德國(guó)移民政策新變化移民中國(guó)怎么移民

[德國(guó)移民政策新變化]移民中國(guó)怎么移民德國(guó)屬于非移民國(guó)家，包括我國(guó)在內(nèi)的一切非歐盟國(guó)家的公民原則上不能移居德國(guó)。1978年德國(guó)制訂了“入境和居留法”，規(guī)定外國(guó)移民如果具備了以下條件：有固定的住所，掌握了德語(yǔ)；

連續(xù)居留達(dá)5年以上；

能獨(dú)立維持生活；

可以取得無(wú)限期的居留許可證。

如果連續(xù)居留達(dá)8年以上，可以獲得永久居留權(quán)。

1979年取消了禁止外國(guó)移民配偶子女入境團(tuán)聚的限制，規(guī)定移民配偶、16歲以下子女經(jīng)過(guò)4年的等待期限后，可以移民團(tuán)聚。

以前德國(guó)辦理移民簽證的條件為：

1、德國(guó)公民的父母（包括養(yǎng)父母）、配偶；

2、德國(guó)公民在國(guó)外年齡未滿21歲的子女；

3、德國(guó)公民在國(guó)外定居且無(wú)子女可依賴的兄弟姐妹；

4、其他符合德國(guó)移民法律規(guī)定的外國(guó)人。

從上述條件可以看出，德國(guó)對(duì)外國(guó)移民基本上是采取排斥的態(tài)度。面對(duì)當(dāng)今世界爭(zhēng)搶人才的緊張局面，德國(guó)總統(tǒng)約翰內(nèi)斯?勞在公開演講時(shí)一再呼吁，要求簡(jiǎn)化外國(guó)人的入籍手續(xù)，德國(guó)總理施羅德也要求放寬外籍電腦人才的入境條件并“收留”在德完成了德國(guó)急需專業(yè)的外籍學(xué)人，以提高德國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界上的競(jìng)爭(zhēng)能力。

不過(guò)，德國(guó)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)一直沒(méi)有制定一套完整的移民法。德國(guó)朝野各黨爭(zhēng)來(lái)吵去，勉強(qiáng)通過(guò)了一項(xiàng)于2000年8月1日生效的，置于《外國(guó)人法》下的《電腦人才簽證條例》，根據(jù)該條例簽出的簽證便是被普遍錯(cuò)誤地當(dāng)作“綠卡”的“5年簽證”。

《電腦人才簽證條例》不顧市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律，也不考慮世界各國(guó)爭(zhēng)搶人才的殘酷現(xiàn)實(shí)，硬性規(guī)定電腦人才必須大學(xué)畢業(yè)不說(shuō)，且年薪必須超過(guò)10萬(wàn)馬克，在德國(guó)還只允許最長(zhǎng)居留5年，此后便得“滾蛋”。這一規(guī)定雖然也解了少數(shù)公司的燃眉之急，但勞資雙方都怨聲載道，認(rèn)為《條例》管得太死。

德國(guó)很多電腦人才并非高校畢業(yè)，且最缺人才的新技術(shù)公司現(xiàn)行支付給電腦技術(shù)新手的年薪通常只有該規(guī)定的一半左右(其他則靠提供股票作額外津貼)。公司老板認(rèn)為，外籍人才不通德語(yǔ)，難與德國(guó)同事溝通不說(shuō)，要在僅憑審核簡(jiǎn)歷后并確定給他們10萬(wàn)馬克年薪，無(wú)異于強(qiáng)迫他們高價(jià)“隔山買牛”。

另一方面，德國(guó)人薪酬雖不比美國(guó)，但仍可接受。然而，德國(guó)稅收之高世界聞名，5年之后就得出境離開的規(guī)定，更使得電腦人才在德國(guó)期間被迫接受“客籍勞工”待遇。這樣就無(wú)法很好地安排他們的個(gè)人生活，更會(huì)嚴(yán)重影響他們的個(gè)人長(zhǎng)久發(fā)展規(guī)劃。

更難以理解的是，該條例以法律的形式將勞工的工資作為簽證的條件，這在世界上恐怕也絕無(wú)僅有。難怪在與德國(guó)人士談到這確實(shí)也吸引了一些第三世界的電腦人才的規(guī)定時(shí)，大家無(wú)不認(rèn)為，德國(guó)是暫時(shí)用“傻瓜政策吸引了瞎眼人才”。

當(dāng)然，應(yīng)該看到，為了吸引急需人才，盡管德國(guó)仍然拿不出一套完整的可以發(fā)放實(shí)質(zhì)意義上綠卡的移民法或移民條例，但是德國(guó)已經(jīng)盡了很大努力，這是因?yàn)椋泼駟?wèn)題一直困擾著德國(guó)政府。移民問(wèn)題總是被與難民問(wèn)題糾纏在一起。德國(guó)政府一方面由于德國(guó)接連兩次挑起世界大戰(zhàn)，不得不在接受難民方面承擔(dān)更多的義務(wù)，被迫接納了為數(shù)不少的非專業(yè)人才難民；另一方面又由于德國(guó)20世紀(jì)90年代起失業(yè)率居高不下，不得不謹(jǐn)慎地對(duì)待移民問(wèn)題。

由于德國(guó)出生率下降，人口不斷老化、從業(yè)人口比例隨之下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)，假若德國(guó)堅(jiān)持“非移民國(guó)家”政策，50年后德國(guó)人口將由現(xiàn)在的8170萬(wàn)下降到5880萬(wàn)。與此同時(shí)，養(yǎng)老比例(15-64歲的人與65歲以上的人的比例)也將由目前的4.4∶1下降到1.8∶1。若想保持目前具有就業(yè)能力的人口5580萬(wàn)，養(yǎng)老比例維持在目前的4.4∶1的這一水平，德國(guó)每年需要外來(lái)移民340萬(wàn)。考慮到生產(chǎn)力的提高等諸多因素，專家認(rèn)為德國(guó)現(xiàn)時(shí)每年需要移民50萬(wàn)，否則將無(wú)法保證合理的養(yǎng)老水平。

然而，即便如此，德國(guó)政府卻仍然堅(jiān)守非移民政策，以致很多在德國(guó)享受完免費(fèi)高等教育的外籍人才，在德國(guó)拿不到居留權(quán)時(shí)，被美國(guó)、加拿大等國(guó)撿盡便宜，一張綠卡便攬到德國(guó)替他們培養(yǎng)的高級(jí)人才。德國(guó)若再如此，勢(shì)必在當(dāng)今的爭(zhēng)奪人才大戰(zhàn)之中永遠(yuǎn)處于劣勢(shì)，德國(guó)的經(jīng)濟(jì)奇跡一定將“風(fēng)光難再”。

正因?yàn)槿绱?，德?guó)最近改變了移民政策以吸引人才。

2004年7月4日，經(jīng)過(guò)9個(gè)月醞釀的德國(guó)新移民政策報(bào)告終于出籠。新的移民政策報(bào)告建議德國(guó)政府采取積極的移民政策。報(bào)告的核心是擴(kuò)大移民數(shù)量，廣招天下賢才，以應(yīng)對(duì)德國(guó)人口數(shù)量減少所帶來(lái)的社會(huì)危機(jī)和專業(yè)人才缺口所導(dǎo)致的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力下降問(wèn)題。

據(jù)介紹，德國(guó)政府今后每年引進(jìn)至少5萬(wàn)名外國(guó)專業(yè)人才。一直以來(lái)，德國(guó)屬于對(duì)外國(guó)人移民本國(guó)限制得比較嚴(yán)格的國(guó)家。而由于這個(gè)國(guó)家許多人不愿生孩子，人口出生率下降的趨勢(shì)，成為德國(guó)嚴(yán)重的潛在社會(huì)危機(jī)。

同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)全球化和人才國(guó)際化的大趨勢(shì)下，德國(guó)國(guó)內(nèi)的高級(jí)人才外流現(xiàn)象也越來(lái)越嚴(yán)重，甚至出現(xiàn)了專業(yè)人才缺乏的現(xiàn)象。缺乏足夠的專業(yè)人才，勢(shì)必會(huì)削弱德國(guó)國(guó)家的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，正是在這種雙重壓力下，德國(guó)政府不得不考慮大幅放松移民政策。不過(guò)由這份報(bào)告的出籠來(lái)看，德國(guó)最終打破了一個(gè)長(zhǎng)期困擾自身的禁錮，而向一個(gè)移民國(guó)家邁出了決定性的一步，這在德國(guó)的移民政策上具有劃時(shí)代的意義。

2004年7月，德國(guó)終于出臺(tái)了移民法。其中規(guī)定，如果投資德國(guó)并能給這個(gè)國(guó)家?guī)?lái)益處，當(dāng)公司運(yùn)行3年后德國(guó)政府就給您頒發(fā)綠卡。德國(guó)的商業(yè)移民政策對(duì)于申請(qǐng)人的要求相當(dāng)?shù)?，只需要投資2.5萬(wàn)歐元注冊(cè)一個(gè)公司，就可申請(qǐng)商業(yè)投資移民。

當(dāng)公司注冊(cè)完成，公司經(jīng)理可以動(dòng)用這筆注冊(cè)資金作生意或投資，支付辦公租金及雇員工資等等。且申請(qǐng)人可以選擇自己經(jīng)營(yíng)公司或者由律師委托進(jìn)行公司托管服務(wù)。以下資料為贈(zèng)送資料：《滴水之中見(jiàn)精神》主題班會(huì)教案活動(dòng)目的：教育學(xué)生懂得“水”這一寶貴資源對(duì)于我們來(lái)說(shuō)是極為珍貴的，每個(gè)人都要保護(hù)它，做到節(jié)約每一滴水，造福子孫萬(wàn)代。

活動(dòng)過(guò)程：

1.主持人上場(chǎng)，神秘地說(shuō)：“我讓大家猜個(gè)謎語(yǔ)，你們?cè)敢鈫?？”大家回答：“愿意！?/p>

主持人口述謎語(yǔ)：

“雙手抓不起，一刀劈不開，

煮飯和洗衣，都要請(qǐng)它來(lái)?！?/p>

主持人問(wèn)：“誰(shuí)知道這是什么？”生答：“水！”

一生戴上水的頭飾上場(chǎng)說(shuō)：“我就是同學(xué)們猜到的水。聽(tīng)大家說(shuō)，我的用處可大了，是真的嗎？”

主持人：我宣布：“水”是萬(wàn)物之源主題班會(huì)現(xiàn)在開始。

水說(shuō)：“同學(xué)們，你們知道我有多重要嗎？”齊答：“知道?！?/p>

甲：如果沒(méi)有水，我們?nèi)祟惥蜔o(wú)法生存。

小熊說(shuō)：我們動(dòng)物可喜歡你了，沒(méi)有水我們會(huì)死掉的。

花說(shuō)：我們花草樹木更喜歡和你做朋友，沒(méi)有水，我們?cè)缇涂菟懒?，就不能為美化環(huán)境做貢獻(xiàn)了。

主持人：下面請(qǐng)聽(tīng)快板《水的用處真叫大》

竹板一敲來(lái)說(shuō)話，水的用處真叫大；

洗衣服，洗碗筷，洗臉洗手又洗腳，

煮飯洗菜又沏茶，生活處處離不開它。

栽小樹，種莊稼，農(nóng)民伯伯把它夸；

魚兒河馬大對(duì)蝦，日日夜夜不離它；

采煤發(fā)電要靠它，京城美化更要它。

主持人：同學(xué)們，聽(tīng)完了這個(gè)快板，你們說(shuō)水的用處大不大？

甲說(shuō)：看了他們的快板表演，我知道日常生活種離不了水。

乙說(shuō)：看了表演后，我知道水對(duì)莊稼、植物是非常重要的。

丙說(shuō)：我還知道水對(duì)美化城市起很大作用。

2.主持人：水有這么多用處，你們?cè)撛鯓幼瞿兀?/p>

（1）（生）：我要節(jié)約用水，保護(hù)水源。

（2）（生）：我以前把水壺剩的水隨便就到掉很不對(duì)，以后我一定把喝剩下的水倒在盆里洗手用。

（3）（生）：前幾天，我看到了學(xué)校電視里轉(zhuǎn)播的“水日談水”的節(jié)目，很受教育，同學(xué)們看得可認(rèn)真了，知道了我們北京是個(gè)缺水城市，我們?cè)俨荒芾速M(fèi)水了。

（4）（生）：我要用洗腳水沖廁所。

3.主持人：大家談得都很好，下面誰(shuí)想出題考考大家，答對(duì)了請(qǐng)給點(diǎn)掌聲。

（1）（生）：小明讓爸爸刷車時(shí)把水龍頭開小點(diǎn)，請(qǐng)回答對(duì)不對(duì)。

（2）（生）：小蘭告訴奶奶把洗菜水別到掉，留沖廁所用。

（3）一生跑上說(shuō)：主持人請(qǐng)把手機(jī)借我用用好嗎？我想現(xiàn)在就給姥姥打個(gè)電話，告訴她做飯時(shí)別把淘米水到掉了，用它沖廁所或澆花用。（電話內(nèi)容略寫）

（4）一生說(shuō)：主持人我們想給大家表演一個(gè)小品行嗎？

主持人：可以，大家歡迎！請(qǐng)看小品《這又不是我家的》

大概意思是：學(xué)校男廁所便池堵了，水龍頭又大開，水流滿地。學(xué)生甲乙丙三人分別上廁所，看見(jiàn)后又皺眉又罵，但都沒(méi)有關(guān)水管，嘴里還念念有詞，又說(shuō)：“反正不是我家的?！?/p>

旁白：“那又是誰(shuí)家的呢？”

主持人：看完這個(gè)小品，你們有什么想法嗎？誰(shuí)愿意給大家說(shuō)說(shuō)？

甲：剛才三個(gè)同學(xué)太自私了，公家的水也是大家的，流掉了多可惜，應(yīng)該把水龍頭關(guān)上。

乙：上次我去廁所看見(jiàn)水龍頭沒(méi)關(guān)就主動(dòng)關(guān)上了。

主持人：我們給他鼓鼓掌，今后你們發(fā)現(xiàn)水龍頭沒(méi)關(guān)會(huì)怎樣做呢？

齊：主動(dòng)關(guān)好。

小記者：同學(xué)們，你們好！我想打擾一下，聽(tīng)說(shuō)你們正在開班會(huì)，我想采訪一下，行嗎？

主持人：可以。

小記者：這位同學(xué)，你好！通過(guò)參加今天的班會(huì)你有什么想法，請(qǐng)談?wù)労脝幔?/p>

答：我要做節(jié)水的主人，不浪費(fèi)一滴水。

小記者：請(qǐng)這位同學(xué)談?wù)労脝幔?/p>

答：今天參加班會(huì)我知道了節(jié)約每一滴水要從我們每個(gè)人做起。我想把每個(gè)廁所都貼上“節(jié)約用水”的字條，這樣就可以提醒同學(xué)們節(jié)約用水了。

小記者：你們談得很好，我的收獲也很大。我還有新任務(wù)先走了，同學(xué)們?cè)僖?jiàn)！

水跑上來(lái)說(shuō)：同學(xué)們，今天我很高興，我“水伯伯”今天很開心，你們知道了有了我就有了生命的源泉，請(qǐng)你們今后一定節(jié)約用水呀！讓人類和動(dòng)物、植物共存，迎接美好的明天！

主持人：你們還有發(fā)言的嗎？

答：有。

生：我代表人們謝謝你，水伯伯，節(jié)約用水就等于保護(hù)我們?nèi)祟愖约骸?/p>

動(dòng)物：小熊上場(chǎng)說(shuō)：我代表動(dòng)物家族謝謝你了，我們也會(huì)保護(hù)你的！

花草樹木跑上場(chǎng)說(shuō)：我們也不會(huì)忘記你的貢獻(xiàn)！

水伯伯：（手舞足蹈地跳起了舞蹈）……同學(xué)們的笑聲不斷。

主持人：水伯伯，您這是干什么呢？

水伯伯：因?yàn)槲姨吲d了，今后還請(qǐng)你們多關(guān)照我呀！

主持人：水伯伯，請(qǐng)放心，今后我們一定會(huì)做得更好！再見(jiàn)！

4.主持人：大家歡迎老師講話！

同學(xué)們，今天我們召開的班會(huì)非常生動(dòng)，非常有意義。水是生命之源，無(wú)比珍貴，愿同學(xué)們能加倍珍惜它，做到節(jié)約一滴水，造福子孫后代。

5.主持人宣布：“水”是萬(wàn)物之源主題班會(huì)到此結(jié)束。

6.活動(dòng)效果：

此次活動(dòng)使學(xué)生明白了節(jié)約用水的道理，浪費(fèi)水的現(xiàn)象減少了，宣傳節(jié)約用水的人增多了，人人爭(zhēng)做節(jié)水小標(biāo)兵

以下資料為贈(zèng)送資料：《滴水之中見(jiàn)精神》主題班會(huì)教案活動(dòng)目的：教育學(xué)生懂得“水”這一寶貴資源對(duì)于我們來(lái)說(shuō)是極為珍貴的，每個(gè)人都要保護(hù)它，做到節(jié)約每一滴水，造福子孫萬(wàn)代。

活動(dòng)過(guò)程：

1.主持人上場(chǎng)，神秘地說(shuō)：“我讓大家猜個(gè)謎語(yǔ)，你們?cè)敢鈫?？”大家回答：“愿意！?/p>

主持人口述謎語(yǔ)：

“雙手抓不起，一刀劈不開，

煮飯和洗衣，都要請(qǐng)它來(lái)。”

主持人問(wèn)：“誰(shuí)知道這是什么？”生答：“水！”

一生戴上水的頭飾上場(chǎng)說(shuō)：“我就是同學(xué)們猜到的水。聽(tīng)大家說(shuō)，我的用處可大了，是真的嗎？”

主持人：我宣布：“水”是萬(wàn)物之源主題班會(huì)現(xiàn)在開始。

水說(shuō)：“同學(xué)們，你們知道我有多重要嗎？”齊答：“知道?！?/p>

甲：如果沒(méi)有水，我們?nèi)祟惥蜔o(wú)法生存。

小熊說(shuō)：我們動(dòng)物可喜歡你了，沒(méi)有水我們會(huì)死掉的。

花說(shuō)：我們花草樹木更喜歡和你做朋友，沒(méi)有水，我們?cè)缇涂菟懒?，就不能為美化環(huán)境做貢獻(xiàn)了。

主持人：下面請(qǐng)聽(tīng)快板《水的用處真叫大》

竹板一敲來(lái)說(shuō)話，水的用處真叫大；

洗衣服，洗碗筷，洗臉洗手又洗腳，

煮飯洗菜又沏茶，生活處處離不開它。

栽小樹，種莊稼，農(nóng)民伯伯把它夸；

魚兒河馬大對(duì)蝦，日日夜夜不離它；

采煤發(fā)電要靠它，京城美化更要它。

主持人：同學(xué)們，聽(tīng)完了這個(gè)快板，你們說(shuō)水的用處大不大？

甲說(shuō)：看了他們的快板表演，我知道日常生活種離不了水。

乙說(shuō)：看了表演后，我知道水對(duì)莊稼、植物是非常重要的。

丙說(shuō)：我還知道水對(duì)美化城市起很大作用。

2.主持人：水有這么多用處，你們?cè)撛鯓幼瞿兀?/p>

（1）（生）：我要節(jié)約用水，保護(hù)水源。

（2）（生）：我以前把水壺剩的水隨便就到掉很不對(duì)，以后我一定把喝剩下的水倒在盆里洗手用。

（3）（生）：前幾天，我看到了學(xué)校電視里轉(zhuǎn)播的“水日談水”的節(jié)目，很受教育，同學(xué)們看得可認(rèn)真了，知道了我們北京是個(gè)缺水城市，我們?cè)俨荒芾速M(fèi)水了。

（4）（生）：我要用洗腳水沖廁所。

3.主持人：大家談得都很好，下面誰(shuí)想出題考考大家，答對(duì)了請(qǐng)給點(diǎn)掌聲。

（1）（生）：小明讓爸爸刷車時(shí)把水龍頭開小點(diǎn)，請(qǐng)回答對(duì)不對(duì)。

（2）（生）：小蘭告訴奶奶把洗菜水別到掉，留沖廁所用。

（3）一生跑上說(shuō)：主持人請(qǐng)把手機(jī)借我用用好嗎？我想現(xiàn)在就給姥姥打個(gè)電話，告訴她做飯時(shí)別把淘米水到掉了，用它沖廁所或澆花用。（電話內(nèi)容略寫）

（4）一生說(shuō)：主持人我們想給大家表演一個(gè)小品行嗎？

主持人：可以，大家歡迎！請(qǐng)看小品《這又不是我家的》

大概意思是：學(xué)校男廁所便池堵了，水龍頭又大開，水流滿地。學(xué)生甲乙丙三人分別上廁所，看見(jiàn)后又皺眉又罵，但都沒(méi)有關(guān)水管，嘴里還念念有詞，又說(shuō)：“反正不是我家的?！?/p>

旁白：“那又是誰(shuí)家的呢？”

主持人：看完這個(gè)小品，你們有什么想法嗎？誰(shuí)愿意給大家說(shuō)說(shuō)？

甲：剛才三個(gè)同學(xué)太自私了，公家的水也是大家的，流掉了多可惜，應(yīng)該把水龍頭關(guān)上。