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第一章土地管理概述本章內(nèi)容包括:首先,掌握土地、土地制度、土地管理、土地政策及土地管理體制的概念;掌握近期土地管理的發(fā)展變化、土地制度、土地政策的內(nèi)容、特點(diǎn)及二者的相互關(guān)系,掌握現(xiàn)行的土地管理體制的核心;其次,重點(diǎn)熟悉我國(guó)土地資源特點(diǎn)和我國(guó)耕地現(xiàn)狀,在土地制度內(nèi)容方面,熟知土地管理法國(guó)規(guī)定的土地所有制、使用制,熟悉國(guó)土資源部所設(shè)機(jī)構(gòu)、擁有的職權(quán)等;第三,要了解土地政策制定的程序和建國(guó)以來(lái)土地管理的演變歷程。一、判斷題

1.完善土地市場(chǎng)就是要將土地市場(chǎng)發(fā)展成為完全的市場(chǎng)。()[1分]

2.土地位置的固定性決定了土地市場(chǎng)不是實(shí)物交易意義上的市場(chǎng)。()[1分]

3.從本質(zhì)特征上看,土壤的本質(zhì)是肥力,而土地的本質(zhì)是生產(chǎn)力。()[1分]

4.土地是一種非消耗性資源,因此土地在利用上具有永續(xù)性,這種永續(xù)性是隨著地球共存亡的。()[1分]

5.土地經(jīng)濟(jì)供給的稀缺性是指土地供給總量不足的問(wèn)題。()[1分]

6.交通用地是指鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、碼頭等交通道路占用的土地。()[1分]

7.我國(guó)的人均林地稍高于人口密度較大的國(guó)家如日本、德國(guó)等。()[1分]

8.土地就是國(guó)土,國(guó)土就是組成土地的一部分。()[1分]

9.由于土地供給的稀缺性,所以土地利用的集約度越高越好。()[1分]

10.土地管理的手段主要有行政、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)。()[1分]

11.土地管理的對(duì)象是指土地保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)中的人。()[1分]

12.土地管理的整體原則是指土地管理區(qū)域的完整性。()[1分]

13.國(guó)務(wù)院土地行政主管部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國(guó)土地的管理和監(jiān)督工作。()[1分]

14.我國(guó)土地管理的主體是各級(jí)土地行政主管部門(mén),管理的對(duì)象是我國(guó)的土地。()[1分]

15.在土地使用、利用、收益、分配方面必須切實(shí)貫徹“利益原則”,使社會(huì)各種利益得到有效協(xié)調(diào)。()[1分]

16.各級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)依法可對(duì)其下級(jí)有直接處罰的權(quán)力。()[1分]

17.土地政策是土地制度得以實(shí)行的措施體系或行為準(zhǔn)則。()[1分]

18.土地政策是國(guó)家為了維護(hù)土地制度,實(shí)現(xiàn)土地資源優(yōu)化配置,合理組織土地利用而制定的一系列措施體系和行為準(zhǔn)則。()[1分]

19.土地政策體系是隨著土地管理機(jī)關(guān)的職能和管轄范圍的不同而不同。()[1分]

20.土地政策的政治性是指統(tǒng)治階級(jí)為了維護(hù)符合其階級(jí)要求的土地制度而制定的。()[1分]

21.土地制度是土地政策的基礎(chǔ),土地政策是土地制度的具體表現(xiàn),因此,土地政策制定的唯一目標(biāo)就是鞏固現(xiàn)有的土地制度。()[1分]

22.中華人民共和國(guó)的土地是社會(huì)主義公有土地,歸全民所有。()[1分]

23.土地政策對(duì)三大效益的選擇順序是生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。()[1分]

24.土地政策的彈性大于土地制度的彈性。()[1分]

25.我國(guó)國(guó)務(wù)院土地行政主管部門(mén)是國(guó)土資源部,成立于1998年。()[1分]

26.成立了國(guó)土資源部后,我國(guó)實(shí)行了城鄉(xiāng)土地的統(tǒng)一管理體制。()[1分]

27.國(guó)土資源部設(shè)14個(gè)職能司(廳、局),其中6個(gè)職能司與土地管理相關(guān),承擔(dān)著土地管理的職能。()[1分]

28.1982年8月到1986年6月國(guó)家實(shí)行城鄉(xiāng)分管的土地管理體制,1986年國(guó)土局成立后,實(shí)行了城鄉(xiāng)土地統(tǒng)一管理的制度。()[1分]

29.1988年4月修改的《土地管理法》確定了土地所有權(quán)與土地使用權(quán)相分離原則;土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓的原則,實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度。()[1分]

30.城市的土地屬于國(guó)家所有,農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地屬于集體所有。()[1分]

31.村民委員會(huì)是農(nóng)村集體土地所有權(quán)的主體。()[1分]

32.科學(xué)的土地管理已成為社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基本保障。()[1分]

33.土地資源是指在一定技術(shù)條件和一定時(shí)間內(nèi)可為人類(lèi)利用的土地。()[1分]

34.我國(guó)土地資源現(xiàn)狀是:土地總量大,但人均占有量少,水土資源的地區(qū)分布基本平衡。()[1分]

35.我國(guó)農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地屬集體所有,由所屬的集體經(jīng)濟(jì)組織管理。()[1分]

36.我國(guó)實(shí)行的是社會(huì)主義土地公有制,所以我國(guó)的土地歸全民所有。()[1分]

37.地產(chǎn)一定是土地,但土地未必是地產(chǎn),比如自然土地就不是地產(chǎn)。()[1分]

二、單項(xiàng)選擇題

1.土地投資是風(fēng)險(xiǎn)最小的投資,是基于土地的()特性而言的。[1分]

A位置固定性

B土地經(jīng)濟(jì)供給的稀缺性

C土地增值性

D土地資源的非消耗性

2.土地的自然屬性不包括下面的()[1分]

A土地位置的固定性

B土地用途的多樣性

C土地面積的有限性

D土地質(zhì)量的差異性

3.我國(guó)耕地面積占全國(guó)土地總面積的()[1分]

A10%

B12%

C14%

D16%

4.按()分類(lèi),土地資源可以分為平原、盆地、丘陵、高原和山地。[1分]

A自然經(jīng)濟(jì)綜合特征

B土地利用難度

C地貌特征

D地形特征

5.在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,土地是作為主要的()起作用。[1分]

A場(chǎng)所

B地基

C生活資料

D生產(chǎn)資料

6.建設(shè)部規(guī)定的城鎮(zhèn)和農(nóng)村人均居民點(diǎn)用地面積是()。[1分]

A100m2

B120m2

C140m2

D160m2

7.土地政策按()類(lèi)型分,有土地所有權(quán)政策、土地使用權(quán)政策、土地收益權(quán)政策和土地處置政策等。[1分]

A土地利用機(jī)構(gòu)設(shè)置

B土地利用

C土地權(quán)屬

D土地制度

8.十分珍惜、合理利用土地,()是我國(guó)的基本國(guó)策。[1分]

A加強(qiáng)土地管理

B切實(shí)保護(hù)耕地

C實(shí)行土地用途管制

D搞好地籍管理

9.我國(guó)實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度是從()開(kāi)始的。[1分]

A1982年《憲法》規(guī)定

B1986年《土地管理法》規(guī)定

C1986年國(guó)家土地管理局成立后

D1988年修改后的《土地管理法》規(guī)定

10.土地所有權(quán)是()的法律表現(xiàn)形式。[1分]

A土地所有制

B土地使用制

C社會(huì)制度

D土地制度

11.國(guó)土資源部成立于()年。[1分]

A1986

B1988

C1997

D1998

12.從()年起,黨中央國(guó)務(wù)院決心用世界上最嚴(yán)厲的措施保護(hù)耕地。[1分]

A1986

B1988

C1997

D1998

13.土地管理()是土地管理體制的核心。[1分]

A職能配置

B人員編制

C機(jī)構(gòu)設(shè)置

D政策法規(guī)

14.土地管理的主體是()[1分]

A規(guī)劃部門(mén)

B土地行政主管部門(mén)

C土地所有權(quán)人

D土地使用權(quán)人

15.國(guó)家實(shí)行土地()管制制度。[1分]

A數(shù)量

B質(zhì)量

C用途

D價(jià)格

16.自《中華人民共和國(guó)土地管理法》實(shí)施后,經(jīng)歷了()次修改。[1分]

A1

B2

C3

D4

17.土地管理的基本原則中不包括()。[1分]

A整體原則

B公開(kāi)原則

C責(zé)任原則

D法制原則

18.下列()是土地管理的基礎(chǔ)。[1分]

A土地利用規(guī)劃管理

B建設(shè)用地管理

C土地市場(chǎng)管理

D地籍管理

19.土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系是()中最核心的關(guān)系。[1分]

A人地關(guān)系

B土地關(guān)系

C人與人的關(guān)系

D社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系

20.土地制度的核心是()。[1分]

A土地使用制

B土地管理制度

C土地所有制

D土地經(jīng)營(yíng)制

21.國(guó)家所有土地的土地所有權(quán)由()代表行使。[1分]

A各級(jí)土地行政主管部門(mén)

B國(guó)土資源部

C各國(guó)有土地使用權(quán)人

D國(guó)務(wù)院

22.不同的土地所有制,最終是由()的狀況所決定的。[1分]

A生產(chǎn)力

B土地所有者

C社會(huì)制度

D統(tǒng)治者

三、多項(xiàng)選擇題

1.土地是地球表面的陸地部分,包括()。[2分]

A大陸

B海洋灘涂

C內(nèi)陸水域

D島嶼

2.土地與土壤主要是從二者的()來(lái)區(qū)分的。[2分]

A權(quán)屬特性

B本質(zhì)特性

C形態(tài)結(jié)構(gòu)

D相互關(guān)系

3.依據(jù)現(xiàn)行的土地管理法,將土地分為()等幾大類(lèi)。[2分]

A建設(shè)用地

B農(nóng)用地

C耕地

D未利用地

4.作為生產(chǎn)資料的土地具有與人造生產(chǎn)資料不同的特性,比如()。[2分]

A土地是自然本身的產(chǎn)物

B土地面積的有限性

C土地利用的相對(duì)永續(xù)性

D土地位置的固定性。

5.土地能夠成為地產(chǎn)與土地的()有關(guān)。[2分]

A供給的稀缺性

B用途的多樣性

C可壟斷性

D位置的固定性

6.土地的經(jīng)濟(jì)特性主要有()。[2分]

A土地用途的多樣性

B土地質(zhì)量的差異性

C土地的增值性

D土地報(bào)酬遞減的可能性

7.土地管理的主體包括()。[2分]

A土地管理部門(mén)的行政首長(zhǎng)

B土地管理部門(mén)的普通公務(wù)員

C政府

D土地行政主管機(jī)關(guān)

8.國(guó)土資源部的職責(zé)中不包括下面的()。[2分]

A制定土地管理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

B負(fù)責(zé)征收耕地占用稅

C組織編制國(guó)土規(guī)劃

D土地司法

9.土地政策的特性中包括下面的()。[2分]

A強(qiáng)制性

B政治性

C固定性

D預(yù)測(cè)性

10.下面是有關(guān)土地制度的說(shuō)法,其中正確的說(shuō)法是()[2分]

A土地制度包括土地所有制度,土地使用制度和土地收益制度

B土地制度是土地政策的基礎(chǔ),土地政策是土地制度的具體反映

C土地制度的核心是土地管理制度

D土地制度最終是由社會(huì)生產(chǎn)力決定的

11.土地管理的主要目的是()。[2分]

A維護(hù)土地所有制

B調(diào)整土地關(guān)系

C合理組織土地利用

D搞好土地利用規(guī)劃

12.土地制度是指在特定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下土地關(guān)系的總稱(chēng),它包括()。[2分]

A土地所有制

B土地經(jīng)濟(jì)制度

C土地使用制

D土地管理制度

13.土地管理的職能是()。[2分]

A計(jì)劃

B組織

C指揮

D協(xié)調(diào)與控制

14.國(guó)有土地使用權(quán)出讓

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