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北美大陸上的新體制導(dǎo)言為了追求自由的幸福生活,美利堅(jiān)的開(kāi)國(guó)元?jiǎng)讉冊(cè)诒泵来箨懮辖⒘藣湫碌膰?guó)家體制。這個(gè)新體制新在什么地方?它是在怎樣的條件下產(chǎn)生的?它又是怎樣具體實(shí)施的呢?這是第9課要探究的內(nèi)容。一、聯(lián)邦憲法的制定北美十三個(gè)殖民地于1776年宣布獨(dú)立,并確立了松散的邦聯(lián)制的共和政體。費(fèi)城自由鐘費(fèi)城獨(dú)立宮外景美國(guó)是哪一年誕生的?采用什么政體?(政體:表現(xiàn)國(guó)家權(quán)力的政治體制)課堂思考國(guó)家結(jié)構(gòu)形式是指國(guó)家為處理中央政權(quán)機(jī)關(guān)和地方政權(quán)機(jī)關(guān)之間、國(guó)家整體和部分之間相互關(guān)系所采取的形式。主要分為單一制和復(fù)合制。復(fù)合制國(guó)家是由若干個(gè)獨(dú)立的國(guó)家或相當(dāng)于國(guó)家的政治實(shí)體通過(guò)某種協(xié)議而組成的國(guó)家聯(lián)盟。按聯(lián)合程度不同,又可分為邦聯(lián)制和聯(lián)邦制。邦聯(lián)制是指若干個(gè)獨(dú)立的主權(quán)國(guó)家為實(shí)現(xiàn)某種特定目的(如軍事、經(jīng)濟(jì)方面的要求)而組成的一種松散的國(guó)家聯(lián)合。嚴(yán)格說(shuō)來(lái),邦聯(lián)算不上一種國(guó)家結(jié)構(gòu)形式。聯(lián)邦制則是由若干成員國(guó)組成的統(tǒng)一國(guó)家。知識(shí)鏈接邦聯(lián)制①邦聯(lián)是根據(jù)各成員國(guó)所締結(jié)的條約而組成的。②無(wú)憲法;無(wú)統(tǒng)一行政機(jī)關(guān)、國(guó)籍、軍隊(duì)、賦稅;③邦聯(lián)對(duì)成員國(guó)沒(méi)有強(qiáng)制力,各邦可自由退出邦聯(lián);④邦聯(lián)事務(wù)由邦聯(lián)會(huì)議按條約規(guī)定共同決定。課堂思考如何在一個(gè)大國(guó)里確保共和制而中央政府又不會(huì)發(fā)展成帝制。獨(dú)立宣言獨(dú)立宣言就是在這里簽署美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后面臨的新問(wèn)題是什么?二、1787年憲法根據(jù)1787年憲法規(guī)定,美國(guó)確立了聯(lián)邦制共和政體。制訂憲法所依據(jù)的原則是:聯(lián)邦制原則;三權(quán)分立原則和人民主權(quán)原則。根據(jù)這部憲法,美國(guó)成為一個(gè)實(shí)行聯(lián)邦制的總統(tǒng)制共和國(guó)。課堂思考
美國(guó)1787年憲法對(duì)國(guó)家政體是怎樣規(guī)定的?憲法的制訂主要依據(jù)哪些重要原則?聯(lián)邦制①在有統(tǒng)一憲法、基本法律前提下,各邦也有自己的憲法和法律;②在有統(tǒng)一行政機(jī)關(guān)的前提下,各邦也有自己獨(dú)立的行政機(jī)關(guān);中央機(jī)關(guān)與地方機(jī)關(guān)的關(guān)系不是隸屬關(guān)系;但一般講,有關(guān)全國(guó)的外交、軍事、財(cái)政、立法等事務(wù)由中央政府管轄;③國(guó)家對(duì)外是統(tǒng)一的國(guó)際法主體,國(guó)民具有統(tǒng)一的國(guó)籍;軍隊(duì)、賦稅。邦聯(lián)制①邦聯(lián)是根據(jù)各成員國(guó)所締結(jié)的條約而組成的。②無(wú)憲法;無(wú)統(tǒng)一行政機(jī)關(guān)、國(guó)籍、軍隊(duì)、賦稅;③邦聯(lián)對(duì)成員國(guó)沒(méi)有強(qiáng)制力,各邦可自由退出邦聯(lián);④邦聯(lián)事務(wù)由邦聯(lián)會(huì)議按條約規(guī)定共同決定。美國(guó)憲法的制訂者們?nèi)A盛頓富蘭克林1787年美國(guó)憲法麥迪遜課堂思考麥迪遜說(shuō):“如果人都是天使,就不需要任何政府了;如果是天使統(tǒng)治人,就不需要對(duì)政府有外來(lái)的或內(nèi)在的控制了?!睆倪@段話中你能得出什么結(jié)論?人都是自私的,所以需要政府來(lái)管理,以保障每個(gè)人的權(quán)利和自由;政府由人組成,所以政府也需要外來(lái)的和內(nèi)在的監(jiān)督,防止個(gè)人或某個(gè)集團(tuán)的專制。
總統(tǒng)制共和政體:即以總統(tǒng)為政府首腦的政權(quán)組織形式??偨y(tǒng)由選舉產(chǎn)生,既是國(guó)家元首,又是政府首腦;政府各部部長(zhǎng)由總統(tǒng)任命,只對(duì)總統(tǒng)而不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé);總統(tǒng)應(yīng)向議會(huì)報(bào)告國(guó)務(wù),無(wú)權(quán)解散議會(huì),但對(duì)議會(huì)通過(guò)的法案可以行使否決權(quán)。知識(shí)鏈接參眾兩院立法總統(tǒng)內(nèi)閣行政聯(lián)邦法院司法總統(tǒng)可否決國(guó)會(huì)通過(guò)的法律國(guó)會(huì)可以三分之二多數(shù)通過(guò)總統(tǒng)所否決的法律最高法院可宣布總統(tǒng)違憲總統(tǒng)任命聯(lián)邦法官總統(tǒng)任命的司法官員必須經(jīng)參院確認(rèn)最高法院可宣布法律不合憲法三權(quán)分立、制約與平衡示意圖三權(quán)分立
美國(guó)總統(tǒng)制與英國(guó)君主立憲制有什么不同?課堂思考項(xiàng)目美國(guó)總統(tǒng)制英國(guó)君主立憲制國(guó)家元首是誰(shuí)產(chǎn)生方式有無(wú)任期有無(wú)實(shí)權(quán)政府首腦是誰(shuí)如何產(chǎn)生國(guó)家權(quán)力中心總統(tǒng) 國(guó)王選民選舉產(chǎn)生 世襲任期制 終身制有 無(wú)總統(tǒng) 首相總統(tǒng)任命 議會(huì)產(chǎn)生總統(tǒng) 議會(huì)三、維護(hù)聯(lián)邦統(tǒng)一的斗爭(zhēng)關(guān)于州權(quán)主義
州權(quán)主義:南北戰(zhàn)爭(zhēng)前美國(guó)政治生活中的一種政治思潮與現(xiàn)象。與聯(lián)邦主義相對(duì),以州權(quán)至上反對(duì)聯(lián)邦至上。州權(quán)主義者認(rèn)為,任何一州都有權(quán)宣布聯(lián)邦國(guó)會(huì)的某項(xiàng)法律、法案無(wú)效,甚至可以脫離合眾國(guó),并對(duì)其開(kāi)戰(zhàn)。美國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)就是州權(quán)主義發(fā)展到頂峰的表現(xiàn)。請(qǐng)看書思考:美國(guó)內(nèi)戰(zhàn)是怎么回事??jī)?nèi)戰(zhàn)的結(jié)果和意義是什么?課堂思考
1861—1865年,美國(guó)南部的蓄奴州與北部的自由州因奴隸制的廢除問(wèn)題發(fā)生的內(nèi)戰(zhàn),史稱“南北戰(zhàn)爭(zhēng)”。林肯總統(tǒng)發(fā)出了“為聯(lián)邦統(tǒng)一而戰(zhàn)”的號(hào)召,以憲法為依據(jù),用戰(zhàn)爭(zhēng)方式維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一,最終取得勝利,使美國(guó)免于分裂。內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后,美國(guó)國(guó)會(huì)又通過(guò)新的憲法修正案,肯定了聯(lián)邦法律的至上性。統(tǒng)一與穩(wěn)定為社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展提供了重要政治前提。簽署《解放黑人奴隸的宣言》“為聯(lián)邦統(tǒng)一而戰(zhàn)”林肯總統(tǒng)林肯紀(jì)念堂“為聯(lián)邦統(tǒng)一而戰(zhàn)”四、兩黨制的形成請(qǐng)看書思考:美國(guó)兩黨制什么時(shí)候形成的??jī)牲h分別代表誰(shuí)的利益?“驢象之爭(zhēng)”是怎么回事?政黨政治在美國(guó)的政治運(yùn)作中發(fā)揮了什么作用?課堂思考參考答案
1787年在制定聯(lián)邦憲法過(guò)程中形成了聯(lián)邦派和反聯(lián)邦派。后來(lái),幾經(jīng)分化組合,1828年成立了民主黨,1854年
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