第三章安全生產(chǎn)單行法律

第三章安全生產(chǎn)單行法律第一節(jié)中華人民共和國礦山平安法

1992年11月7日由七屆全國人大常委會第二十八次會議經(jīng)過、并于1993年5月1日起實施。

一、立法目的：

為了保證礦山消費平安，防止礦山事故，維護礦山職工人身平安，促進采礦業(yè)的開展。

二、適用范圍〔了解〕

在中華人民共和國范圍和中華人民共和國管轄的其他海域從事礦產(chǎn)資源開采活動，必需遵守本法。

三、礦山樹立的平安保證〔了解〕

1.礦山樹立工程平安設(shè)備〝三同時〞

平安設(shè)備必需和主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入消費和運用〔〝三同時〞〕。

2.礦山樹立工程的設(shè)計和驗收〔多項選擇〕

礦山樹立工程設(shè)計的以下項目，必需契合礦山平安規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范，并依照國度規(guī)則經(jīng)管理礦山企業(yè)的主管部門同意；不契合礦山平安規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的，不得同意。

礦山樹立工程平安設(shè)備完工后，由管理礦山企業(yè)的主管部門驗收，并須有平安監(jiān)管部門參與。

〔1〕礦井的通風(fēng)系統(tǒng)和供風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速；

〔2〕露天礦的邊坡角和臺階的寬度、高度；

〔3〕供電系統(tǒng)；

〔4〕提升、運輸系統(tǒng)；

〔5〕防水、排水系統(tǒng)和防火、滅火系統(tǒng)；

〔6〕防瓦斯系統(tǒng)和防塵系統(tǒng)；

〔7〕有關(guān)礦山平安的其他項目。

3.礦井平安出口和運輸通訊設(shè)備

規(guī)則每個礦井必需有兩個以上能行人的平安出口，出口之間的直線水平距離必需契合礦山平安規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范。

法律對礦山運輸設(shè)備和通訊設(shè)備的最低要求是礦山必需有與外界相通的、契合平安要求的運輸和通訊設(shè)備。

四、礦山開采的平安保證〔了解〕

1.執(zhí)行礦山平安規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范

2.保管的礦柱、巖柱，應(yīng)予以維護

3.特殊平安要求的設(shè)備儀器，必需契合國度平安規(guī)范或行業(yè)平安規(guī)范

4.對作業(yè)場所的有毒害物質(zhì)和井下空氣含氧量停止檢測

5.對事故隱患采取預(yù)防措施

礦山企業(yè)的事故隱患種類：〔P74〔三〕〕〔多項選擇〕

〔1〕冒頂、片幫、邊坡滑落和地表塌陷；

〔2〕瓦斯爆炸、煤塵爆炸；

〔3〕沖擊地壓、瓦斯突出、井噴；

〔4〕空中和井下的火災(zāi)、水害；

〔5〕爆破器材和爆破作業(yè)發(fā)作的危害；

〔6〕粉塵、有毒有害氣體、放射性物質(zhì)和其他在害物質(zhì)惹起的危害；

〔7〕其他危害。

五、礦山企業(yè)的平安管理〔熟習(xí)、多項選擇〕

1.樹立、健全平安消費責(zé)任制〔礦長是平安消費的第一責(zé)任者〕

礦長職責(zé)：

1〕仔細貫徹執(zhí)行?礦山平安法?和本條例以及其他法律、法規(guī)中有關(guān)礦山平安消費的規(guī)則；

2〕制定本企業(yè)平安消費管理制度；

3〕依據(jù)需求裝備合格的平安任務(wù)人員，對每個作業(yè)場所停止跟班反??；

4〕采取有效措施，改善職工休息條件，保證平安消費所需求的資料、設(shè)備、儀器和休息防護用品的及時供應(yīng)；

5〕依照本條例的規(guī)則，對職工停止平安教育、培訓(xùn)；

6〕制定礦山災(zāi)禍的預(yù)防和應(yīng)急方案；

7〕及時采取措施，處置礦山存在的事故隱患；

8〕及時、照實向平安消費監(jiān)管部門〔P74錯〕和管理礦山企業(yè)的主管部門報告礦山事故。

2.礦山企業(yè)的外部平安監(jiān)視

工會和職代會應(yīng)行使對平安消費的監(jiān)視權(quán)益〔工會有消費部〕

1〕職工監(jiān)視的權(quán)益包括:

〔1〕有權(quán)取得作業(yè)場所平安與職業(yè)危害方面的信息；

〔2〕有權(quán)向有關(guān)部門和工會組織反映礦山平安狀況和存在的效果；

〔3〕對任何危害職工平安安康的決議和行為，有權(quán)提出批判、檢舉和控訴。。

2〕礦長應(yīng)當活期向職工代表大會或許職工大會報告以下事項，接受民主監(jiān)視：

〔1〕企業(yè)平安消費嚴重決策；

〔2〕企業(yè)平安技術(shù)措施方案及其執(zhí)行狀況；

〔3〕職工平安教育、培訓(xùn)方案及其執(zhí)行狀況；

〔4〕職工提出的改善休息條件的建議和要求的處置狀況；

〔5〕嚴重事故處置狀況；

〔6〕有關(guān)平安消費的其他重要事項。

3〕工會監(jiān)視

3.平安培訓(xùn)規(guī)則

停止教育培訓(xùn)，對不同類型人員，在培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容方面有不同要求。

1〕職工培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括：

〔1〕本法及?礦山平安法實施條例?賦予職工的權(quán)益和義務(wù)；

〔2〕礦山平安規(guī)程及平安管理規(guī)章制度；

〔3〕與職工本職任務(wù)有關(guān)的平安知識；

〔4〕各種事故征兆的識別、發(fā)作緊急狀況時的應(yīng)急措施和撤離路途；

〔5〕自救裝備的運用和有關(guān)急救方面的知識；

〔6〕有關(guān)主管部門規(guī)則的其他內(nèi)容。

2〕礦長培訓(xùn)

1>礦長任職資歷

必需經(jīng)過考核，具有平安專業(yè)知識，具有指導(dǎo)平安消費和處置礦山事故的才干。

2>對礦長平安資歷考核內(nèi)容應(yīng)包括：

〔1〕本法及有關(guān)法律法規(guī)、礦山平安規(guī)程；

〔2〕礦山平安知識；

〔3〕平安消費管理才干；

〔4〕礦山事故處置才干；

〔5〕平安消費業(yè)績。

4.制止運用未成年工，及制止女工從事井下作業(yè)。

5.事故應(yīng)急救援規(guī)則

1〕礦山企業(yè)必需制定礦山事故防范措施，并組織落實。

2〕礦山企業(yè)應(yīng)當樹立由專職或許兼職人員組成的救護和醫(yī)療急救組織，裝備必要的裝備、器材和藥物。

6.提取專項平安費用〔詳見財政部、發(fā)改委、國度安監(jiān)總局結(jié)合發(fā)布的2005年4月1日起實施的?煤炭消費平安費用提取和運用管理方法?〕。

六、礦山平安的外部監(jiān)視與管理〔熟習(xí)〕

第33條和34條區(qū)分明白了縣級以上擔(dān)任平安消費監(jiān)視管理部門〔原為休息行政主管部門〕和礦山行業(yè)管理部門對所轄區(qū)域礦山平安的監(jiān)視和管理職能。

1.縣級以上各級人民政府擔(dān)任平安消費監(jiān)視管理部門對礦山平安任務(wù)行使以下監(jiān)視職責(zé)：〔多項選擇〕

〔1〕反省礦山企業(yè)和管理礦山企業(yè)的主管部門貫徹執(zhí)行礦山平安法律、法規(guī)的狀況；

〔2〕參與礦山樹立工程平安設(shè)備的設(shè)計審查和完工驗收；

〔3〕反省礦山休息條件和平安狀況；

〔4〕反省礦山企業(yè)職工平安教育、培訓(xùn)任務(wù)；

〔5〕監(jiān)視礦山企業(yè)提取和運用平安技術(shù)措拖專項費用的狀況；

〔6〕組織〔教材為參與〕礦山事故的調(diào)查和處置；

〔7〕法律、行政法規(guī)規(guī)則的其他監(jiān)視職責(zé)。

2.縣級以上人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門〔煤炭工業(yè)管理部門、疆土資源管理部門〕對礦山平安任務(wù)行使以下管理職責(zé)：〔多項選擇〕

〔1〕反省礦山企業(yè)貫徹執(zhí)行礦山平安法律、法規(guī)的狀況；

〔2〕審查同意礦山樹立工程平安設(shè)備的設(shè)計；

〔3〕擔(dān)任礦山樹立工程平安設(shè)備的完工驗收；

〔4〕組織礦長和礦山企業(yè)平安任務(wù)人員的培訓(xùn)任務(wù)；

〔5〕參與〔教材為組織〕調(diào)查和處置嚴重礦山事故；

〔6〕法律、行政法規(guī)規(guī)則的其他管理職責(zé)。

七、法律責(zé)任〔綱要未要求〕

思索題

礦山樹立工程不契合礦山〔〕的，不得驗收，不得投人消費。

A.平安規(guī)程

B.平安規(guī)程或行業(yè)技術(shù)規(guī)范

C.行業(yè)技術(shù)規(guī)范

D.平安規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范

提示：參見教材P73[答疑編號500221030101]『正確答案』D

思索題

以下〔〕是縣級以上各級人民政府擔(dān)任平安消費監(jiān)視管理部門對礦山平安任務(wù)行使的監(jiān)視職責(zé)。

A.反省礦山休息條件和平安狀況

B.擔(dān)任礦山樹立工程平安設(shè)備的完工驗收

C.組織礦長和礦山企業(yè)平安任務(wù)人員的培訓(xùn)任務(wù)

D.反省礦山企業(yè)職工平安教育、培訓(xùn)任務(wù)

E.監(jiān)視礦山企業(yè)提取和運用平安技術(shù)措拖專項費用的狀況

提示：參見教材P77[答疑編號500221030102]『正確答案』ADE

第二節(jié)中華人民共和國消防法

一、總那么：

1.出臺背景

2.消防任務(wù)貫徹的方針和原那么〔綱要未要求、單項選擇〕

貫徹〝預(yù)防為主、防消結(jié)合〞的方針；

依照政府一致指導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位片面擔(dān)任、公民積極參與的原那么，實行消防平安責(zé)任制，樹立健全社會化的消防任務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

3.消防任務(wù)的組織實施和監(jiān)視管理體制

公安部擔(dān)任對全國的消防任務(wù)實施監(jiān)視管理〔軍事設(shè)備、礦井開采地下、核電廠、海上石油自然氣設(shè)備、森林、草原等消防任務(wù)除外〕。〔多項選擇〕

二、法定職責(zé)〔了解〕

〔一〕國務(wù)院的責(zé)任

1.指導(dǎo)消防任務(wù)，將消防任務(wù)歸入國民經(jīng)濟和社會開展規(guī)劃。

2.組織對特大火災(zāi)事故的調(diào)查。

〔二〕中央人民政府的責(zé)任

1.各級人民政府應(yīng)將消防任務(wù)歸入外地國民經(jīng)濟和社會開展規(guī)劃。

2.抓好消防宣傳教育。

3.城市人民政府擔(dān)任城市消防平安規(guī)劃、公共消防設(shè)備、消防裝備的規(guī)劃和實施、消防科技等方面的任務(wù)。

江澤民：隱患勝于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山

〔三〕有關(guān)部門的職責(zé)

1.教育、休息部門：應(yīng)當將消防平安知識歸入教學(xué)和培訓(xùn)內(nèi)容；

2.舊事出版部門：有停止消防平安的義務(wù)；

3.樹立部門：

〔1〕按規(guī)范把好設(shè)計關(guān)，并有義務(wù)將修建工程的消防設(shè)計送審?fù)獾毓蚕罊C構(gòu)；

〔2〕城市樹立需求停電、停水、截斷通訊線路時，如有能夠影響消防滅火救援的，應(yīng)事前通知公安消防機構(gòu)。

〔四〕公安消防機構(gòu)的職責(zé)〔多項選擇〕

1.參與編制城市消防規(guī)劃；

2.審核修建工程消防設(shè)計、擔(dān)任消防驗收；

3.公共聚集場所停業(yè)前或運用前的消防平安反??；

4.審批大型活動；

5.劃定消防重點單位，掛牌管理；

6.日常的消防監(jiān)視反?。?/p>

7.參與滅火救援任務(wù)；

8.驗收專職消防隊〔省級公安消防機構(gòu)擔(dān)任驗收〕；

9.擔(dān)任火災(zāi)調(diào)查〔公安消防機構(gòu)作為火災(zāi)事故調(diào)查組的主體停止任務(wù)〕；

10.依法行使行政處分權(quán)〔除給予拘留的處分由公安機關(guān)實施外，其他行政處分均由公安消防機構(gòu)判決〕。

〔五〕機關(guān)、集團、企業(yè)、事業(yè)單位的職責(zé)〔熟習(xí)、多項選擇〕：

1.落實消防平安責(zé)任制，制定本單位的消防平安制度、消防平安操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

2.組織停止有針對性的消防演練〔原〝針對本單位的特點對職工停止消防宣傳教育〞刪除〕；

3.組織防火反省，及時消弭火災(zāi)隱患；

4.對修建消防設(shè)備每年至少停止一次片面檢測，確保完整有效，檢測記載應(yīng)當完整準確，存檔備查；

5.依照國度有關(guān)規(guī)則配置消防設(shè)備和器材、設(shè)置消防平安標志，并活期組織檢驗、維修，確保消防設(shè)備和器材完整、有效；

6.保證疏散通道、平安出口、消防車通道疏通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距契合消防技術(shù)規(guī)范；

7.法律、法規(guī)規(guī)則的其他消防平安職責(zé)。

〔六〕消防平安重點單位應(yīng)當實行的特殊消防平安職責(zé)〔熟習(xí)、多項選擇〕：

1.縣級以上中央各級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當將發(fā)作火災(zāi)能夠性較大以及一旦發(fā)作火災(zāi)能夠形成人身嚴重傷亡或許財富嚴重損失的單位，確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防平安重點單位，報本級人民政府備案。

2.消防平安重點單位除實行機關(guān)、集團、企業(yè)、事業(yè)單位的職責(zé)外，還需：

〔1〕確定消防平安管理人，組織實施本單位的消防平安管理任務(wù)；

〔2〕樹立防火檔案，確定消防平安重點部位，設(shè)置防火標志，實行嚴厲管理；

〔3〕實行每日防火巡查，并樹立巡查記載；

〔4〕對職工停止消防平安培訓(xùn)，活期組織消防平安培訓(xùn)和消防演練。

三、火災(zāi)預(yù)防〔熟習(xí)〕：

1.消防規(guī)劃〔單項選擇、多項選擇〕

城市人民政府應(yīng)當將包括消防平安規(guī)劃、消防站、消防供水、消防通訊、消防車通道、消防裝備等外容的消防規(guī)劃歸入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并擔(dān)任組織有關(guān)主管部門實施。公共消防設(shè)備、消防裝備缺乏或許不順應(yīng)實踐需求的，應(yīng)當增建、改建、配置或許停止技術(shù)改造。

2.平安距離〔多項選擇〕

消費、貯存和裝卸易燃易爆風(fēng)險物品的工廠、倉庫和公用車站、碼頭，必需設(shè)置在城市的邊緣或許相對獨立的平安地帶。易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站，應(yīng)當設(shè)置在合理的位置，契合防火防爆要求。

在設(shè)有車間或許倉庫的修建物內(nèi)，不得設(shè)置員工團體宿舍。在設(shè)有車間或許倉庫的修建物內(nèi)，曾經(jīng)設(shè)置員工團體宿舍的，應(yīng)當限期加以處置。

3.樹立工程的消防平安〔單項選擇〕

1〕舊法規(guī)則樹立單位應(yīng)當將修建工程的消防設(shè)計圖紙及有關(guān)資料報送公安消防機構(gòu)審核；新法規(guī)則：公安部門規(guī)則的大型的人員密集場所和其他特殊樹立工程，樹立單位應(yīng)當將消防設(shè)計文件報送公安機關(guān)消防機構(gòu)審核。其他樹立工程的消防設(shè)計文件，樹立單位應(yīng)當報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。

2〕舊法規(guī)則停止了消防設(shè)計的修建工程完工時，必需經(jīng)公安消防機構(gòu)停止消防驗收；新法規(guī)則對大型的人員密集場所和其他特殊樹立工程樹立單位應(yīng)當向公安機關(guān)消防機構(gòu)央求消防驗收。其他樹立工程，樹立單位在驗收后應(yīng)當報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當停止抽查。

3〕新、舊法都規(guī)則修建構(gòu)件和修建資料的防火功用必需契合國度規(guī)范或許行業(yè)規(guī)范。

4.公共場所的消防平安管理

歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場等群眾聚集的場所，在運用或許停業(yè)前，應(yīng)當向外地公安消防機構(gòu)申報，經(jīng)消防平安反省合格后，方可運用或許停業(yè)。

舉行大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動，具有火災(zāi)風(fēng)險的，主辦單位應(yīng)當制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，落實消防平安措施，并向公安消防機構(gòu)申報，經(jīng)公安消防機構(gòu)對活動現(xiàn)場停止消防平安反省合格后，方可舉行。

5.消防平安重點單位的平安管理

實行以下消防平安職責(zé)：

實行以下消防平安職責(zé)：

〔1〕確定消防平安管理人，組織實施本單位的消防平安管理任務(wù)；

〔2〕樹立防火檔案，確定消防平安重點部位，設(shè)置防火標志，實行嚴厲管理；

〔3〕實行每日防火巡查，并樹立巡查記載；

〔4〕對職工停止消防平安培訓(xùn)，活期組織消防平安培訓(xùn)和消防演練。

6.消防產(chǎn)品管理

〔1〕消防產(chǎn)品必需契合國度規(guī)范；沒有國度規(guī)范的，必需契合行業(yè)規(guī)范。制止消費、銷售或許運用不合格的消防產(chǎn)品以及國度明令淘汰的消防產(chǎn)品。

〔2〕依法實行強迫性產(chǎn)品認證的消防產(chǎn)品，由具有法定資質(zhì)的認證機構(gòu)依照國度規(guī)范、行業(yè)規(guī)范的強迫性要求認證合格后，方可消費、銷售、運用。實行強迫性產(chǎn)品認證的消防產(chǎn)品目錄，由國務(wù)院產(chǎn)質(zhì)量量監(jiān)視部門會同國務(wù)院公安部門制定并發(fā)布。

7.火災(zāi)風(fēng)險管理

國度鼓舞、引導(dǎo)群眾聚集場所和消費、貯存、運輸、銷售易燃易爆風(fēng)險品的企業(yè)投保火災(zāi)群眾責(zé)任保險；鼓舞保險公司承?；馂?zāi)群眾責(zé)任保險。

第一次將火災(zāi)責(zé)任險寫進?消防法?。

四、消防組織：〔新法有改動、教材無此內(nèi)容、大綱要求熟習(xí)，多項選擇〕

1.縣級以上中央人民政府消防組織樹立的要求

縣級以上中央人民政府應(yīng)當依照國度規(guī)則樹立公安消防隊、專職消防隊，承當火災(zāi)撲救任務(wù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當依據(jù)外地經(jīng)濟開展和消防任務(wù)的需求，樹立專職消防隊、志愿消防隊，承當火災(zāi)撲救任務(wù)。

公安消防隊、專職消防隊依照國度規(guī)則承當嚴重災(zāi)禍事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援任務(wù)。

2.必需樹立專職消防隊的單位：〔新法有改動、多項選擇〕

〔1〕大型核設(shè)備單位、大型發(fā)電廠、民用機場、主要港口；

〔2〕消費、貯存易燃易爆風(fēng)險物品的大型企業(yè)；

〔3〕儲藏可燃的重要物資的大型倉庫、基地；

〔4〕第一項、第二項、第三項規(guī)則以外的火災(zāi)風(fēng)險性較大、距離外地公安消防隊較遠的其他大型企業(yè)；

〔5〕距離外地公安消防隊較遠的列為全國重點文物維護單位的古修建群的管理單位。

五、滅火救援〔教材無此內(nèi)容，大綱要求熟習(xí)〕：

1.報警

2.單位和團體在滅火救援時的義務(wù)

3.公安消防機構(gòu)在指揮火災(zāi)的現(xiàn)場撲救時有權(quán)運用各種資源

4.費用收?。汗蚕狸牎Ｂ毾狸爴渚然馂?zāi)，不得向發(fā)作火災(zāi)的單位、團體收取任何費用；單位專職消防隊、志愿消防隊參與撲救外單位火災(zāi)所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等，由火災(zāi)發(fā)作地的人民政府給予補償。

六、法律責(zé)任〔2020修訂版新法有改動〕

1.樹立工程和公共場所違法行為的法律責(zé)任

有以下行為之一的，責(zé)令中止施工、中止運用或許停產(chǎn)停業(yè)，并處3萬元以上30萬元以下罰款：

〔1〕依法應(yīng)當經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)停止消防設(shè)計審核的樹立工程，未經(jīng)依法審核或許審核不合格，私自施工的；

〔2〕消防設(shè)計經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)依法抽查不合格，不中止施工的；

〔3〕依法應(yīng)當停止消防驗收的樹立工程，未經(jīng)消防驗收或許消防驗收不合格，私自投入運用的；

〔4〕樹立工程投入運用后經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)依法抽查不合格，不中止運用的；

〔5〕群眾聚集場所未經(jīng)消防平安反省或許經(jīng)反省不契合消防平安要求，私自投入運用、營業(yè)的。

2.大型群眾活動違犯消防平安的法律責(zé)任〔2020修訂版新法無此內(nèi)容〕

私自舉行大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動，具有火災(zāi)風(fēng)險的，公安消防機構(gòu)應(yīng)當責(zé)令當場矯正；當場不能矯正的，應(yīng)當責(zé)令中止舉行，可以并處分款。

單位有上述行為的，依照上述的規(guī)則處分，并對其直接擔(dān)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員處正告或許罰款。

3.修建資料不合格的法律責(zé)任〔2020修訂版新法改動為3款〕

1〕消費、銷售不合格的消防產(chǎn)品或許國度明令淘汰的消防產(chǎn)品的，由產(chǎn)質(zhì)量量監(jiān)視部門或許工商行政管理部門依照?中華人民共和國產(chǎn)質(zhì)量量法?的規(guī)則從重處分。

2〕人員密集場所運用不合格的消防產(chǎn)品或許國度明令淘汰的消防產(chǎn)品的，責(zé)令限期矯正；逾期不矯正的，處五千元以上五萬元以下罰款，并對其直接擔(dān)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

3〕公安機關(guān)消防機構(gòu)關(guān)于本條第二款規(guī)則的情形，除依法對運用者予以處分外，應(yīng)當將發(fā)現(xiàn)不合格的消防產(chǎn)品和國度明令淘汰的消防產(chǎn)品的狀況通報產(chǎn)質(zhì)量量監(jiān)視部門、工商行政管理部門。產(chǎn)質(zhì)量量監(jiān)視部門、工商行政管理部門應(yīng)當?shù)窒M者、銷售者依法及時查處。

4.機關(guān)、集團、企業(yè)、事業(yè)單位的法律責(zé)任〔教材無此內(nèi)容〕

機關(guān)、集團、企業(yè)、事業(yè)單位未實行消防平安職責(zé)的，責(zé)令限期矯正；逾期不矯正的，對其直接擔(dān)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政獎勵或許處正告。

5.營業(yè)性場所的法律責(zé)任

營業(yè)性場一切以下行為之一的，責(zé)令限期矯正；逾期不矯正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，可以并處分款，并對其直接擔(dān)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員處分款：

〔1〕對火災(zāi)隱患不及時消弭的；

〔2〕不依照國度有關(guān)規(guī)則，配置消防設(shè)備和器材的；

〔3〕不能保證疏散通道、平安出口疏通的。

在設(shè)有車間或許倉庫的修建物內(nèi)設(shè)置員工團體宿舍的，依照上述規(guī)則處分。

6.消防平安重點單位的法律責(zé)任〔2020修訂版新法無此內(nèi)容〕

抵消防平安重點單位違犯?消防平安法?有關(guān)規(guī)則的，對違法單位處責(zé)令中止違法行為、正告、罰款等行政處分；對主管人員和有關(guān)責(zé)任人處正告、罰款、拘留等行政獎勵。

7.火災(zāi)事故單位的法律責(zé)任〔2020修訂版新法改動〕

有以下行為之一，尚不構(gòu)成立功的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處正告或許五百元以下罰款：

〔1〕指使或許強令他人違犯消防平安規(guī)則，冒險作業(yè)的；

〔2〕過失惹起火災(zāi)的；

〔3〕在火災(zāi)發(fā)作后阻攔報警，或許負有報告職責(zé)的人員不及時報警的；

〔4〕擾亂火災(zāi)現(xiàn)場次第，或許拒不執(zhí)行火災(zāi)現(xiàn)場指揮員指揮，影響滅火救援的；

〔5〕故意破壞或許偽造火災(zāi)現(xiàn)場的；

〔6〕私自拆封或許運用被公安機關(guān)消防機構(gòu)查封的場所、部位的。

8公安消防機構(gòu)任務(wù)人員的法律責(zé)任〔2020修訂版新法改動〕

公安機關(guān)消防機構(gòu)的任務(wù)人員濫用職權(quán)、玩忽職守、秉公作弊，有以下行為之一，尚不構(gòu)成立功的，依法給予獎勵：

〔1〕對不契合消防平安要求的消防設(shè)計文件、樹立工程、場所準予審核合格、消防驗收合格、消防平安反省合格的；

〔2〕無故拖延消防設(shè)計審核、消防驗收、消防平安反省，不在法活期限內(nèi)實行職責(zé)的；

〔3〕發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時通知有關(guān)單位或許團體整改的；

〔4〕應(yīng)用職務(wù)為用戶、樹立單位指定或許變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或許消防技術(shù)效勞機構(gòu)、消防設(shè)備施工單位的；

〔5〕將消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設(shè)備用于與消防和應(yīng)急救援有關(guān)的事項的；

〔6〕其他濫用職權(quán)、玩忽職守、秉公作弊的行為。

七、消防平安執(zhí)法機關(guān)

對違犯?消防法?規(guī)則行為的處分，由公安消防機構(gòu)判決。對給予拘留的處分，由公安機關(guān)依照治安管理處分條例的規(guī)則判決。第三節(jié)中華人民共和國路途交通平安法

一、總那么〔綱要未要求〕

1.立法目的

2.路途交通平安任務(wù)應(yīng)遵照的原那么：依法管理、方便群眾。

3.路途交通平安管理的任務(wù)機構(gòu)：公安部擔(dān)任全國路途交通平安管理任務(wù)。縣級以上中央各級人民政府公安機關(guān)交通管理部門擔(dān)任本行政區(qū)域內(nèi)的路途交通平安管理任務(wù)。

縣級以上各級人民政府交通、樹立管理部門依據(jù)各自職責(zé)，擔(dān)任有關(guān)的路途交通任務(wù)。

二、路途通行的法律規(guī)則

〔綱要未要求〕

1.普通規(guī)則：

全國實行一致的路途交通訊號。交通訊號包括交通訊號燈、交通標志、交通標線和交通警察的指揮。

車道劃分、交通控制的設(shè)定等。

2.機動車通行規(guī)則

3.非機動車通行規(guī)則

4.行人和乘車人通行規(guī)則

殘疾人機動輪椅車、電動自行車在非機動車道內(nèi)行駛時，最高時速不得超越15公里。

5.高速公路的特別規(guī)則

行人、非機動車、拖延機、輪式公用機械車、鉸接式客車、全掛拖斗車以及其他設(shè)計最高時速低于70公里的機動車，不得進入高速公路。高速公路限速標志標明的最高時速不得超越120公里。

三、路途交通事故處置〔綱要一〕

〔一〕交通事故處置規(guī)則

1.現(xiàn)場處置

1〕在路途上發(fā)作交通事故，車輛駕駛?cè)藨?yīng)當立刻停車，維護現(xiàn)場；

2〕形成人身傷亡的，車輛駕駛?cè)藨?yīng)當立刻搶救受傷人員，并迅速報告執(zhí)勤的交通警察或許公安機關(guān)交通管理部門。因搶救受傷人員變化現(xiàn)場的，應(yīng)當標明位置。乘車人、過往車輛駕駛?cè)恕⑦^往行人應(yīng)當予以協(xié)助。

3〕可以〝私了〞

在路途上發(fā)作交通事故，未形成人身傷亡，當事人對理想及成因無爭議的，可以即行撤離現(xiàn)場，恢絕交通，自行協(xié)商處置損害賠償事宜；不即行撤離現(xiàn)場的，應(yīng)當迅速報告執(zhí)勤的交通警察或許公安機關(guān)交通管理部門。

4〕在路途上發(fā)作交通事故，僅形成細微財富損失，并且基本理想清楚的，當事人應(yīng)領(lǐng)先撤離現(xiàn)場再停止協(xié)商處置。

2.人員救治

醫(yī)療機構(gòu)對交通事故中的受傷人員應(yīng)當及時搶救，不得因搶救費用未及時支付而拖延救治。搶救費用超越第三者責(zé)任險限額的，由路途交通事故社會救助基金先行墊付局部或許全部搶救費用，路途交通事故社會救助基金管理機構(gòu)預(yù)先有權(quán)向交通事故責(zé)任人追償。

3.對未形成人身傷亡和財富損失的賠償

對交通事故損害賠償?shù)臓幾h，當事人可以央求公安機關(guān)交通管理部門調(diào)停，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。

經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門調(diào)停，當事人未達成協(xié)議或許調(diào)停書失效后不實行的，當事人可以向人民法院提起民事訴訟。

4.人身傷亡和財富損失賠償

第76條修正為：〝機動車發(fā)作交通事故形成人身傷亡、財富損失的，由保險公司在機動車第三者責(zé)任強迫保險責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償；缺乏的局部，依照以下規(guī)則承當賠償責(zé)任：

〔1〕機動車之間發(fā)作交通事故的，由有過失的一方承當賠償責(zé)任；雙方都