基于集約型用地的城市道路交叉口用地規(guī)劃控制策略研究202401041813215932100

基于集約型用地的城市道路交叉口用地規(guī)劃控制策略研究【摘要】本文圍繞城市道路交叉口建設(shè)用地的預(yù)留難的問(wèn)題，提出了一種基于集約型策略的交叉口用地紅線控制方法。通過(guò)整合道路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃分析方法、交叉口流量預(yù)測(cè)技術(shù)、道路交叉口工程設(shè)計(jì)規(guī)范，形成了以路網(wǎng)分析控制節(jié)點(diǎn)型式、以道路工程參數(shù)化標(biāo)準(zhǔn)控制節(jié)點(diǎn)道路結(jié)構(gòu)邊線為思路的精細(xì)化交叉口用地控制方法。其中，利用GIS地理信息平臺(tái)對(duì)交叉口節(jié)點(diǎn)選形和周圍用地控制優(yōu)化進(jìn)行定量分析、統(tǒng)計(jì)技術(shù)大大提高了節(jié)點(diǎn)選型的效率；制定交叉口設(shè)計(jì)主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)交叉口規(guī)劃進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化操作，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃與工程措施的參數(shù)對(duì)接?！娟P(guān)鍵詞】交叉口；土地管理；集約；精細(xì)化；GIS；交通設(shè)計(jì)1概述隨著我國(guó)城市的爆炸式發(fā)展，城市規(guī)模和人口急劇增長(zhǎng)，道路交通體系日趨龐大，針對(duì)老城區(qū)的道路拓寬改造和新區(qū)的道路新建工程都已排上發(fā)展日程。道路規(guī)劃對(duì)道路建設(shè)用地進(jìn)行紅線控制，為改拓新建工程預(yù)留了可能性。而道路交叉口節(jié)點(diǎn)規(guī)劃在整個(gè)道路體系規(guī)劃中多有缺失，在現(xiàn)有城市道路體系中，對(duì)交叉口節(jié)點(diǎn)處的土地利用缺乏明確的指導(dǎo)意見(jiàn)，往往由于交叉口周邊地塊的開(kāi)發(fā)導(dǎo)致節(jié)點(diǎn)改造工程的用地緊張甚至產(chǎn)生大量建筑拆遷，既造成了工程建設(shè)投資的增大，也延長(zhǎng)了建設(shè)周期。為了減少征地拆遷、提高城市土地和資金的利用效率，建立一套針對(duì)道路交叉節(jié)點(diǎn)用地的系統(tǒng)控制方法，對(duì)城市交通系統(tǒng)發(fā)展至關(guān)重要。因此，在城市規(guī)劃階段，充分利用已有的地形、統(tǒng)計(jì)資料，同時(shí)采用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)，形成一套道路交叉口用地坐標(biāo)控制體系，引導(dǎo)城市交叉口規(guī)劃從以往以經(jīng)驗(yàn)為主、憑借直觀進(jìn)行判斷的局面走向以經(jīng)驗(yàn)為導(dǎo)向、以數(shù)學(xué)模型為依據(jù)、將定性分析與定量計(jì)算相結(jié)合的科學(xué)道路?；诖耍疚奶岢隽嘶诩s型用地的城市道路交叉口用地規(guī)劃控制策略。2控制策略2.1策略過(guò)程規(guī)劃的技術(shù)分析過(guò)程可以分為以下四個(gè)階段（如圖1）：第一階段：現(xiàn)狀及背景分析。開(kāi)展現(xiàn)狀資料收集與整理，重點(diǎn)對(duì)現(xiàn)狀交叉口型式、交通流量、周邊用地性質(zhì)及信號(hào)控制情況進(jìn)行調(diào)查分析。第二階段：需求及目標(biāo)。建立宏觀交通分析模型，分別對(duì)區(qū)域道路交通量和交叉口流量進(jìn)行需求分析及預(yù)測(cè)，擬定規(guī)劃指導(dǎo)思想、規(guī)劃目標(biāo)與原則。第三階段：方案及評(píng)價(jià)?；趨^(qū)域相關(guān)道路交通系統(tǒng)規(guī)劃、交通流量分析，交叉口周邊用地性質(zhì)，明確區(qū)域內(nèi)規(guī)劃交叉口的功能定位，進(jìn)而確定各類交叉口尤其是立體交叉口的總體布局，優(yōu)化選擇立體交叉型式，進(jìn)而確定道路交叉口的紅線范圍。結(jié)合使用區(qū)域交通分析模型（路網(wǎng)整體運(yùn)行狀況）和微觀仿真模型（重要節(jié)點(diǎn)交通運(yùn)行情況）進(jìn)行方案測(cè)試與交通1

評(píng)估，同時(shí)建立綜合交通評(píng)價(jià)體系進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、景觀性、可實(shí)施性等方面的綜合評(píng)價(jià)，檢驗(yàn)規(guī)劃方案是否達(dá)到預(yù)定的規(guī)劃目標(biāo)，同時(shí)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。第四階段：規(guī)劃成果。結(jié)合近期需求、實(shí)施條件等制訂近期項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，并完成最終土地利用控制方案（如圖2）。圖1控制策略過(guò)程圖圖2交叉口紅線控制技術(shù)目標(biāo)2

2.2關(guān)鍵技術(shù)本策略應(yīng)用了從道路系統(tǒng)規(guī)劃到道路設(shè)計(jì)及地形分析等技術(shù)的全過(guò)程分析，是宏觀到微觀的多層嵌套循環(huán)規(guī)劃過(guò)程，也是一個(gè)動(dòng)態(tài)的分析過(guò)程。2.2.1交叉口交通需求分析技術(shù)針對(duì)規(guī)劃路網(wǎng)與土地利用的布局，對(duì)未來(lái)道路交叉節(jié)點(diǎn)的交通需求進(jìn)行預(yù)測(cè)，以定量的形式精確控制交叉口通行能力，滿足交通需求，同時(shí)也為交叉口形式的規(guī)劃提供數(shù)據(jù)支持。具體過(guò)程如下圖3。對(duì)于交通運(yùn)行與服務(wù)評(píng)估，主要采用交通仿真軟件進(jìn)行評(píng)價(jià)測(cè)試，結(jié)合使用區(qū)域交通分析模型（路網(wǎng)整體運(yùn)行狀況，如TRANSPLAN、CUBE、TransCAD、TRIPS、EMME3、VISUM等）和微觀仿真模型（重要節(jié)點(diǎn)交通運(yùn)行情況，如VISSIM、TransModeler、ANSIM等）進(jìn)行方案評(píng)估。如下圖4。圖3交叉口交通需求預(yù)測(cè)過(guò)程圖圖4交通仿真軟件層次分級(jí)圖2.2.2交叉口設(shè)計(jì)技術(shù)（1）對(duì)交叉口的分類設(shè)計(jì)交叉設(shè)計(jì)主要包括平面交叉口設(shè)計(jì)和立體交叉口設(shè)計(jì)兩個(gè)大類。分類型的交叉口設(shè)計(jì)策略為對(duì)交叉口進(jìn)行針對(duì)性的用地控制提供了因地制宜的策略保障。圖5交叉口設(shè)計(jì)的分類示意圖（2）對(duì)交叉口的分類選型遵循以系統(tǒng)性、適用性、可行性、經(jīng)濟(jì)性為出發(fā)點(diǎn)選擇符合功能要求的緊湊適用型交叉口。在具體選形過(guò)程中根據(jù)相交道路的等級(jí)、分向流量、公共交通站點(diǎn)的設(shè)置、交叉口周圍用地的性質(zhì)、景觀要求等因素，確定交叉口形式。進(jìn)而為交叉口設(shè)計(jì)提供依據(jù)，最終提出針3

對(duì)性強(qiáng)的用地控制方案。（3）交叉口設(shè)計(jì)主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立對(duì)交叉口設(shè)計(jì)工程指標(biāo)值的精確定義，為系統(tǒng)規(guī)劃提供統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)體系，即便于規(guī)劃同一性，也提前完成了與工程實(shí)際的參數(shù)對(duì)接。提高了規(guī)劃的科學(xué)性和可實(shí)施性。具體指標(biāo)體系如圖6所示。圖6交叉口設(shè)計(jì)主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架圖2.2.3基于土地利用的GIS分析技術(shù)傳統(tǒng)的用地控制方法往往僅將出示控制紅線，不能很好的表現(xiàn)出交叉口空間位置、鄰近交叉口信息、周圍地區(qū)的地形地物信息情況，直觀性比較差，尤其是不能對(duì)交叉口規(guī)劃階段及交叉口改造后所引起的房屋拆遷情況做出快速的分析評(píng)價(jià)，不利于規(guī)劃部門快速的對(duì)改建費(fèi)用進(jìn)行評(píng)估，降低了決策的速度，同時(shí)在整個(gè)用地規(guī)劃控制過(guò)程中缺失了評(píng)價(jià)反饋的環(huán)節(jié)，不能對(duì)規(guī)劃方案進(jìn)行建筑影響的全面評(píng)價(jià)。所以將地理信息系統(tǒng)引入到交叉口規(guī)劃中是非常必要。將城市規(guī)劃部門已有的地貌地物資料進(jìn)行數(shù)字化，引入地理信息系統(tǒng)GIS（GeographicInformationSystem）對(duì)處理上述數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)瀏覽、地形圖7基于GIS平臺(tái)的交叉口用地控制框架圖4

分析、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、掩膜分析、空間關(guān)系、成本計(jì)算、成果展示等多維度的分析功能。具體過(guò)程如下圖7。3實(shí)例應(yīng)用采用上述用地控制策略，對(duì)廣東省某城市進(jìn)行了交叉口用地規(guī)劃控制的研究。收到了較好的成效，提高了當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門在用地審批和工程項(xiàng)目決策上的科學(xué)性和可實(shí)施性。3.1路網(wǎng)與單個(gè)節(jié)點(diǎn)的交通需求預(yù)測(cè)圖8交通預(yù)測(cè)實(shí)例3.2某一交叉口形式規(guī)劃根據(jù)實(shí)際地形和規(guī)劃要求，提出四種交叉口節(jié)點(diǎn)方案。通過(guò)對(duì)方案涉及拆遷量、對(duì)重點(diǎn)建筑影響、主要工程技術(shù)指標(biāo)、交通量適應(yīng)性、工程投資、對(duì)沿線交通影響等因素進(jìn)行綜合評(píng)判，選擇方案二。表1規(guī)劃方案方案一方案二方案三方案四5

3.3對(duì)交叉口的GIS分析通過(guò)ArcGIS平臺(tái)建立沿街建筑、道路方案、高程系統(tǒng)，對(duì)各方案的拆遷量進(jìn)行迅速估算。同時(shí)指導(dǎo)規(guī)劃用地性質(zhì)的調(diào)整和優(yōu)化。圖9基于GIS的拆建建筑分析3.4紅線控制方案圖10交叉口紅線控制方案實(shí)例6

4小結(jié)經(jīng)過(guò)和傳統(tǒng)方案的比較評(píng)價(jià)，本交叉口用地規(guī)劃控制策略充分把握了未來(lái)城市土地集約開(kāi)發(fā)的大趨勢(shì)，立足于城市的可持續(xù)發(fā)展，在城市規(guī)劃過(guò)程中將起到重要的承前啟后的作用。在規(guī)劃編制過(guò)程中，引入先進(jìn)計(jì)算機(jī)技術(shù)的策略可降低工作強(qiáng)度、提高工作效率、同時(shí)使規(guī)劃方案的設(shè)計(jì)變得更加靈活?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】[1]翟忠民.道路交通組織優(yōu)化[M].北京:人民交通出版社,2004.[2]李克平等.城市道路交叉口精細(xì)化分析理論及其應(yīng)用[M].上海.[3]李小果.GIS在城市交通規(guī)劃中的應(yīng)用[D].重慶:重慶大學(xué)工程碩士學(xué)位論文,2004.[4]江欣國(guó),倪立.城市道路交叉口評(píng)價(jià)指標(biāo)體系探討[J].城市軌道交通研究,1999(3):38242.[5]唐曉東.成都市道路十字形平面交叉口規(guī)劃切角取值之管見(jiàn)[J].城市道橋與防洪，2000（9）.[6]徐