康全面推行河長(zhǎng)制工作方案范文

第頁共頁康全面推行河長(zhǎng)制工作方案范文一、背景我國是世界上擁有豐富的江河湖泊資源的國家之一，河流資源對(duì)于維護(hù)生態(tài)平衡、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善人民生活水平具有重要意義。然而，長(zhǎng)期以來，由于一些人為因素以及自然因素的影響，我國很多河流遭受了嚴(yán)重的污染和生態(tài)破壞，水環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重下降，給人民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了嚴(yán)重的影響。為了解決這一問題，我國于2014年開始推行河長(zhǎng)制，通過設(shè)立河長(zhǎng)機(jī)構(gòu)，明確河長(zhǎng)職責(zé)，加強(qiáng)水環(huán)境管理和保護(hù)，取得了顯著成效。為了進(jìn)一步推進(jìn)河長(zhǎng)制工作，我國需要制定全面推行河長(zhǎng)制的相關(guān)方案，從而更好地發(fā)揮河長(zhǎng)制在保護(hù)水資源和改善水環(huán)境方面的作用。二、目標(biāo)全面推行河長(zhǎng)制工作，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：1.健全河長(zhǎng)制工作體系，建立完善的河長(zhǎng)機(jī)構(gòu)，明確河長(zhǎng)職責(zé)和權(quán)力邊界；2.提高水環(huán)境管理和保護(hù)水平，改善水體質(zhì)量，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，為人民提供更好的生活條件；3.增強(qiáng)社會(huì)參與，形成全民參與水環(huán)境保護(hù)的良好氛圍；4.加強(qiáng)對(duì)違法行為的監(jiān)管和處罰，形成有效的執(zhí)法機(jī)制；5.推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。三、推進(jìn)策略1.完善法律法規(guī)體系，明確河長(zhǎng)制的法律依據(jù)和權(quán)力邊界。(1)修訂相關(guān)法律法規(guī)，明確河長(zhǎng)制的職責(zé)權(quán)力；(2)建立健全河長(zhǎng)制工作的法律法規(guī)體系，規(guī)范河長(zhǎng)制工作的各項(xiàng)職責(zé)和權(quán)力。2.建立河長(zhǎng)制工作機(jī)構(gòu)，明確河長(zhǎng)職責(zé)和權(quán)力邊界。(1)在河長(zhǎng)系統(tǒng)內(nèi)設(shè)置河長(zhǎng)辦公室，明確河長(zhǎng)職責(zé)和權(quán)力邊界，明確河長(zhǎng)制工作的具體落實(shí)機(jī)構(gòu)；(2)指定專業(yè)的水利、環(huán)保和生態(tài)管理機(jī)構(gòu)擔(dān)任河長(zhǎng)，明確其職責(zé)和權(quán)力。3.增加投入，提高水環(huán)境管理和保護(hù)水平。(1)加大水環(huán)境監(jiān)測(cè)力度，建立健全水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)；(2)建立水環(huán)境保護(hù)工程，改善水質(zhì)，修復(fù)生態(tài)環(huán)境；(3)加強(qiáng)對(duì)水資源的保護(hù)和利用，提高水資源的利用效率。4.打造全民參與的社會(huì)氛圍，推動(dòng)社會(huì)力量參與河長(zhǎng)制工作。(1)開展河長(zhǎng)制宣傳教育活動(dòng)，提高公眾對(duì)河長(zhǎng)制工作的了解和參與意識(shí)；(2)鼓勵(lì)社會(huì)組織、公益組織和企業(yè)積極參與河長(zhǎng)制工作，共同推動(dòng)水環(huán)境保護(hù)和管理。5.加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，建立健全的執(zhí)法機(jī)制。(1)增加執(zhí)法力量，完善執(zhí)法手段和手段；(2)加大對(duì)違法行為的打擊力度，依法嚴(yán)懲違法行為。6.推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。(1)加強(qiáng)環(huán)境要素的保護(hù)和利用，促進(jìn)資源循環(huán)利用；(2)全面推進(jìn)綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良性循環(huán)。四、組織實(shí)施1.河長(zhǎng)制工作由國家水利、環(huán)保、生態(tài)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，建立河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)河長(zhǎng)制工作。2.各省、自治區(qū)、直轄市水利、環(huán)保和生態(tài)保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)承擔(dān)本地區(qū)的河長(zhǎng)制工作，建立相應(yīng)的河長(zhǎng)制工作機(jī)構(gòu)。3.河長(zhǎng)制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)和工作要求，認(rèn)真履行河長(zhǎng)職責(zé)，組織實(shí)施河長(zhǎng)制工作。4.河長(zhǎng)制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，形成合力，共同推進(jìn)河長(zhǎng)制工作。五、工作措施1.加強(qiáng)河流環(huán)境保護(hù)。(1)完善河流治理規(guī)劃，制定科學(xué)合理的河流保護(hù)目標(biāo)，劃定和調(diào)整河道管理區(qū)域；(2)建立河道管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)河道管理信息的公開、透明和有效；(3)增加水環(huán)境監(jiān)測(cè)力度，建立日常監(jiān)測(cè)和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理污染事件。2.推動(dòng)河道管理和河流整治。(1)加強(qiáng)河道維護(hù)管理，對(duì)河道進(jìn)行堅(jiān)固和清淤疏浚，確保河道的暢通；(2)開展河岸帶的整治，維護(hù)河岸的完整性和生態(tài)功能；(3)加強(qiáng)河流生態(tài)修復(fù)，恢復(fù)河流的自凈能力和生態(tài)平衡。3.加強(qiáng)水資源管理和保護(hù)。(1)制定科學(xué)合理的水資源管理制度和政策措施，加強(qiáng)對(duì)水資源的保護(hù)和利用；(2)加強(qiáng)水資源的監(jiān)測(cè)和調(diào)控，保障人民用水需求；(3)推進(jìn)水資源循環(huán)利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。4.加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。(1)建立健全的執(zhí)法機(jī)制和執(zhí)法體系，加強(qiáng)對(duì)違法行為的打擊力度；(2)加大對(duì)違法行為的處罰力度，嚴(yán)厲打擊污染行為；(3)加強(qiáng)對(duì)河長(zhǎng)制工作的監(jiān)督和檢查，確保河長(zhǎng)制工作的有效實(shí)施。5.支持和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與河長(zhǎng)制工作。(1)設(shè)立相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)積極參與河長(zhǎng)制工作的個(gè)人和組織進(jìn)行表彰；(2)鼓勵(lì)企業(yè)制定和執(zhí)行綠色生產(chǎn)計(jì)劃，推動(dòng)生產(chǎn)方式的綠色化；(3)加強(qiáng)與社會(huì)組織和公益組織的合作，共同推進(jìn)水環(huán)境保護(hù)和管理。六、預(yù)期效果全面推行河長(zhǎng)制工作，預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)以下效果：1.水環(huán)境質(zhì)量明顯改善，河流生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)；2.河長(zhǎng)制工作機(jī)構(gòu)建立健全，河長(zhǎng)職責(zé)明確，權(quán)力邊界清晰；3.全民參與河長(zhǎng)制工作，形成社會(huì)共治的良好環(huán)境；4.對(duì)違法行為的監(jiān)管和處罰得到有效加強(qiáng)，形成有效的執(zhí)法機(jī)制；5.經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。七、總結(jié)全面推行河長(zhǎng)制工作對(duì)于改善水環(huán)境質(zhì)量、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。通過修訂相關(guān)法律法規(guī)，