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內(nèi)蒙古旅游業(yè)開(kāi)展swot分析內(nèi)蒙古自治區(qū)的旅游業(yè)經(jīng)過(guò)多年的培育開(kāi)展,旅游根底設(shè)施和旅游條件得到顯著改善,目前已取得初步成績(jī),形成了以呼和浩特、包頭、海拉爾、滿(mǎn)洲里、赤峰等城市為中心的熱點(diǎn)旅游地區(qū),推出了草原、沙漠、森林、邊境、民族風(fēng)情、文化遺跡等獨(dú)具特色的旅游工程,吸引了海內(nèi)外大量游客。1.優(yōu)勢(shì)〔1〕旅游資源具有多樣性和獨(dú)特性?xún)?nèi)蒙古旅游資源豐富,按照《旅游資源分類(lèi)、調(diào)查與評(píng)價(jià)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)衡量,內(nèi)蒙古旅游資源8個(gè)主類(lèi)全部具備;34個(gè)亞類(lèi)中擁有30種,181個(gè)根本類(lèi)型中擁有112種。分別占全國(guó)旅游資源亞類(lèi)和根本類(lèi)型的88.2%和61.9%。另外,內(nèi)蒙古氣候旅游資源條件較好,空氣清新自然,沒(méi)有工業(yè)污染,加之奇特的自然景觀,可使游人享受到內(nèi)蒙古夏季涼爽的氣溫,新鮮的空氣,遠(yuǎn)離喧鬧的都市,是很好的避暑休閑、娛樂(lè)、草原體育、享受陽(yáng)光浴、森林浴的旅游產(chǎn)品??傮w來(lái)看,內(nèi)蒙古旅游資源類(lèi)型多樣,展現(xiàn)了內(nèi)蒙古景觀多樣性、生物多樣性、文化多樣性、民族的獨(dú)特性等旅游資源特色?!?〕生態(tài)旅游資源豐富,自然氣氛濃厚內(nèi)蒙古地處溫帶氣候帶,特殊的地理位置和地勢(shì)變化造就了區(qū)內(nèi)溫帶、溫帶半濕潤(rùn)、寒溫帶濕潤(rùn)、溫帶半干旱和干旱等多樣的大陸性季風(fēng)氣候,形成了草原、森林、沙漠、湖泊等多樣的生態(tài)系統(tǒng)。如錫林郭勒國(guó)家級(jí)草原自然保護(hù)區(qū)、赤峰大黑山天然闊葉林自然保護(hù)區(qū)、賽罕烏拉自然保護(hù)區(qū)等既是各類(lèi)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)區(qū),也是最重要的生態(tài)旅游資源區(qū)。目前,我區(qū)有自然保護(hù)區(qū)184處,其中國(guó)家級(jí)18處,自治區(qū)級(jí)50處。這些原生態(tài)的自然景觀加上純樸的民族風(fēng)情,為開(kāi)展回歸自然為主題的生態(tài)旅游、探險(xiǎn)旅游和休閑度假旅游提供了良好資源根底?!?〕旅游資源在一定區(qū)域范圍內(nèi)具有良好的空間組合性從自然資源與人文資源的組合來(lái)看,內(nèi)蒙古草原、森林、沙漠、湖泊、河流等多樣的自然景觀、各具特色的蒙古族、鄂倫春、鄂溫克、達(dá)斡爾等少數(shù)民族文化在地域上的組合,在很大程度上改變了自然旅游景觀單一性與同質(zhì)性給旅游產(chǎn)品多樣性開(kāi)發(fā)造成的約束。使得不同地域上開(kāi)發(fā)的旅游產(chǎn)品可以保持鮮明的特色?!?〕內(nèi)蒙古旅游資源與我國(guó)東部興旺地區(qū)的市場(chǎng)具有互補(bǔ)性?xún)?nèi)蒙古原生態(tài)的草原、沙漠、森林、冰雪等自然景觀資源與蒙古族為代表的北方少數(shù)民族風(fēng)情資源及其小空間范圍內(nèi)的組合都是周邊省區(qū)、東部各省所不具備的。同時(shí)現(xiàn)代旅游尋求原生態(tài)、古樸,追求回歸自然的旅游體驗(yàn)成為時(shí)尚和潮流,內(nèi)蒙古所擁有的森林、大漠、草原,原始、純樸的民族風(fēng)情、歷史古跡等特色旅游資源,正好符合現(xiàn)代旅游需求的取向和開(kāi)展趨勢(shì),從而使內(nèi)蒙古與我國(guó)東部興旺地區(qū)具有了資源和市場(chǎng)上的雙重互補(bǔ)。2.劣勢(shì)〔1〕旅游景區(qū)(點(diǎn))空間分布較散,旅游淡旺季明顯內(nèi)蒙古地域廣闊,旅游資源的空間分布比擬分散,致使依托旅游資源開(kāi)發(fā)的景區(qū)(點(diǎn))之間的空間距離較大,集聚程度較低(圖5)。從旅游消費(fèi)角度考慮,旅游者花費(fèi)在旅游路途上的時(shí)間較長(zhǎng),時(shí)間本錢(qián)、交通本錢(qián)均相對(duì)較高,不利于組合旅游線路。旅游淡旺季突出。受自然環(huán)境、氣候條件的制約,內(nèi)蒙古大局部地區(qū)適宜旅游的時(shí)間較短,與之對(duì)應(yīng),大局部依托自然旅游資源開(kāi)發(fā)的旅游產(chǎn)品適宜夏季購(gòu)置和消費(fèi),而其他季節(jié)的適宜性旅游產(chǎn)品嚴(yán)重缺乏。這也造成旺季旅游者大量涌入,旅游交通、旅游飯店、旅游景區(qū)(點(diǎn))等接待設(shè)施緊張,影響了效勞質(zhì)量?!?〕宣傳力度不夠,旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)不利,個(gè)性不鮮明,缺少吸引力內(nèi)蒙古很多旅游資源是非常有特色的,但由于宣傳力度不夠,知名度小,旅游價(jià)值未得到真正表達(dá)。例如,位于內(nèi)蒙古科左后旗的大青溝,是國(guó)家自然保護(hù)區(qū),溝內(nèi)氣候宜人,溝底溪水常年不息,擁有原始森林1000多hm2,植物700多種,國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物有38種之多。但是宣傳力度有限,只有本地及周邊地區(qū)知名,在國(guó)際、國(guó)內(nèi)的知名度不高,極大地影響了該景區(qū)的建設(shè)與開(kāi)展。同時(shí),具有本地區(qū)特色的旅游產(chǎn)品少,開(kāi)發(fā)力度不夠。許多旅游產(chǎn)品照搬外地,甚至直接從外地引進(jìn),缺乏個(gè)性。旅游產(chǎn)品應(yīng)能代表本地特色,一經(jīng)提起就應(yīng)想到是內(nèi)蒙古的旅游產(chǎn)品,如蒙古族的工藝品、頭飾、服裝、麥飯石等。開(kāi)發(fā)出具有本地特色的旅游產(chǎn)品可以在實(shí)現(xiàn)滿(mǎn)足游客游覽需求的同時(shí),又能滿(mǎn)足其購(gòu)物、珍藏等其他需求?!?〕旅游資源的可持續(xù)利用差旅游資源是開(kāi)展旅游業(yè)的根底,沒(méi)有了旅游資源就猶如無(wú)本之木。內(nèi)蒙古地區(qū)在開(kāi)展旅游業(yè)的同時(shí)也出現(xiàn)了諸如森林、草場(chǎng)遭人破壞,歷史古跡保護(hù)不力,環(huán)境污染等問(wèn)題。旅游資源開(kāi)發(fā)不當(dāng)也會(huì)在一定程度上破壞旅游資源的持續(xù)利用。有些旅游資源,如文物、古跡,一經(jīng)破壞是無(wú)法再生的。如果這些問(wèn)題不能得到有效解決會(huì)嚴(yán)重影響到內(nèi)蒙古旅游業(yè)的可持續(xù)開(kāi)展問(wèn)題。3.時(shí)機(jī)〔1〕“人世〞后的機(jī)遇旅游業(yè)是我國(guó)開(kāi)放最早,整體開(kāi)放程度較高,開(kāi)放涉及范圍較廣的領(lǐng)域。中國(guó)參加WTO給內(nèi)蒙古旅游業(yè)開(kāi)展帶來(lái)諸多好處,第一,進(jìn)一步提高內(nèi)蒙古旅游業(yè)的國(guó)際化程度,加快集團(tuán)化開(kāi)展,加快體制創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,提高技術(shù)化、智能化經(jīng)營(yíng)管理水平和效勞管理,增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;第二,內(nèi)蒙古旅游市場(chǎng)將進(jìn)一步開(kāi)放,國(guó)外資本將更加迅速、更大規(guī)模地進(jìn)入旅游業(yè),促進(jìn)旅游資源的開(kāi)發(fā),擴(kuò)大旅游業(yè)的容量;第三,世貿(mào)組織成員間的互惠所帶來(lái)的出入境方便勢(shì)必會(huì)帶來(lái)內(nèi)蒙古國(guó)際旅游客源和商務(wù)客源較大增長(zhǎng);第四,帶來(lái)國(guó)外旅游業(yè)先進(jìn)的管理理念、管理經(jīng)驗(yàn)和管理技術(shù),促進(jìn)內(nèi)蒙古旅游業(yè)管理機(jī)制的轉(zhuǎn)換,提高管理水平,增強(qiáng)在國(guó)際旅游市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力?!?〕國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略有關(guān)城市化開(kāi)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)環(huán)境整治、城鄉(xiāng)居民生活水平提高等主要內(nèi)容均與旅游開(kāi)展息息相關(guān)。同時(shí)在實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略中,一項(xiàng)重要的任務(wù)就是開(kāi)發(fā)西部特色旅游資源,這將促使形成西部地區(qū)旅游業(yè)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展的格局,推動(dòng)內(nèi)蒙古與周邊省區(qū)全面規(guī)劃、聯(lián)片開(kāi)發(fā),推出和諧互補(bǔ)的高品位旅游產(chǎn)品。4.威脅〔1〕來(lái)自周邊地區(qū)替代性產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的威脅面臨旅游業(yè)迅速開(kāi)展的今天,競(jìng)爭(zhēng)日趨劇烈。由于有些建設(shè)盲目和規(guī)劃水平參差不齊,文脈挖掘不夠,使得產(chǎn)品、景區(qū)之間同質(zhì)化程度高,替代性競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)。內(nèi)蒙古草原旅游一方面面臨周邊地區(qū)景點(diǎn)的劇烈競(jìng)爭(zhēng)(表2),另一方面,區(qū)內(nèi)各草原旅游景點(diǎn)也是千篇一律的看草原、吃民族餐、住蒙古包。單調(diào)且雷同。〔2〕旅游開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)矛盾的威脅由于自然原因和人為因素造成的植被退化、沙化,對(duì)草原生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生了極其嚴(yán)重的破壞作用,極大地降低了內(nèi)蒙古草原生態(tài)旅游的吸引力,削弱了內(nèi)蒙古旅游業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。隨著內(nèi)蒙古市場(chǎng)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn)以及開(kāi)放程度的日益提高,對(duì)以蒙古族為代表的民族文化的保存和開(kāi)展也提出巨大的挑戰(zhàn)。作者認(rèn)為,內(nèi)蒙古旅游業(yè)的開(kāi)展必須把資源保護(hù)放在首位,而對(duì)草原生態(tài)和民族文化的保護(hù)則是旅游資源保護(hù)工作的兩項(xiàng)核心內(nèi)容,這對(duì)于保證內(nèi)蒙古旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的可持續(xù)性具有決定性意義。通過(guò)建設(shè)文化大區(qū),將使內(nèi)蒙古旅游業(yè)的文化內(nèi)涵更加豐富,產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力將得到明顯提升。通過(guò)以上SWOT模型分析,促進(jìn)內(nèi)蒙古旅游業(yè)開(kāi)展應(yīng)該加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與建設(shè),從現(xiàn)實(shí)上要求我們把草原利用模式與生態(tài)保護(hù)結(jié)合起來(lái),在開(kāi)展旅游的過(guò)程中進(jìn)行合理的模式選擇;進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)籌劃,樹(shù)立良好形象,要進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)觀念的創(chuàng)新、營(yíng)銷(xiāo)理論創(chuàng)新、市場(chǎng)定位創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新,樹(shù)立良好完整的旅游形象。旅游形象要準(zhǔn)確定位,首先應(yīng)符合其區(qū)域的總體形象根底,并從旅游環(huán)境、旅游資源特色、旅游市場(chǎng)感應(yīng)等幾個(gè)方面進(jìn)行全面分析和系統(tǒng)綜合,然后才能確定區(qū)域旅游形象;實(shí)施區(qū)域聯(lián)合、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的戰(zhàn)略,內(nèi)蒙古地跨三北,毗鄰八省,局部省區(qū)間存在著資源互補(bǔ),這樣可以在建立區(qū)內(nèi)旅游網(wǎng)絡(luò)的同時(shí),與省外搞聯(lián)線合作,以提高
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