公司工資外人工成本管理辦法

XXXX公司工資外人工成本管理辦法（試行〉第一章總則第一條為健全職工薪酬管理體系，完善工資外人工成本管理機(jī)制，切實(shí)保障員工利益，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，根據(jù)《中國(guó)XX集團(tuán)公司工資外人工成本管理辦法》（中國(guó)XX人資制〔2015〕351號(hào)〉、《XX國(guó)際電力股份有限公司福利費(fèi)使用管理辦法》（XX國(guó)際財(cái)〔2013〕1377號(hào)〕等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合XX山東公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公司”）實(shí)際，制定本管理辦法。第二條人工成本是指企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和基建等活動(dòng)中，因使用勞動(dòng)力而發(fā)生的各項(xiàng)直接和間接人工費(fèi)用總和。本管理辦法所稱(chēng)工資外人工成本是指工資總額以外，用于本單位職工的其他各項(xiàng)人工成本之和.納入職工薪酬核算的勞務(wù)派遣費(fèi)按國(guó)家及集團(tuán)公司有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。第三條工資外人工成本管理應(yīng)遵循以下原則（一） 合法合規(guī)，適度保障，協(xié)調(diào)發(fā)展；（二） 分級(jí)管控，明確責(zé)任，細(xì)化標(biāo)）隹；（三） 注重實(shí)際，分類(lèi)調(diào)控，科學(xué)公平。第四條本辦法適用于公司本部及所屬各單位.第二章職責(zé)分工第五條公司負(fù)責(zé)各單位工資外人工成本管理工作，主要職責(zé)包括:（一） 負(fù)責(zé)根據(jù)國(guó)家、集團(tuán)公司、XX國(guó)際公司及地方相關(guān)政策,研究制定公司工資外人工成本管理制度。（二） 組織編報(bào)工資外人工成本預(yù)算，負(fù)責(zé)公司預(yù)算的審核、匯總及上報(bào)工作；負(fù)責(zé)按照上級(jí)公司批復(fù)的年度工資外人工成本預(yù)算，分解下達(dá)各單位年度承包預(yù)算;負(fù)責(zé)按照管理權(quán)限進(jìn)行企業(yè)年度預(yù)算調(diào)整的審核、申報(bào)或批復(fù)工作。（三）負(fù)責(zé)公司工資外人工成本的統(tǒng)計(jì)分析工作；負(fù)責(zé)公司工資外人工成本管理情況的監(jiān)督與檢查；負(fù)責(zé)各單位年度決算的審核工作.第六條各單位工資外人工成本管理職責(zé)主要包括：（一）負(fù)責(zé)根據(jù)上級(jí)公司有關(guān)規(guī)定及地方相關(guān)政策，研究制定本單位相關(guān)管理制度。（二）負(fù)責(zé)本單位年度工資外人工成本預(yù)算編報(bào)工作；負(fù)責(zé)根據(jù)上級(jí)公司下達(dá)的年度預(yù)算，合理控制工資外人工成本的提取及支付進(jìn)度。（三）負(fù)責(zé)本單位工資外人工成本的統(tǒng)計(jì)分析工作；負(fù)責(zé)本單位年度決算的編報(bào)工作。第七條人力資源管理部門(mén)是工資外人工成本的歸口管理部門(mén)。財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)配合人力資源管理部門(mén)，對(duì)工資外人工成本提取和支付情況進(jìn)行審核和控制;審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)人工成本管理規(guī)范化的監(jiān)督與檢查；費(fèi)用支出部門(mén)負(fù)責(zé)按照相關(guān)制度規(guī)定規(guī)范使用各項(xiàng)人工成本。第三章項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)第八條工資外人工成本包括社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房費(fèi)用、企業(yè)年金、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、職工福利費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)等，是企業(yè)為職工繳納或用于專(zhuān)項(xiàng)支出的費(fèi)用.第九條社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)：包括企業(yè)依法為員工建立的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)以及為特殊條件下工作的員工繳納的其他保險(xiǎn)。各單位應(yīng)按國(guó)家及當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例提取和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)調(diào)整基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)的繳費(fèi)比例文件，需報(bào)公司備案.第十條住房公積金：是指企業(yè)及其職工繳存的、專(zhuān)項(xiàng)用于住房消費(fèi)支出的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金。企業(yè)為職工繳存住房公積金比例不得超過(guò)繳費(fèi)基數(shù)的口。/.，繳存基數(shù)按職工上年工資性收入確定，原則上不得超過(guò)職工工作所在地設(shè)區(qū)城市統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的上一年度職工月平均工資的3倍。第十一條企業(yè)年金：是指企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，自愿建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。企業(yè)建立企業(yè)年金，必須具備相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力，并按照管理權(quán)限履行相應(yīng)的審批程序。企業(yè)繳費(fèi)比例按國(guó)家及集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，最高不超過(guò)上年工資總額的5。人第十二條企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)：是企業(yè)在參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)基礎(chǔ)上，經(jīng)上級(jí)公司批準(zhǔn)，由企業(yè)自主建立的補(bǔ)充性醫(yī)療保險(xiǎn)，用于對(duì)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度支付以外由職工個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)藥費(fèi)用進(jìn)行的適當(dāng)補(bǔ)助，以減輕參保職工的醫(yī)療費(fèi)負(fù)擔(dān).根據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)比例按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：（一）平均年齡超過(guò)42歲（不含42歲）的企業(yè)，當(dāng)年提取比例按不超過(guò)上年工資總額的57。執(zhí)行；a二〕平均年齡低于35歲（不含35歲）的企業(yè)，當(dāng)年提取比例按不超過(guò)上年工資總額的37。執(zhí)行。a三〕其他企業(yè)按不超過(guò)上年工資總額47。執(zhí)行。第十三條職工福利費(fèi)：是指企業(yè)為職工提供的除職工工資、獎(jiǎng)金、津貼、納入工資總額管理的補(bǔ)貼、職工教育經(jīng)費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、企業(yè)年金、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)及住房公積金等項(xiàng)目以外的福利待遇支出，包括發(fā)放給職工或?yàn)槁毠ぶЦ兜囊韵赂黜?xiàng)現(xiàn)金補(bǔ)貼和非貨幣性福利，具體項(xiàng)目如下：（一）為職工衛(wèi)生保健、生活等發(fā)放或支付的各項(xiàng)現(xiàn)金補(bǔ)貼和非貨幣性福利，包括職工因公外地就醫(yī)費(fèi)用、暫未實(shí)行醫(yī)療統(tǒng)籌企業(yè)職工醫(yī)療費(fèi)用、職工供養(yǎng)直系親屬醫(yī)療補(bǔ)貼、職工療養(yǎng)費(fèi)用、職工健康查體費(fèi)、自辦職工食堂經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼或未辦職工食堂統(tǒng)一供應(yīng)午餐支出、符合國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定的供暖費(fèi)補(bǔ)貼等.1。職工療養(yǎng)費(fèi)用，指企業(yè)安排職工進(jìn)行短期療養(yǎng)發(fā)生的費(fèi)用。I各單位對(duì)職工食堂的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼和職工就餐卡當(dāng)年不得有佘額。I符合國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定的供暖費(fèi)補(bǔ)貼，依據(jù)當(dāng)?shù)卣?guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。斗.職工健康查體費(fèi)，指企業(yè)為保障職工身心健康組織開(kāi)展健康體檢發(fā)生的費(fèi)用。（二） 企業(yè)尚未分離的內(nèi)設(shè)集體福利部門(mén)，包括職工食堂、職工浴室、理發(fā)室、醫(yī)務(wù)所、集體宿舍等集體福利部門(mén)設(shè)備、設(shè)施的折舊、維修保養(yǎng)費(fèi)用。（三） 職工困難補(bǔ)助，或者企業(yè)統(tǒng)籌建立和管理的專(zhuān)門(mén)用于幫助、救濟(jì)困難職工的基金支出.（四） 按規(guī)定發(fā)生的其他職工福利費(fèi)，包括喪葬補(bǔ)助費(fèi)、撫恤費(fèi)、獨(dú)生子女費(fèi)、探親假路費(fèi)以及其他符合相關(guān)規(guī)定的項(xiàng)目。1。喪葬補(bǔ)助費(fèi)，指對(duì)職工死亡后用于喪葬的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助，依據(jù)當(dāng)?shù)卣?guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。I撫恤費(fèi)，指職工死亡后給予死者家屬或其生前被撫養(yǎng)人的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，依據(jù)當(dāng)?shù)卣?guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行.I探親假路費(fèi)，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》（國(guó)發(fā)〔1981〕36號(hào)〉執(zhí)行。斗。班車(chē)費(fèi)，指企業(yè)為職工提供的上下班班車(chē)發(fā)生的費(fèi)用，包括租賃車(chē)輛、自有車(chē)輛發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。（五） 離退休人員費(fèi)用：主要包括離休人員醫(yī)療費(fèi)〔含參加離休人員醫(yī)療費(fèi)統(tǒng)籌企業(yè)對(duì)外繳納的相關(guān)費(fèi)用〕、離休人員節(jié)日慰問(wèn)費(fèi)及離退休人員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。末參加離休人員醫(yī)療費(fèi)統(tǒng)籌的企業(yè)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。（六） 防暑降溫物資：指企業(yè)為高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)的職工提供的符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的防暑降溫飲料及必需的藥品等。該項(xiàng)目是企業(yè)為職工發(fā)放的防暑降溫物資等非貨幣性福利，不得以發(fā)放錢(qián)物替代提供防暑降溫物資。第十四條公司對(duì)職工福利費(fèi)實(shí)行總量按比例控制。各福利費(fèi)項(xiàng)目之和原則上不得超過(guò)當(dāng)年工資總額的8L各單位發(fā)生的職工福利費(fèi)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行明細(xì)核算，準(zhǔn)確反映列支項(xiàng)目和金額，不得預(yù)提職工福利費(fèi)。第十五條職工教育經(jīng)費(fèi):是指根據(jù)國(guó)家政策規(guī)定，按照企業(yè)工資總額的一定比例提取，專(zhuān)項(xiàng)用于員工開(kāi)展教育培訓(xùn)的費(fèi)用。職工教育經(jīng)費(fèi)按企業(yè)當(dāng)年工資總額的I.5%提?。粡臉I(yè)人員技術(shù)要求高、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)，可以適當(dāng)提高提取比例，但最高提取比例不得超過(guò)當(dāng)年工資總額的2。57。。每年10月份確定下一年度計(jì)提比例。累計(jì)余額加次年預(yù)算工資總額的1.57。不能滿(mǎn)足培訓(xùn)需要時(shí)，向公司提出下一年度教育經(jīng)費(fèi)使用申請(qǐng)，經(jīng)公司批準(zhǔn)后可以適當(dāng)提高提取比例.第十六條工會(huì)經(jīng)費(fèi)：是指按照國(guó)家法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定提取，專(zhuān)項(xiàng)用于為職工服務(wù)和開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)的費(fèi)用支出。工會(huì)經(jīng)費(fèi)按照企業(yè)當(dāng)年工資總額的27。提取。第十七條勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)：是指企業(yè)確因工作需要為員工配備或提供勞動(dòng)保護(hù)用品所發(fā)生的支出。符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)支出項(xiàng)目，在定額標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)據(jù)實(shí)列支。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：（一）全年正常生產(chǎn)（基建〕的發(fā)電企業(yè)定額為1800元人人-年,停工停產(chǎn)企業(yè)，根據(jù)員工實(shí)際工作時(shí)間折算；（二）季節(jié)性生產(chǎn)的供熱企業(yè)定額為1300元I人一年；人三〉公司本部為800元人人.年。第十八條離退休人員統(tǒng)籌外補(bǔ)貼：是指按照國(guó)家、地方有關(guān)政策由企業(yè)承擔(dān)并發(fā)給企業(yè)離退休人員的補(bǔ)貼。根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定及集團(tuán)公司要求，離退休人員統(tǒng)籌外補(bǔ)貼實(shí)行限額管理。離退休人員統(tǒng)籌外補(bǔ)貼包括住房補(bǔ)貼、離休人員內(nèi)部生活補(bǔ)貼、離休人員節(jié)日補(bǔ)貼、軍轉(zhuǎn)干部生活補(bǔ)助等專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼項(xiàng)目和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按公司規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不允許超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放.補(bǔ)貼項(xiàng)目及發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)將隨著國(guó)家政策變化、企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況而調(diào)整.第十九條其他工資外人工成本：包括殘疾人就業(yè)基金、精減下放人員生活補(bǔ)助、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置費(fèi)和辭退福利等，按國(guó)家及地方有關(guān)規(guī)定據(jù)實(shí)列支。第二十條除以上人工成本項(xiàng)目外，企業(yè)不得承擔(dān)應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)費(fèi)用支出。第四章管理與控制第二十一條公司對(duì)工資外人工成本實(shí)行預(yù)算管理，按照預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整和決算審核的管理流程實(shí)行閉環(huán)管理.（一）預(yù)算編制：每年四季度，公司開(kāi)展下一年度工資外人工成本預(yù)算編制工作。各單位應(yīng)根據(jù)人工成本實(shí)際需求與自身經(jīng)濟(jì)效益相協(xié)調(diào)的原則編制預(yù)算方案.（二）預(yù)算執(zhí)行：各單位應(yīng)建立工資外人工成本內(nèi)部審批制度，各項(xiàng)支出應(yīng)由人力資源管理部門(mén)審核，并做好臺(tái)賬管理工作；財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)做好會(huì)計(jì)核算和支付.各單位根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，合理控制工資外人工成本提取和支付進(jìn)度。（三）預(yù)算調(diào)整：對(duì)于國(guó)家和地方政府規(guī)定的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn),如遇政策調(diào)整，企業(yè)可以向公司提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)。（四）決算審核：每年底，各單位在全面清查當(dāng)年工資外人工成本預(yù)算執(zhí)行情況基礎(chǔ)上，開(kāi)展工資外人工成本年終決算工作.企業(yè)發(fā)生的工資外人工成本支出，應(yīng)按上級(jí)公司有關(guān)規(guī)定在財(cái)務(wù)決算中真實(shí)、準(zhǔn)確、完整反映。第二十二條除離退休人員統(tǒng)籌外補(bǔ)貼、離休人員節(jié)曰慰問(wèn)金、獨(dú)生子女費(fèi)、喪葬補(bǔ)助費(fèi)、撫恤費(fèi)、精簡(jiǎn)下放人員生活補(bǔ)助費(fèi)、一次性支付辭退福利、職工困難補(bǔ)助外，從工資外人工成本項(xiàng)目中列支的其他任何現(xiàn)金性補(bǔ)貼，均須納入企業(yè)工資總額管理。第二十三條企業(yè)對(duì)外繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金及企業(yè)年金，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)繳納，不得長(zhǎng)期掛賬.因各種原因?qū)е掠囝~的，先使用余額，相應(yīng)減少當(dāng)年計(jì)提。第二十四條各單位要認(rèn)真規(guī)范主業(yè)工資外人工成本開(kāi)支的人員范圍，主業(yè)和多產(chǎn)企業(yè)之間不得交叉承擔(dān)工資外人工成本。第五章監(jiān)督與檢查第二十五條公司建立工資外人工成本月度分析制度，對(duì)支出進(jìn)度不合理的企業(yè)進(jìn)行預(yù)警，受預(yù)警的企業(yè)需采取有效措施在限期內(nèi)進(jìn)行整改。第二十六條公司根據(jù)年度工作安排，定期或不定期開(kāi)展工資外人工成本管理檢查或抽查工作.對(duì)違反規(guī)定超提超支或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自增加支出項(xiàng)目的，限令按期整改；對(duì)在期限內(nèi)未完