北京用好1自貿區(qū)優(yōu)惠政策,擴大中國東盟農產品貿易

中國—東盟自貿區(qū)用好10+1自貿區(qū)優(yōu)惠政策擴展中國東盟農產品貿易商務部國際司張少剛中國—東盟自貿區(qū)主要內容中國—東盟農產品貿易總況中國—東盟自貿區(qū)早期收獲方案中國—東盟自貿區(qū)貨物貿易降稅安排對企業(yè)的幾點建議東盟概略國家：文萊、柬埔寨、印尼、老撾、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國、越南面積：447萬平方公里人口：5.55億GDP：8727億美圓貿易總額：12319億美圓中國—東盟農產品貿易總況2005年農產品貿易總額：61.04億美圓進口：36.82億美圓出口：24.22億美圓占中國—東盟貿易總額：4.7%進口：4.9%出口：4.4%占中國農產品貿易總額：10.9%中國—東盟農產品貿易總況2005年中國—東盟農產品貿易情況（億美元）國別進口出口順差文萊0.000.040.04柬埔寨0.020.240.22印尼9.214.18-5.03老撾0.020.020.00馬來西亞13.396.93-6.46緬甸0.280.500.21菲律賓1.143.212.07新加坡0.903.022.12泰國9.793.04-6.75越南2.073.060.99東盟36.8224.22-12.59中國—東盟農產品貿易總況主要進口產品：棕櫚油、木薯、熱帶水果魚類、秈米主要出口產品：溫帶水果、大蒜、玉米、小麥、肉類、煙草中國—東盟農產品貿易總況各國農產品關稅情況中國：15.2%關稅配額產品：8種泰國：從價稅：28%從量稅：15.05銖/單位馬來西亞：從價稅：3%從量稅：16.5林吉特/單位印尼：從價稅：11.3%從量稅：525.3盾/單位中國-東盟自貿區(qū)早期收獲什么是早期收獲

-東盟方面首先提出-目的是使雙方盡早享遭到自貿區(qū)降稅帶來的利益-早期收獲的實施時間早，降稅期限短-主要為農產品

中國-東盟自貿區(qū)早期收獲產品章號產品01活動物02肉及食用雜碎03魚04乳、蛋、蜜05其他動物產品06活樹及其它活植物07蔬菜08水果中國-東盟自貿區(qū)早期收獲產品特定產品〔specificproducts〕前八章之外產品，如椰子油、棕櫚仁油、硬脂酸等提出目的：平衡貿易利益提出國家：馬來西亞-20印尼-16泰國-2中國-東盟自貿區(qū)早期收獲產品降稅方式：中國和東盟六國：X=稅率200420052006X>15%10505%<X<15%500X<5%000中國-東盟自貿區(qū)早期收獲產品降稅方式：越老柬緬〔東盟新成員〕：稅率高于30%國家2004200520062007200820092010越南20%15%10%5%0%0%0%老撾與緬甸--20%14%8%0%0%柬埔寨--20%15%10%5%0%中國-東盟自貿區(qū)早期收獲產品降稅方式：越老柬緬〔東盟新成員〕：稅率低于30%高于15%國家2004200520062007200820092010越南10%10%5%5%0%0%0%老撾與緬甸--10%10%5%0%0%柬埔寨--10%10%5%5%0%中國-東盟自貿區(qū)早期收獲產品降稅方式：越老柬緬〔東盟新成員〕：稅率低于15%國家2004200520062007200820092010越南5%5%0-5%0-5%0%0%0%老撾與緬甸--5%5%0-5%0%0%柬埔寨--5%5%0-5%0-5%0%中國-東盟自貿區(qū)中泰蔬菜水果零關稅安排早期收獲的一部分涵蓋范圍：<稅那么>第七章蔬菜、第八章水果實施期限：2003年10月1日起立刻實現(xiàn)零關稅允許其它東盟成員參與，目前新加坡曾經參與，構成中新泰三方零關稅安排中國-東盟自貿區(qū)早期收獲方案實施情況2004年，中國與東盟九國早期收獲產品貿易額共19.64億美圓，同比增長37.96%，其中中國進口11.1億美圓，同比增長41.65%，出口8.55億美圓，同比增長33.44%。2005年又有了新的增長。早期收獲受害最大的是蔬菜和水果貿易。中國-東盟自貿區(qū)早期收獲方案實施情況蔬菜進出口情況：2004年我國自東盟進口蔬菜3.5億美圓，同比增長77.8%，主要進口蔬菜產品為木薯干。2004年出口3.1億美圓，增長31.8%，我國出口主要有大蒜、香菇、馬鈴薯、胡蘿卜等。其中增勢突出的有：香菇2.7倍，胡蘿卜1.2倍。中國-東盟自貿區(qū)早期收獲方案實施情況水果進出口情況：2004年我國自東盟進口水果2.2億美圓，同比增長29.2%，主要為龍眼、榴蓮、山竹。2004年出口2.4億美圓，增長25.4%，主要有蘋果、梨和柑桔等。中國-東盟自貿區(qū)我國自早期收獲獲益較為明顯的地域山東：2004年對東盟出口早期收獲產品2.41億美圓，同比增長了29％。陜西：大量蘋果、梨經過云南、廣西等邊境省區(qū)出口到東南亞國家。中國-東盟自貿區(qū)中泰蔬菜水果零關稅安排實施情況2004年，雙邊貿易額到達5.3億美圓，同比增長91.3%中國進口4.5億美圓，同比增長94.3%中國出口7700萬美圓，同比增長75.2%泰國進口增長較快的有木薯干、鮮龍眼、榴蓮、山竹等中國出口增長較快的有蘋果、梨、大蒜、香菇等中國-東盟自貿區(qū)全面降稅實施情況從2005年7月到2006年6月，貿易總額到達1434億美圓，同比增長21.7%。其中進口816.1億美圓，增長20.4%，出口617.9億美圓，增長23.4%。中國-東盟自貿區(qū)正常產品一軌正常產品：占全部產品的絕大多數(shù)二軌正常產品：數(shù)量有限中國-東盟自貿區(qū)正常產品一軌正常產品的降稅方式中國和東盟六國：X=中國－東盟自貿區(qū)優(yōu)惠稅率中國－東盟自貿區(qū)優(yōu)惠稅率（不遲于1月1日）2005*200720092010X>20%20125015%<x<20%1585010%<x<15%108505%<x<10%5500X<5%保持不動00中國-東盟自貿區(qū)正常產品一軌正常產品的降稅方式越南：X=中國－東盟自貿區(qū)優(yōu)惠稅率中國－東盟自貿區(qū)優(yōu)惠稅率（不遲于1月1日）2005*2006200720082009201120132015X>60%60504030251510045%<X<60%40353530251510035%<X<45%3530302520155030%<X<35%3025252017105025%<X<30%2520201515105020%<X<25%2020151515100-5015%<X<20%151510101050-5010%<X<15%10101010850-507%<X<10%7777550-505%<X<7%5555550-50X<5%保持不動0中國-東盟自貿區(qū)正常產品一軌正常產品的降稅方式老柬緬：X=中國－東盟自貿區(qū)優(yōu)惠稅率中國－東盟自貿區(qū)優(yōu)惠稅率（不晚于1月1日）2005*2006200720082009201120132015X>60%60504030251510045%<X<60%40353530251510035%<X<45%3535303020155030%<X<35%3025252020105025%<X<30%2525252020105020%<X<25%2020151515100-5015%<X<20%151515151550-5010%<X<15%10101010850-507%<X<10%7**7**7**7**7**50-505%<X<7%5555550-50X<5%保持不動0中國-東盟自貿區(qū)正常產品一軌正常產品降稅的額外要求中國和東盟六國:2005年40%的產品將稅率降至5%以下；2007年60%的產品將稅率降至5%以下；2021年100%的產品將稅率降至零越、老、柬、緬：2021年40%的產品將稅率降至5%以下2021年40%的產品將稅率降至零2021年100%的產品將稅率降至零中國-東盟自貿區(qū)正常產品二軌正常產品在關稅降至5%之前與第一類正常產品同時降稅，但降至5%后可堅持至2021年再降至零中國和東盟六國不超越150個六位稅號特殊國家：印尼400個，菲律賓未確定東盟新成員不超越250個六位稅號中國-東盟自貿區(qū)敏感產品普通敏感產品高度敏感產品中國-東盟自貿區(qū)敏感產品普通敏感產品的降稅方式：中國和東盟六國：2021年削減到20%以下2021年削減到5%以下越、老、柬、緬：2021年削減到20%以下