測(cè)繪質(zhì)量管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章介紹

測(cè)繪質(zhì)量管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章介紹測(cè)繪質(zhì)量管理的有關(guān)

法律、法規(guī)、規(guī)章12/31/20232《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《測(cè)繪生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)定》《測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》12/31/20233一、《測(cè)繪法》的有關(guān)規(guī)定1★《測(cè)繪法》第四條：縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理測(cè)繪工作的行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

統(tǒng)一監(jiān)督管理的職責(zé)之一就是：依法監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪成果質(zhì)量。12/31/20234一、《測(cè)繪法》的有關(guān)規(guī)定2第二十一條建立地理信息系統(tǒng)，必須采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地理信息數(shù)據(jù)。目的：數(shù)據(jù)資源共享范圍：政府及有關(guān)部門建立的地理信息系統(tǒng)，以及其他具有一定規(guī)模的地理信息系統(tǒng)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)地理信息數(shù)據(jù)：按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)采集、處理、提供的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)：《基礎(chǔ)地理信息標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)基本規(guī)定》GB21139-2007行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：《測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督抽查與數(shù)據(jù)認(rèn)定規(guī)定》CH/T1018-200912/31/20235一、《測(cè)繪法》的有關(guān)規(guī)定3★《測(cè)繪法》第三十四條：測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其完成的測(cè)繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)?！鶞y(cè)繪單位是測(cè)繪成果質(zhì)量的責(zé)任主體。12/31/20236一、《測(cè)繪法》的有關(guān)規(guī)定4測(cè)繪成果質(zhì)量出了問(wèn)題，首先對(duì)其負(fù)責(zé)的是測(cè)繪成果的施測(cè)單位，要承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任和民事責(zé)任。行政責(zé)任：測(cè)繪主管部門依法查處，如停業(yè)整頓、降低或吊銷測(cè)繪資質(zhì)等；民事責(zé)任：按相應(yīng)的法律規(guī)定承擔(dān)因工作成果不符合質(zhì)量要求所應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任（修理、重作、減少報(bào)酬、賠償損失等）。12/31/20237一、《測(cè)繪法》的有關(guān)規(guī)定5★《測(cè)繪法》第三十四條：縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理。☆行使測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督管理的部門是縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門。12/31/20238一、《測(cè)繪法》的有關(guān)規(guī)定6測(cè)繪行政主管部門履行測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督管理的主要方式：★制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；建立質(zhì)量監(jiān)督管理體系；實(shí)行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢驗(yàn)制度；依法查處不合格的測(cè)繪成果；向社會(huì)公布監(jiān)督抽查的測(cè)繪成果質(zhì)量狀況；監(jiān)督測(cè)繪單位在生產(chǎn)中使用的測(cè)量器具是否經(jīng)法定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格；處理測(cè)繪成果質(zhì)量爭(zhēng)議；組織對(duì)全行業(yè)測(cè)繪成果質(zhì)量的評(píng)定，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。12/31/20239一、《測(cè)繪法》的有關(guān)規(guī)定7質(zhì)量監(jiān)督管理的主要技術(shù)依據(jù)：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；測(cè)繪活動(dòng)雙方約定的特殊技術(shù)要求。從事測(cè)繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)，執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，測(cè)繪活動(dòng)雙方對(duì)測(cè)繪成果質(zhì)量的特殊約定必須符合國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪基準(zhǔn)、測(cè)繪系統(tǒng)、測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。12/31/202310二、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定第三條生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，嚴(yán)格實(shí)施崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任以及相應(yīng)的考核辦法。第十六條對(duì)依法進(jìn)行的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，生產(chǎn)者、銷售者不得拒絕。第二十六條生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。

12/31/202311四、《測(cè)繪生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)定》1《規(guī)定》規(guī)范測(cè)繪單位質(zhì)量管理工作，促進(jìn)建立、完善質(zhì)量管理體系，形成有效的運(yùn)行機(jī)制，從而保證測(cè)繪成果質(zhì)量，是測(cè)繪質(zhì)量工作的基礎(chǔ)。《規(guī)定》具有規(guī)范性及指導(dǎo)性，并具有適用性、可操作性及行業(yè)通用性的特點(diǎn)。12/31/202312四、《測(cè)繪生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)定》2《規(guī)定》共七章三十條。規(guī)定了測(cè)繪生產(chǎn)是全過(guò)程的質(zhì)量管理，明確提出質(zhì)量管理要貫徹質(zhì)量第一、注重實(shí)效的方針；貫徹以保證質(zhì)量為中心、滿足需求為目標(biāo)、防檢結(jié)合為手段、全員參與為基礎(chǔ)的管理原則。要求測(cè)繪單位建立和完善測(cè)繪質(zhì)量管理體系，走質(zhì)量效益型的發(fā)展道路。《規(guī)定》對(duì)測(cè)繪質(zhì)量責(zé)任制、測(cè)繪生產(chǎn)組織準(zhǔn)備過(guò)程、生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程、直至產(chǎn)品使用過(guò)程的質(zhì)量管理作了基本規(guī)定，明確了與責(zé)任制相匹配的質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度。12/31/202313四、《測(cè)繪生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)定》3《規(guī)定》是建立、完善測(cè)繪質(zhì)量管理體系的指導(dǎo)性法規(guī)文件。＃測(cè)繪質(zhì)量體系是貫徹ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量保證模式，經(jīng)過(guò)選擇、鑒別、剪裁，演繹成具有測(cè)繪工作特點(diǎn)、符合測(cè)繪單位自身實(shí)際條件的質(zhì)量管理的實(shí)體。?！兑?guī)定》制定時(shí)，選用ISO9001質(zhì)量體系，結(jié)合測(cè)繪質(zhì)量管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，設(shè)定了各項(xiàng)具體條款。也刪減了一些對(duì)測(cè)繪單位不適用的質(zhì)量體系要求。12/31/202314四、《測(cè)繪生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)定》4《規(guī)定》是適用于測(cè)繪行業(yè)各類測(cè)繪單位的通用性法規(guī)文件測(cè)繪具有分散性、復(fù)雜性的特點(diǎn)，但在測(cè)繪質(zhì)量管理方面又具有規(guī)范質(zhì)量行為、保證測(cè)繪成果質(zhì)量的共性。多年來(lái)，測(cè)繪質(zhì)量工作形成了嚴(yán)明的作業(yè)紀(jì)律，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖詸z、互校與專檢相結(jié)合的工序管理制度，《規(guī)定》以法規(guī)的形式予以確定。通過(guò)全國(guó)性的測(cè)繪質(zhì)量大檢查，汲取了一些有益的經(jīng)驗(yàn)，也融入在《規(guī)定》中，使《規(guī)定》能夠適用于各種條件下的測(cè)繪質(zhì)量管理活動(dòng)。12/31/202315四、《測(cè)繪生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)定》5《規(guī)定》是注重測(cè)繪質(zhì)量管理實(shí)效的實(shí)用性法規(guī)文件不同測(cè)繪單位間的生產(chǎn)類型、任務(wù)結(jié)構(gòu)、規(guī)模大小以致經(jīng)營(yíng)方式千差萬(wàn)別，甚至相差懸殊；不同單位間的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、員工素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)及經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)也有較大差別；《規(guī)定》要求所有測(cè)繪單位都必須建立健全并有效運(yùn)行的質(zhì)量管理體系，在此原則下，有關(guān)測(cè)繪質(zhì)量管理的方式、方法及實(shí)施步驟等方面不要求一刀切，允許有一定的靈活性，注重實(shí)效，避免重復(fù)繁瑣、華而不實(shí)的花架子。12/31/202316五、《測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》1《辦法》共五章、29條。

第一章、總則依據(jù)：《測(cè)繪法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》適用范圍：從事測(cè)繪生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，測(cè)制、提供各類測(cè)繪產(chǎn)品，必須遵守本《辦法》。縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪質(zhì)量的管理和監(jiān)督工作。12/31/202317五、《測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》2

第二章、測(cè)繪單位的責(zé)任和義務(wù)第七條：測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其所提供的測(cè)繪產(chǎn)品承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。第八條：測(cè)制測(cè)繪產(chǎn)品必須執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；用戶有特定需求的，必須在測(cè)繪合同中補(bǔ)充規(guī)定，并按約定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。所使用的測(cè)繪計(jì)量器具，必須按照有關(guān)計(jì)量法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行檢定或者校準(zhǔn)，進(jìn)口和購(gòu)置的測(cè)繪計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)符合計(jì)量法律、法規(guī)的規(guī)定。

12/31/202318第九條：測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)按照測(cè)繪生產(chǎn)技術(shù)規(guī)律辦事，有權(quán)拒絕用戶提出的違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的不合理要求，有權(quán)提出保證測(cè)繪質(zhì)量所必需的工作條件及合理工期、合理價(jià)格。第十條：測(cè)繪產(chǎn)品必須經(jīng)過(guò)檢查驗(yàn)收，質(zhì)量合格的方能提供使用。檢查驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定，執(zhí)行《測(cè)繪產(chǎn)品檢查驗(yàn)收規(guī)定》和《測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》。

五、《測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》312/31/202319五、《測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》4第十一條：測(cè)繪單位必須接受測(cè)繪主管部門和技術(shù)監(jiān)督行政部門的質(zhì)量監(jiān)督管理，按照監(jiān)督檢查的需要，向測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)無(wú)償提供檢驗(yàn)樣品。

拒絕接受監(jiān)督檢查的，其產(chǎn)品質(zhì)量按“批不合格”處理。

12/31/202320

第三章、測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督第十三條：國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門建立“測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心”(以下簡(jiǎn)稱質(zhì)檢中心)；省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪主管部門建立“測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站”(以下簡(jiǎn)稱質(zhì)檢站)，負(fù)責(zé)實(shí)施測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作。

五、《測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》512/31/202321五、《測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》6第十六條：測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的主要方式為抽樣檢驗(yàn)，其工作程序和檢驗(yàn)方法，按照《測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)管理辦法》執(zhí)行。

測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)的結(jié)果，按“批合格”、“批不合格”判定。第十七條：縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪主管部門應(yīng)當(dāng)把測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、儀器計(jì)量檢定情況、質(zhì)量管理情況及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果作為測(cè)繪資格審查認(rèn)證及年檢的一項(xiàng)重要依據(jù)。

12/31/202322五、《測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》7

第四章、法律責(zé)任第二十二條：提供的測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量不合格，測(cè)繪單位必須及時(shí)進(jìn)行修正或重新測(cè)制；給用戶造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任，同時(shí)由測(cè)繪主管部門給予通報(bào)批評(píng)。

12/31/202323五、《測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》8第二十三條：經(jīng)測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督復(fù)檢仍被判定為“批不合格”的，由省級(jí)以上人民政府測(cè)繪主管部門商有關(guān)技術(shù)監(jiān)督行政部門給予通報(bào)批評(píng)，督促其限期改正；問(wèn)題嚴(yán)重的，由省級(jí)以上人民政府測(cè)繪主管部門按照《測(cè)繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》降低其測(cè)繪資格證書等級(jí)，直至吊銷《測(cè)繪資格證書》。

12/31/202324五、《測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》9第二十四條：粗制濫造，偽造成果，以假充真的，由技術(shù)監(jiān)督行政部門依法給予經(jīng)濟(jì)處罰；測(cè)繪主管部門可以吊銷其《測(cè)繪資格證書》；給用戶造成損失的，測(cè)繪單位還必須承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

12/31/202325實(shí)施《測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》的意義☆是強(qiáng)化對(duì)測(cè)繪質(zhì)量的行業(yè)管理，規(guī)范質(zhì)量行為，營(yíng)造良好測(cè)繪質(zhì)量環(huán)境的有力手段。《辦法》是測(cè)繪質(zhì)量管理的法規(guī)，具有一定的規(guī)范性和強(qiáng)制性。☆是引導(dǎo)測(cè)繪單位提高質(zhì)量管理水平，確保產(chǎn)品質(zhì)量，規(guī)范測(cè)繪市場(chǎng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。☆是維護(hù)用戶和測(cè)繪單位合法權(quán)益的重要保障。12/31/202326執(zhí)行《測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》的要求1對(duì)測(cè)繪單位的要求：自覺遵守，嚴(yán)格執(zhí)行，堅(jiān)持質(zhì)量第一，依法測(cè)繪，保證測(cè)繪質(zhì)量。經(jīng)常開展質(zhì)量教育及職業(yè)道德教育，提高員工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。同步貫徹執(zhí)行《測(cè)繪生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)定》，建立健全并有效運(yùn)行質(zhì)量管理體系。正確處理質(zhì)量與市場(chǎng)的關(guān)系，從價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)測(cè)繪市場(chǎng)秩序。12/31/202327對(duì)測(cè)繪行政主管部門的要求大力宣傳貫徹《辦法》及測(cè)繪質(zhì)量管理的法規(guī)，開展質(zhì)量管理培訓(xùn)。加強(qiáng)測(cè)繪統(tǒng)一監(jiān)管，建立健