醫(yī)院財務(wù)安全管理制度

醫(yī)院財務(wù)安全管理制度

醫(yī)院依據(jù)《會計法》及國家衛(wèi)生部相關(guān)規(guī)定，一個醫(yī)療機構(gòu)只設(shè)置一個財務(wù)治理部門，即財務(wù)處（科）。醫(yī)療機構(gòu)的一切財務(wù)收支、核算工作全部納入財務(wù)部門統(tǒng)一治理。醫(yī)院內(nèi)部的任何科室和個人均不得自行收費，私設(shè)“小金庫”，財務(wù)部門也不得另設(shè)賬目進展治理。財務(wù)處（科）對各項收入、支出、債權(quán)債務(wù)、資產(chǎn)治理及處置、對外投資、根本建立工程、經(jīng)濟合同的簽訂等事項負有參加、監(jiān)視、治理的責(zé)任。

2對各項資金的治理

財務(wù)治理的核心是資金，醫(yī)院營運必需堅固樹立以資金為核心的觀念，最大限度地追求資金的使用率；保證資金的良性循環(huán)，關(guān)鍵是資金集中治理，有效監(jiān)視掌握。嚴格銀行戶頭的治理，只開設(shè)一個根本帳戶，多個戶頭簡單使資金的治理失控；資金要統(tǒng)一調(diào)配，適時監(jiān)控，依據(jù)醫(yī)院財務(wù)制度規(guī)定，醫(yī)院在開展業(yè)務(wù)及其他活動中發(fā)生的資金消耗和損失，實行“一支筆”制度，由財務(wù)科分類匯總，報院長簽批。超過醫(yī)院規(guī)定限額的大額資金由相關(guān)主管院長和院長共同簽字方可有效，通過財務(wù)部門實現(xiàn)醫(yī)院資金的運作，從而更有效地保證資金的有效和安全使用，使院長全面把握單位財務(wù)狀況，統(tǒng)籌安排資金。

2.1對收入資金的治理醫(yī)院收入是指醫(yī)院在開展業(yè)務(wù)活動中取得的業(yè)務(wù)收入和從事其他活動依法取得的非歸還性資金，以及從財政部門取得的補助經(jīng)費。在收費過程中嚴格根據(jù)國家規(guī)定的收費工程和收費價格進展收費，建立健全各項收費治理制度，以法定票據(jù)為源頭，監(jiān)視單位的醫(yī)療收入、藥品收入、其他收入、財政撥款收入及其他補助收入，準時足額存入銀行。醫(yī)院的各項收入按權(quán)責(zé)發(fā)生制的原理治理，當(dāng)日發(fā)生當(dāng)日入賬并準時結(jié)算，以便準時反映醫(yī)院各項收入，避開跑、漏現(xiàn)象的發(fā)生，使收入的資金置于安全治理之下。全部收入納入醫(yī)院統(tǒng)一治理，由財務(wù)科收費，經(jīng)管科分科統(tǒng)一核算（月初只發(fā)60%的固定工資，40%的活工資經(jīng)考核后于次月20日發(fā)放）。醫(yī)院的門診、住院收款票據(jù)使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費票據(jù)，保證醫(yī)療收費的合法性，對票據(jù)的領(lǐng)發(fā)、保管有專人稽核治理，門診、住院收款員收款領(lǐng)票登號，交款交票銷號，所收款項內(nèi)容齊全，金額符合物價收費標準，收入現(xiàn)金、支票按規(guī)定當(dāng)天結(jié)賬、當(dāng)天交款（按規(guī)定時間準時交存銀行）、當(dāng)天交賬，銀行交款單要附收款匯總單，匯總單要有經(jīng)辦人、審核人簽名，稽核員依據(jù)收費單據(jù)準時審核簽收，準時交出納做賬。

2.2核對月底會計對門診收入、住院收入微機匯總表與科室核算的匯總表進展核對，確保收入的安全性。

2.3審核稽核員依據(jù)《票據(jù)治理規(guī)定》仔細審核票據(jù)內(nèi)容，精確無誤后予以銷號，嚴格憑證的印刷、保管、編號、領(lǐng)發(fā)、登記、銷號等制度。防止錯收錯發(fā)，以堵漏洞，確保收費工作質(zhì)量。

3加強醫(yī)院預(yù)算經(jīng)費支出的幾個有效途徑

3.1對各項支出原始憑證的治理原始憑證必需合法，承受外來票據(jù)上必需有兩個印章：（1）財政或稅務(wù)監(jiān)制章；（2）單位財務(wù)收款章，票據(jù)內(nèi)容真實、工程填列齊全、完整、大小寫金額全都，無挖補、涂改現(xiàn)象，審批手續(xù)齊全，必需有經(jīng)辦人、財務(wù)審核人、分管領(lǐng)導(dǎo)、單位負責(zé)人的簽名。

3.2對預(yù)算支出的治理每年的財務(wù)收支預(yù)算需經(jīng)職代會爭論打算前方可實施。醫(yī)院預(yù)算的編制，要實行領(lǐng)導(dǎo)、財會部門、業(yè)務(wù)部門相結(jié)合的方法。一般先由財會部門依據(jù)年度事業(yè)規(guī)劃、工作任務(wù)，提出預(yù)算指標建議，再由主管部門下達預(yù)算指標，醫(yī)院依據(jù)上級有關(guān)編制預(yù)算的要求，擬定醫(yī)院年度預(yù)算，由主管院長或總會計師審查并經(jīng)院務(wù)會審議通過，報主管部門審批后由財會部門統(tǒng)一把握執(zhí)行。

3.3按預(yù)算進度履行支出手續(xù)支出款項要符合支出工程所規(guī)定的范圍、內(nèi)容、標準，無擅自擴大開支范圍、提高開支標準以及亂開、濫支等鋪張鋪張、虛報冒領(lǐng)現(xiàn)象。

3.4列入政府選購名目范圍的支出必需辦理政府選購手續(xù)。特別狀況需自行選購的工程，必需持有政府選購辦準予自行選購的批復(fù)。

4對各項支出票據(jù)的審核程序

4.1票據(jù)審核程序經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生后，即財務(wù)開支的審批程序是，經(jīng)辦人注明事由并在票據(jù)上簽字，再由會計機構(gòu)負責(zé)人（會計主管）對原始憑證進展審核簽批，最終由相關(guān)業(yè)務(wù)主管院長、院長簽批，方可到出納處報賬（或報銷）。這樣做，一是可以變事后監(jiān)視為事前監(jiān)視，可以充分發(fā)揮會計的監(jiān)視職能，調(diào)動會計機構(gòu)、會計人員依法理財?shù)姆e極性，增加會計人員的責(zé)任感，可以堵塞財務(wù)治理漏洞，標準會計根底工作，保證會計資料的真實性和完整性；二是可以發(fā)揮會計機構(gòu)負責(zé)人的業(yè)務(wù)特長，首先對財務(wù)開支的原始憑證的合法性、標準性進展審核、確認、簽批，為領(lǐng)導(dǎo)簽批把好第一道關(guān)口，從源頭上遏制虛假票據(jù)流入和虛報、重報等違規(guī)違紀現(xiàn)象的發(fā)生。

4.2支票領(lǐng)用程序（1）領(lǐng)取轉(zhuǎn)帳支票，要依據(jù)用款規(guī)劃填寫支票領(lǐng)用單，注明用途、金額，由院長批準簽字，再到出納處領(lǐng)取支票。支票領(lǐng)用單樣品，見表1。（2）支票領(lǐng)出后3～7天內(nèi)交回財務(wù)科出納處核銷，有特別狀況順延時，應(yīng)向財務(wù)科以書面報告說明緣由以備查詢，否則所發(fā)生的支出金額將從領(lǐng)票人工資中扣回。（3）領(lǐng)用新支票前必需先核銷原來領(lǐng)用的舊支票，拒絕核銷舊支票的，財務(wù)科不再辦理新支票的領(lǐng)用手續(xù)。（4）未按規(guī)定用途使用支票的，財務(wù)科不予辦理票據(jù)報銷手續(xù)。發(fā)生嚴峻違紀的，報院領(lǐng)導(dǎo)查處。表1支票領(lǐng)用單樣品（略）

4.3備用金使用程序各科提取備用金，實行限額治理，由財務(wù)科依據(jù)日常零星開支數(shù)核定數(shù)額，嚴格按《備用金制度》和《現(xiàn)金治理條例》的要求辦理開支事項。

4.4借款程序（1）預(yù)借外出差旅費、學(xué)習(xí)費需辦理有關(guān)手續(xù)：①外出學(xué)習(xí)、出差要有本人書面報告經(jīng)相關(guān)科室科主任、業(yè)務(wù)院長審批；②到財務(wù)科填寫借款單；③由院長簽名批準；④到財務(wù)科按規(guī)定辦理借款手續(xù)。（2）出差、學(xué)習(xí)人員返回單位后，必需在30天內(nèi)按財務(wù)有關(guān)規(guī)定填寫報銷憑證，盡快辦理結(jié)賬還款手續(xù)，逾期不辦者，由財務(wù)科從借款人工資中扣回預(yù)借款。（3）出省參與學(xué)術(shù)溝通人員規(guī)定借款額為1000元，回來后報銷3000元（要附原始票據(jù)），多支局部自負，其他借款按合同或有關(guān)規(guī)定辦理。

4.5報銷外出差旅費單據(jù)的要求先將零散的票據(jù)整齊地粘貼在統(tǒng)一的票據(jù)粘貼單上（要附批準外出學(xué)習(xí)的報告），由會計計算、填單簽字后，財務(wù)科長審核簽字，院長批準簽字，再到出納處報銷。

4.6原始單據(jù)簽字要求全部報銷單據(jù)，院長在右上角簽字，經(jīng)辦人在右下角簽字，審核人在單據(jù)上方的中間空白處加蓋審核條章（或簽名），再到出納處報銷。

4.7資金分類審核要求把握支出治理原則如下：

4.7.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)院的各項支出要在院長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由財會部門統(tǒng)一安排、把握使用。

4.7.2分級歸口治理醫(yī)院依據(jù)批準的預(yù)算，分級歸口由有關(guān)職能部門負責(zé)，按有關(guān)制度規(guī)定及定額標準，實行指標掌握。

4.7.3建立支出規(guī)劃醫(yī)院各職能科室預(yù)算內(nèi)的開支，要事先提出訪用規(guī)劃交由財會部門審核后執(zhí)行。涉及開支規(guī)劃調(diào)整，在預(yù)算范圍內(nèi)的由財會部門審批；超預(yù)算或規(guī)劃外開支，要由有關(guān)科室提出書面報告，交財會部門審核后，由院長批準執(zhí)行。

4.7.4正常類支出（1）工資的增減要依據(jù)人事部門的批復(fù)，每月報人事局、編委、財政局審批前方可發(fā)放；（2）失業(yè)保險金、醫(yī)療保險金、住房公積金、養(yǎng)老保險金、殘疾人保障金、教育基金、個人所得稅等由財務(wù)科按規(guī)定準時向有關(guān)部門繳納；（3）公用電話費每月由財務(wù)科統(tǒng)一繳費，由行政院長根據(jù)醫(yī)院規(guī)定標準審批，對各科室電話費超支局部由財務(wù)科列表從科室活工資中扣除；（4）水電費、污水處理費由總務(wù)科治理，每月按實操表繳費；（5）以上支出和已經(jīng)納入預(yù)算的其他一般性公用經(jīng)費支出等按規(guī)定由經(jīng)辦人、審核人、院長簽字后辦理支出手續(xù)；（6）未經(jīng)審定的，出納人員不得擅自辦理支出手續(xù)。

4.8對物資、財產(chǎn)的審核付款要求醫(yī)院財產(chǎn)物資治理實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃供給、定額配備、歸口負責(zé)”的原則。

4.8.1房屋新（改、擴）建要有有關(guān)科室和醫(yī)院的可行性論證資料、經(jīng)市規(guī)劃委員會審批和市政府選購辦公開招標的中標通知書，按批文規(guī)定的詳細事項，嚴格把握資金用途，在付款時要把握的原則：（1）按工程進度分批付款，每次付款時要合規(guī)付款票據(jù)，并附工程進度表及中標通知書復(fù)印件；（2）付款發(fā)票上必需由工程監(jiān)理人、財務(wù)審核人、院長簽字后辦理付款，在工程未完工之前，會計記賬時將此工程款記入在建工程科目，等工程完工后按工程審核決算書從在建工程科目中轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)的有關(guān)賬目。

4.8.2購進醫(yī)療設(shè)備及辦公設(shè)備首先由相關(guān)科室打報告申報，經(jīng)醫(yī)院設(shè)備治理委員會可行性論證，政府選購辦招標的中標通知書、購置設(shè)備合同書、器械科（分管醫(yī)療設(shè)備類）、總務(wù)科（辦公設(shè)備、家具類）、信息科（電子設(shè)備類）的驗收單，付款發(fā)票（合規(guī)票據(jù)）必需由使用科室主任、設(shè)備驗收人、財務(wù)審核人、院長簽字前方可辦理付款手續(xù)，同時會計做相應(yīng)固定資產(chǎn)賬務(wù)。

4.8.3藥品、衛(wèi)生材料類每年由昌吉州衛(wèi)生局等部門集中招標一次，中標比例為50%以上，購進藥品和衛(wèi)生材料，需由藥械科藥品會計填寫驗收入庫單，對招標和非招標分別驗收，驗收入庫單上要有藥品會計、保管員的簽名，財務(wù)科付款時按招標協(xié)議及合同付款規(guī)定付款，發(fā)票必需由藥械科主任簽名、財務(wù)審核人匯總簽名、報院長審批簽名后，財務(wù)科出納方可辦理付款手續(xù)。每月底會計與各科室核對藥品、衛(wèi)生材料庫存數(shù)，發(fā)覺問題準時解決。

4.8.4對固定資產(chǎn)的治理（1）新增加的固定資產(chǎn)準時組織驗收入賬并準時投入使用；（2）對固定資產(chǎn)的變更、拆遷、調(diào)出、報廢、租讓等進展追蹤，必需報主管部門、國資局審批；（3）對變價收入轉(zhuǎn)入專用基金，用于固定資產(chǎn)的更新；（4）對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，均應(yīng)查明緣由，按規(guī)定進展帳務(wù)處理；（5）對捐贈給其他醫(yī)院的固定資產(chǎn)，要填寫固定資產(chǎn)調(diào)出審批表，審批表要有設(shè)備科負責(zé)人、財務(wù)科審核人、主管院長簽字、主管局審核，再寫報告由國資局批復(fù)，最終財務(wù)會計依據(jù)審批表、國資局的批復(fù)，準時調(diào)賬沖賬。同時對固定資產(chǎn)、物資定期清點盤存，年終財務(wù)科稽核員幫助相應(yīng)科室每年12月初盤點1次，另外對藥品、衛(wèi)生材料每6個月盤點1次，規(guī)定盤點時間是每年6月20日1次，12月10日1次，財務(wù)科催促核對，做到賬實、賬表、賬賬相符，會計依據(jù)盤點數(shù)仔細對賬，發(fā)覺問題準時向科主任、院領(lǐng)導(dǎo)反映。

4.9扎賬要求每月30日為財務(wù)科扎賬時間，并編制財務(wù)報表，次月3日開賬，并將會計報表報送上級相關(guān)部門及院領(lǐng)導(dǎo)，準時撥回經(jīng)費，在30日到次月3日期間，除特別狀況外，不辦理開支業(yè)務(wù)。

5財務(wù)處理的根本要求

收入支出類業(yè)務(wù)按財政部、衛(wèi)生部最新收支科目要求建立相對應(yīng)的明細帳；往來賬目按發(fā)生的實際狀況建立對應(yīng)的明細賬；固定資產(chǎn)按會計制度建立分類明細賬和卡片，落實治理制度，實行“三賬一卡”，即財會部門負責(zé)總賬；財產(chǎn)治理部門負責(zé)明細賬；使用部門負責(zé)臺賬（建卡）。

6財務(wù)科依據(jù)會計法負有記賬、治理、監(jiān)視的重要責(zé)任

財務(wù)科對本單位的會計詢問業(yè)務(wù)應(yīng)有根有據(jù)，答復(fù)問題應(yīng)具有嚴密的政策依據(jù)，對無據(jù)可查的應(yīng)逐級向上反映，準時向院領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)工作中存在的問題及合理化建議，幫助院領(lǐng)導(dǎo)改善治理、提高效益、促進醫(yī)療事業(yè)的進展。

醫(yī)院財務(wù)治理方法2023-07-178:48|#2樓

第一章總則

第一條醫(yī)院財務(wù)治理是醫(yī)院治理的重要組成局部。為了適應(yīng)衛(wèi)生工作改革的需要，切實加強醫(yī)院的財務(wù)治理，建立醫(yī)院財務(wù)治理的正常工作秩序，促進醫(yī)院經(jīng)濟治理的深入開展，保障醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的建立和進展，依據(jù)國家的有關(guān)方針、政策和規(guī)定，結(jié)合醫(yī)院特點，制定本方法。

其次條醫(yī)院是醫(yī)治和預(yù)防疾病、愛護人民安康的社會主義福利事業(yè)單位，同時又是獨立的經(jīng)濟核算單位。因此，醫(yī)院的財務(wù)治理必需堅持社會主義辦院方向，必需根據(jù)客觀經(jīng)濟規(guī)律，在國家規(guī)劃的指導(dǎo)下，積極合理地組織經(jīng)濟活動。

第三條醫(yī)院財務(wù)治理的任務(wù)是，根據(jù)勤儉辦事業(yè)的方針，以貨幣形態(tài)對醫(yī)院的經(jīng)濟活動進展綜合性治理。合理組織收入，努力節(jié)省開支，正確安排和使用各項資金；嚴格貫徹執(zhí)行國家有關(guān)方針、政策、法令，遵守財經(jīng)紀律，愛護醫(yī)院財產(chǎn)物資的安全；仔細編制和執(zhí)行財務(wù)預(yù)決算；加強經(jīng)濟核算和經(jīng)濟責(zé)任制，推行目標治理，仔細做好財務(wù)監(jiān)視、檢查和經(jīng)濟活動分析；進展經(jīng)濟猜測，參加經(jīng)濟決策；做好醫(yī)療收費的治理工作；以社會效益為最高準則，不斷提高社會效益和經(jīng)濟效益，保證醫(yī)療、科研、教學(xué)、預(yù)防等各項任務(wù)的完成。

第四條醫(yī)院財務(wù)治理的范圍包括：預(yù)算治理，收入治理、支出治理、財產(chǎn)物資治理、貨幣資金治理等，以及財務(wù)分析和監(jiān)視檢查。

第五條醫(yī)院財務(wù)治理實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、歸口治理”的原則，并實行總會計師責(zé)任制。要正確處理好集中治理與分工負責(zé)、專業(yè)治理與群眾治理相結(jié)合的關(guān)系，以及國家、醫(yī)院、職工個人3者之間的經(jīng)濟利益關(guān)系。

第六條醫(yī)院財務(wù)治理必需承受主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)視。并承受財政、審計等有關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)視。

第七條醫(yī)院各項會計事務(wù)應(yīng)根據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定的醫(yī)院會計制度辦理。

其次章財會機構(gòu)和財會人員

第八條為了對醫(yī)院的財務(wù)治理和會計核算進展統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，要依據(jù)醫(yī)院規(guī)模，設(shè)置相應(yīng)獨立的一級財會機構(gòu)。

第九條根據(jù)《會計法》規(guī)定精神，300張床以上（含三百床）的大、中型醫(yī)院應(yīng)建立總會計師負責(zé)制。總會計師或具有會計師（含會計師）以上技術(shù)職務(wù)的人員擔(dān)當(dāng)，并根據(jù)總會計師條例行使職權(quán)。

第十條財會工作崗位一般可分為：財務(wù)主管、會計主管、出納、財產(chǎn)物資核算、收入核算、費用核算、往來結(jié)算、藥品衛(wèi)生材料核算、住院結(jié)算、門診收費、物價治理、總帳報表、本錢核算、科室核算、稽核等。這些崗位的設(shè)置，應(yīng)依據(jù)單位大小、業(yè)務(wù)量繁簡狀況，本著分工明確、親密協(xié)作的原則來確定。可以1崗1人，1崗多人或1人多崗。但出納人員不得兼管收入、費用、債權(quán)、債務(wù)治理、帳簿登記以及稽核工作和會計檔案治理工作。

第十一條醫(yī)院的財會人員編制，參照以下原則配備：

財務(wù)科（處、室）人員配備：100張病床（不含100床）的醫(yī)院設(shè)4至5人；100至199張病床設(shè)6至7人；200至299張病床設(shè)8至9人；300至399張病床設(shè)10至11人；400至499張病床設(shè)12至13人；500張病床以上，每增加100張病床，增加1人。

門診收費處人員配備：日門診量500人次以下設(shè)4至5人，每增加150人次增加1人。

住院結(jié)算人員配備：100張病床設(shè)4人，每增加50張病床增加1人。

醫(yī)院其他部門的財務(wù)人員（藥品會計、財產(chǎn)會計、基建會計、伙食會計等），納入相應(yīng)科室的人員編制，行政上歸各部門領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上受財會部門的指導(dǎo)。

醫(yī)院工作量超出規(guī)定定額時，應(yīng)相應(yīng)增加財會人員。

第十二條財會崗位應(yīng)依據(jù)崗位工作需要和責(zé)任輕重合理配備高、中、初級財會專業(yè)技術(shù)人員。

第十三條財會人員的任免應(yīng)按《會計法》規(guī)定辦理。財會部門負責(zé)人及財務(wù)主管、會計主管的任免應(yīng)經(jīng)過上級財會主管部門同意。上級財會主管部門有權(quán)責(zé)成醫(yī)院對受到錯誤處理的財會人員予以訂正，對不宜擔(dān)當(dāng)財會工作的人員予以撤換。

第十四條財會人員在工作調(diào)動時，必需辦理交接手續(xù)。一般財會人員在辦理交接手續(xù)時，應(yīng)由財會負責(zé)人、財會主管人員監(jiān)交；財會負責(zé)人、財會主管人員辦理交接手續(xù)時，由院長監(jiān)交，必要時應(yīng)由上級主管部門派人監(jiān)交。

第十五條財會機構(gòu)的任務(wù)

1.負責(zé)醫(yī)院財務(wù)預(yù)、決算編制和執(zhí)行工作。

2.負責(zé)醫(yī)院財務(wù)治理工作，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，仔細貫徹增收節(jié)支、勤儉辦事業(yè)的原則，反對鋪張鋪張。

3.做好會計核算工作，為經(jīng)濟治理和經(jīng)濟決策供應(yīng)精確的會計資料和經(jīng)濟信息。

4.進展財務(wù)分析，對經(jīng)濟前景和經(jīng)濟活動進展科學(xué)猜測，并參加經(jīng)濟決策。

5.醫(yī)院報送各類會計報表、簽訂承包合同和經(jīng)濟合同，要由財會部門負責(zé)人審核、簽字。并由院長、總會計師審批和簽字。

6.負責(zé)對醫(yī)院有關(guān)部門財會人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)視、檢查。

7.負責(zé)對財會人員的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核，并協(xié)同有關(guān)部門組織會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審工作。

第三章預(yù)算治理

第十六條醫(yī)院是差額預(yù)算治理單位。國家對醫(yī)院實行“全額治理，差額（定額、定項）補助，超支不補，結(jié)余留用”的預(yù)算治理方法。醫(yī)院的各項收支均納入預(yù)算內(nèi)治理。

第十七條醫(yī)院預(yù)算編制的原則

1.醫(yī)院預(yù)算是國家預(yù)算的組成局部。醫(yī)院依據(jù)國家的有關(guān)方針、政策，根據(jù)主管部門下達的事業(yè)規(guī)劃指標、任務(wù)，本著收支平衡的原則，編制醫(yī)院預(yù)算。

2.醫(yī)院在編制預(yù)算時，收入預(yù)算要參考上年預(yù)算執(zhí)行狀況和對預(yù)算年度的猜測編制。支出預(yù)算要量入為出，要正確處理好需要與可能的關(guān)系，分別輕重緩急，把有限的資金安排到最需要的地方。

3.要堅持勤儉辦事業(yè)的原則，開源節(jié)流，增收節(jié)支，挖掘內(nèi)部潛力，努力提高資金使用效果。

第十八條醫(yī)院預(yù)算的編制程序

1.醫(yī)院預(yù)算的編制，要實行領(lǐng)導(dǎo)、財會部門、業(yè)務(wù)部門相結(jié)合的方法。一般先由財會部門依據(jù)年度事業(yè)規(guī)劃、工作任務(wù)，提出預(yù)算指標建議，再由主管部門下達預(yù)算指標，醫(yī)院依據(jù)上級有關(guān)編制預(yù)算的要求，擬定醫(yī)院年度預(yù)算，由主管院長或總會計師審查并經(jīng)院務(wù)會審議通過，報主管部門審批后由財會部門統(tǒng)一把握執(zhí)行。

2.醫(yī)院預(yù)算在執(zhí)行過程中，由于客觀因素影響，預(yù)算變化較大時，由財會部門在仔細核算的根底上，準時提出調(diào)整預(yù)算和財務(wù)收支規(guī)劃的意見，由主管院長或總會計師審查后，經(jīng)院務(wù)會審議通過，報主管部門審批。

3.醫(yī)院預(yù)算編制科目，按醫(yī)院會計制度規(guī)定的收、支科目執(zhí)行。對于大型修繕和購置科目，應(yīng)附列明細工程表，并簡要說明理由。

第十九條醫(yī)院收入預(yù)算的編制

醫(yī)院收入預(yù)算的編制，應(yīng)參考上年度實際收入水平，結(jié)合預(yù)算年度醫(yī)院事業(yè)進展和工作任務(wù)規(guī)劃，以及醫(yī)療收費標準等因素確定，主要包括以下內(nèi)容：

1.醫(yī)療收入

（1）門診收入。以全年規(guī)劃門診人次數(shù)為根底，按每一門診人次規(guī)劃收費水平（不含藥費）計算。

（2）住院收入。以全年規(guī)劃病床占用日數(shù)為根底，按病床日規(guī)劃收費水平（不含藥費）計算。

（3）其他醫(yī)療效勞收入。

2.藥品收入。以上年度每門診人次和每占用床日藥費的實際收入水平為根底，結(jié)合預(yù)算年度工作量規(guī)劃變動因素計算。

3.制劑收入。應(yīng)依據(jù)醫(yī)院預(yù)算年度制劑生產(chǎn)規(guī)劃計算。

4.其他收入。包括搶救車收入、進修培訓(xùn)收入、廢品變價收入、賠償收入以及其他工程收入。預(yù)算編制應(yīng)參照上年度實際狀況，并依據(jù)預(yù)算年度有關(guān)因素計算。

5.差額預(yù)算補助。依據(jù)主管部門核定的預(yù)算補助指標編制。

6.專項補助。包括大修、大購及清理欠費基金和其他專項補助。根據(jù)上級和有關(guān)部門下達的預(yù)算指標編制。

其次十條醫(yī)院支出預(yù)算的編制

醫(yī)院的支出預(yù)算應(yīng)本著既要保證醫(yī)療業(yè)務(wù)活動需要，又要合理節(jié)省的精神，依據(jù)預(yù)算年度事業(yè)進展規(guī)劃、工作任務(wù)、人員編制、有關(guān)開支定額標準和物資供給規(guī)劃及價格變化因素等狀況計算編制。內(nèi)容包括：

1.工資。包括國家和集體人員的工資。依據(jù)預(yù)算年度平均職工人數(shù)和上年末平均工資水平，并依據(jù)國家規(guī)定的調(diào)整工資因素計算。

2.補助工資。依據(jù)預(yù)算年度醫(yī)院職工人數(shù)和上年度平均開支水平和有關(guān)定額標準計算。

3.職工福利費。依據(jù)預(yù)算年度醫(yī)院職工人數(shù)，按國家規(guī)定的開支標準和提取額度及有關(guān)因素計算。

4.離退休人員費用。依據(jù)預(yù)算年度醫(yī)院離退休人員數(shù)及國家有關(guān)開支標準計算。

5.公務(wù)費。依據(jù)預(yù)算年度醫(yī)院平均職工人數(shù)和上年度人均實際支出水平和預(yù)算年度業(yè)務(wù)進展狀況，根據(jù)肯定的定額標準計算。

6.藥品費。依據(jù)預(yù)算年度藥品收入預(yù)算和國家規(guī)定的藥品加成率，參考上年度實際的藥品加成率或藥品差價率合理計算。

7.制劑原材料。依據(jù)預(yù)算年度制劑生產(chǎn)規(guī)劃計算。

8.衛(wèi)生材料費。在上年度實際工作量和實際支出數(shù)的根底上，依據(jù)預(yù)算年度的工作量規(guī)劃及有關(guān)因素計算。

9.其他材料。依據(jù)上年度執(zhí)行狀況及預(yù)算年度規(guī)劃計算。

10.低值易耗品。依據(jù)上年度執(zhí)行狀況及預(yù)算年度業(yè)務(wù)工作量規(guī)劃和有關(guān)定額標準計算。

11.業(yè)務(wù)費。在上年度實際支出數(shù)的根底上，依據(jù)預(yù)算年度業(yè)務(wù)工作量規(guī)劃合理計算。

12.一般修繕購置費。按業(yè)務(wù)收入比例提取，提取比例由各地自定。

13.大型設(shè)備更新維護費。按固定資產(chǎn)原值的肯定比例，從該局部收入中計提（指按不含工資的本錢收費工程使用的設(shè)備），提取比例由各地自定。

14.租賃費。參照上年度執(zhí)行狀況和預(yù)算年度實際需要計算。

15.其他費用。參考上年實際支出及預(yù)算年度有關(guān)因素編制。

16.差額預(yù)算補助。參考上年實際支出及預(yù)算年度有關(guān)因素編制。

17.專項補助支出。包括大修、大購、清理欠費及其他專項補助。按上級下達的預(yù)算指標編制。

其次十一條專用基金收支預(yù)算的編制

醫(yī)院的專用基金包括一般修購基金、大型設(shè)備更新維護基金、事業(yè)進展基金、福利基金、職工嘉獎基金、院長基金等。應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定，按提取的比例、額度及專項用途編制預(yù)算。

其次十二條物資供給規(guī)劃。依據(jù)醫(yī)療業(yè)務(wù)正常開展的需要，本著勤儉節(jié)省的原則，由醫(yī)院各職能科室根據(jù)預(yù)算掌握指標，合理安排選購規(guī)劃，編制分期資金使用規(guī)劃，交由財會部門審核安排支出預(yù)算。

其次十三條醫(yī)院年度決算的編制

醫(yī)院應(yīng)按以下要求，仔細、準時、精確地編報年度決算。

1.要仔細總結(jié)醫(yī)院預(yù)算安排及執(zhí)行狀況，財務(wù)治理及資金使用效果等方面的閱歷教訓(xùn)，并系統(tǒng)的整理、分析財會根底資料。

2.醫(yī)院在編報財務(wù)決算時，必需做好以下各項根底工作：

（1）醫(yī)院在年度終了時，應(yīng)做好同開戶銀行的對賬工作，并主動同主管部門核對各項撥款數(shù)額，做到不重不漏。

（2）仔細做好財產(chǎn)物資清查工作。對固定資產(chǎn)、低值易耗品、庫存藥品、衛(wèi)生材料、其他材料以及專項物資進展盤點，做到賬實相符；準時清理各種往來款項；按權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則，做好決算前有關(guān)賬務(wù)核算、調(diào)整工作；對庫存現(xiàn)金要進展清查、核對，確保賬款相符。

（3）編報的年度決算，必需分清資金渠道，做到報表齊全，內(nèi)容完整、精確，賬表相符，表表相符，并附有具體的決算說明。

（4）年度決算由院長、總會計師和財會負責(zé)人簽章后準時報主管部門。

其次十四條年終結(jié)余計算及安排

醫(yī)院年終結(jié)余包括業(yè)務(wù)收支結(jié)余和專項收支結(jié)余。

醫(yī)院業(yè)務(wù)收支結(jié)余，是指業(yè)務(wù)收入加差額預(yù)算補助減業(yè)務(wù)支出并扣除當(dāng)年病人欠費后的余額，其安排應(yīng)按醫(yī)院會計制度有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)入專用基金，包括事業(yè)進展基金、福利基金、職工嘉獎基金和院長基金。詳細安排比例，由各地衛(wèi)生部門與財政部門討論確定。

醫(yī)院的專項收支結(jié)余，要結(jié)轉(zhuǎn)下年度連續(xù)專項使用。

第四章收入治理

其次十五條醫(yī)院收入治理的原則

醫(yī)院是向病人供應(yīng)醫(yī)療效勞的衛(wèi)生事業(yè)單位，必需根據(jù)收費標準收取醫(yī)療效勞費用，用以補償醫(yī)療效勞消耗。

1.要仔細執(zhí)行國家物價政策，嚴格執(zhí)行醫(yī)療收費標準，做到應(yīng)收則收，應(yīng)收不漏。

2.醫(yī)院要本著救死扶傷的精神，正確處理好治病和收費的關(guān)系。對危重病人在不影響搶救治療的前提下，準時收取醫(yī)療費用。要準時結(jié)算住院病人的醫(yī)療費用。

3.要堅持因病施治，合理用藥、檢查、治療的原則，不斷改善效勞態(tài)度，提高醫(yī)療質(zhì)量。

4.要充分挖掘和利用現(xiàn)有人力、設(shè)備和技術(shù)條件的潛力，擴大醫(yī)療效勞工程，增加業(yè)務(wù)收入。

5.醫(yī)院新開展的各項檢查、治療效勞工程，依據(jù)國家有關(guān)部門規(guī)定，實行按本錢（不含工資）收費。

其次十六條為了切實加強門診、住院的收費治理工作，醫(yī)院要健全各項收費治理制度，積極合理地組織收入。

其次十七條要切實加強涉外醫(yī)療收費的治理工作。

其次十八條建立健全收入憑證的治理制度。醫(yī)院要加強對收入憑證的治理，特殊要加強定額、有價憑證的治理工作。嚴格憑證的印刷、保管、編號、領(lǐng)發(fā)、登記、銷號等制度。防止錯收錯發(fā)，以堵塞漏洞，提高收費工作的質(zhì)量。

其次十九條醫(yī)院為保障資金周轉(zhuǎn)的”需要，應(yīng)建立住院病人預(yù)交金制度。收取預(yù)交金時，應(yīng)依據(jù)病人病情和治療的需要確定收取額度。

第三十條醫(yī)院對門診、住院病人發(fā)生的醫(yī)藥費，原則上應(yīng)當(dāng)日發(fā)生當(dāng)日入帳，并定期結(jié)算。

第三十一條凡醫(yī)院從醫(yī)藥部門購入的藥品，其零售價格應(yīng)按國家規(guī)定的加成率計算。

醫(yī)院自制藥品，凡規(guī)格、含量與醫(yī)藥部門銷售藥品一樣的，應(yīng)按上述零售價格計算；凡醫(yī)藥部門無售價的自制藥品，由各地制訂計價方法。

第三十二條醫(yī)院開展的家庭病床、各種形式的承包責(zé)任制、業(yè)余醫(yī)療效勞、橫向醫(yī)療聯(lián)合、詢問效勞等所得收入，均納入預(yù)算內(nèi)治理，由醫(yī)院統(tǒng)一核算，詳細治理方法，由各地依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定討論制訂。

第三十三條經(jīng)有關(guān)部門批準，醫(yī)院附設(shè)的其他效勞和生產(chǎn)單位要“獨立核算，自負盈虧”。

第三十四條要加強病人醫(yī)療欠費治理和催收工作，經(jīng)核實的確無法收回的自費病人醫(yī)療欠費，在核定的醫(yī)療欠費基金中核銷。

第五章支出治理

第三十五條醫(yī)院的支出，是醫(yī)療業(yè)務(wù)活動正常開展所必需的物質(zhì)保證。支出的治理要依據(jù)國家的有關(guān)方針、政策和財政規(guī)章制度，根據(jù)主管部門核定的預(yù)算，本著少花錢、多辦事、把事辦好的原則，合理安排使用。

第三十六條醫(yī)院支出的治理原則

1.必需嚴格根據(jù)批準的預(yù)算和規(guī)劃所規(guī)定的用途，建立健全必要的支出治理制度和手續(xù)，講求資金使用效果。

2.嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的財政、財務(wù)制度和開支標準及開支范圍。

3.各項資金的使用要劃清資金渠道，分別列支。

4.醫(yī)院購置大型、珍貴儀器設(shè)備和大型修繕，要事先進展可行性論證和專家評議，并提出兩個以上方案，報衛(wèi)生主管部門審批后，專項安排支出預(yù)算。一般性購置和修繕，要常常進展，以保證醫(yī)療工作需要。

5.醫(yī)院要積極開展科室核算和醫(yī)療本錢測算工作，有條件的應(yīng)進展本錢核算。

第三十七條支出治理

1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)院的各項支出要在院長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由財會部門統(tǒng)一安排、把握使用。

2.分級歸口治理。醫(yī)院依據(jù)批準的預(yù)算，分級歸口由有關(guān)職能部門負責(zé)，按有關(guān)制度規(guī)定及定額標準，實行指標掌握。各項支出報銷憑證要由有關(guān)部門負責(zé)人簽署意見，以資證明。

3.醫(yī)院各職能科室預(yù)算內(nèi)的開支，要事先提出訪用規(guī)劃交由財會部門審核后執(zhí)行。涉及開支規(guī)劃調(diào)整，在預(yù)算范圍內(nèi)的由財會部門審批；超預(yù)算或規(guī)劃外開支，要由有關(guān)科室提出書面報告，交財會部門審核后，由院長批準執(zhí)行。

4.支出治理的要求

（1）人員經(jīng)費（工資、補助工資、職工福利費、離退休人員費用），應(yīng)嚴格根據(jù)批準的勞開工資規(guī)劃和國家規(guī)定的標準執(zhí)行。

（2）公務(wù)費，應(yīng)嚴格根據(jù)核定的預(yù)算，采納定額治理的方法掌握支出。

（3）業(yè)務(wù)費，應(yīng)在保證業(yè)務(wù)需要的根底上，采納確定消耗定額和消耗比例以及“以收定支”等方法進展治理。

（4）專項資金（專項補助、專用基金、專項借款、其他專項資金等）要專款專用，規(guī)劃安排。

第三十八條專項資金支出治理

醫(yī)院的專項資金要依據(jù)先提后用、量入為出、專戶存儲、專款專用的原則，根據(jù)規(guī)定的用途和開支范圍以及標準辦理支出。包括以下各專項資金治理：

1.一般修購基金。根據(jù)批準的預(yù)算數(shù)和年初規(guī)劃安排使用。

2.大型設(shè)備更新維護基金。特地用于按本錢收費設(shè)備的更新維護。

3.事業(yè)進展基金、福利基金、職工嘉獎基金和院長基金。從當(dāng)年“業(yè)務(wù)收支結(jié)余”中，根據(jù)有關(guān)規(guī)定的提取比例提取，并按有關(guān)開支范圍和開支標準專項列支。

4.專項補助。按指定的用途專項列支。

5.其他專項資金。應(yīng)根據(jù)指定的用途專項列支。

6.醫(yī)院的外匯支出，要嚴格根據(jù)國家外匯治理條例合理使用。

第六章財產(chǎn)物資治理

第三十九條醫(yī)院財產(chǎn)物資治理應(yīng)實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃供給定額配備、歸口負責(zé)”的原則。

醫(yī)院財產(chǎn)物資治理包括固定資產(chǎn)治理、低值易耗品治理、藥品治理、衛(wèi)生材料治理、其他材料治理和專項物資治理。

第四十條固定資產(chǎn)治理

1.固定資產(chǎn)標準是：通用設(shè)備單價在50元以上，醫(yī)用設(shè)備單價在200元以上，耐用時間在一年以上；單價在20元以上，耐用時間在一年以上的大批同類物資。

2.固定資產(chǎn)應(yīng)歸類治理，一般可分為：（1）房屋及建筑物類；（2）珍貴儀器設(shè)備類；（3）一般專用設(shè)備類；（4）家具類；（5）被服裝具類；（6）交通工具類；（7）圖書類；（8）其他設(shè)備類。

3.醫(yī)院固定資產(chǎn)治理要做好以下工作：

（1）設(shè)置特地治理機構(gòu)，配備相應(yīng)治理人員，建立健全各項治理制度。

（2）建立健全治理帳卡，實行三級賬卡制度，即財會部門負責(zé)總賬；財產(chǎn)治理部門負責(zé)明細賬；使用部門負責(zé)建卡（臺賬）。

（3）實行責(zé)任制治理。醫(yī)院的珍貴儀器、設(shè)備要指定專人治理，制訂操作規(guī)程，建立技術(shù)檔案和維護、保養(yǎng)、交接以及使用狀況報告制度。

（4）財產(chǎn)物資治理部門與財會部門要定期對固定資產(chǎn)進展清查、核實，做到賬實相符、賬賬相符。

（5）固定資產(chǎn)的購置和修繕要充分考慮工作需要和財力可能，依據(jù)醫(yī)療任務(wù)、技術(shù)條件和配套設(shè)施確定。特殊是對萬元以上大型醫(yī)療儀器設(shè)備的購置要進展科學(xué)論證，防止盲目性。

（6）新建房屋要根據(jù)根本建立程序報主管部門審批。新增加的固定資產(chǎn)要準時組織驗收入賬并準時投入使用。

（7）固定資產(chǎn)的拆遷、調(diào)出、報廢必需報主管部門審批。固定資產(chǎn)的變價收入應(yīng)轉(zhuǎn)入專用基金，用于固定資產(chǎn)的更新。

（8）對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，均應(yīng)查明緣由，按規(guī)定進展賬務(wù)處理。

第四十一條低值易耗品治理

1.低值易耗品是指能屢次使用而不轉(zhuǎn)變其實物形態(tài)，但單位價格低于固定資產(chǎn)價值起點或價格雖較高，但易于損壞，需要常常補充和更新的物品。其治理原則是“定額治理、定期核銷、科室核算”，醫(yī)院應(yīng)依據(jù)業(yè)務(wù)活動需要編制“低值易耗品供給規(guī)劃”，在保證業(yè)務(wù)活動的前提下，努力降低庫存占用，加強在用低值易耗品的治理。

2.低值易耗品的分類治理

（1）一般用品可采納“以舊換新”的治理方法。

（2）消耗性低值易耗品應(yīng)按定額進展治理，實行科室核算，依據(jù)各科室的實際消耗狀況，核定消耗定額，按定額領(lǐng)用。

3.財產(chǎn)物資治理部門要建立低值易耗品狀況記錄表，注明低值易耗品分布、使用以及消耗狀況。

第四十二條藥品治理

1.藥品治理要遵循“定額治理、合理使用、加速周轉(zhuǎn)、保證供給”的原則。

2.藥品應(yīng)依據(jù)醫(yī)療活動需要，實行規(guī)劃選購、規(guī)劃供給的方法。

3.藥品購入和領(lǐng)用，必需健全出入庫手續(xù)，藥品應(yīng)定期進展盤點。對盤盈、盤虧的藥品要查明緣由，按規(guī)定準時進展賬務(wù)處理。

4.醫(yī)院的藥品治理要按以下要求進展：

（1）根據(jù)核定的藥品周轉(zhuǎn)金定額組織藥品儲藏。合理劃分藥庫和藥房儲藏金額。

（2）嚴格執(zhí)行國家《藥品治理法》和公費醫(yī)療治理的有關(guān)制度規(guī)定。

（3）醫(yī)院自制藥品一律按批發(fā)價辦理入庫手續(xù)，然后再出庫使用。

第四十三條醫(yī)院的藥品必需按規(guī)定實行“金額治理、重點統(tǒng)計、實耗實銷”的治理方法。

1.“金額治理”是按購進價或零售價進展金額核算，掌握藥品在醫(yī)院流通的全過程。“重點統(tǒng)計”是指藥房對各種毒、麻、劇、限及稀缺珍貴藥品的領(lǐng)退、銷售、消耗、結(jié)存都必需按數(shù)量進展統(tǒng)計?！皩嵑膶嶄N”是指藥房必需依據(jù)實際銷售、消耗的藥品按金額列報支出。

2.醫(yī)院會計應(yīng)設(shè)置“藥庫藥品”、“藥房藥品”、“藥品進銷差價”三個總賬科目，藥庫藥品按批發(fā)價或?qū)嶋H購進價計價，藥房藥品按零售價計價，藥品治理部門設(shè)藥品會計，對藥品的增減狀況進展核算和監(jiān)視。正確計算每日處方銷售額并與收款核對。

3.醫(yī)院會計必需正確地核算藥房藥品的銷售狀況，并按月計算藥品綜合加成率或差價率，核算藥品費用并結(jié)轉(zhuǎn)支出，同時結(jié)轉(zhuǎn)已實現(xiàn)的藥品進銷差價。

第四十四條衛(wèi)生材料和其他材料要根據(jù)“規(guī)劃選購、定量定額供給”的方法進展。防止盲目購進，造成積壓、鋪張。

第四十五條醫(yī)院要建立必要的獎懲制度，對玩忽職守，違反財產(chǎn)物資治理制度和規(guī)定造成的經(jīng)濟損失，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第七章貨幣資金治理

醫(yī)院的貨幣資金治理包括：銀行（專項）存款治理、現(xiàn)金治理、周轉(zhuǎn)金治理、往來款治理、專項資金治理。

第四十六條銀行（專項）存款治理

1.醫(yī)院銀行（專項）存款要嚴格遵守銀行的有關(guān)制度，承受銀行的監(jiān)視。

2.醫(yī)院的銀行（專項）存款治理要做好如下工作：

（1）銀行（專項）存款的收支要在取得憑證后馬上入賬，并每日結(jié)出余額。

（2）財會人員要準時進展銀行（專項）存款對賬工作，定期編制銀行（專項）存款調(diào)整表，并準時清理未達賬項。

（3）嚴格加強支票治理，不得簽發(fā)空白、空頭、遠期支票，作廢的支票要妥當(dāng)保管和處理。

（4）不許向外單位、個人轉(zhuǎn)借賬戶，或代存、代領(lǐng)現(xiàn)金。

第四十七條現(xiàn)金治理

1.醫(yī)院收入現(xiàn)金要當(dāng)日存入銀行，不許坐支。庫存現(xiàn)金不得超過規(guī)定限額，不得以白條抵現(xiàn)金。

2.現(xiàn)金必需按規(guī)定的使用范圍使用。凡超消失金支出限額的支出，必需通過銀行劃撥。

第四十八條往來款的治理

1.往來款項是待結(jié)算資金，醫(yī)院要加強對往來款項的治理，準時處理債權(quán)、債務(wù)。

2.對應(yīng)收款項要準時收回，對長期呆賬確認無法收回的，要經(jīng)過清查，分清責(zé)任，報經(jīng)衛(wèi)生主管部門核準后核銷。個人不得挪借公-款。

第四十九條周轉(zhuǎn)金治理

1.周轉(zhuǎn)金是醫(yī)院為維持正常業(yè)務(wù)活動而設(shè)置的具有特地用途，可以不斷循環(huán)使用的資金。主要包括藥品、材料和結(jié)算周轉(zhuǎn)金等。

2.醫(yī)院的各項周轉(zhuǎn)金由衛(wèi)生、財政部門依據(jù)醫(yī)療業(yè)務(wù)活動開展的正常要予以核定。除新建擴建醫(yī)院由財政部門核撥外，醫(yī)院周轉(zhuǎn)金缺乏的，首先由事業(yè)進展基金中補充；確有困難的，由財政、衛(wèi)生主管部門逐年撥給。

3.藥品、材料周轉(zhuǎn)金的核定方法：一般以上年度最高兩季度的藥品、材料實際消耗金額為計算根底，求出每日消耗量，再乘以規(guī)定的儲藏天數(shù)計算。

儲藏天數(shù)確實定應(yīng)依據(jù)前后兩次供給間隔期，再加上肯定的保險儲藏期計算。

4.結(jié)算周轉(zhuǎn)金的核定方法：一般依據(jù)上年的各類應(yīng)收款和暫付款的每月平均余額，減各類預(yù)收款和暫存款的每月平均余額乘規(guī)定的周轉(zhuǎn)期確定。

第五十條專項資金治理

1.專項資金是指由國家撥入的專項補助款、由醫(yī)院內(nèi)部形成的專用基金、以及由其他方式取得的具有特地用途的資金。專項資金的治