DB3311T 254-2023 化妝品經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)行為評(píng)價(jià)規(guī)范

ICS03.080.01CCSY42

DB3311浙 江 省 麗 水 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB3311/T254—2023化妝品經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)行為評(píng)價(jià)規(guī)范2023-07-25發(fā)布 2023-08-25實(shí)施麗水市市場(chǎng)監(jiān)督管理局??發(fā)布DB3311/T254—2023DB3311/T254—2023PAGE\*ROMANPAGE\*ROMANII目 次前言 II范圍 1規(guī)范性引用文件 1術(shù)語(yǔ)和定義 1基本要求 1評(píng)價(jià)指標(biāo) 1評(píng)價(jià)方式 2評(píng)價(jià)等級(jí) 2評(píng)價(jià)管理 2評(píng)價(jià)改進(jìn) 3附錄A（規(guī)范性） 化妝品經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)行為評(píng)價(jià)指標(biāo) 4參考文獻(xiàn) 10前 言本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由麗水市市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出并歸口。本文件起草單位：麗水市質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)研究院、麗水市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、蓮都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、青田縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局。本文件主要起草人：王偉影、艾勇豐、陳夢(mèng)、盧柳允、毛菊華、程晴、馬俊霞、陳秀珍、盧偉珍、鄭涵。本文件屬首次發(fā)布。DB3311/T254—2023DB3311/T254—2023PAGEPAGE1化妝品經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)行為評(píng)價(jià)規(guī)范范圍本文件適用于對(duì)化妝品經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)行為開(kāi)展評(píng)價(jià)。規(guī)范性引用文件（包括所有的修改單適用于本文件。GB/T27578 化妝品名詞術(shù)語(yǔ)GB/T39477 信息安全技術(shù)政務(wù)信息共享數(shù)據(jù)安全技術(shù)SB/T10960-2013 零售企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)規(guī)范DB33/T2487 公共數(shù)據(jù)安全體系建設(shè)指南術(shù)語(yǔ)和定義GB/T27578界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件?；瘖y品經(jīng)營(yíng)單位評(píng)價(jià)等級(jí)評(píng)價(jià)化妝品經(jīng)營(yíng)單位誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的程度。[來(lái)源：SB/T10960-2013，3.3，有修改]基本要求收集的數(shù)據(jù)和資料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、有效。評(píng)價(jià)過(guò)程應(yīng)客觀、公正、公平。評(píng)價(jià)過(guò)程中獲知的涉密內(nèi)容應(yīng)予以保密。評(píng)價(jià)指標(biāo)4A。評(píng)價(jià)指標(biāo)中常規(guī)項(xiàng)為千分制計(jì)分。評(píng)價(jià)得分按下列公式進(jìn)行計(jì)算：式中：

S S11000S2

1000S3S——評(píng)價(jià)最終得分，采取“四舍五入”保留至個(gè)位數(shù)；S1——常規(guī)項(xiàng)評(píng)價(jià)實(shí)際得分；S2——經(jīng)確認(rèn)的常規(guī)項(xiàng)中合理缺項(xiàng)分值；S3——加減分項(xiàng)實(shí)際得分。評(píng)價(jià)方式評(píng)價(jià)前應(yīng)收集用于評(píng)價(jià)的信息，包含但不限于：行政審批文件；經(jīng)營(yíng)單位接受的各類監(jiān)督檢查（包括飛行檢查、專項(xiàng)檢查、“雙隨機(jī)一公開(kāi)”檢查、日常監(jiān)督檢查等）情況；經(jīng)營(yíng)單位在營(yíng)化妝品的抽檢情況；行政處罰情況；經(jīng)核實(shí)的舉報(bào)投訴情況；列異列嚴(yán)等其他違法違規(guī)情況（包括責(zé)任約談情況和整改情況等）。應(yīng)采取資料審核、人員詢問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)相結(jié)合的方式開(kāi)展評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)等級(jí)A、B、C、D、E930Ab）800～929B700～799C600～699De）得分599分及以下的和存在否決項(xiàng)的為E級(jí)，用黑色表示。評(píng)價(jià)管理評(píng)價(jià)結(jié)果宜在互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)、化妝品經(jīng)營(yíng)單位場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行公示。應(yīng)建立評(píng)價(jià)工作檔案。評(píng)價(jià)所使用的數(shù)據(jù)和信息、評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)等若為電子數(shù)據(jù)，其數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)施應(yīng)符GB/T39477、DB33/T2487對(duì)已評(píng)價(jià)的化妝品經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展定期或不定期的核查，實(shí)行評(píng)價(jià)等級(jí)動(dòng)態(tài)管理。評(píng)價(jià)改進(jìn)評(píng)價(jià)工作結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)，針對(duì)評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行分析和改進(jìn)。評(píng)價(jià)主體應(yīng)建立滿意度調(diào)查和投訴處理的反饋機(jī)制，并及時(shí)對(duì)投訴和意見(jiàn)進(jìn)行處理和改進(jìn)。DB3311/T254—2023DB3311/T254—2023PAGEPAGE4附 錄 A（規(guī)范性）化妝品經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)行為評(píng)價(jià)指標(biāo)化妝品經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)行為評(píng)價(jià)指標(biāo)見(jiàn)表A.1。表A.1化妝品經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)行為評(píng)價(jià)指標(biāo)化妝品經(jīng)營(yíng)單位： 類別一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)數(shù)據(jù)時(shí)效單項(xiàng)分值評(píng)分說(shuō)明評(píng)分備注常規(guī)項(xiàng)分）1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記信息與實(shí)際相符，并在有效期內(nèi)，且亮照經(jīng)營(yíng)。評(píng)價(jià)即時(shí)點(diǎn)30經(jīng)營(yíng)范圍未包含化妝品的扣3010分；其他登記信息若有不符合則每項(xiàng)扣5分，扣完為止。2.所經(jīng)營(yíng)的國(guó)產(chǎn)化妝品由取得有效許可證的企業(yè)生產(chǎn)。30隨機(jī)抽取3101個(gè)產(chǎn)品按30分計(jì)。3.所經(jīng)營(yíng)的國(guó)產(chǎn)、進(jìn)口特殊化妝品經(jīng)注冊(cè)，國(guó)產(chǎn)、進(jìn)口普通化妝品經(jīng)過(guò)備案。注冊(cè)證和備案憑證應(yīng)當(dāng)在效期內(nèi)。30隨機(jī)抽取3101個(gè)產(chǎn)品按30分計(jì)。4.化妝品外包裝應(yīng)當(dāng)有企業(yè)的質(zhì)量合格標(biāo)記。無(wú)質(zhì)量合格標(biāo)記的國(guó)產(chǎn)化妝品應(yīng)當(dāng)能提供該批號(hào)的檢驗(yàn)報(bào)告或合格證明；進(jìn)口化妝品（含參照進(jìn)口化妝品）應(yīng)當(dāng)能提供有該批號(hào)的入境貨物通關(guān)單或檢驗(yàn)檢疫證明。30隨機(jī)抽取3101個(gè)產(chǎn)品按30分計(jì)。類別一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)數(shù)據(jù)時(shí)效單項(xiàng)分值評(píng)分說(shuō)明評(píng)分備注常規(guī)項(xiàng)分）5.產(chǎn)品包裝標(biāo)簽標(biāo)識(shí)和說(shuō)明書符合相關(guān)規(guī)定。評(píng)價(jià)即時(shí)點(diǎn)30隨機(jī)抽取3101個(gè)產(chǎn)品按30分計(jì)；若有1個(gè)信息不符合扣5分，1個(gè)產(chǎn)品最多扣10分。注：核查信息包括產(chǎn)品名稱；特殊化妝品注冊(cè)證編號(hào)；注冊(cè)人/備案人/境內(nèi)責(zé)任人/受托生產(chǎn)企業(yè)的名稱和地凈含量；使用期限；使用方法及必要的安全警示；進(jìn)口化妝品（含參照進(jìn)口化妝品）有中文標(biāo)簽，加貼中文標(biāo)簽的，內(nèi)容應(yīng)與原標(biāo)簽一致；最小銷售單元有標(biāo)簽；直接接觸內(nèi)容物的包裝容器上標(biāo)注產(chǎn)品中文名稱和使用期限；銷售包裝標(biāo)簽信息與注冊(cè)備案的信息一致；標(biāo)簽功效宣稱應(yīng)真實(shí)、合法，不含有明示或者暗示具有醫(yī)療作用，不含有虛假性或者引人誤解、違背社會(huì)公序良俗等祛斑美白、防曬、防脫發(fā)以及化妝品新功效；兒童化妝品應(yīng)在銷售包裝展示面標(biāo)注兒童化妝品標(biāo)志；等。常規(guī)項(xiàng)索證索票a分）6.建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度等質(zhì)量安全管理制度。70（包1年的，記錄保存期限不得少于2年。每項(xiàng)不符合扣10分，扣完為止。類別一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)數(shù)據(jù)時(shí)效單項(xiàng)分值評(píng)分說(shuō)明評(píng)分備注常規(guī)項(xiàng)索證索票a分）7.直接供貨商的市場(chǎng)主體登記證明并保存相關(guān)憑證記錄；若供貨商為生產(chǎn)企業(yè)的，還需索取《化妝品生產(chǎn)許可證》。評(píng)價(jià)即時(shí)點(diǎn)60隨機(jī)抽取3201個(gè)產(chǎn)品按60分計(jì)。8.產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)合格或質(zhì)量合格證明并保存相關(guān)憑證。60隨機(jī)抽取3201個(gè)產(chǎn)品按60分計(jì)。9.進(jìn)口化妝品（含參照盡快化妝品）的入境貨物通關(guān)單或檢驗(yàn)檢疫證明并保存相關(guān)憑證。60隨機(jī)抽取3201個(gè)產(chǎn)品按60分計(jì)。產(chǎn)品質(zhì)保情況（100分）10.在售化妝品無(wú)過(guò)期或變質(zhì)情況；無(wú)更改化妝品使用期限。100隨機(jī)抽取不少于10個(gè)包裝的化妝品，有1個(gè)不符合即扣100分。自制化妝品（100分）11.化妝品經(jīng)營(yíng)者不得自行配制或灌裝化妝品。100發(fā)現(xiàn)1例次即扣100分。儲(chǔ)存、陳列和試用（100分）12.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和倉(cāng)庫(kù)保持內(nèi)外整潔。25經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)有不符合即扣25分。1325抽取各儲(chǔ)存區(qū)域的化妝品，有不符合即扣25分。14.美容美發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其服務(wù)場(chǎng)所內(nèi)顯著位置展示其經(jīng)營(yíng)使用的化妝品的銷售包裝。25未展示的即扣25分。類別一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)數(shù)據(jù)時(shí)效單項(xiàng)分值評(píng)分說(shuō)明評(píng)分備注儲(chǔ)存、陳列和試用（100分）15.供顧客試用的化妝品是否有防污染措施，并標(biāo)示“試用裝”字樣和啟用、限用日期；已開(kāi)封使用的化妝品應(yīng)加蓋加罩，無(wú)污染、感官異常等現(xiàn)象。評(píng)價(jià)即時(shí)點(diǎn)25抽取試用化妝品，有1項(xiàng)不符合即扣25分。常規(guī)項(xiàng)銷售與售后（100分）16.按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定、化妝品標(biāo)簽標(biāo)示的要求運(yùn)輸化妝品。上一年度1月1日至評(píng)價(jià)即時(shí)點(diǎn)201750發(fā)現(xiàn)1例次即扣50分。18.美容美發(fā)機(jī)構(gòu)按照化妝品標(biāo)簽或者說(shuō)明書的要求，正確使用或者引導(dǎo)消費(fèi)者正確使用化妝品。評(píng)價(jià)即時(shí)點(diǎn)30發(fā)現(xiàn)1例次即扣30分。廣告和宣傳（200分）19.不得明示或暗示產(chǎn)品具有醫(yī)療作用；不得使用國(guó)家級(jí)、最高級(jí)、最佳等《廣告法》禁止使用用語(yǔ)或者貶低同類產(chǎn)品內(nèi)容的用語(yǔ)；不得含有虛假或引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者；不得含有違反社會(huì)公序良俗的內(nèi)容；普通化妝品不得宣傳特殊化妝品功效。200有1項(xiàng)不符合即扣200分。注：虛假或者引人誤解的宣傳的情形：產(chǎn)品或者服務(wù)不成分、價(jià)格、生產(chǎn)者、有效期限、銷售狀況、曾獲榮譽(yù)銷售狀況、曾獲榮譽(yù)等信息，以及與產(chǎn)品或者服務(wù)有關(guān)的允諾等信息與實(shí)際情況不符，對(duì)購(gòu)買行為有實(shí)質(zhì)性影響的；使用虛構(gòu)、偽造或者無(wú)法驗(yàn)證的科研成果、統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語(yǔ)等信息作證明材料的；虛構(gòu)使用產(chǎn)品或者接受服務(wù)的效果的；以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的其他情形。類別一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)數(shù)據(jù)時(shí)效單項(xiàng)分值評(píng)分說(shuō)明評(píng)分備注減分項(xiàng)質(zhì)量安全及處置情況20.化妝品質(zhì)量安全事故。上一年度1月1日至評(píng)價(jià)即時(shí)點(diǎn)/有發(fā)生，處置到位扣50分；有發(fā)生且處置不到位扣300分。21.經(jīng)營(yíng)單位被抽檢的化妝品不合格。/標(biāo)簽不符合，每例次扣100分；違法添加項(xiàng)不符合，每例次扣300分；其他指標(biāo)不符合，每例次扣150分。該項(xiàng)扣分最多扣600分。注：化妝品經(jīng)營(yíng)單位按規(guī)定履行進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票且憑證或記錄完整，可免于扣分。加分項(xiàng)社會(huì)公益22.化妝品經(jīng)營(yíng)單位獲政府榮譽(yù)、表彰或參與示范創(chuàng)建等。/每1項(xiàng)加50分。最高加100分。23化妝品安全科普知識(shí)等。/有1項(xiàng)即加100分。最高加100分。24.建立并執(zhí)行化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告制度。/有制度且可被消費(fèi)者獲知的加50（需要開(kāi)展調(diào)查的），每例次加50分，最高加200分。否決項(xiàng)社會(huì)行為或經(jīng)營(yíng)行為違法違規(guī)25.化妝品經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人因經(jīng)營(yíng)行為違法而受到刑事處罰。//26.化妝品經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人被列為失信執(zhí)行人員。//類別一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)數(shù)據(jù)時(shí)效單項(xiàng)分值評(píng)分說(shuō)明評(píng)分備注否決項(xiàng)社會(huì)行為或經(jīng)營(yíng)行為違法違規(guī)27.因經(jīng)營(yíng)行為嚴(yán)重違法而被行政監(jiān)管部門行政處罰。上一年度1月1日至評(píng)價(jià)即時(shí)點(diǎn)//28//29.不配合所經(jīng)營(yíng)化妝品被抽檢。//a價(jià)分：S1 S2 S3 S 評(píng)價(jià)人員： 評(píng)價(jià)時(shí)間