快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法

第頁(yè)共頁(yè)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)行為，保護(hù)快遞用戶合法權(quán)益，促進(jìn)快遞業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)郵政法》《電信條例》，制定本辦法。第二條快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公正、公平的原則，加強(qiáng)監(jiān)管，注重監(jiān)督，保障公眾利益。第三條快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可主管部門(mén)是國(guó)家郵政局。第四條快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可分為基礎(chǔ)電信企業(yè)許可和快遞企業(yè)許可兩類(lèi)，分別由國(guó)家郵政局和各省、自治區(qū)、直轄市郵政管理局負(fù)責(zé)審批。第五條快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的內(nèi)容包括快遞企業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體、區(qū)域范圍、快遞服務(wù)項(xiàng)目等，并由國(guó)家郵政局予以確認(rèn)，并公布在官方網(wǎng)站上。第六條各級(jí)郵政管理局應(yīng)當(dāng)建立快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可中心，負(fù)責(zé)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的管理和監(jiān)督工作。第二章快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的條件第七條快遞企業(yè)必須具備下列條件方可申請(qǐng)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可：（一）依法設(shè)立并具有獨(dú)立的法人資格；（二）具備相應(yīng)的物流設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施；（三）具備安全、可靠、高效的快遞服務(wù)能力；（四）具備良好的信用記錄；（五）有一定的管理和技術(shù)水平，擁有相關(guān)從業(yè)人員；（六）符合國(guó)家郵政局制定的其他條件。第八條快遞企業(yè)申請(qǐng)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)向所在地省市郵政管理局提出申請(qǐng)，并提交下列材料：（一）申請(qǐng)書(shū)；（二）企業(yè)法定代表人的身份證明文件；（三）企業(yè)的法人登記證明文件和高級(jí)管理人員的職業(yè)資格證書(shū)；（四）企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表、稅務(wù)登記證明等相關(guān)材料；（五）快遞服務(wù)項(xiàng)目和區(qū)域范圍的詳細(xì)規(guī)劃；（六）其他相關(guān)證明文件。第九條省市郵政管理局應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)材料后10個(gè)工作日內(nèi)，完成對(duì)申請(qǐng)材料的審核，并將審核結(jié)果通知申請(qǐng)人。第十條快遞企業(yè)獲得省市郵政管理局的合格意見(jiàn)后，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家郵政局提出申請(qǐng)，并以省市郵政管理局提供的材料為基礎(chǔ)，提交下列材料：（一）申請(qǐng)書(shū)；（二）省市郵政管理局的合格意見(jiàn)；（三）企業(yè)的法人登記證明文件和高級(jí)管理人員的職業(yè)資格證書(shū)；（四）快遞服務(wù)項(xiàng)目和區(qū)域范圍的詳細(xì)規(guī)劃；（五）其他相關(guān)證明文件。國(guó)家郵政局應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)材料后20個(gè)工作日內(nèi)，完成對(duì)申請(qǐng)材料的審核，并將審核結(jié)果通知申請(qǐng)人。第三章快遞企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可的審批程序第十一條國(guó)家郵政局自收到快遞企業(yè)的申請(qǐng)材料之日起，按照以下程序進(jìn)行審批：（一）審查申請(qǐng)材料，確認(rèn)材料完整；（二）對(duì)快遞企業(yè)的物流設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、快遞服務(wù)能力等進(jìn)行實(shí)地考察；（三）組織相關(guān)部門(mén)對(duì)快遞企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；（四）對(duì)符合條件的快遞企業(yè)進(jìn)行公示；（五）收集社會(huì)公眾的意見(jiàn)和建議；（六）根據(jù)評(píng)估結(jié)果、公示意見(jiàn)等，決定是否給予快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可。第十二條快遞企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可的有效期為5年，有效期屆滿后，可繼續(xù)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可。第十三條快遞企業(yè)取得經(jīng)營(yíng)許可后，應(yīng)當(dāng)按照許可的內(nèi)容和范圍從事快遞業(yè)務(wù)，不得擅自擴(kuò)大或變更經(jīng)營(yíng)范圍。第十四條快遞企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可的公示應(yīng)當(dāng)在國(guó)家郵政局官方網(wǎng)站上進(jìn)行，并至少公示30天。第十五條快遞企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可的決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明快遞企業(yè)的營(yíng)業(yè)地址、法人、有效期等信息，并加蓋國(guó)家郵政局的公章。第四章快遞企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可的管理和監(jiān)督第十六條國(guó)家郵政局、省市郵政管理局和縣級(jí)郵政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)具有快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的快遞企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保其按照許可的內(nèi)容和范圍開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第十七條快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度，確?？爝f服務(wù)的質(zhì)量和安全，妥善保管用戶的個(gè)人信息。第十八條快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期向國(guó)家郵政局、省市郵政管理局和縣級(jí)郵政管理機(jī)構(gòu)報(bào)告經(jīng)營(yíng)情況和相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并接受審核。第十九條快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合國(guó)家郵政局等相關(guān)部門(mén)的工作，接受監(jiān)督檢查和調(diào)查處理。第二十條對(duì)違反快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法的快遞企業(yè)，國(guó)家郵政局、省市郵政管理局和縣級(jí)郵政管理機(jī)構(gòu)有權(quán)采取行政處罰措施，并有權(quán)撤銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可。第五章附則第二十一條本辦法自頒布之日起施行，國(guó)家郵政局有權(quán)進(jìn)行解釋。第二十二條本辦法所稱(chēng)的快遞企業(yè)，是指從事快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企事業(yè)單位以及個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。第二十三條快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的范圍，包括快遞物流、快遞運(yùn)