現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所建設(shè)的思考

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所建立的思索陸建中中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技管理局副局長、博士、研討員

:lujzh@一二三四現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所的本質(zhì)和內(nèi)涵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所建立的原那么現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所建立的思緒與內(nèi)容現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所建立的戰(zhàn)略管理報告內(nèi)容一一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所的本質(zhì)和內(nèi)涵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所：關(guān)鍵了解“現(xiàn)代〞、“農(nóng)業(yè)〞、“科研〞、“院所〞八字內(nèi)涵。其中，“現(xiàn)代〞是總要求，“農(nóng)業(yè)〞是根據(jù)，“科研〞是根本，“院所〞是定位。1、關(guān)于“現(xiàn)代〞即與時代同步、現(xiàn)代化?！艾F(xiàn)代〞是院所建立的總要求，關(guān)鍵在于：人的現(xiàn)代化、任務(wù)現(xiàn)代化、管理現(xiàn)代化和環(huán)境現(xiàn)代化。

1〕人的現(xiàn)代化觀念現(xiàn)代——世界觀、人生觀和價值觀素質(zhì)現(xiàn)代——學(xué)術(shù)品德、綜合素質(zhì)知識現(xiàn)代——文化程度、知識更新生長與成才——成熟與開展、認可與榮譽2〕任務(wù)現(xiàn)代化任務(wù)方法現(xiàn)代——最新研討方法、手段任務(wù)內(nèi)容現(xiàn)代——原始創(chuàng)新、前沿突破任務(wù)條件現(xiàn)代——最先進平臺、基地及其配備條件3〕管理現(xiàn)代化管理理念現(xiàn)代——戰(zhàn)略管理管理組織現(xiàn)代——科學(xué)設(shè)置、高效協(xié)同管理機制現(xiàn)代——科學(xué)、民主、開放、協(xié)同，現(xiàn)代院所管理制度管理手段現(xiàn)代——數(shù)字化智能化管理4〕環(huán)境現(xiàn)代化硬環(huán)境現(xiàn)代——科學(xué)數(shù)據(jù)、公共效力等條件現(xiàn)代化軟環(huán)境現(xiàn)代——科研氣氛、學(xué)術(shù)自在、協(xié)作與協(xié)作、同伴關(guān)系等2、關(guān)于“農(nóng)業(yè)〞“農(nóng)業(yè)〞：以土地〔土壤〕為載體，以生物為對象，以光、溫、水、肥、氣等為條件，人工調(diào)控生物生長發(fā)育過程，收獲人們所需產(chǎn)品的消費部門。“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)〞：即現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)。要務(wù)虛現(xiàn)對各種資源高效調(diào)控與利用，并使農(nóng)業(yè)消費全面實現(xiàn)專業(yè)化〔科技化〕、集約化〔規(guī)模化〕、工業(yè)化〔機械化、規(guī)范化〕、商品化、產(chǎn)業(yè)化的“現(xiàn)代化〞過程?！艾F(xiàn)代農(nóng)業(yè)〞是院所建立的根據(jù)。3、關(guān)于“科研〞即科學(xué)與技術(shù)研討。“科研〞是院所建立的根本?？蒲腥蝿?wù)需求的根本條件：科研“人〞、科研條件、科研對象和科研環(huán)境。其中：科研“人〞：包括個人和團隊?？蒲袟l件：實驗和實驗條件、經(jīng)費及其管理組織科研對象：研討的對象和創(chuàng)新目的科研環(huán)境：主要是外部環(huán)境和條件，如政策等。“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研〞：現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科學(xué)研討，即在現(xiàn)代化總要求、科研條件支持和科研環(huán)境中，由科研主體組織科研人員對農(nóng)業(yè)科學(xué)和技術(shù)開展研討，實現(xiàn)突破目的的過程。留意農(nóng)業(yè)科研“特殊性〞。4、關(guān)于“院所〞即研討院、研討所，不同于“大學(xué)〞〔以育人為本〕。根本定位：以研為本根本定性：科研機構(gòu)〔組織〕根本制度：院所長擔(dān)任制或理事會制“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所〞：現(xiàn)代化的、效力農(nóng)業(yè)開展、以科學(xué)和技術(shù)研討為主體的非營利性科研機構(gòu)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所建立，就是農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)實現(xiàn)人的現(xiàn)代化、任務(wù)現(xiàn)代化、管理現(xiàn)代化和環(huán)境現(xiàn)代化的過程。

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所建立的原那么1、突顯中國特征農(nóng)業(yè)科技的性質(zhì)“公共性〞“根底性〞“社會性〞公共性根底性社會性農(nóng)業(yè)科研院所的“中國特征〞更加突出“政府財政投入的主體作用〞更加突出“政府工程支持的根本手段〞更加突出“政府管理的根本要求〞〔院所的行政級別？院所人員的事業(yè)身份？〕更加突出“社會化支撐效力的根本保證〞2、表達產(chǎn)業(yè)特點表達農(nóng)業(yè)根底性、公共性和社會性特征表達農(nóng)業(yè)區(qū)域性、周期性和關(guān)聯(lián)性的產(chǎn)業(yè)特點表達農(nóng)業(yè)科技化、工業(yè)化、集約化、商品化、產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代化特征農(nóng)業(yè)科研院所要發(fā)揚支撐、效力和引領(lǐng)功能3、表達現(xiàn)代化特征表達人、任務(wù)、管理和環(huán)境的現(xiàn)代化特征建立參照系，表達最新特點、最高規(guī)范、最完備特征4、表達動態(tài)性特點現(xiàn)代院所建立有階段性特征，但又是不斷開展的過程，需緊跟時代步伐三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所建立的

思緒與內(nèi)容〔一〕建立思緒突出一個主線：學(xué)科把握兩個面向：產(chǎn)業(yè)、前沿堅持三個定性：公共性、根底性、社會性推進四個現(xiàn)代化：人、任務(wù)、管理和環(huán)境推進五位一體建立：學(xué)科、團隊、平臺、創(chuàng)新、制度〔二〕建立內(nèi)容1、規(guī)劃學(xué)科建立學(xué)科建立是現(xiàn)代院所建立的根底工程。一個科研院所建立的現(xiàn)代化程度，往往表如今其優(yōu)勢、特征學(xué)科建立的規(guī)模和程度?，F(xiàn)代院所建立，應(yīng)一直圍繞培育優(yōu)勢學(xué)科這條主線，突出優(yōu)勢和特征學(xué)科建立，注重新興學(xué)科的培育。知識體系支撐體系制度體系實際方法技術(shù)平臺基地人才團隊外部政策環(huán)境內(nèi)外協(xié)作與交流機制與制度內(nèi)部運轉(zhuǎn)管理機制和制度1〕構(gòu)建學(xué)科體系學(xué)科體系3〕制定學(xué)科建立詳細方案人才團隊建立方案平臺基地建立方案科技創(chuàng)新任務(wù)方案管理制度建立方案定位和規(guī)劃2〕制定學(xué)科開展規(guī)劃明確學(xué)科建立的指點思想、根本原那么、建立目的、主要義務(wù)、進度安排和保證措施等學(xué)科建立體系2、人才與團隊建立立足學(xué)科體系，按照團隊構(gòu)造與功能，規(guī)劃人才團隊建立團隊構(gòu)造：領(lǐng)軍-骨干-支撐-管理團隊功能：根底性研討-技術(shù)創(chuàng)新-轉(zhuǎn)化運用科學(xué)設(shè)置學(xué)科團隊各種崗位：首席-根底研討-根底性任務(wù)-高技術(shù)創(chuàng)新-關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)制-技術(shù)集成與熟化等合理用人，科學(xué)分工采取措施招聘和引進各類人才制定評價與鼓勵制度，留得住人，確保人的開展平臺層級設(shè)計在新的學(xué)科體系框架下學(xué)科集群——設(shè)計艱苦科技設(shè)備和綜合基地學(xué)科領(lǐng)域——設(shè)置學(xué)科專業(yè)平臺和專業(yè)性基地研討方向——建立科學(xué)家實驗室和任務(wù)站3、學(xué)科平臺建立根據(jù)學(xué)科體系框架，規(guī)劃學(xué)科平臺建立，確立學(xué)科專業(yè)平臺“三級三類〞體系。國家部門農(nóng)科院科技創(chuàng)新平臺科技支撐平臺科技效力平臺規(guī)劃合理條件完善開放流動運轉(zhuǎn)高效〔1〕專業(yè)平臺建立類別定位范疇創(chuàng)新平臺推動科技創(chuàng)新，實現(xiàn)科技重大突破國家實驗室、國家及部門重點實驗室、品種改良中心、工程技術(shù)研究中心等支撐平臺為科研活動提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、物質(zhì)保障、野外試驗觀測條件重大科學(xué)工程/科學(xué)中心、農(nóng)業(yè)野外科學(xué)觀測試驗站、工程實驗室/技術(shù)中心等服務(wù)平臺為農(nóng)業(yè)發(fā)展、社會提供服務(wù)，為政府決策提供科學(xué)咨詢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心、轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品檢測中心、國家參考實驗室等〔2〕科研基地建立上中下游結(jié)合，規(guī)劃設(shè)計和建立綜合性、專業(yè)性實驗基地、示范基地和產(chǎn)業(yè)化基地。實驗基地：以溫室、網(wǎng)室、實驗地等為主體，支撐開展農(nóng)業(yè)科學(xué)實驗、技術(shù)實驗等。包括綜合性實驗基地和專業(yè)性實驗基地。示范基地：以中試基地、示范基地、培訓(xùn)基地為主體，支撐開展技術(shù)集成、中試、熟化，規(guī)范化技術(shù)示范，技術(shù)培訓(xùn)、展覽展現(xiàn)等。產(chǎn)業(yè)基地：以孵化器、產(chǎn)業(yè)化基地、產(chǎn)業(yè)示范園等為主體，支撐開展技術(shù)轉(zhuǎn)化與運用。4、機制創(chuàng)新與制度建立目的：建立順應(yīng)現(xiàn)代院所管理和學(xué)科開展的管理機制，建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所制度。決策機構(gòu)、管理機構(gòu)、監(jiān)視機構(gòu)相互分別和制約的機制：理事會決策、院所長擔(dān)任制、監(jiān)事會巡視監(jiān)視機制法人治理、首席科學(xué)家治理以及支撐效力組織管理機制人的開展制度科技人員績效評價與薪酬制度學(xué)科團隊績效考評機制科學(xué)評價與鼓勵機制科技協(xié)作與交流機制學(xué)會協(xié)會、學(xué)術(shù)期刊、產(chǎn)業(yè)體系聯(lián)盟任務(wù)制度科技開展政策與環(huán)境科技創(chuàng)新：圍繞出種類、技術(shù)、產(chǎn)品的創(chuàng)新目的，以學(xué)科重點研討方向為單元，圍繞產(chǎn)業(yè)需求和科技前沿，確立根底研討、前沿技術(shù)研討、產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研討以及科技根底性任務(wù)的重點，建立問題導(dǎo)向的科研機制。建立科學(xué)的研討組織體系科學(xué)分工課題組人員職責(zé)確立階段性問題突破目的和職業(yè)開展目的成果共建與共享5、科技創(chuàng)新與成果培育成果培育：圍繞“頂天立地〞的開展思緒，明確重點培育目的，采取有力措施，落實培育方案，加強對重點培育成果的全程跟蹤、指點和效力。擬定成果培育方案強化學(xué)術(shù)性成果和適用性成果的引導(dǎo)、培育完善評議和引薦制度，提高成果創(chuàng)新程度注重成果獎申報指點，提高獲獎等級和規(guī)模四、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所建立的

戰(zhàn)略管理〔一〕戰(zhàn)略管理的必要性現(xiàn)代院所建立是本質(zhì)性的建立，需求方案、組織、協(xié)調(diào)和控制各方面要素和資源，到達既定目的；現(xiàn)代院所建立是一個過程，需求順應(yīng)開展而不斷調(diào)整、修正建立目的、內(nèi)容、道路和方法?！捕硲?zhàn)略管理內(nèi)容愿景與目的外部環(huán)境分析內(nèi)部條件分析識別戰(zhàn)略方案戰(zhàn)略方案選擇與制定資源分配組織構(gòu)造構(gòu)建戰(zhàn)略指點控制戰(zhàn)略評價反饋戰(zhàn)略分析戰(zhàn)略制定戰(zhàn)略實施戰(zhàn)略評價制度文化建立1、戰(zhàn)略分析優(yōu)勢和優(yōu)勢時機和挑戰(zhàn)分析工具：SWOT戰(zhàn)略分析內(nèi)部分析外部分析時機要挾優(yōu)勢優(yōu)勢內(nèi)外部交叉分析2、戰(zhàn)略制定主要義務(wù)確定戰(zhàn)略目的〔愿景〕確立戰(zhàn)略內(nèi)容選擇戰(zhàn)略道路戰(zhàn)略選擇優(yōu)勢主導(dǎo)蓄勢防御借勢聯(lián)盟3、戰(zhàn)略實施主要義務(wù)管理組織體系構(gòu)建人、財、物配置制度文化建立戰(zhàn)略指點與控制根本方法分解和細化目的強化措施推進4、戰(zhàn)略評價目的：效果評價、戰(zhàn)略修正方法：內(nèi)部評價與外部評價年度測評、周期評價、階段評價結(jié)語