煤礦建設(shè)項目專項監(jiān)察方案

煤礦建設(shè)項目專項監(jiān)察方案煤礦建設(shè)項目專項監(jiān)察方案一、背景介紹我國是世界最大的煤炭消費(fèi)和生產(chǎn)國，煤礦建設(shè)項目在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中具有重要作用。但在長期的實踐中，也存在著環(huán)境污染、安全事故等問題，給社會發(fā)展帶來了巨大風(fēng)險和損失。為了加強(qiáng)對煤礦建設(shè)項目的監(jiān)管，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，提高煤炭產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，我們組織制定了煤礦建設(shè)項目專項監(jiān)察方案。二、監(jiān)察范圍本次專項監(jiān)察主要針對正在建設(shè)中或已經(jīng)投產(chǎn)的煤礦建設(shè)項目，包括煤炭生產(chǎn)企業(yè)申請、審批、建設(shè)、投產(chǎn)和運(yùn)營等各個環(huán)節(jié)。三、監(jiān)察目的和內(nèi)容本次專項監(jiān)察的目的是全面了解和掌握煤礦建設(shè)項目存在的安全、環(huán)保、質(zhì)量等方面的問題，切實推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展和安全生產(chǎn)。具體監(jiān)察內(nèi)容如下：1、安全生產(chǎn)方面（1）安全管理體系監(jiān)察：了解煤炭企業(yè)安全管理制度是否完善、充分體現(xiàn)安全管理的責(zé)任制和考核機(jī)制，并對現(xiàn)場安全狀況進(jìn)行全面監(jiān)察。（2）安全設(shè)施配備監(jiān)察：監(jiān)察項目是否按照標(biāo)準(zhǔn)要求配備了必要的安全防護(hù)設(shè)施，如安全生產(chǎn)設(shè)施、消防設(shè)施等。（3）安全培訓(xùn)監(jiān)察：了解企業(yè)對從業(yè)人員的安全培訓(xùn)是否到位，尤其是對新員工的安全教育和培訓(xùn)是否充分。2、環(huán)保方面（1）煤炭生產(chǎn)形式監(jiān)察：了解企業(yè)的煤炭開采和煤炭加工流程是否達(dá)到環(huán)保要求，是否存在破壞生態(tài)環(huán)境的行為。（2）廢氣、廢水治理監(jiān)察：監(jiān)察企業(yè)的污染治理設(shè)施是否按照國家環(huán)保要求建成、運(yùn)行良好，對廢氣、廢水的處理是否達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。（3）環(huán)境影響評價監(jiān)察：監(jiān)察企業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保評價的要求，是否有效開展環(huán)境遙感、水土保持等監(jiān)測。3、質(zhì)量方面（1）設(shè)備安全監(jiān)察：監(jiān)察企業(yè)設(shè)備是否安全、可靠，是否按照質(zhì)量要求選擇、采購設(shè)備，并按時進(jìn)行檢修、維護(hù)。（2）原材料質(zhì)量監(jiān)察：監(jiān)察企業(yè)所用原材料的質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)，如煤巖、化學(xué)品等。（3）工藝技術(shù)監(jiān)察：了解企業(yè)的生產(chǎn)工藝是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)，并按照標(biāo)準(zhǔn)施工。四、監(jiān)察過程本次專項監(jiān)察將采取實地檢查、記錄資料、對比數(shù)據(jù)等多種方法，監(jiān)察組采取隨機(jī)監(jiān)察、現(xiàn)場監(jiān)察等方式，重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)的隱患排查整改工作，并對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改跟蹤。五、監(jiān)察結(jié)果本次監(jiān)察結(jié)果將向企業(yè)提出整改意見和建議，對于存在重大安全隱患和污染環(huán)境的企業(yè)，建議召開相關(guān)專題會議協(xié)商解決辦法，并向政府提出整改建議，加強(qiáng)煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)和環(huán)保工作。六、監(jiān)察要求為了確保本次煤礦建設(shè)項目專項監(jiān)察順利進(jìn)行，各級監(jiān)管部門要積極協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)對煤礦企業(yè)的宣傳教育，及時發(fā)現(xiàn)隱患并督促企業(yè)整改。監(jiān)察工作組