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文檔簡介

第頁共頁應(yīng)急預(yù)案管理制度范文第一章總則第一條為規(guī)范應(yīng)急預(yù)案管理,保障應(yīng)急處置工作的有序進(jìn)行,提高災(zāi)害事故應(yīng)急處置效能,制定本制度。第二條本制度適用于各類單位在應(yīng)對各類突發(fā)災(zāi)害事故時(shí)的應(yīng)急預(yù)案管理。第三條應(yīng)急預(yù)案是指為了應(yīng)對突發(fā)事件,在事前明確組織結(jié)構(gòu)、權(quán)責(zé)分工、操作程序和資源要求,協(xié)調(diào)統(tǒng)一救援行動(dòng)等方面所制定的預(yù)先準(zhǔn)備的行動(dòng)計(jì)劃。第四條應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)遵循科學(xué)、公正、高效、便捷的原則。第二章應(yīng)急預(yù)案的編制與審定第五條各單位應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人、流程、資源等關(guān)鍵因素。第六條應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)遵循以下原則:(一)編制合理、適用、可操作性強(qiáng),能夠真實(shí)反映災(zāi)害事故應(yīng)急處置的實(shí)際需求;(二)預(yù)案內(nèi)容細(xì)致全面,包含組織機(jī)構(gòu)、資源配置、應(yīng)急措施、預(yù)警與預(yù)報(bào)、指揮調(diào)度、救援救護(hù)、后續(xù)處理等方面的內(nèi)容;(三)預(yù)案的編制應(yīng)該充分考慮組織機(jī)構(gòu)、人員配備、協(xié)調(diào)機(jī)制、處置資源等因素,確保其可操作性與實(shí)施效能;(四)預(yù)案編制要與國家、地方的上位應(yīng)急預(yù)案要求相銜接,保證預(yù)案的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。第七條各單位應(yīng)急預(yù)案的審定程序如下:(一)由本單位的應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)組織編制初稿,并征求有關(guān)部門、單位和專家的意見,形成初稿;(二)初稿由本單位的主管領(lǐng)導(dǎo)審定,并報(bào)備上級應(yīng)急管理部門備案;(三)上級應(yīng)急管理部門進(jìn)行審查,審查通過后,報(bào)上級單位主管部門審定;(四)上級單位主管部門進(jìn)行審定,審定通過后,授權(quán)使用。第三章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施與演練第八條各單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,定期組織應(yīng)急預(yù)案實(shí)施與演練,以提高人員的應(yīng)急處置能力和資源的有效利用。第九條應(yīng)急預(yù)案實(shí)施與演練應(yīng)遵循以下原則:(一)實(shí)施與演練計(jì)劃要由應(yīng)急管理部門制定,并報(bào)備上級單位備案;(二)組織實(shí)施與演練時(shí),要根據(jù)不同的突發(fā)事件類型,制定相應(yīng)應(yīng)急流程和操作規(guī)程;(三)實(shí)施與演練要有明確的演練目標(biāo)和演練任務(wù),合理分工,全面考慮各種應(yīng)急資源的調(diào)配和協(xié)調(diào);(四)實(shí)施與演練要有明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和評估機(jī)制,能夠?qū)ρ菥毥Y(jié)果進(jìn)行評價(jià)和總結(jié)。第十條各單位應(yīng)急預(yù)案實(shí)施與演練的內(nèi)容包括但不限于以下幾個(gè)方面:(一)應(yīng)急指揮系統(tǒng)的運(yùn)行及指揮調(diào)度信息通信系統(tǒng)的調(diào)度演練;(二)災(zāi)害事故應(yīng)急救援隊(duì)伍的協(xié)同救援行動(dòng)演練;(三)應(yīng)急物資儲備和調(diào)運(yùn)的協(xié)調(diào)配送演練;(四)災(zāi)情、救援進(jìn)展、協(xié)調(diào)配合等信息報(bào)送與交流的實(shí)施演練。第十一條各單位應(yīng)急預(yù)案實(shí)施與演練后,要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善預(yù)案內(nèi)容,提高應(yīng)急處置能力。第四章應(yīng)急預(yù)案的修訂與更新第十二條應(yīng)急預(yù)案的修訂要根據(jù)實(shí)際情況和上級單位要求進(jìn)行,并報(bào)備上級應(yīng)急管理部門備案。第十三條應(yīng)急預(yù)案的更新要定期進(jìn)行,以保證預(yù)案的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。第十四條應(yīng)急預(yù)案的修訂與更新工作由各單位的應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé),需要邀請專家參與,并征求單位內(nèi)部各部門的意見。第十五條應(yīng)急預(yù)案的修訂與更新工作應(yīng)注意以下幾點(diǎn):(一)修訂工作要有章可循,按照一定的修訂程序進(jìn)行;(二)修訂內(nèi)容要具體明確,包括組織機(jī)構(gòu)、流程、資源配置等關(guān)鍵要素的調(diào)整;(三)修訂工作要嚴(yán)格把控預(yù)案的整體框架和核心要素,避免質(zhì)變或破壞原有的體系;(四)修訂完成后,要進(jìn)行審定,并妥善保存修訂前的版本。第五章應(yīng)急預(yù)案的宣傳與培訓(xùn)第十六條各單位應(yīng)定期組織應(yīng)急預(yù)案的宣傳和培訓(xùn)工作,以提高人員的應(yīng)急意識和應(yīng)急處置能力。第十七條應(yīng)急預(yù)案的宣傳與培訓(xùn)內(nèi)容包括但不限于以下幾個(gè)方面:(一)應(yīng)急預(yù)案的基本知識和使用方法;(二)應(yīng)急處置的基本原則和流程;(三)應(yīng)急物資的需求與調(diào)配方法;(四)應(yīng)急指揮系統(tǒng)的運(yùn)行流程和操作規(guī)程。第十八條應(yīng)急預(yù)案的宣傳與培訓(xùn)工作可以采取組織內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)和聯(lián)合演練等多種形式,確保人員能夠熟悉和掌握應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容。第六章附則第十九條對不按照本制度要求進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案管理的單位,應(yīng)急管理部門有權(quán)進(jìn)行批評教育,要求限期整改。第二十條對于嚴(yán)

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