警機制。債務(wù)規(guī)??刂茝V東省采取了嚴格的債務(wù)規(guī)??刂拼胧?,設(shè)定了債務(wù)上限,并實施了債務(wù)預(yù)算管理。債務(wù)化解針對歷史遺留的債務(wù)問題,廣東省采取了多種措施進行化解,包括債務(wù)重組、債務(wù)轉(zhuǎn)化、債務(wù)剝離等。廣東省的地方政府債務(wù)管理浙江省對地方政府債務(wù)進行了分類管理,將債務(wù)分為經(jīng)營性債務(wù)、準經(jīng)營性債務(wù)和非經(jīng)營性債務(wù),并針對不同類型債務(wù)采取不同的管理措施。債務(wù)分類管理浙江省建立了地方政府債務(wù)風險預(yù)警體系,通過對債務(wù)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、償債能力等指標的監(jiān)測和分析,及時發(fā)現(xiàn)和預(yù)警債務(wù)風險。債務(wù)風險預(yù)警浙江省建立了地方政府債務(wù)償還保障機制,設(shè)立了償債準備金,并要求債務(wù)單位按照“誰借誰還”的原則制定償債計劃并嚴格落實。債務(wù)償還保障浙江省的地方政府債務(wù)管理江蘇省的地方政府債務(wù)管理債務(wù)規(guī)??刂婆c監(jiān)管江蘇省對地方政府債務(wù)規(guī)模進行了嚴格控制,并建立了債務(wù)監(jiān)管體系,對債務(wù)的借、用、還進行全面監(jiān)管。債務(wù)化解與重組針對歷史遺留的債務(wù)問題,江蘇省采取了多種措施進行化解和重組,包括債務(wù)剝離、債務(wù)轉(zhuǎn)化、債務(wù)重組等。債務(wù)風險預(yù)警與防范江蘇省建立了地方政府債務(wù)風險預(yù)警體系,通過對債務(wù)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、償債能力等指標的監(jiān)測和分析,及時發(fā)現(xiàn)和預(yù)警債務(wù)風險,并采取措施防范和化解風險。01020305地方政府債務(wù)管理建議加強地方政府債務(wù)的監(jiān)管和約束建立債務(wù)風險預(yù)警機制通過對債務(wù)規(guī)模、償還能力等指標的監(jiān)測和分析,及時發(fā)現(xiàn)和預(yù)警債務(wù)風險。強化責任追究制度對于違規(guī)舉債、濫用債務(wù)資金的行為,要嚴肅追究相關(guān)人員的責任。制定嚴格的債務(wù)管理政策規(guī)范債務(wù)的審批、舉借、使用、償還等環(huán)節(jié),防止地方政府過度舉債。1完善地方政府債務(wù)的風險控制機制23根據(jù)債務(wù)規(guī)模和風險等級,設(shè)立相應(yīng)的風險準備金,用于彌補債務(wù)違約造成的損失。建立風險準備金制度對不同類型、不同等級的債務(wù)風險進行分類管理,提高風險控制的效果。實施風險分類管理對于可能出現(xiàn)的債務(wù)風險,要提前預(yù)警,并制定應(yīng)急處置方案,及時采取措施防止風險擴大。強化風險預(yù)警和應(yīng)急處置機制推動地方政府債務(wù)的市場化改革推廣政府與社會資本合作模式鼓勵社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域,降低地方政府的
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
- 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
- 5. 人人文庫網(wǎng)僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護處理,對用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內(nèi)容負責。
- 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當內(nèi)容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準確性、安全性和完整性, 同時也不承擔用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 2025小學(xué)教師勞動合同范文
- 南丁格爾對護理事業(yè)的貢獻
- 2025年國際貿(mào)易銷售合同協(xié)議書范本中英文
- 2025年房屋按揭購買合同示范文本
- 2025商業(yè)房產(chǎn)抵押貸款合同
- 2025年個人房產(chǎn)抵押借款合同范本
- 2025購銷車輛合同模板
- 2025項目代理銷售合同補充協(xié)議
- 市場營銷大數(shù)據(jù)分析案例研究試題
- 文化傳播戰(zhàn)略策劃及實施手冊
- 成都設(shè)計咨詢集團有限公司2025年社會公開招聘(19人)筆試參考題庫附帶答案詳解
- 藥學(xué)知識聯(lián)合用藥
- 鐵代謝障礙性貧血的相關(guān)檢驗課件
- DBJ50T-187-2014 重慶市住宅用水一戶一表設(shè)計、施工及驗收技術(shù)規(guī)范
- 2024年晉中職業(yè)技術(shù)學(xué)院高職單招職業(yè)技能測驗歷年參考題庫(頻考版)含答案解析
- 湖北省武漢市2024-2025學(xué)年度高三元月調(diào)考英語試題(含答案無聽力音頻有聽力原文)
- 成語故事《熟能生巧》課件2
- DB33T 2320-2021 工業(yè)集聚區(qū)社區(qū)化管理和服務(wù)規(guī)范
- (2025)新《公司法》知識競賽題庫(附含參考答案)
- 大象版小學(xué)科學(xué)四年級下冊全冊教案(教學(xué)設(shè)計)及反思
- DB37T5299-2024建設(shè)工程文明施工標準
評論
0/150
提交評論