健康食品產(chǎn)業(yè)園管理與服務規(guī)范

1健康食品產(chǎn)業(yè)園管理與服務規(guī)范本文件規(guī)定了健康食品產(chǎn)業(yè)園的術語和定義、組織、管理、服務、評價與改進的要求。本文件適用于健康食品產(chǎn)業(yè)園的管理與服務。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB190危險貨物包裝標志GB/T10001.1公共信息圖形符號第1部分：通用符號GB/T19095生活垃圾分類標志GB14881食品安全國家標準食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范GB18597危險廢物貯存污染控制標準HJ/T274綜合類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標準(試行)3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1健康食品healthyfood產(chǎn)自優(yōu)良生態(tài)環(huán)境，預先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的無污染、無公害、安全、優(yōu)質的食品。3.2健康食品產(chǎn)業(yè)園healthyfoodindustrialparks具備統(tǒng)一規(guī)劃的土地、廠區(qū)、樓宇，以發(fā)展健康食品產(chǎn)業(yè)為主要功能的經(jīng)濟技術集聚區(qū)域。3.3園區(qū)管理機構administrativeorganizations負責對園區(qū)公共資源與環(huán)境進行管理，并對入駐企業(yè)與園區(qū)服務單位提供管理的政府派出機構。3.4園區(qū)服務機構serviceproviders在園區(qū)內(nèi)向企業(yè)提供各類生產(chǎn)生活性服務的具有法人資質的企事業(yè)單位。4組織24.1園區(qū)管理機構4.1.1園區(qū)管理機構應有固定的工作場所，場所外有醒目顯著的標牌，場所內(nèi)有導視標識，且符合GB/T10001的要求。4.1.2園區(qū)管理機構職責包括但不限于：——對園區(qū)服務機構及入駐企業(yè)進行管理；——對園區(qū)場所、設施設備、環(huán)境衛(wèi)生、安全應急、綠色低碳等進行管理；——對園區(qū)服務機構管理，以及園區(qū)服務機構與客戶之間溝通協(xié)調(diào)，處理園區(qū)信訪、投訴工作；——收集、統(tǒng)計園區(qū)服務機構上報的信息和數(shù)據(jù)。4.1.3園區(qū)管理機構應制定園區(qū)管理制度，包括設施設備、環(huán)境衛(wèi)生、安全應急、人員管理、文檔管理等制度。4.1.4園區(qū)管理機構應配備與園區(qū)規(guī)模相匹配的管理人員，人員應熟悉園區(qū)的管理規(guī)范和服務標準，能為入駐企業(yè)提供及時有效的服務。4.2園區(qū)服務機構4.2.1園區(qū)服務機構包括但不限于企業(yè)服務中心和孵化機構。4.2.2企業(yè)服務中心應設置滿足服務需求的場所，包括但不限于：——園區(qū)服務站，如食品質量檢測站；——品牌推廣和產(chǎn)品展示場所，如園區(qū)產(chǎn)品展示室；——企業(yè)法律之家，如心理疏導室、調(diào)解室、公共法律服務中心、稅務服務站；——職工之家，如健身中心、休閑娛樂室。4.2.3孵化機構應設置滿足服務需求的場所，包括但不限于：——眾創(chuàng)空間；——電商中心，包括電商培訓中心、電商直播中心、電商公共服務中心。4.2.4園區(qū)服務機構應配備公共服務人員和專業(yè)服務人員，其中專業(yè)服務人員宜持有崗位證書。4.2.5園區(qū)服務機構提供的服務包括：——公共服務，包括政策服務、租用服務、人才服務、公共技術服務、科技創(chuàng)新服務、品牌服務、信息公開服務、智慧化服務等；——專業(yè)服務，包括咨詢代理服務、金融服務、法律服務等。4.2.6園區(qū)服務機構應制定的制度包括服務內(nèi)容公示制度、客戶投訴處理制度、質量評價及改進制度5管理5.1設施設備管理5.1.1園區(qū)管理機構應提供滿足生產(chǎn)、辦公和生活所需供水、配電、供熱、供氣設施，并按規(guī)定定期檢查、檢修與維護，確保正常運行。5.1.2園區(qū)管理機構應確保供水水質和供水設施衛(wèi)生符合GB5749和GB17051的規(guī)定。5.1.3園區(qū)管理機構應提供健康食品冷凍、冷藏保鮮、健康食品批發(fā)經(jīng)營、運輸?shù)睦滏溛锪鲌@管理，按規(guī)定進行巡檢、年檢、維修保養(yǎng)、技術升級，確保冷鏈物流園正常運行。35.1.4園區(qū)管理機構應配置滿足辦公需要的固定通訊和移動通訊等基礎網(wǎng)絡服務設施。5.1.5園區(qū)管理機構應配置公共環(huán)保設施并按規(guī)定定期維護、保養(yǎng)，確保雨污水分流、截污納管管道、河道及溝渠排水、排澇等公共設施設備正常運行。5.1.6園區(qū)管理機構應確保園區(qū)內(nèi)公共場所，企業(yè)辦公、生產(chǎn)、科研、經(jīng)營等場所消防配套設施及運行符合相關要求。5.2環(huán)境衛(wèi)生管理5.2.1園區(qū)管理機構應根據(jù)HJ/T274的要求，建設節(jié)能、清潔、循環(huán)、低碳、減排等生態(tài)園區(qū)。5.2.2園區(qū)管理機構應確保園區(qū)環(huán)境的綜合排放、地表水和污水綜合排放處理、大氣污染物綜合排放標準值和噪聲排放控制等符合相關要求，并定期向企業(yè)公開檢驗結果。5.2.3園區(qū)管理機構應確保園區(qū)生產(chǎn)和生活中能源消耗量和污染物排放量控制指標符合《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》的規(guī)定。5.2.4園區(qū)管理機構應配備危險廢棄物集中存放點，配備收集容器并張貼符合GB190要求的標志；定期巡查，發(fā)現(xiàn)不符合GB18597規(guī)定的，督促企業(yè)整改；選擇具有處理危險廢物資質的機構進行清運處5.2.5園區(qū)管理機構應及時收集、監(jiān)控管理和集中處理食品工業(yè)垃圾、建筑垃圾、餐廚垃圾、電子廢棄物和其他廢棄物。5.2.6園區(qū)管理機構應建立垃圾集中收集站，配置分類垃圾桶，并張貼符合GB/T19095要求的標志。5.2.7園區(qū)管理機構應對垃圾桶日產(chǎn)日清，保持清潔無異味，周邊無散積垃圾。5.2.8園區(qū)管理機構應按要求做好公共區(qū)域清潔衛(wèi)生，做到室內(nèi)干凈、無積灰、無污跡，室外干凈、無雜物、無積水。5.3安全應急管理5.3.1園區(qū)管理機構應制定突發(fā)事件應急處置預案，定期開展培訓、演練、檢查，并持續(xù)改進。5.3.2園區(qū)管理機構應與政府職能部門和企業(yè)建立聯(lián)防共管機制，督促企業(yè)加強內(nèi)部安全管理，共同維護園區(qū)安全。5.3.3園區(qū)管理機構應每年編制用于安防設施建設與管理的資金預算計劃，并保證相應經(jīng)費投入。6服務6.1公共服務6.1.1政策服務6.1.1.1園區(qū)服務機構應與相關部門間保持聯(lián)系，以及時獲取政策信息，包括但不限于招商引資政策、企業(yè)幫扶政策、領導幫企政策、稅費支持政策、社保支持政策、人才支持政策、產(chǎn)業(yè)激勵政策。6.1.1.2園區(qū)服務機構應向企業(yè)傳遞、解讀和宣傳政府扶持企業(yè)發(fā)展的政策信息；園區(qū)服務機構應制作政策解讀手冊，如：政策明白卡、服務綠卡。6.1.1.3園區(qū)服務機構宜指導、協(xié)助企業(yè)向政府申請相關扶持政策。6.1.1.4園區(qū)服務機構宜提供幫辦服務，為重點企業(yè)安排專人協(xié)助辦理行政審批。46.1.2租用服務6.1.2.1園區(qū)服務機構為企業(yè)提供各類廠區(qū)、辦公場所、人才公寓的租用費用、時限、聯(lián)系方式、售后服務、投訴方式、賠償方式等信息。6.1.2.2園區(qū)服務機構指導、協(xié)助企業(yè)辦理租用事宜。6.1.2.3園區(qū)服務機構為企業(yè)租用提供簡便、必要的文件資料。6.1.3人才服務6.1.3.1園區(qū)服務機構為企業(yè)提供人力資源政策、人事關系轉移及人事檔案管理等方面的咨詢服務。6.1.3.2園區(qū)服務機構宜與專業(yè)院校建立合作關系，建立培養(yǎng)復合型、實用型健康食品人才實習基地。6.1.3.3園區(qū)服務機構為企業(yè)提供網(wǎng)絡、委托、獵頭和現(xiàn)場等各種方式的人才招聘及個人擇業(yè)服務。6.1.3.4園區(qū)服務機構為企業(yè)提供辦理人才落戶、接轉人事關系、申請人才政策扶持等服務。6.1.3.5園區(qū)服務機構為創(chuàng)業(yè)大學生、初次創(chuàng)業(yè)者、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)孵化服務，為符合條件的創(chuàng)業(yè)者爭取政府人才創(chuàng)業(yè)政策支持。6.1.4公共技術服務6.1.4.1園區(qū)服務機構搭建園區(qū)內(nèi)企業(yè)公共技術和儀器設備資源共享（簡稱“公共技術”）服務平臺。6.1.4.2園區(qū)服務機構制定公共技術服務操作實施辦法。6.1.4.3園區(qū)服務機構建立公共技術供需目錄清單。6.1.4.4園區(qū)服務機構發(fā)布公共技術服務供需信息。6.1.4.5園區(qū)服務機構組織園區(qū)內(nèi)企業(yè)開展與公共技術相關的信息交流、技術培訓，展示與交易合作等服務活動。6.1.5科技創(chuàng)新服務6.1.5.1園區(qū)服務機構設置創(chuàng)業(yè)孵化器、加速器等，為企業(yè)提供場地、技術、人才、管理和市場支持等服務。6.1.5.2園區(qū)服務機構為企業(yè)提供與知識產(chǎn)權相關的服務，如專利申請及保護。6.1.5.3園區(qū)服務機構提供開展產(chǎn)學研聯(lián)合推進的科技創(chuàng)新服務。6.1.6品牌服務6.1.6.1園區(qū)服務機構為企業(yè)提供各類品牌培育、商標認證、質量提升的業(yè)務培訓。6.1.6.2園區(qū)服務機構為企業(yè)提供品牌推廣服務，包括但不限于品牌信息征集、策劃包裝、宣傳推廣、后續(xù)跟蹤等服務。6.1.6.3園區(qū)服務機構為企業(yè)提供學術交流、展覽展示、沙龍等活動，宣傳推廣園區(qū)及入駐企業(yè)。6.1.7信息公開服務6.1.7.1園區(qū)服務機構應在園區(qū)醒目位置公示服務機構的具體位置、聯(lián)系方式等信息。6.1.7.2園區(qū)服務機構應在園區(qū)醒目位置公示服務項目名稱、費用、時限、服務人員信息、聯(lián)系方式、售后服務、投訴方式、賠償方式等信息。6.1.8智慧化服務6.1.8.1服務。6.1.8.2園區(qū)服務機構為企業(yè)提供信息化規(guī)劃、建設、監(jiān)理、運維、評估、治理等多種形式的智慧化園區(qū)服務機構為企業(yè)提供信息化應用基礎技能培訓，并利用寬帶IP網(wǎng)絡開展多種形式的綜合網(wǎng)絡教育。6.2專業(yè)服務6.2.1咨詢代理服務6.2.1.1園區(qū)服務機構制定向企業(yè)提供咨詢代理服務方案。6.2.1.2園區(qū)服務機構提供適用于企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和研發(fā)需要的信息。6.2.1.3園區(qū)服務機構公示為企業(yè)提供咨詢代理服務的內(nèi)容和業(yè)務流程。6.2.1.4園區(qū)服務機構提供企業(yè)報審、辦證的簡便、必要的文件資料。6.2.2金融服務6.2.2.1園區(qū)服務機構向企業(yè)定期發(fā)布各類金融機構、金融產(chǎn)品、投資與融資、貸款與政府扶助資金等與金融相關的信息。6.2.2.2園區(qū)服務機構為企業(yè)提供金融系列服務，如：信用服務、信貸服務、投資服務、理財服務、上市服務等。6.2.2.3園區(qū)服務機構組織開展促進企業(yè)與金融單位間交流、合作的活動。6.2.3法律服務6.2.3.1園區(qū)服務機構宜積極推進公共法律服務均衡發(fā)展，配置公共法律服務資源，保障入駐企業(yè)的公共法律服務權益。6.2.3.2園區(qū)服務機構宜創(chuàng)新公共法律服務管理體制和工作機制，推進公共法律服務平臺建設。6.2.3.3園區(qū)服務機構應為企業(yè)提供法律風險評估、合同合法性論證、技術成果轉化等服務。6.2.3.4園區(qū)服務機構應為企業(yè)提供信息征集、遴選發(fā)布、溝通與確認、服務成果對接、后續(xù)跟蹤等服務。7評價與改進7.1評價7.1.1園區(qū)管理與服務評價包括入駐企業(yè)對園區(qū)服務機構的評價、入駐企業(yè)及園區(qū)服務機構對園區(qū)管理機構