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文檔簡介
2023年“雙減”督導(dǎo)工作方案
根據(jù)《關(guān)于繼續(xù)將“雙減”督導(dǎo)作為2023年教育督導(dǎo)
“一號工程”的通知》精神,按照XX市《2023年“雙減”
督導(dǎo)工作方案》要求,結(jié)合工作實際,特制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹教育方針,堅持立德樹人,聚焦公平、優(yōu)質(zhì)、
均衡,著力建設(shè)高質(zhì)量教育體系。通過專項督導(dǎo),強(qiáng)化學(xué)校
教育主陣地作用,深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理,堅決防止侵害群
眾利益行為,構(gòu)建教育良好生態(tài),有效緩解家長焦慮情緒,
促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長。
二、工作目標(biāo)
學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平進(jìn)一步提升,作業(yè)設(shè)計、
布置、落實更科學(xué)合理,課后服務(wù)優(yōu)質(zhì)全面,充分滿足學(xué)生
需要。學(xué)生學(xué)習(xí)更好回歸校園,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為規(guī)范
有序。學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)、家庭教育支出和家長
精力負(fù)擔(dān)有效減輕,學(xué)生身心健康得到持續(xù)發(fā)展。
三、督導(dǎo)內(nèi)容
(一)督導(dǎo)范圍
義務(wù)教育階段各中小學(xué),校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
(二)督導(dǎo)內(nèi)容
1.提高作業(yè)效能,減輕作業(yè)負(fù)擔(dān)。
(1)落實作業(yè)管理機(jī)制。重點督查學(xué)校完善作業(yè)管理制
度,加強(qiáng)學(xué)科組(備課組)、年級組作業(yè)科學(xué)統(tǒng)籌并確保難度
不超國家課標(biāo)情況。嚴(yán)禁給家長布置或變相布置作業(yè),嚴(yán)禁
要求家長檢查、批改作業(yè)。
(2)提升作業(yè)設(shè)計質(zhì)量。重點督查學(xué)校發(fā)揮作業(yè)診斷、
鞏固、學(xué)情分析、育人等功能,將作業(yè)設(shè)計納入教研體系,
系統(tǒng)設(shè)計符合年齡特點和學(xué)習(xí)規(guī)律、體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向的基
礎(chǔ)性作業(yè)情況,積極探索有特色的作業(yè)評價體系。鼓勵布置
分層、彈性和個性化作業(yè),堅決克服機(jī)械、無效作業(yè),杜絕
重復(fù)性、懲罰性作業(yè)。查看教師批改作業(yè)、指導(dǎo)反饋、答疑
輔導(dǎo)等情況。
(3)合理利用課余時間。重點督查家校形成合力,關(guān)注
孩子心理健康,積極引導(dǎo)學(xué)生放學(xué)回家后完成剩余書面作業(yè),
進(jìn)行必要的課業(yè)學(xué)習(xí)之外,從事力所能及的家務(wù)勞動,開展
適宜的體育鍛煉、閱讀和文藝活動,合理使用電子產(chǎn)品等情
況。
2.提高課堂效率,提升課后服務(wù)水平
(1)優(yōu)化課后服務(wù)資源。督查學(xué)校利用本校的優(yōu)勢資源,
有效實施各種課后育人活動,滿足學(xué)生多元化發(fā)展的需求。
(2)提升課后服務(wù)質(zhì)量。重點督查學(xué)校實行放學(xué)后托管
服務(wù)“5+2”模式情況,采用“基本服務(wù)+拓展服務(wù)”的實踐
成效。督查“小學(xué)生課后作業(yè)一般在學(xué)校完成,初中生大部
分課后作業(yè)盡量在學(xué)校完成。不得在課后服務(wù)時間講授新課”
等“五項管理”落實情況。
3.規(guī)范校外培訓(xùn)行為,減輕校外輔導(dǎo)負(fù)擔(dān)。
(1)堅持黨建示范引領(lǐng)。重點督查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黨建工
作指導(dǎo)、組織建設(shè)、黨的工作有效覆蓋等情況。
(2)堅持校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分類管理。重點督查科技類、文
化藝術(shù)類及體育類等非學(xué)科校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入與監(jiān)管方案
出臺、落實情況。
(3)堅持從嚴(yán)規(guī)范培訓(xùn)行為。重點督查培訓(xùn)教材、課程
設(shè)置、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)師資等情況。
(4)堅持預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管。重點督查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)執(zhí)行
政府指導(dǎo)價收費(fèi)、全面使用《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示
范文本)》、嚴(yán)禁利用不公平格式條款侵害學(xué)員合法權(quán)益、通
過“XX”平臺完成購課、付費(fèi)等情況。
四、工作要求
1.壓實責(zé)任。省、市教育督導(dǎo)委將“雙減”工作情況及
成效列入了2023年對區(qū)縣人民政府履行教育職責(zé)評價指標(biāo)
體系。各中小學(xué)(中心學(xué)校)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要高度重視“雙
減”工作專項督導(dǎo),嚴(yán)格按照文件要求做好相關(guān)工作,確保
上級“雙減”決策部署落地見效。
2.明確任務(wù)。本次專項督查自3月中旬開始,至年底結(jié)
束,分自查、實地督查兩個階段進(jìn)行。實地督查實施前,各
校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須按照文件要求組織開展自查,發(fā)現(xiàn)問題,
及時整改??h督學(xué)中心將開展專項督查,省、市教育督導(dǎo)委
將組建督查組,采用“四不兩直”方式開展實地督查。
3.確保實效。各責(zé)任督學(xué)要進(jìn)一步提高認(rèn)識,把“雙減”
督導(dǎo)作為日常督導(dǎo)的重點內(nèi)容。要采用校園巡查、推門聽課、
查閱資料、問卷調(diào)查、走訪座談等多種方式,每月至少到校
督導(dǎo)1次。要密切關(guān)注學(xué)?!半p減”工作推進(jìn)落實情況,尤
其是問題的整改情況,指導(dǎo)學(xué)校進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為,改進(jìn)
教育教學(xué)管理方式。
“雙減”工作2023年督導(dǎo)方案
為深入貫徹落實關(guān)于“雙減”工作部署要求,按照《關(guān)
于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)
的意見》《XX省“雙減”工作2023年督導(dǎo)方案》《XX市“雙
減”工作2023年督導(dǎo)方案》要求,結(jié)合XX縣教育督導(dǎo)工作
實際,特制定本方案。
一、納入教育工作重點內(nèi)容
將“雙減”作為2023年我縣教育系統(tǒng)年度工作重點內(nèi)
容,指導(dǎo)學(xué)校認(rèn)真貫徹教育方針、落實國家教育政策,進(jìn)一
步規(guī)范辦學(xué)行為,深化教育教學(xué)改革,提高作業(yè)效能和課后
服務(wù)水平,鞏固學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減成果和對隱形變異培訓(xùn)
的查處力度,促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展,確?!半p減”
決策部署、有關(guān)要求落地見效。
二、組織督學(xué)開展常態(tài)化督導(dǎo)
將“雙減”列為督學(xué)責(zé)任區(qū)(校)掛牌督導(dǎo)年度重點任
務(wù),采取校園巡查、現(xiàn)場聽課、問卷調(diào)查、走訪座談等多種
方式,組織責(zé)任督學(xué)點對點、面對面每月到校至少督導(dǎo)1次,
確保對義務(wù)教育學(xué)?!半p減”工作經(jīng)常性督導(dǎo)全覆蓋,使廣
大督學(xué)成為“雙減”工作的高級參謀、學(xué)校教育教學(xué)的“體
檢醫(yī)生“、廣大群眾的貼心朋友。教育督導(dǎo)辦公室將對任務(wù)
重、投訴多、工作落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、學(xué)校開展實地督導(dǎo)、
專項督導(dǎo)、明察暗訪,掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、學(xué)校進(jìn)展情況,
督促指導(dǎo)“雙減”政策落實到位,確?!半p減”工作取
得實效。
三、建立舉報受理機(jī)制
設(shè)立“雙減”工作縣級舉報平臺和舉報電話,局直各學(xué)
校要公開舉報電子郵箱和電話,專門受理群眾對違規(guī)培訓(xùn)、
辦學(xué)行為的投訴舉報。建立縣教育局信訪部門歸口受理舉報
(XXX)o縣教育局相關(guān)職能股室對各渠道反映學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)
構(gòu)違反“雙減”規(guī)定的問題線索及時辦理,對于群眾反映突
出的問題,實施重點督辦機(jī)制。
四、建立問題預(yù)警處置機(jī)制
縣教育局相關(guān)職能股室要總結(jié)、研判帶有普遍性、方向
性、趨勢性的典型問題,把握時機(jī)和時間節(jié)點,及時發(fā)布預(yù)
警提示,提警學(xué)校嚴(yán)格遵守“雙減”規(guī)定,提醒培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)
格規(guī)范培訓(xùn)行為,提高學(xué)生家長防范意識和能力。適時研判
“雙減”要情,完善問題發(fā)現(xiàn)、研判處置機(jī)制,對問題線索
迅速組織核查處置,及時回應(yīng)群眾關(guān)切。
五、建立季度通報制度
建立“雙減”情況季度通報制度。每季度第三個月的25
日前重點對學(xué)校作業(yè)設(shè)計、作業(yè)管理、課后服務(wù)開展、課后
服務(wù)水平、學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減、隱形變異培訓(xùn)的查處、“無
證有照”機(jī)構(gòu)重新審批登記、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管及風(fēng)險
防范、問題整改和舉報查處等情況進(jìn)行通報。
六、建立約談問責(zé)制度
縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)密切跟蹤“雙減”進(jìn)展情況,對舉報問
題多、問題整改不力、弄虛作假、工作落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、
學(xué)校,進(jìn)行重點督辦或者約談。凡對通報問題整改不力、侵
害學(xué)生利益問題嚴(yán)重、造成不良社會影響的,依據(jù)《教育督
導(dǎo)問責(zé)辦法》,對責(zé)任單位進(jìn)行問責(zé),以有效有力的問責(zé),推
動“雙減”工作取得新成效。
2023年“雙減”督導(dǎo)工作方案
為進(jìn)一步推動“雙減”政策在全區(qū)落深落細(xì),根據(jù)《關(guān)
于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)
的意見》《關(guān)于繼續(xù)將“雙減”督導(dǎo)工作作為2023年教育督
導(dǎo)“一號工程”的通知》文件精神,按照市教委、市政府教育
督導(dǎo)室工作部署,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本工作方案。
一、總體目標(biāo)
全面貫徹教育方針,落實立德樹人根本任務(wù),堅持“學(xué)
生為本、回應(yīng)關(guān)切,依法治理、標(biāo)本兼治,政府主導(dǎo)、各方聯(lián)
動,統(tǒng)籌推進(jìn)、穩(wěn)步實施”的工作原則,推進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)
量和服務(wù)水平進(jìn)一步提升,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為全面規(guī)范,
以高水平督導(dǎo)推動九龍教育高質(zhì)量高品質(zhì)發(fā)展,辦好人民滿
意的教育。
二、督導(dǎo)內(nèi)容
“雙減”工作組織實施情況;作業(yè)管理機(jī)制建立、作業(yè)
總量控制、課后服務(wù)質(zhì)量提升等情況;校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批、培
訓(xùn)服務(wù)行為規(guī)范、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收賽及資金管理、隱形變異培訓(xùn)
治理、培訓(xùn)廣告管控等情況;學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為、課后服務(wù)條
件保障、辦學(xué)質(zhì)量評價等情況。
三、督導(dǎo)方式
堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,采取區(qū)級督導(dǎo)與督
導(dǎo)責(zé)任片區(qū)督導(dǎo)相結(jié)合,專項督導(dǎo)與常規(guī)督導(dǎo)相結(jié)合的方式
進(jìn)行。各學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)結(jié)合要求開展全面自查,區(qū)教委
相關(guān)科室、各教育督導(dǎo)責(zé)任片區(qū)對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開
展全覆蓋督導(dǎo)。
四、工作安排
(一)完善工作機(jī)制。區(qū)教委、區(qū)政府教育督導(dǎo)室做好全
面系統(tǒng)部署,成立“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)教委主任任
組長,區(qū)教委副主任為副組長,黨建科、基教科、人事科、校
外培訓(xùn)監(jiān)管科、安穩(wěn)辦、教育督導(dǎo)室等相關(guān)科室為成員。落
實雙減工作專門協(xié)調(diào)機(jī)制,按照“雙減”工作目標(biāo)任務(wù),明
確專項治理行動的路線圖、時間表和責(zé)任人,突出工作重點、
關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱地區(qū)、重點對象等,開展全面排查整治。
(二)開展專項治理
在本年度4-11月,根據(jù)“雙減”督導(dǎo)工作重點任務(wù)清
單,梳理“雙減”督導(dǎo)工作目標(biāo)任務(wù)清單,落實責(zé)任督學(xué)
“月月督”,把“雙減”督導(dǎo)作為責(zé)任督學(xué)經(jīng)常性督導(dǎo)的重
要內(nèi)容,通過校園巡查、推門聽課、查閱資料、問卷調(diào)查、走
訪座談等多種形式,確保每月至少到校督導(dǎo)1次,面對面、點
對點了解學(xué)?!半p減”工作推進(jìn)落實情況,解決實際困難。
落實區(qū)級部門“實地督導(dǎo)”,由區(qū)教委校外培訓(xùn)監(jiān)管科牽頭,
聯(lián)合市場監(jiān)管、民政、體育、文旅等相關(guān)部門,聚焦校外學(xué)科
類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減、隱形變異培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)監(jiān)管等情況開展專項
實地督導(dǎo)。由督導(dǎo)室牽頭,匯總督查資料(重點是存在的問題
及整改措施),完成XX區(qū)“雙減”督導(dǎo)報告,于12月10日前
報送市政府教育督導(dǎo)室。
(三)開展監(jiān)測評價
“雙減”工作情況及成效是市對區(qū)政府2023年履行教
育職責(zé)評價重點內(nèi)容。區(qū)教委將采取線上填答問卷方式,面
向義務(wù)教育學(xué)生、教師及對應(yīng)學(xué)生家長開展“雙減”專項監(jiān)
測。建立季報制度,定期通報工作滯后或不作為的學(xué)校,對任
務(wù)重、投訴多、工作差的學(xué)校進(jìn)行追蹤整改督導(dǎo)。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。落實“雙減”工作,是全面貫
徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù),建設(shè)高質(zhì)量教育
體系的根本所在。各學(xué)校要提高政治站位,加強(qiáng)黨對“雙減”
工作的領(lǐng)導(dǎo),要把“雙減”工作作為重大民生工程,列入重
要議事日程,納入工作重點任務(wù),解決突出問題,不斷擴(kuò)大
“雙減”工作成效。
(二)明確任務(wù),務(wù)求實效。各學(xué)校應(yīng)把“雙減”作為教
育改革的重要抓手
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