國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃

國(guó)家重點(diǎn)根底研究開展規(guī)劃

(973方案)工程預(yù)算

編報(bào)指南

973方案預(yù)算管理辦公室2004年10月2024/1/21.主要內(nèi)容背景與依據(jù)須提交的預(yù)算申報(bào)材料預(yù)算編制的原那么與控制比例預(yù)算編制說(shuō)明及有關(guān)本卷須知編碼與數(shù)據(jù)平衡關(guān)系預(yù)算說(shuō)明書的要求2024/1/22.背景財(cái)政管理改革趨勢(shì)政府公共支出管理；預(yù)算細(xì)化；績(jī)效預(yù)算、與任務(wù)目標(biāo)掛鉤；全本錢核算；國(guó)家科技方案管理改革與完善課題制管理、工程管理與經(jīng)費(fèi)管理分工協(xié)作加強(qiáng)預(yù)算管理、財(cái)務(wù)驗(yàn)收與審計(jì)、經(jīng)費(fèi)監(jiān)管973方案工程預(yù)算管理逐步完善預(yù)算報(bào)表簡(jiǎn)化優(yōu)化、預(yù)算管理系統(tǒng)等2024/1/23.政策法規(guī)依據(jù)與管理文件課題制管理：關(guān)于國(guó)家科研方案實(shí)施課題制管理的規(guī)定?國(guó)家科研方案工程評(píng)估評(píng)審暫行方法?973方案：?國(guó)家重點(diǎn)根底研究開展規(guī)劃工程管理暫行方法??國(guó)家重點(diǎn)根底研究專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理方法??國(guó)家重點(diǎn)根底研究專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理方法?補(bǔ)充規(guī)定?國(guó)家重點(diǎn)根底研究開展規(guī)劃工程預(yù)算編報(bào)指南?2024/1/24.須提交的預(yù)算申報(bào)材料工程預(yù)算書正式書面文件其他書面材料工程任務(wù)書說(shuō)明：包括工程及各個(gè)子工程的材料2024/1/25.須提交的預(yù)算申報(bào)材料

——工程預(yù)算書工程預(yù)算書格式封面工程依托單位主管部門審查意見表工程預(yù)算說(shuō)明書〔*〕工程(子工程)經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算匯總情況經(jīng)費(fèi)預(yù)算表1-12工程(子工程)根本信息表13補(bǔ)充表3-1大型設(shè)備申請(qǐng)表預(yù)算書裝訂要求:工程在前，子工程在后用A4復(fù)印紙，雙面印刷2024/1/26.須提交的預(yù)算申報(bào)材料

——其他書面材料進(jìn)口設(shè)備報(bào)價(jià)單設(shè)備試制方案和本錢分析配套經(jīng)費(fèi)證明單價(jià)≥5萬(wàn)元的試制設(shè)備須提交此材料人員費(fèi)和管理費(fèi)以外的預(yù)算科目假設(shè)存在配套經(jīng)費(fèi)，須提交此材料2024/1/27.預(yù)算審核程序預(yù)算申報(bào)預(yù)算評(píng)估與預(yù)算辯論〔包括大型設(shè)備論證〕預(yù)算評(píng)估報(bào)告提交預(yù)算初步審定預(yù)算初步審定結(jié)果公告與反響預(yù)算審定與正式下達(dá)撥款落實(shí)2024/1/28.預(yù)算編制的原那么目標(biāo)相關(guān)性原那么政策相符性原那么經(jīng)濟(jì)合理性原那么預(yù)算應(yīng)與工程任務(wù)目標(biāo)相關(guān)預(yù)算應(yīng)符合有關(guān)的政策法規(guī)預(yù)算應(yīng)經(jīng)濟(jì)合理，在不影響工程任務(wù)的前提下，提高資金的使用效率。2024/1/29.預(yù)算編制的控制比例人員費(fèi)、管理費(fèi)預(yù)算的比例針對(duì)各個(gè)子工程，不是對(duì)整個(gè)工程控制比例與各個(gè)子工程依托單位性質(zhì)有關(guān)2024/1/210.預(yù)算編制的控制比例

——人員費(fèi)比例人員費(fèi)比例計(jì)算方法：大分母、小分子人員費(fèi)比例一般在5%—15%之間人員費(fèi)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)人員費(fèi)比例=—————————————————子工程經(jīng)費(fèi)總預(yù)算〔專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)+配套經(jīng)費(fèi)〕2024/1/211.預(yù)算編制的控制比例

——管理費(fèi)比例管理費(fèi)比例一般在5%—30%之間管理費(fèi)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理費(fèi)比例=————————————————子工程專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算2024/1/212.預(yù)算編制說(shuō)明及本卷須知

——準(zhǔn)備工作已在工程方案任務(wù)書中確定了工程及各子工程的研究?jī)?nèi)容、試驗(yàn)規(guī)模、試驗(yàn)方法、試驗(yàn)場(chǎng)地、試驗(yàn)裝置與設(shè)備、試制儀器與樣機(jī)加工、技術(shù)路線、研究目標(biāo)、研究周期、參加人員等內(nèi)容，并對(duì)工程及其各子工程的難易程度等問(wèn)題有明確的認(rèn)識(shí)；認(rèn)真閱讀過(guò)?國(guó)家重點(diǎn)根底研究專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理方法?及其補(bǔ)充規(guī)定，并了解其它相關(guān)制度的要求與規(guī)定。與科研管理專家及財(cái)務(wù)專家合作，共同編制預(yù)算書。2024/1/213.預(yù)算編制說(shuō)明及本卷須知〔續(xù)1〕以工程方案任務(wù)書為依據(jù)工程預(yù)算的起止時(shí)間預(yù)算書的簽字蓋章工程執(zhí)行人用于工程集中管理的費(fèi)用2024/1/214.預(yù)算編制說(shuō)明及本卷須知〔續(xù)2〕支出預(yù)算和來(lái)源預(yù)算同時(shí)編制工程支出全額預(yù)算合計(jì)＝工程來(lái)源全額預(yù)算合計(jì)根據(jù)工程研究實(shí)際需要編制經(jīng)費(fèi)支出的全額預(yù)算“申請(qǐng)從專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支數(shù)〞〔即預(yù)算表1中第二列〕只是經(jīng)費(fèi)支出全額預(yù)算〔即預(yù)算表1中第一列“預(yù)算數(shù)〞〕中的一局部。編制工程預(yù)算時(shí)，不考慮不可預(yù)見因素和前期投入2024/1/215.預(yù)算編制說(shuō)明及本卷須知〔續(xù)3〕經(jīng)費(fèi)來(lái)源預(yù)算

申請(qǐng)從九七三專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)獲得的資助從依托單位獲得的捐助從研究人員所在單位獲得的人員費(fèi)從企業(yè)獲得的捐助從其它渠道獲得的捐助2024/1/216.預(yù)算編制說(shuō)明及本卷須知〔續(xù)4〕對(duì)配套經(jīng)費(fèi)證明的要求除人員費(fèi)、管理費(fèi)以外的預(yù)算科目假設(shè)存在配套經(jīng)費(fèi)，需要提供配套經(jīng)費(fèi)的證明文件。原那么上，誰(shuí)出資誰(shuí)證明。應(yīng)說(shuō)明經(jīng)費(fèi)的來(lái)源、數(shù)額、到位時(shí)間、是否用于本工程〔子工程〕等。配套經(jīng)費(fèi)詳細(xì)情況需在預(yù)算說(shuō)明書中予以說(shuō)明。2024/1/217.預(yù)算編制說(shuō)明及本卷須知〔續(xù)5〕名稱的標(biāo)準(zhǔn)性：金額單位和數(shù)據(jù)精度單位、工程、設(shè)備、材料正式全稱、一致預(yù)算數(shù)據(jù)單位：萬(wàn)元〔以前是千元〕，精確到兩位小數(shù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)/單價(jià)的數(shù)據(jù)單位：元，精確到個(gè)位外幣需折合成人民幣2024/1/218.預(yù)算編制說(shuō)明及本卷須知〔續(xù)6〕工程研究經(jīng)費(fèi)支出人員費(fèi)〔*〕設(shè)備費(fèi)〔*〕管理費(fèi)〔*〕國(guó)際合作交流費(fèi)〔*〕其他相關(guān)費(fèi)〔*〕局部科目須填報(bào)預(yù)算明細(xì)表無(wú)明細(xì)表的預(yù)算當(dāng)數(shù)額較大時(shí)應(yīng)作詳細(xì)說(shuō)明。材料費(fèi)〔*〕燃料與動(dòng)力費(fèi)國(guó)內(nèi)差旅費(fèi)〔*〕測(cè)試及化驗(yàn)費(fèi)〔*〕出版物/文獻(xiàn)/信息傳播費(fèi)〔*〕會(huì)議費(fèi)其他費(fèi)用2024/1/219.預(yù)算編制說(shuō)明及本卷須知〔續(xù)7〕一名研究人員一年內(nèi)參加本工程以及其他工作的累計(jì)全時(shí)工作時(shí)間不得超過(guò)12個(gè)月。需購(gòu)置/試制的單臺(tái)價(jià)值超過(guò)5萬(wàn)元的設(shè)備應(yīng)列示清單。大宗材料或貴重材料應(yīng)單獨(dú)列示。材料名稱應(yīng)填寫標(biāo)準(zhǔn)、前后統(tǒng)一。測(cè)試及化驗(yàn)費(fèi)是指需要由本工程〔子工程〕組以外的，具有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算的單位〔含承擔(dān)單位的依托單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算的單位〕進(jìn)行測(cè)試及化驗(yàn)所需支付的測(cè)試與化驗(yàn)費(fèi)用。量大或價(jià)高的測(cè)試及化驗(yàn)支出應(yīng)單獨(dú)列示2024/1/220.預(yù)算編制說(shuō)明及本卷須知〔續(xù)8〕管理費(fèi)支出現(xiàn)有儀器設(shè)備的使用費(fèi)〔*〕單臺(tái)價(jià)值超過(guò)5萬(wàn)元人民幣的現(xiàn)有設(shè)備應(yīng)列示清單房屋占用費(fèi)管理人員費(fèi)用其他費(fèi)用2024/1/221.編碼預(yù)算書中工程、子工程的編號(hào)根據(jù)科技部確定的工程〔子工程〕編號(hào)填列，與工程方案任務(wù)書中的工程〔子工程〕編號(hào)一致。2024/1/222.編碼〔續(xù)〕預(yù)算根本情況表中“依托單位性質(zhì)〞2024/1/223.編碼〔續(xù)〕預(yù)算表中“工程高級(jí)人員分類代碼〞當(dāng)工程執(zhí)行人兼任某一子工程負(fù)責(zé)人時(shí)，填“A工程執(zhí)行人〞。2024/1/224.數(shù)據(jù)平衡關(guān)系與一致性支出預(yù)算與來(lái)源預(yù)算各個(gè)科目預(yù)算之和與總預(yù)算各個(gè)子工程預(yù)算之和與工程總預(yù)算預(yù)算表內(nèi)平衡關(guān)系、表間平衡關(guān)系預(yù)算表中數(shù)據(jù)與預(yù)算說(shuō)明書中的數(shù)據(jù)書面信息與電子信息2024/1/225.工程預(yù)算說(shuō)明書

工程的任務(wù)特點(diǎn)和重點(diǎn)，以及從各子工程經(jīng)費(fèi)分布、各預(yù)算科目經(jīng)費(fèi)分布等角度對(duì)工程預(yù)算的總體考慮；各子工程之間在設(shè)備使用與共享、國(guó)際合作交流等方面的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌及其在預(yù)算方面的反映；立項(xiàng)時(shí)依托單位和相關(guān)部門承諾提供的支撐條件的說(shuō)明其他側(cè)重說(shuō)明工程在任務(wù)特點(diǎn)、預(yù)算結(jié)構(gòu)、內(nèi)部協(xié)調(diào)等方面的總體情況，各子工程預(yù)算說(shuō)明書中已說(shuō)明的內(nèi)容可不必重復(fù)。2024/1/226.子工程預(yù)算說(shuō)明書子工程的任務(wù)特點(diǎn)和重點(diǎn)，以及從各預(yù)算科目經(jīng)費(fèi)分布等角度對(duì)子工程預(yù)算的考慮；預(yù)算書中無(wú)預(yù)算明細(xì)表但預(yù)算數(shù)額較大的開支工程的說(shuō)明；對(duì)購(gòu)置或試制單臺(tái)價(jià)值5萬(wàn)元以上設(shè)備的說(shuō)明；對(duì)材料費(fèi)的說(shuō)明；對(duì)測(cè)試及化驗(yàn)費(fèi)的說(shuō)明；對(duì)科學(xué)考察費(fèi)的說(shuō)明；對(duì)出版物/文獻(xiàn)/信息傳播費(fèi)的說(shuō)明；對(duì)燃料動(dòng)力費(fèi)、其他費(fèi)用、會(huì)議費(fèi)等的說(shuō)明。2024/1/227.子工程預(yù)算說(shuō)明書〔續(xù)〕立項(xiàng)時(shí)依托單位承諾提供的支撐條件的說(shuō)明；配套經(jīng)費(fèi)說(shuō)明在人員費(fèi)和管理費(fèi)以外的預(yù)算科目假設(shè)有配套經(jīng)費(fèi)，需說(shuō)明配套經(jīng)費(fèi)的來(lái)源、落實(shí)和到位情況、用途，并提供證明材料；其他2024/1/228.總結(jié)背景與依據(jù)須提交的預(yù)算申報(bào)材料預(yù)算編制的原那么與控制比例預(yù)算編制說(shuō)明及有關(guān)本卷須知編碼與數(shù)據(jù)平衡關(guān)系預(yù)算說(shuō)明書的要求2024/1/229.謝謝大家！

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