建設工程項目籌資及成本管理課件

第9章建設工程工程籌資及本錢管理——工程工程管理——內容提要能力要求本章主要內容為建設工程工程資金籌措的策略和籌資的主要方式，以及建設工程工程本錢管理和本錢控制的理論和方法。本章的教學重點是建設工程工程籌資的主要方式和特點，建設工程工程本錢控制的方法。教學難點為本錢控制方法中掙值法的計算和分析。掌握建設工程工程資金籌措的主要方式和特點，用掙值法進行本錢和進度的分析；熟悉本錢的構成內容，本錢管理的內容和措施。9.1建設工程工程資金的籌措9.2建設工程工程本錢管理9.3建設工程工程本錢方案9.4建設工程工程本錢核算9.5建設工程工程本錢控制◎習題9建設工程工程籌資及本錢管理1.建設工程工程資金的主要渠道？2.建設工程工程籌資的主要方式？3.建設工程總投資？包括什么？4.建筑安裝工程費包括哪些？5.什么是建設工程工程本錢管理？包括哪些職能？6.建設工程工程本錢管理的措施？

按投資主體不同，劃分工程工程：

根底性工程公益性工程競爭性工程其中純公益性工程包括：免費公園、廣場等。公益性工程就是對社會公共有益的工程大雁塔北廣場興慶宮此類工程的特點就是投資主要由政府用財政資金安排的工程，且投資較大。準公益性工程包括：學校、醫(yī)院等。學校醫(yī)院公益性工程就是對社會公共有益的工程〔續(xù)〕準公益性工程投資也較大，為維持其正常運作，有收益，但收益微薄。中國國家大劇院預算本錢26億，決算本錢30.67億。例如：水壩、發(fā)電站等根底性工程就是制約國民經濟開展的工程。根底性工程，主要是指具有自然壟斷性、建設周期長、投資額大而收益低的根底設施和需要政府重點扶持的一局部根底工業(yè)工程，以及直接增強國力的符合經濟規(guī)模的支柱產業(yè)工程，對于這類工程，主要應由政府集中必要的財力、物力，通過經濟實體進行投資，同時，還應廣泛吸收地方、企業(yè)參與投資，有時還可吸收外商直接投資。舉世矚目的三峽工程總投資近2000億葛洲壩水利工程總投資48億南水北調工程規(guī)劃投資5000億西氣東輸工程管道建設投資估計400億青藏公路工程國家投資59億進行整改青藏鐵路二期工程－－格爾木至拉薩段，全長1142千米，總投資330億元人民幣，環(huán)保投資超過12億元。競爭性工程就是自主投資，自擔風險，自負盈虧的工程例如：房地產工程等競爭性工程主要是指投資效益比較高、競爭性比較強的一般性建設工程，這類建設工程應以企業(yè)作為根本投資主體，由企業(yè)自主決策、自擔投資風險。建設工程資金總額的構成如下：資金總額借入資金自有資金贈款資本溢價資本金（注冊資金）資本公積金資金總額資金總額資金總額§2工程工程資金的籌措一、工程資本金〔一〕資本金1、定義：總投資中必須含一定比例的由出資人實繳的資金。2、形成：現(xiàn)金、實物、無形資產〔有限制〕。3、內容：國家資本金、法人資本金、個人資本金、外資資本金。總投資現(xiàn)金實物無形資產〔二〕籌資渠道1、財政預算投資舉借外債：國家信用的一種形式，即由政府部門出面，代表國家從外國借入款項。稅收：改變資金的使用權和所有權，具有強制性、無償性和固定性。財政信用：改變使用權，不改變所有權。如公債券、國庫券、國家重點建設債券等。一、工程資本金〔續(xù)〕2、企業(yè)自有資金企業(yè)自有資金是指企業(yè)根據(jù)會計制度有權支配使用的資金。

特點資金來源公益金未分配利潤折舊基金和大修理基金盈余公積金無償性便捷性優(yōu)惠性3、利用股票籌集資本金只有取得發(fā)行股票資格的上市公司，才可以發(fā)行股票?！?〕股票的含義：股票的發(fā)行主體是股份有限公司，股票是股份有限公司發(fā)給股東作為已投資入股的證書和索取股息的憑證。

股份有限公司股東B股東A股東C〔2〕籌集股票的優(yōu)缺點彈性融資方式，由于股息或不像利息必須按期支付，因而融資風險低。股票屬于永久性投資，無到期日。發(fā)行股票籌資資金，可降低公司負債比率，提高財務信用，增強融資擴張能力。優(yōu)點資金本錢高，因為股票的投資報酬高于債券的利息收入，投資者才愿意投資，而且股息和紅利須在稅后利潤中支付。增加發(fā)行普通股票，須給新股東投票權和控制權，進而會降低原有股東的控制權。例如：一家公司發(fā)行股票100萬股，某人有10萬股，那么此人就占有10%的控制權，如果這家公司又新增發(fā)行股票100萬股，而此人沒有購置，那么他現(xiàn)在只占有5%的控制權。缺點4、國外直接投資〔1〕合資經營按出資比例分配利潤和承擔風險而建立的企業(yè)?！?〕合作經營通過簽訂合同而建立的企業(yè)。思考：

股權式契約式外方提供設備和資金及技術，我方提供廠房，雙方屬于何種合作方式？〔3〕合作開發(fā)〔4〕獨資經營外資獨營是由外國投資者單獨投資和經營的企業(yè)形式。針對海上石油和其他資源開發(fā)5、國外其他投資國外其他投資主要是指“三來一補〞來件裝配來料加工來樣定制補償貿易二、負債籌資非銀行金融機構國內負債籌資國內發(fā)行債券國內融資租賃商業(yè)銀行

國家政策銀行中國人民銀行銀行中的銀行，發(fā)行貨幣的銀行，是辦理政府有關業(yè)務的銀行。國家政策性銀行不以盈利為目的，實行保本經營，貸款利率低，期限長。我國的政策性銀行有：國家開發(fā)銀行、中國農業(yè)開展銀行、中國進出口信貸銀行。信托投資公司財務公司保險公司商業(yè)銀行就是以經營存、放款為主要業(yè)務，并以盈利性、平安性和流動性為主要經營原那么的信用機構。1、銀行借款簽訂貸款合同時，一般會對貸款期、提款期、寬限期和還款期做出明確規(guī)定：〔1〕貸款期：貸款合同生效日→最后一筆貸款本金和利息還清日〔2〕提款期：貸款合同生效日→合同規(guī)定的最后一筆貸款本金提取日〔3〕寬限期：貸款合同生效日→合同規(guī)定的第一筆貸款本金歸還日〔4〕還款期：合同規(guī)定的第一筆貸款本金歸還日→貸款本金和利息全部還清日2、設備租賃〔1〕融資性租賃融資性租賃的出租物，價值大，專用性強，租賃期限長、中途不得解約。租賃結束時，出租物可以留購，也可退租。融資性租賃在資金缺乏時，加快技術更新。承租人選擇購置出租人出租物出租〔2〕經營性〔或效勞性〕租賃經營性租賃一般價值小，資產專用性弱，可中途停止，出租期短。經營性租賃結束后，出租物可以退租，也可以續(xù)租。2、設備租賃〔續(xù)〕出租人選擇購置承租人出租物出租3、借用國外資金國外貸款在國外金融市場發(fā)行債券利用出口信貸吸收國外存款國外商業(yè)銀行貸款國際金融組織貸款外國政府貸款三、工程融資1.概念：狹義的概念是指通過工程來融資，即僅以工程的資產、收益作抵押來融資?！纠?-1】：某自來水公司現(xiàn)擁有A、B兩個自來水廠。為了增建C廠，決定從金融市場上籌集資金。方案1：貸款用于建設新廠C，而歸還貸款的款項來源于A、B、C三個水廠的收益。如果新廠C建設失敗，該公司把原來的A、B三個水廠的收益作為償債的擔保。這時，貸款方對公司有完全追索權。方案2和方案3稱為工程融資。方案2：借來的錢建C廠，還款的資金僅限于C廠建成后的水費和其他收入。如果新工程失敗，貸方只能從清理C廠的資產中收回一局部，除此之外，不能要求自來水公司從別的資金來源，包括A、B兩個廠的收入歸還貸款，這稱為貸方對自來水公司無追索權。方案3：在簽訂貸款協(xié)議時，只要求自來水公司把特定的一局部資產作為貸款擔保，這里稱貸款方對自來水公司有有限追索權。2.特點至少有工程發(fā)起方、工程公司、貸款方三方參與；工程發(fā)起方以股東身份組建工程公司，該工程公司為獨立法人；以工程本身的經濟強度作為衡量償債能力大小的依據(jù)。3.適用范圍資源開發(fā)類工程：如石油、天燃氣、煤炭、鈾等開發(fā)工程；根底設施；制造業(yè)，如飛機、大型輪船制造等。4.限制程序復雜，參加者眾多，合作談判本錢高；政府的控制較嚴格；增加工程最終用戶的負擔；例：自來水公司為了融資，付出融資本錢，為了自來水公司的收益不受損失，必定會提高自來水的價格，以至于增加自來水用戶的負擔。工程風險增加融資本錢。建設工程融資模式BT模式BT〔BuildTransfer〕即建設移交，是根底設施工程建設領域中采用的一種投資建設模式，是指根據(jù)工程發(fā)起人通過與投資者簽訂合同，由投資者負責工程的融資、建設，并在規(guī)定時限內將竣工后的工程移交工程發(fā)起人，工程發(fā)起人根據(jù)事先簽訂的回購協(xié)議分期向投資者支付工程總投資及確定的回報。BT模式運作中存在的風險〔1〕相關政策、法規(guī)與BT模式不配套?！?〕銀行加息的財務風險?！?〕資金到位風險?！?〕施工費用增加風險?！?〕工程延期風險?！?〕工程回購風險。案例案例〔BT模式〕：中冶兵敗保障房：被地方政府坑了大筆債務難追回案例案例〔BT模式〕：中冶兵敗保障房：被地方政府坑了大筆債務難追回中國中冶(1.87,0.02,1.08%)(601618)半年報稱，截至2024年6月30日，公司長期應收款凈額310.16億元，比2024年年底增加32.02%，占非流動資產比例超過三成。主要原因是，公司從事的保障房、城市根底設施建設等BT業(yè)務，根據(jù)合同約定，收賬期限在一年以上的應收款增加。大筆債務的追回難度，讓中冶無奈吞下地方政府錢緊拖債、融資本錢不斷攀升的“苦果〞。案例案例〔BT模式〕：中冶兵敗保障房：被地方政府坑了大筆債務難追回“中冶是建保障房的企業(yè)中最倒霉的，被地方政府給坑了。〞一位曾在中冶集團旗下公司任職的人士透露，近年來中冶依靠突出的融資能力在保障房開發(fā)中大量墊資，建好后，地方政府卻因為調控，土地財政銳減無力回購保障房。最后企業(yè)墊資收不回，還要承擔巨額利息。這家一度將保障房投資做到全國最大的央企，如今急迫想甩掉這個麻煩的“包袱〞。案例案例〔BT模式〕：中冶兵敗保障房：被地方政府坑了大筆債務難追回近年來，央企參建保障房主要有兩種模式：一種是代建，由政府投入資金；另一種是BT模式，由承包方墊資建設，工程驗收完畢再移交給業(yè)主。在地方政府財政吃緊的情況下，擁有強大融資能力的中冶，無疑在保障房BT模式下占盡先機。中冶內部，更摸索并實施了一套模式——政府、企業(yè)、金融機構“三足鼎立〞，政府主導拆遷，企業(yè)投資，后續(xù)資金由金融企業(yè)彌補。案例案例〔BT模式〕：中冶兵敗保障房：被地方政府坑了大筆債務難追回僅從2024年至2024年，針對保障性住房建設工程，中冶集團便與國家開發(fā)銀行、中國銀行(2.77,-0.01,-0.36%)、農業(yè)銀行(2.54,-0.01,-0.39%)等5家銀行簽署總額為450億元的融資授信合作協(xié)議。但大規(guī)模進入保障房領域背后，大量的債務危機，在2024年之后的樓市調控政策連續(xù)刺激下，逐漸爆發(fā)。

案例2024年之后，政府出臺嚴厲調控政策，依靠賣地的地方政府陷入財政緊張局面。中冶太多的保障房工程，建好后政府不回購、不分配，前期大量墊資收不回來。這些錢均來自銀行貸款，政府拖上兩年，單是銀行利息便吃掉原本應得的保障房利潤，賠本也不稀奇?！皢螁挝覀児荆浘陀?0多億元貸款沒法歸還，都是墊資給地方政府建保障房和根底設施建設，其中保障房差不多占50億元。〞案例中冶集團官方網(wǎng)站2024年12月刊發(fā)的一篇文章描述，中冶置業(yè)集團目前應收賬款總額約65億元，絕大局部來自根底設施和保障房，兩類產品占公司總資產和帶息負債總規(guī)模比重都到達三分之一。

案例集團層面，其實早就注意到保障房BT模式帶來的巨大問題。2024年，時任中冶集團董事長的經天亮在接受媒體采訪時表示，BT模式面臨諸多風險，如建筑方籌資墊資風險，樓市調控帶來的地方政府財政能力和融資能力風險，地方政府回購風險，企業(yè)開建保障房期間市場運作風險，地方政府還款擔保和土地抵押承諾風險。多條風險指向地方政府。他也表示，中冶將在和政府合作中不斷縮減BT合作工程。建設工程融資模式PPP融資PPP〔Public

Private

Partnership〕，即：公共、民營、伙伴，PPP模式的構架是：從公共事業(yè)的需求出發(fā)，利用民營資源的產業(yè)化優(yōu)勢，通過政府與民營企業(yè)雙方合作，共同開發(fā)、投資建設，并維護運營公共事業(yè)的合作模式，即政府與民營經濟在公共領域的合作伙伴關系。通過這種合作形式，合作各方可以到達與預期單獨行動相比更為有利的結果。合作各方參與某個工程時，由參與合作的各方共同承擔責任和融資風險。深圳地鐵PPP投融資模式深圳地鐵一期工程建設時采用了傳統(tǒng)的政府投融資模式，投資金額約70%由市財政撥款解決，其余約30%的資金由商業(yè)銀行貸款解決；二期5號線采用了BT模式，4號線采用BOT模式建設。深圳地鐵PPP投融資模式PPP模式在倫敦地鐵應用較早。倫敦地鐵由國營地鐵公司擁有并運營，由于長期的投資缺乏導致地鐵系統(tǒng)產生許多不穩(wěn)定因素，英國政府以PPP的方式對整個地鐵系統(tǒng)進行升級改造。深圳地鐵PPP投融資模式經過4年多的論證和試行，分別正式于2024年12月和2024年4月簽約，倫敦地鐵公司將地鐵系統(tǒng)的維護和根底設施供給工作以30年特許經營權的方式轉給了三個根底設施公司〔分別為SSL、BCV和JNP公司〕，運營和票務依然由倫敦地鐵公司控制。深圳地鐵PPP投融資模式深圳地鐵6號線工程位于深圳市寶安區(qū)和光明新區(qū)，起自龍華深圳北站，終于松崗站，途經龍華新城、光明新城以及石巖、公明、松崗等地區(qū)，線路長約37.8公里，投資約為170.6億元，規(guī)劃建設期為2024-2024年。沿線土地資源豐富，具備實施PPP“軌道+物業(yè)〞模式的先決條件。深圳地鐵PPP投融資模式地鐵6號線由政府授權市地鐵集團為工程發(fā)起人，通過一定的程序選擇擁有豐富經驗和雄厚資金實力的社會投資人，共同組建工程公司，負責6號線工程的建設、運營和相關資源的開發(fā)，提供沿線重點地塊規(guī)劃設計的優(yōu)化建議。由工程發(fā)起人控股51%，工程公司運營30年，運營期滿后將相關資產無償移交給市政府指定機構。深圳地鐵PPP投融資模式深圳市政府承諾分年度給予工程公司合計123.4億元現(xiàn)金補貼。資金來源為6號線長圳車輛綜合基地局部地塊的出讓收益?！?.1

資金的籌措9.1.1建設工程資金主要渠道〔1〕國家財政資金〔2〕金融機構資金〔3〕自留資金〔4〕個人資金〔5〕其他單位資金〔6〕企業(yè)內部資金〔7〕外商資金

9.1.2建設工程工程資金籌措策略〔1〕合理確定資金結構〔2〕正確把握籌資時機〔3〕恰中選擇籌資方式〔4〕方案好資金需求時間和需求量〔5〕合理組合債務歸還期〔6〕努力創(chuàng)造良好的投資環(huán)境

§9.1

資金的籌措§9.1

資金的籌措9.1.3建設工程工程籌資的主要方式〔1〕銀行貸款〔2〕發(fā)行股票〔3〕發(fā)行債券〔4〕融資租賃9.2.1本錢管理的概念建設工程工程本錢管理是指為了保證建設工程工程實際發(fā)生的本錢不超過工程預算所進行的工程資源技術，本錢估算，本錢控制等方面的內容。

§9.2

工程本錢管理一、本錢的概念本錢一般是指為進行某項生產經營活動〔如材料采購、產品生產、勞務供給，工程建設等〕所發(fā)生的全部費用。本錢的意義本錢是補償生產消耗的尺度本錢是制定價格的重要依據(jù)本錢是企業(yè)進行經營決策、施行經濟核算的工具本錢的分類按本錢控制的不同標準劃分目標本錢、方案本錢、標準本錢、定額本錢按計入產品本錢的方法劃分直接本錢、間接本錢按本錢與產量的關系劃分變動本錢、固定本錢二、工程本錢概念工程本錢是指建筑企業(yè)以工程作為本錢核算對象的施工過程中所消耗的生產資料轉移價值和勞動者的必要勞動所創(chuàng)造的價值的貨幣形式。

分類生產本錢、質量本錢、工期本錢、不可預見本錢§9.2

工程本錢管理9.2.2建設工程工程本錢的構成工程本錢的構成§9.2

工程本錢管理9.2.3建設工程工程本錢管理組織措施技術措施經濟措施合同措施工程本錢管理措施§9.2

工程本錢管理9.2.4建設工程工程本錢管理的職能本錢預測——本錢決策的前提本錢方案——本錢決策所確定的目標的具體化本錢控制——對本錢方案的實施進行監(jiān)督本錢核算——對本錢方案的最后檢驗本錢分析——為本錢預測和方案提供根底資料本錢考核——實現(xiàn)本錢目標責任制的保證和實現(xiàn)決策目標的重要手段§9.2

工程本錢管理9.2.5影響工程本錢管理的因素投標報價合同價施工方案施工質量施工進度施工平安施工現(xiàn)場平面管理工程變更索賠費用一、投標報價投標報價是指投標人向招標人出示的愿意付出的交易商品或完成工作的價位。投標報價的編制依據(jù)(1)招標文件;(2)招標人提供的設計圖紙及有關的技術說明書等;(3)工程所在地現(xiàn)行的定額及與之配套執(zhí)行的各種造價信息、規(guī)定等;(4)招標人書面答復的有關資料;(5)企業(yè)定額、類似工程的本錢核算資料;(6)其他與報價有關的各項政策、規(guī)定及調整系數(shù)等。在標價的計算過程中，對于不可預見費用的計算必須慎重考慮，不要遺漏。二、合同價合同價是指根據(jù)合同規(guī)定賣方在正確地完成履行合同義務后買方應支付給賣方的價格?！惨弧澈贤瑑r的分類：1、固定合同價：固定合同總價、固定合同單價2、可調合同價：可調合同總價、可調合同單價3、本錢加酬金確定的合同價：本錢加固定百分比酬金確定的合同價本錢加固定金額確定的合同價本錢加獎罰確定的合同價最高限額本錢加固定最大酬金確定的合同價三、施工方案施工方案是根據(jù)一個施工工程指定的實施方案。其中包括組織機構方案〔各職能機構的構成、各自職責、相互關系等〕、人員組成方案〔工程負責人、各機構負責人、各專業(yè)負責人等〕、技術方案〔進度安排、關鍵技術預案、重大施工步驟預案等〕、平安方案〔平安總體要求、施工危險因素分析、平安措施、重大施工步驟平安預案等〕、材料供給方案〔材料供給流程、接保檢流程、臨時〔急發(fā)〕材料采購流程等〕。此外，根據(jù)工程大小還有現(xiàn)場保衛(wèi)方案、后勤保障方案等等。施工方案是根據(jù)工程確定的，有些工程簡單、工期短就不需要制訂復雜的方案。四、施工質量〔一〕施工質量本錢預防本錢鑒定本錢內部故障本錢〔返修、停工〕外部故障本錢〔保修、賠償〕〔二〕施工質量本錢與工程本錢的關系五、施工進度工期費用總本錢直接費用間接費用六、施工平安七、施工現(xiàn)場平面管理1、施工現(xiàn)場平面管理的內容水、電、通信設備道路、排水系統(tǒng)材料、機械設備停放立體交叉作業(yè)施工場地安排土石方填挖及調配生活住房、生產房屋設置2、施工現(xiàn)場平面管理與工程本錢的關系八、工程變更工程變更指的是針對已經正式投入生產的產品所構成的零件進行的變更。更改工程有關局部的標高、基線、位置和尺寸；增減合同中約定的工程量；增減合同中約定的工程內容；改變工程質量、性質或工程類型；改變有關工程的施工順序和時間安排；為使工程竣工而必需實施的任何種類的附加工作。1、工程變更的內容：九、索賠費用

索賠是指在合同履行工程中，合同一方因對方不履行或未能履行合同所規(guī)定的義務或者未能實踐承諾的合同條件實現(xiàn)而遭受損失后，向對方提出索賠要求九、索賠費用1人工費用2材料費用3施工機械使用費用4現(xiàn)場管理費用5工地管理費用6分包費用7利息8利潤〔一〕索賠費用的組成：某汽車制造廠建設施工土方工程中，承包商在合同標明有松軟石的地方沒有遇到松軟石，因此工期提前1個月。但在合同中另一未標明有堅硬巖石的地方遇到更多的堅硬巖石，開挖工作變得更加困難，由此造成了實際生產率比原方案低得多，經測算影響工期3個月。由于施工速度減慢，使得局部施工任務拖到雨季進行,按一般公認標準推算，又影響工期2個月。為此承包商準備提出索賠問題：1．該項施工索賠能否成立？為什么？

2．在該索賠事件中，應提出的索賠內容包括哪兩方面？

3．在工程施工中，通常可以提供的索賠證據(jù)有哪些？

4．承包商應提供的索賠文件有哪些？請協(xié)助承包商擬定一份索賠通知。案例一答案：問題1：答：該項施工索賠能成立。施工中在合同未標明有堅硬巖石的地方遇到更多的堅硬巖石，屬于施工現(xiàn)場的施工條件與原來的勘察有很大差異，屬于甲方的責任范圍。問題2：答：本領件使承包商由于意外地質條件造成施工困難，導致工期延長，相應產生額外工程費用，因此，應包括費用索賠和工期索賠。問題3：答：可以提供的索賠證據(jù)有：〔1〕招標文件、工程合同及附件、業(yè)主認可的施工組織設計、工程圖紙、技術標準等；〔2〕工程各項有關設計交底記錄，變更圖紙，變更施工指令等；〔3〕工程各項經業(yè)主或監(jiān)理工程師簽認的簽證；〔4〕工程各項往來信件、指令、信函、通知、答復等〔5〕工程各項會議紀要；〔6〕施工方案及現(xiàn)場實施情況記錄；〔7〕施工日報及工長工作日志、備忘錄；〔8〕工程送電、送水、道路開通、封閉的日期及數(shù)量記錄；〔9〕工程停水、停電和干擾事件影響的日期及恢復施工的日期；〔10〕工程預付款、進度款撥付的數(shù)額及日期記錄；〔11〕工程圖紙、圖紙變更、交底記錄的送達份數(shù)及日期記錄；〔12〕工程有關施工部位的照片及錄象等；〔13〕工程現(xiàn)場氣候記錄，有關天氣的溫度、風力、降雨雪量等；〔14〕工程驗收報告及各項技術鑒定報告等；〔15〕工程材料采購、訂貨、運輸、進場、驗收、使用等方面的憑據(jù)；〔16〕工程會計核算資料；〔17〕國家、省、市有關影響工程造價、工期的文件、規(guī)定等。問題4：答：承包商應提供的索賠文件有：(１)索賠信；(２)索賠報告；(３)索賠證據(jù)與詳細計算書等附件。案例二背景:某施工單位根據(jù)領取的某2000平方米兩層廠房工程工程招標文件和全套施工圖紙，采用低報價策略編制了投標文件，并獲得中標。該施工單位〔乙方〕于某年某月某日與建設單位〔甲方〕簽訂了該工程工程的固定總價合同。合同工期為8個月。甲方在乙方進入施工現(xiàn)場后，因資金緊缺，無法如期支付工程款，口頭要求乙方暫停施工一個月。乙方亦口頭容許。工程按合同規(guī)定期限驗收時，甲方發(fā)現(xiàn)工程質量有問題，要求返工。兩個月后，返工完畢。結算時甲方認為乙方遲延交付工程，應按合同約定償付逾期違約金。乙方認為臨時停工是甲方要求的。乙方為搶工期，加快施工進度才出現(xiàn)了質量問題，因此遲延交付的責任不在乙方。甲方那么認為臨時停工和不順延工期是當時乙方容許的。乙方應履行承諾，承擔違約責任。問題：1、該工程采用固定總價合同是否適宜？2、該施工合同的變更形式是否妥當？此合同爭議依據(jù)合同法律標準應如何處理？問題1：答：因為固定總價合同適用于施工條件明確、工程量能夠較準確計算、工期較短、技術不太復雜、合同總價較低且風險不大的工程。該工程根本符合這些條件，故采用固定總價合同是適宜的。。問題2：答：根據(jù)?中華人民共和國合同法?和?建設工程施工合同〔示范文本〕?的有關規(guī)定，建設工程合同應當采取書面形式，合同變更亦應當采取書面形式。假設在應急情況下，可采取口頭形式，但事后應予以書面形式確認。否那么，在合同雙方對合同變更內容有爭議時，因口頭形式協(xié)議無法舉證，只能以書面協(xié)議約定的內容為準。本案例中甲方要求臨時停工，乙方亦容許，是甲、乙雙方的口頭協(xié)議，且事后并未以書面的形式確認，所以該合同變更形式不妥。在竣工結算時雙方發(fā)生了爭議，對此只能以原書面合同規(guī)定為準。在施工期間，甲方因資金緊缺要求乙方停工一個月，此時乙方應享有索賠權。乙方雖然未按規(guī)定程序及時提出索賠，喪失了索賠權，但是根據(jù)?民法通那么?之規(guī)定，在民事權利的訴訟時效期內，仍享有要求甲方承擔違約責任的權利。甲方未能及時支付工程款，應對停工承擔責任，故應當賠償乙方停工一個月的實際經濟損失,工期順延一個月。工程因質量問題返工，造成逾期交付，責任在乙方，故乙方應當支付逾期交工一個月的違約金，因質量問題引起的返工費用由乙方承擔1.施工工程的本錢方案？2.本錢方案的編制程序？3.施工工程本錢方案的編制方法？什么是本錢習性法？哪些屬于固定本錢，哪些屬于變動本錢？4.本錢核算？本錢核算的對象？5.什么是掙值法？掙值法的優(yōu)點？6.掌握掙值法的過程，并看懂例題9-1§9.3

工程本錢方案9.3.1本錢方案的概念本錢方案是企業(yè)生產經營總預算的一局部，它以貨幣形式規(guī)定企業(yè)在方案期內產品生產消耗和各種產品的本錢水平，以及相應的本錢降低水平和以此采取的主要措施的書面方案。施工工程的本錢方案工作是工程本錢管理的決策過程，即選定技術上可行，經濟上合理的最優(yōu)降低本錢方案?！?.3

工程本錢方案問題：施工工程本錢方案工作的關鍵是什么？本方案工作由誰負責？§9.3

工程本錢方案9.3.2本錢方案的編制方法〔1〕施工預算法〔2〕技術節(jié)約措施法〔3〕本錢習性法§9.4

工程本錢核算9.4.1本錢核算的概念本錢核算是指對生產費用的發(fā)生和產品本錢形成所進行的會計核算，是本錢管理的根底環(huán)節(jié)，為本錢管理分析和管理控制提供信息根底?！?.4

工程本錢核算9.4.2本錢核算的原那么〔1〕合法性〔2〕可靠性〔3〕相關性〔4〕分期核算性〔5〕全責發(fā)生制原那么〔6〕實際本錢計價原那么〔7〕一致性原那么〔8〕重要性原那么§9.5

工程本錢控制9.5.1本錢控制的概念本錢控制是指在施工過程中，對影響工程本錢的各種因素加強管理，并采取各種有效措施，將施工實際產生的各種消耗和支出嚴格控制在本錢方案范圍。本錢控制的主要內容：1.檢查本錢實際執(zhí)行情況2.發(fā)現(xiàn)實際本錢與方案本錢的偏差3.將變更后的工程本錢基準方案通知相關工程干系人4.分析本錢績效確定糾偏措施本錢控制的主要目的：控制引起實際本錢與本錢基準方案發(fā)生偏差的因素§9.5

工程本錢控制1〕本錢基準方案：工程承包合同文件-----最根底的依據(jù)2〕本錢管理方案：工程本錢方案------指導性文件3〕執(zhí)行情況報告：進度報告----報告各項活動是超預算還是在預算之內4〕變更申請：工程變更與索賠資料----要求增加預算或減少預算的請求

§9.5

工程本錢控制9.5.2本錢控制的依據(jù)1〕偏差分析法：掙值法2〕本錢變更控制法工程本錢變更控制系統(tǒng)應該和整體變更控制系統(tǒng)相協(xié)調工程本錢變更的結果要和其他變更的結果相協(xié)調3〕補充方案編制法§9.5

工程本錢控制9.5.3本錢控制的方法掙值法是通過分析工程目標實施與工程目標期望之間的差異，從而判斷工程實施的費用、進度績效的一種方法，又稱偏差分析法。它的獨特之處在于將費用和進度統(tǒng)一起來考慮，用預算和費用來衡量工程的進度，是工程費用/進度控制系統(tǒng)的重要組成局部。這種方法之所以叫掙值法是因為它使用到一個關鍵要素——掙值，也稱為已完成工作預算費用。掙值法〔贏得法〕根本原理：通過“三個本錢〞、“兩個偏差〞和“兩個績效〞的比較,對本錢實施控制。掙值法〔贏得法〕BCWS:方案工程預算費用或方案工程投資額BCWP:完成工程預算費用或實現(xiàn)工程投資額ACWP:完成工作實際費用或消耗工程投資額BCWP-ACWP=費用偏差CVBCWP-BCWS=進度偏差SVBCWP/ACWP=CPI費用業(yè)績指標BCWP/BCWS=SPI進度業(yè)績指標三個本錢：已完工程的方案本錢〔BCWP〕BCWP=已完工程量×預算單價｛方案價值PV｝擬完工程的方案本錢〔BCWS〕BCWS=方案工程量×預算單價｛實現(xiàn)價值EV｝已完工程實際本錢〔ACWP〕ACWP=已完工程量×實際單價｛實際費用AC｝三個成本BCWPACWPBCWS0工期價值掙值法示意圖本錢偏差〔CV〕CV=BCWP-ACWP當CV<0時：當CV>0時：進度偏差(SV)SV=BCWP-BCWS當SV<0時：當SV>0時：兩個偏差本錢超支進度提前本錢節(jié)約進度拖延BCWPACWPBCWS0工期價值SVCV掙值法示意圖兩個績效本錢績效指數(shù)(CPI)CPI=BCWP/ACWP當CPI<1時：當CPI>1時：進度績效指數(shù)〔SPI〕SPI=BCWP/BCWS當SPI<1時：當SPI>1時：兩個績效本錢超支進度提前本錢節(jié)約進度拖延BCWPACWPBCWS0工期價值SVCV掙值法示意圖BCWS_____方案工作方案本錢BCWP_____已完工作方案本錢本錢偏差:CV=BCWP-ACWP進度偏差:SV＝BCWP-BCWSACWP_____已完工作實際本錢某工程方案工期為8年，預算總本錢為1600萬元。在工程實施過程中，通過對本錢的核算和有關本錢與進度記錄得知，在開工后第4年年末的實際情況是：開工后4年末實際本錢發(fā)生額為400萬元，所完成工作的方案預算本錢額為200萬元。與該工程預算本錢比較可知：當工期過半時，工程的方案本錢發(fā)生額應該為800萬元。試分析該工程的本錢執(zhí)行情況和方案完工情況。例一：由條件可知：BCWS=800萬元ACWP=400萬元BCWP=200萬元CV=BCWP-ACWP=200-400=-200本錢超支200萬元SV=BCWP-BCWS=200-800=-600進度落后600萬元

SPI=BCWP/BCWS=200/800=25%4年只完成了4年工期的25%，相當于只完成了總任務在1/4.

CPI=BCWP/ACWP=200/400=50%完成同樣的工作量實際發(fā)生本錢是預算本錢的2倍。例二某工程經理部在對某施工工程進行本錢管理過程中，對各月的費用進行了統(tǒng)計，有關情況見下表：月份計劃完成工作預算費用（萬元）已完工作量（%）

實際發(fā)生費用（萬元）120010019022801052903310902904470100470562050300643011044076004024082905013093008022010260120300112109018012180100170月份計劃完成工作預算費用（萬元）已完工作量（%）

實際發(fā)生費用（萬元）120010019022801052903310902904470100470562050300643011044076004024082905013093008022010260120300112109018012180100170問題：1.求出12個月的掙得值；2.求出12個月的CV和SV；3.求出12個月的CPI、SPI并分析本錢和進度情況。月份計劃完成工作預算費用BCWS（萬元）已完工作量（%）

實際發(fā)生費用ACWP（萬元）掙得值BCWP（萬元）120010019022801052903310902904470100470562050300643011044076004024082905013093008022010260120300112109018012180100170合計解：1.計算結果如下表200294279470310473240145240312189180415027503332月份計劃完成工作預算費用BCWS

（萬元）已完工作量（%）

實際發(fā)生費用ACWP（萬元）掙得值BCWP（萬元）合計4150275033322.12個月的ACWP為2750萬元，BCWS為4150萬元。費用偏差：CV=BCWP－ACWP=3332－2750=582萬元，進度偏差：SV=BCWP－BCWS

=3332－4150=－818萬元，3.費用績效指數(shù)：CPI=BCWP/ACWP=1.212，進度績效指數(shù)：SPI=BCWP/BCWS=0.803，CV為正，說明費用節(jié)支；SV為負，說明進度延誤。

由于CPI＞1，故費用節(jié)支；由于SPI＜

1，故進度延誤。掙值分析方法應用本卷須知1、應用掙值方法時，當整個工程的本錢和進度沒有出現(xiàn)偏差時，不等于沒有問題！〔由于是對整個工程使用了累計數(shù)據(jù)〕2、各個工作包之間的數(shù)據(jù)可能存在相互抵消的問題，導致難于發(fā)現(xiàn)問題的真正所在。3、因此，建議將掙值分析用于所有大的、關鍵的工作包以及整個工程！4、時刻抓住以下三種工作包：1〕偏差大的；2〕近期就要進行的3〕預算本錢高的例3某工程進展到11周時，對前10周的工作進行統(tǒng)計，有關情況見下表單位：萬元工作計劃完成工作預算費用已完成工作量（%）實際發(fā)生費用掙得值A400100400B450100460C70080720D150100150E500100520F80050400G100060700H300100300I120100120J120040600合計1、求出前10周每項工作的BCWP及10周末的BCWP2、計算10周末的合計ACWP、BCWS3、計算10周末的CV、SV，并進行分析4、計算10周末的CPI、SPI，并進行分析例3某工程進展到11周時，對前10周的工作進行統(tǒng)計，有關情況見下表單位：萬元工作計劃完成工作預算費用已完成工作量（%）實際發(fā)生費用掙得值A400100400400B450100460450C70080720560D150100150150E500100520500F80050400400G100060700600H300100300300I120100120120J120040600480合計39601、計算前10周每項工作的BCWP及10周末的BCWP例3某工程進展到11周時，對前10周的工作進行統(tǒng)計，有關情況見下表單位：萬元工作計劃完成工作預算費用已完成工作量（%）實際發(fā)生費用掙得值A400100400400B450100460450C70080720560D150100150150E500100520500F80050400400G100060700600H300100300300I120100120120J120040600480合計5620437039602、計算10周末的合計ACWP、BCWS例3某工程進展到11周時，對前10周的工作進行統(tǒng)計，有關情況見下表單位：萬元工作計劃完成工作預算費用已完成工作量（%）實際發(fā)生費用掙得值A400100400400B450100460450C70080720560D150100150150E500100520500F80050400400G100060700600H300100300300I120100120120J120040600480合計5620437039603、計算10周末的CV、SV，并進行分析CV=3960-4370=-410超支；SV=3960-5620=-1660進度拖后例3某工程進展到11周時，對前10周的工作進行統(tǒng)計，有關情況見下表單位：萬元工作計劃完成工作預算費用已完成工作量（%）實際發(fā)生費用掙得值A400100400400B450100460450C70080720560D150100150150E500100520500F80050400400G100060700600H300100300300I120100120120J120040600480合計5620437039604、計算10周末的CPI、SPI，并進行分析CPI=3960/4370=0.906超支；SPI=3960/5620=0.704進度拖后實際發(fā)生費用比已完工預算多，但工作進度還是拖后了，因此工程狀況不好，須加快進度并控制費用單項選擇題-工程本錢管理1.建設工程館施工本錢管理涉及的時間范圍是〔〕。A.從設計準備開始至工程竣工驗收為止B.從設計階段開始至工程動用為止C.從工程招標報價開始至工程保證金返還為止D.從工程開工時開始至工程竣工結算完成為止2.施工本錢管理就是要在〔〕情況下，采取相應管理措施，把本錢控制在方案范圍內。A.保證工期和確保質量優(yōu)良B.保證工期和滿足質量要求C.縮短工期和確保質量優(yōu)良D.縮短工期和滿足質量要求3.以貨幣形式編制施工工程在施工工程周期內的生產費用，本錢水平，本錢降低率以及為降低本錢所采取的主要措施和規(guī)劃的書面方案是〔〕。A.本錢預測B.本錢方案C.本錢核算D.本錢考核4.〔〕是工程降低本錢的指導文件，是設立目標本錢的依據(jù)。A.施工本錢預測B.施工本錢方案C.施工本錢控制D