民事訴訟主管與管轄講義

第六章

訴訟主體：人民法院

第一節(jié)

人民法院概述

一、法院概念

二、我國(guó)法院組織機(jī)構(gòu)

第二節(jié)

人民法院職權(quán)

一、法院職權(quán)——審理權(quán)

二、法院職權(quán)——裁判權(quán)第一節(jié)

人民法院概述

一、法院概念

代表國(guó)家行使審判權(quán)的國(guó)家機(jī)構(gòu)。

（一）

組織體系

（二）

內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置二、我國(guó)法院組織體系、結(jié)構(gòu)

全國(guó)法院：人民法院普通法院

：專門法院

：普通法院：

普通法院

是指國(guó)家行政區(qū)劃逐級(jí)設(shè)立的，對(duì)訴訟案件行使一般管轄權(quán)的人民法院。

普通法院設(shè)置原則

法院轄區(qū)劃分與行政區(qū)劃基本一致

普通法院的級(jí)別體系（圖示

）：普通法院級(jí)別體系：最高人民法院

高級(jí)

人民

法院中級(jí)

人民

法院基層

人民

法院高級(jí)人民法院：

指在省、自治區(qū)、直轄市的省級(jí)行政區(qū)劃級(jí)別上設(shè)立的人民法院。中級(jí)人民法院：

１、在省、自治區(qū)內(nèi)按地區(qū)或所轄市的行政區(qū)劃設(shè)立的中級(jí)人民法院；

２、在直轄市內(nèi)按一定區(qū)域劃分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立的中級(jí)人民法院；

３、自治州中級(jí)人民法院。

基層人民法院：

１、縣人民法院和縣級(jí)市人民法院；

２、自治縣人民法院；

３、市轄區(qū)人民法院。

人民法庭

：人民法庭：

人民法庭是基層人民法院的派出機(jī)構(gòu)。

《人民法院組織法》第

20

條：

“基層人民法院根據(jù)地區(qū)、人口和案件情況可以設(shè)立若干人民法庭。人民法庭是基層人民法院的組成部分，它的判決和裁定就是基層人民法院的判決和裁定。

”

專門法院：

（圖示）

專

門

法院

：

解決特殊行業(yè)內(nèi)部或者與特

殊行業(yè)有關(guān)的法律案件

專門法院

VS

普通法院

：

１、專門法院是針對(duì)某種特定的組織或特

定類型的案件設(shè)立的審判機(jī)關(guān)，而普通法院

是按照行政區(qū)劃建立的審判機(jī)關(guān)。

２、專門法院管轄的案件具有專門性。

３、專門法院的人員的任免不同于地方法

院。

軍事法院院長(zhǎng)并不是經(jīng)過人大選舉產(chǎn)生的，而是由最高人民法院同中央軍事委員會(huì)任命的。專門法院：專門法院海事法院鐵路運(yùn)輸法院軍事法院森林法院農(nóng)墾法院石

油法院專門法院級(jí)別體系：

（海事

法院）最高人民法院高級(jí)人民法院海事

法院

（中級(jí)）基層人民法院我國(guó)現(xiàn)存海事法院：

天津海事法院

(

天津)大連海事法院

(

遼寧)上海海事法院

(

上海)寧波海事法院

(

浙江)廈門海事法院

(

福建)

青島海事法院

(

山東)武漢海事法院

(

湖北)廣州海事法院

(

廣東)北海海事法院

(

廣西)?？诤Ｊ路ㄔ?/p>

(

海南)海事法院管轄的案件：

《海事訴訟特別程序法》第

6

條：

（一）因

海事侵權(quán)

行為提起的訴訟；

（二）因

海上運(yùn)輸合同

糾紛提起的訴訟；

（三）因

海船租用合同

糾紛提起的訴訟；

（四）因

海上保賠合同

糾紛提起的訴訟；

（五）因

海船的船員勞務(wù)合同

糾紛提起的訴訟；

（六）因

海事?lián)＜m紛

提起的訴訟；

（七）因

海船的船舶

所有權(quán)、占有權(quán)

、使用權(quán)、優(yōu)先權(quán)糾紛提起的訴訟。海事法院管轄的案件：

《海事訴訟特別程序法》第

7

條

（一）因

沿海港口作業(yè)糾紛

提起的訴訟；

（二）因船舶排放、泄漏、傾倒油類或者

其他有害物質(zhì)，海上生產(chǎn)、作業(yè)或者拆船、修

船作業(yè)造成

海域污染損害

提起的訴訟；

（三）因在我國(guó)領(lǐng)域和有管轄權(quán)的海域

履行的海洋勘探開發(fā)合同糾紛

提起的訴訟。專門法院級(jí)別體系：

（軍事

法院）最高人民法院中國(guó)人民解放軍軍事法院（高級(jí)）大軍區(qū)、海軍、空軍和總直屬隊(duì)軍事法院

（中級(jí)）大軍區(qū)、海軍、空軍下屬的地區(qū)軍事法院

（基層）軍事法院管轄的案件：

當(dāng)事人

雙方均是軍隊(duì)內(nèi)部成員

的經(jīng)濟(jì)糾紛案件

受理

特定的刑事案件

，即：

１、

現(xiàn)役軍人

的刑事案；

２、

軍隊(duì)在編職工

的刑事案；

３、

最高法院授權(quán)

審判的刑事案件。

專門法院級(jí)別體系：

（森林

法院）最高人民法院

高級(jí)人民法院森林中級(jí)

法院

（林業(yè)法庭）森林基層

法院

（林業(yè)法庭）

森林法院管轄的案件：

森林法院目前有兩類：

１、是在北方大面積

國(guó)有林區(qū)設(shè)立

林區(qū)中級(jí)

人民法院和基層人民法院：

受理轄區(qū)內(nèi)所有刑

事、民事、經(jīng)濟(jì)和行政案件，獨(dú)立行使相當(dāng)于

地方人民法院的職權(quán)；

２、是在

重點(diǎn)林區(qū)所在地的地方院內(nèi)設(shè)立林業(yè)審判庭

，或者在重點(diǎn)國(guó)營(yíng)林場(chǎng)派駐林業(yè)法庭：受理轄區(qū)內(nèi)涉及森林資源的案件，屬于地方人民法院的組成部分

。法院內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置：

法院內(nèi)部

組織機(jī)構(gòu)職能部門

：黨委機(jī)構(gòu)

：組織人事

部門：行政辦事

機(jī)構(gòu)

：法院職能部門：（最高人民法院）最高法院立案

庭刑事一

庭刑事二

庭民事一

庭民事二

庭民事三

庭民事四

庭行政

庭審監(jiān)

庭執(zhí)行工作辦公室研究

室

第二節(jié)

人民法院職權(quán)

——

審理權(quán)

程序控制權(quán)

詢問權(quán)審理權(quán)

調(diào)查取證權(quán)

釋明權(quán)證據(jù)審查權(quán)

事實(shí)認(rèn)定權(quán)程序控制權(quán)

概念：

法院對(duì)民事訴訟程序的發(fā)生、發(fā)展、終

止以及程序進(jìn)程的方式和時(shí)間的決定權(quán)。

（一）訴訟啟動(dòng)控制權(quán)

（二）促使程序高效率進(jìn)行的職權(quán)釋明權(quán)（訴訟指揮權(quán)）

概念：在訴訟中法官使不明確的事項(xiàng)得以明確的職責(zé)。

（1）當(dāng)事人的聲明和陳述不充分時(shí)，使當(dāng)事人的聲明和陳述明確充分；

（2）當(dāng)事人的聲明和陳述不適當(dāng)時(shí)，法院促

使當(dāng)事人做適當(dāng)?shù)穆暶骱完愂觯?/p>

（3）促使當(dāng)事人提出證據(jù)。

《民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》：法院應(yīng)當(dāng)向

當(dāng)事人說明舉證的要求及法律后果，促使當(dāng)事人

在合理期限內(nèi)積極、全面、正確、誠(chéng)實(shí)的地完成

舉證。以及訴訟請(qǐng)求的變更說明。二、法院職權(quán)

——

裁判權(quán)

程序事項(xiàng)裁決權(quán)實(shí)體爭(zhēng)議裁決權(quán)裁判權(quán)第七章

民事訴訟主管與管轄

第一節(jié)

第二節(jié)

第三節(jié)

第四節(jié)

第五節(jié)民事訴訟主管

管轄概述級(jí)別管轄

地域管轄

裁定管轄案例：

古某于1990年9月，利用業(yè)余時(shí)間研制出一種取名為W-1的觸電保護(hù)器，并獲得了國(guó)家專利，正當(dāng)古某尋找合作生產(chǎn)者時(shí)，深圳市羅湖區(qū)某公司生產(chǎn)出的一種觸電保護(hù)器，與古某研制的觸電保護(hù)器的設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)和性能基本相同。

思考：如果古某認(rèn)為該公司侵權(quán)，則向哪一個(gè)法院起訴？

思路：是否屬于法院主管

那一個(gè)級(jí)別管轄？？

同一級(jí)別的那個(gè)法院受理

第一節(jié)

民事訴訟主管

一、概念

1.民事訴訟主管：法院受理民事

案件的權(quán)限范圍權(quán)限。

2.解決的問題：法院與其他機(jī)關(guān)

在解決民事糾紛方面的分工和權(quán)

限。

民事訴訟與其他糾紛解決機(jī)構(gòu)關(guān)系

民事訴訟與人民調(diào)解委員會(huì)

關(guān)系提示：

其一，

人民調(diào)解不是民事訴訟的必經(jīng)階段，

當(dāng)事人選擇適用；

其二，

一方申請(qǐng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解，另一

方向人民法院起訴，由法院主管；

其三，

經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)

議，具有民事合同性質(zhì)，但不具有法律上的執(zhí)行

力；

其四，

調(diào)解不成或達(dá)成協(xié)議后當(dāng)事人反悔的，可向法院起訴。

35.張某與李某產(chǎn)生鄰里糾紛，張某將李某打傷。為解決賠償問題，雙方同意由人民調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解。經(jīng)調(diào)解員黃某調(diào)解，雙方達(dá)成賠償協(xié)議。關(guān)于該糾紛的處理，下列哪一說法是正確的？（）（2022年卷三第35題）

A.

張某如反悔不履行協(xié)議，李某可就協(xié)議

向法院提起訴訟

B.

張某如反悔不履行協(xié)議，李某可向法院

提起人身?yè)p害賠償訴訟

C.

張某如反悔不履行協(xié)議，李某可向法院

申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行調(diào)解協(xié)議

D.

張某可以調(diào)解委員會(huì)未組成合議庭調(diào)解

為由，向法院申請(qǐng)撤銷調(diào)解協(xié)議

【考點(diǎn)】人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成協(xié)議后不履行協(xié)議的處理

選項(xiàng)B：。

《人民調(diào)解法》第32條規(guī)定

，經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，當(dāng)事人之間就調(diào)解協(xié)議的履行或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容發(fā)生爭(zhēng)議的，一方當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟。選項(xiàng)C?！?/p>

人民調(diào)解法》第33條第2款規(guī)定

，

人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議有效

，一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的，對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。本題中的調(diào)解協(xié)議并沒有經(jīng)司法確認(rèn)，不具有強(qiáng)制執(zhí)行的效力。

選項(xiàng)D。

《人民調(diào)解法》第19條規(guī)定

，人民調(diào)解委員會(huì)根據(jù)調(diào)解糾紛的需要，可以指定一名或者數(shù)名人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解，也可以由當(dāng)事人選擇一名或者數(shù)名人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。本題中由黃某一人進(jìn)行調(diào)解程序合法。

人民調(diào)解協(xié)議獲得執(zhí)行力的途徑

1.

申請(qǐng)公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力

2.

通過法院司法確認(rèn)程序賦予協(xié)議強(qiáng)制執(zhí)行的效力

法律規(guī)范：

2022：最高院《關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》

２００

9

：最高院《關(guān)于建立健全訴訟與非

訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制的若干意見

》

2022

：《人民調(diào)解法

》民事訴訟與商事仲裁的關(guān)系——

或裁或?qū)?/p>

1

、仲裁與訴訟當(dāng)事人

“

二擇一

”

，一旦通過仲裁協(xié)議選擇仲裁，排斥訴訟。

2

、原告起訴后，被告提出事前有仲裁協(xié)議抗辯的，法院駁回起訴。

3

、原告起訴后，被告在首次開庭前未提出異議的，視為放棄仲裁協(xié)議，法院擁有管轄權(quán)

第二節(jié)

管轄概述

一、管轄的概念

第一次分配：不同級(jí)別法院

從縱向的角度解決某一民事案件有哪一級(jí)法院審理問題（

級(jí)別管轄

）

某案件最高人民法院

高級(jí)人民法院

中級(jí)人民法院

基層人民法院

第二次分配：

同級(jí)某法院：

從橫向的角度劃分同級(jí)人民法院之間受理第一審民事案件的問題。（

地域管轄

）某案件甲法院丁法院丙法院乙法院民事訴訟管轄概念

民事訴訟管轄：

人民法院系統(tǒng)內(nèi)部

，上下級(jí)法

院之間和同級(jí)法院之間受理

第一審

民事案件

的分工和權(quán)限。

為什么強(qiáng)調(diào)

“第一審”？

概念區(qū)別

：

主管與管轄

解決民事糾紛的外部權(quán)限劃分（法院V.S

其他機(jī)關(guān)或組織）

法院系統(tǒng)內(nèi)部權(quán)限劃分二、確定管轄的原則

（一）兩便原則

便于當(dāng)事入進(jìn)行訴訟。

便于法院行使審判權(quán)。

（二）公平原則

防止地方保護(hù)主義

（三）工作負(fù)擔(dān)和工作性質(zhì)原則

均衡各級(jí)法院工作負(fù)擔(dān)。

（四）有利于維護(hù)國(guó)家主權(quán)原則。三、管轄恒定

含義：

確定案件的管轄權(quán)

，

以起訴時(shí)為標(biāo)準(zhǔn)，起訴時(shí)對(duì)案件享有管轄權(quán)的法院，不因確定管轄的事實(shí)在訴訟過程中發(fā)生變化而影響其管轄權(quán)。

級(jí)別管轄恒定：

級(jí)別管轄按起訴時(shí)的

訴訟標(biāo)的額確定后，不因訴訟過程中標(biāo)的

額的增減而變動(dòng)。（當(dāng)事人故意規(guī)避級(jí)別

管轄規(guī)定除外）

地域管轄恒定

：地域管轄按起訴時(shí)的

標(biāo)準(zhǔn)確定后，不因訴訟過程中確定管轄的

因素變動(dòng)而變動(dòng)。（

當(dāng)事人住所地、經(jīng)常居

住地、法院轄區(qū)的變

）

1996年3月，家住B市海河區(qū)的鄭明明向陳發(fā)發(fā)居住所在的B市丹陽(yáng)區(qū)人

民法院起訴，要求返還借款1萬元。丹陽(yáng)區(qū)人民法院受理了此案。1996年4月，經(jīng)政府正式批準(zhǔn)，陳發(fā)發(fā)家居所屬的街道劃歸B市正義區(qū)。而在1996年5月，陳發(fā)發(fā)的居所又遷至B市夏浦區(qū)，并在該區(qū)落入戶口。在此情況下，鄭明明訴陳發(fā)發(fā)還款一案應(yīng)由哪一法院審理?(

)

A.

由

B

市丹陽(yáng)區(qū)法院繼續(xù)審理B.

由

B

市丹陽(yáng)區(qū)法院將案件移送到

B

市正義區(qū)法院C.

由

B

市丹陽(yáng)區(qū)法院將案件移送到

B

市夏浦區(qū)法院D.

由

B

市丹陽(yáng)區(qū)法院將案件報(bào)送

B

市中級(jí)人民法院指定管轄

第三節(jié)

級(jí)別管轄人民法院主管民事案件的第一次分配。

重點(diǎn)：

中級(jí)人民法院管轄案件的范圍

一、級(jí)別管轄的概念

是指各級(jí)人民法院受理第一審民事案件的分

工與權(quán)限。（以

第一審案件

為標(biāo)準(zhǔn)）

二、

級(jí)別管轄劃分標(biāo)準(zhǔn)：

案件的性質(zhì);

案件的影響;

案件的繁簡(jiǎn)程度

三、特點(diǎn)

法院轄區(qū)和行政管轄區(qū)域一致；四、各級(jí)法院管轄

（一）基層人民法院管轄案件

“

基層法院

管轄

第一審民事

案件，但本法另有規(guī)定的除外?！?/p>

（二）中級(jí)人民法院管轄案件

（民訴法39條）

1.重大涉外案件

（含

港澳臺(tái)

）。

——什么叫重大：

訴訟標(biāo)的額大；

案情復(fù)雜；

居住在境外的當(dāng)事人人數(shù)眾多；三要素要有其中之一

——什么叫涉外（涉外民事法律關(guān)系）：

當(dāng)事人；法律事實(shí)；標(biāo)的物；三要素有一個(gè)涉外部分涉外民商事案件實(shí)行“集中管轄

”

《關(guān)于涉外民商事案件訴訟管轄若干問題的規(guī)定》涉外民商事案件由下列人民法院集中管轄：（一）.批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民 法院；（二）省會(huì)、自治區(qū)首府、直轄市所在地的中 級(jí)人民法院；（三）經(jīng)濟(jì)特區(qū)、計(jì)劃單列市中級(jí)人民法院；

（四）最高人民法院

指定的其他中級(jí)人民法院

；

（五）高級(jí)人民法院。

（一）涉外合同和侵權(quán)糾紛案件；

（二）信用證糾紛案件；

（三）申請(qǐng)撤銷、承認(rèn)與強(qiáng)制執(zhí)行國(guó)際仲裁裁決的案件；

（四）審查有關(guān)涉外民商事仲裁條款效力的案件；

（五）申請(qǐng)承認(rèn)和強(qiáng)制執(zhí)行外國(guó)法院民商事判決、裁定的案件。

但不包括：

發(fā)生在與外國(guó)接壤的邊境省份的

邊境貿(mào)易糾紛案件

，

涉外房地產(chǎn)案件和涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件

，

中級(jí)人民法院管轄案件

2.在本轄區(qū)有

重大影響的案件

問題：如何認(rèn)定？

案情復(fù)雜、涉及范圍廣，案件處理

結(jié)果的影響超出了基層法院的轄區(qū)范

圍

3.

最高院確定由中級(jí)法院管轄的案件

重點(diǎn)記憶：

（1）海事海商案件——海事法院是中級(jí)人民

法院

（2）知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件——專利民事案件、著作

權(quán)案件、計(jì)算機(jī)域名案件

（注意

例外情形

）

（3）虛假陳述證券民事賠償案件（

省、自治

區(qū)、直轄市

人民政府所在地、計(jì)劃單列市、經(jīng)

濟(jì)特區(qū)

中級(jí)法院管轄

）

（4）

仲裁

協(xié)議效力異議的案件和撤銷仲裁裁

決案件知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件管轄例外

專利糾紛：

各省、自治區(qū)、直轄市

人民政府所在地、

經(jīng)濟(jì)特區(qū)市

的中級(jí)法院管轄

+

最高院指定的中級(jí)法院（如大連、青島）

商標(biāo)民事糾紛（中級(jí)以上法院管轄）

例外：各高級(jí)法院據(jù)本地情況可在較大的城市自行確定基層法院受理一審商標(biāo)案件。（

須經(jīng)最高院批準(zhǔn)

）

著作權(quán)糾紛（中級(jí)以上法院管轄）

：

各高級(jí)法院據(jù)本地情況可在較大的城市自行確定基層法院受理一審商標(biāo)案件。（

無須經(jīng)最高院批準(zhǔn)

）

與仲裁相關(guān)的案件管轄

仲裁協(xié)議效力異議案件：

中級(jí)法院

(

約定仲裁機(jī)構(gòu)所在地、仲裁協(xié)議簽訂地或被申請(qǐng)人住所地

)

申請(qǐng)撤銷仲裁裁決案件：

仲裁委員會(huì)所在地中級(jí)法院管轄

申請(qǐng)執(zhí)行或不予執(zhí)行仲裁裁決

：

被執(zhí)行人住所地、財(cái)產(chǎn)所在地中級(jí)法院管轄

（三）高級(jí)人民法院管轄民事案件

《民事訴訟法》第20條規(guī)定，

高級(jí)人民法院：

在本轄區(qū)內(nèi)有重大影響的第一審民事案件。（四）最高人民法院管轄民事案件

《民事訴訟法》第21條規(guī)定，它只受理以下第一審民事案件：

1、在全國(guó)有重大影響的案件。

2、認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由本院審理的案件

思考：

最高法院與高級(jí)法院管轄范圍的區(qū)別？依據(jù)我國(guó)民事訴訟法和相關(guān)司法解釋的規(guī)定，下列關(guān)于管轄問題的哪一項(xiàng)表述錯(cuò)誤？（2022）

A.

適用督促程序的案件只能由基層人民法院管轄

B.

按級(jí)別管轄權(quán)限，高級(jí)人民法院有權(quán)管轄其認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其管轄的第一審案件

C.

協(xié)議管轄不可以變更級(jí)別管轄

D.

涉外民事訴訟中不動(dòng)產(chǎn)糾紛由不動(dòng)產(chǎn)所在地法院管轄B

民事案件的級(jí)別管轄，下列哪一 選項(xiàng)是正確的？（2022）A.第一審民事案件原則上由基層法院管轄

B.

涉外案件的管轄權(quán)全部屬于中級(jí)法院

C.

高級(jí)法院管轄的一審民事案件包括在本

轄區(qū)內(nèi)有重大影響的民事案件和它認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由

自己審理的案件

D.

最高法院僅管轄在全國(guó)有重大影響的民

事案件

A提示：

1.

并非所有的中級(jí)法院都有權(quán)管轄專利糾紛案件

2.

并非所有著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)糾紛案件都有中級(jí)法院管轄

3.

只能有基層法院管轄的案件有哪些？

特別程序、督促程序、公示催告程序。第四節(jié)

地域管轄

案件的第二次分配：

一、地域管轄的概念

確定同級(jí)法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。

二、地域管轄的種類：根據(jù)確定管轄法院的根據(jù)不同：

1.

一般地域管轄

，又稱普通管轄，

是指以

當(dāng)事人住所地與法院轄區(qū)的關(guān)系

來確定的管轄。

2.特殊地域管轄，又稱特別地域管轄，

是指以

當(dāng)事人住所地、訴訟標(biāo)的物或

者法律事實(shí)與法院轄區(qū)的關(guān)系

為標(biāo)準(zhǔn)確定

的管轄。

三、一般地域管轄（一）原則：原告就被告

被告

所在地

法院管轄（二）例外：被告就原告

（一）原則規(guī)定（原告就被告

）

重點(diǎn)：被告“所在地”的確定

（注意相關(guān)司法解釋）

1．被告為公民，“所在地”如何確定？

最高

法院司法解釋特殊情況補(bǔ)充規(guī)定

：

(1)

雙方

當(dāng)事人

都被

監(jiān)禁或被勞動(dòng)教養(yǎng)的：

被告原住所地

（2）上述情況中，

被告

被監(jiān)禁或被勞動(dòng)教養(yǎng)

一年以上

的：

被告

被監(jiān)禁地或教養(yǎng)地

(3)

雙方

當(dāng)事

人均被

注銷城市戶口的：

被告

居住地

(4)

離婚

訴訟

雙方都是軍人

的：

被告住所地或所在團(tuán)級(jí)以上單位駐地

（5）

夫妻雙方

離開住所地

超過一年，被告經(jīng)常居住地

法院管轄；若無經(jīng)常居住地，

由原告

起訴時(shí)被告的居住

地

的法院管轄

思考：

被告為法人：“所在地”如何確

定?

沒有辦事機(jī)構(gòu)的公民合伙：登記注冊(cè)地；

公民：

“

所在地

”

？

①

被告住所地

（戶籍所在地）

②

被告經(jīng)常居住地

經(jīng)常居住地優(yōu)先于住所地

——經(jīng)常居住地的確定：當(dāng)事人離開住所地

至起訴時(shí)

已

連續(xù)居住滿一年

的地方。（

但公民住院就醫(yī)的除外

）

③

當(dāng)事人既沒住所地又沒有經(jīng)常居住地的處理。（關(guān)鍵看

戶籍遷出是否滿一年

）

——戶口遷出是否滿一年？

如果戶口

遷出未滿一年

以原住所地為準(zhǔn)；

如果戶口

遷出已滿一年

，以現(xiàn)在的

居住地

為準(zhǔn)

自1999年3月，戶籍在浙江甲縣的張某與陳某來到北京朝陽(yáng)區(qū)，在華新建筑公司打工并一直

住

在朝陽(yáng)區(qū)。2022年12月，張某因父親生病在北京住院治療，向陳某借款1萬元。2022年3月，

張某辭職回到浙江老家甲縣。因在浙江老家找工作不順利，2022年10月，張某再次回到北京

，在東城區(qū)龍?zhí)C(jī)電公司打工并住在該公司集體宿舍中。2022年8月，陳某開始催促?gòu)埬硽w

還所借的1萬元，但張某遲遲不還。2022年10月，陳某決定向人民法院起訴。對(duì)于該案，哪

個(gè)人民法院有管轄權(quán)？

【答案】浙江甲縣人民法院有管轄權(quán)。

起訴時(shí)在此地居住

+

在此地連續(xù)居住1年以

上

在本案中，被告張某雖然曾經(jīng)在北京朝陽(yáng)區(qū)居住

1

年以上，

但起訴時(shí)

，張某并未居住在朝陽(yáng)區(qū)，而是居住在東城區(qū)，而其在東城區(qū)居住又未達(dá)到

1年以上，

因此，在本案中，張某事實(shí)上并沒有經(jīng)常居住地

王某與趙某均居住于A地，2000年9月雙方訂立買賣合同，約定合同履行地為乙地，后因故

未能履行，雙方發(fā)生糾紛。2022年5月趙某因工 作關(guān)系將戶籍從A地遷出，準(zhǔn)備落戶與公司所在 地B地，但由于種種原因，一直未能辦手續(xù)。隨 后，趙某又到C地居住，2022年12月又被搬遷至 D地。

問:

1、

2022年7月王某欲起訴趙某違約責(zé)任， 應(yīng)向何地法院起訴？2、王某如果于2022年4月起訴趙某違約責(zé)任， 應(yīng)向何地法院起訴？

D

A

(二)一般地域管轄例外規(guī)定

——

原告所在地

法院管轄

A

.身份關(guān)系：

對(duì)

不在中國(guó)境內(nèi)居住的人

或下落不明的人

提起的

身份關(guān)系

訴訟由原告所

在地法院管轄

B.特殊的一方保護(hù)

：

一方喪失人身自由（

原告是自由人，

被告喪失人身自由

）；

追索贍養(yǎng)費(fèi)

[

原、

被告住所地法院均可管轄

]

；

夫妻一方離開住所地超1

年

[

另一方起訴要離婚，原告住所地管轄

]

C.兩種情況回歸一般原則

：

雙方被監(jiān)禁

（

被告原住所地法院管轄

；

[被監(jiān)禁1年以上的]

被告被監(jiān)禁

地法院管轄

）；

雙方離開住所地超過1年的離婚

（

被告經(jīng)常居住地法院管轄

）

原告所在地管轄：（民訴法

23

．意見第

9/12

條）

民訴法規(guī)定的例外情形：

（1）

不在

我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)居住的

人

提起的

有關(guān)身

份關(guān)系

的訴訟。（

無論國(guó)籍

）

（2）對(duì)下落不明或者宣告失蹤人提起的

有

關(guān)身份關(guān)系