出生人口性別比綜合治理方案

出生人口性別比綜合治理方案出生人口性別比（SexRatioatBirth，SRB）問題是指在特定時期、特定地區(qū)內男性新生兒數量相對女性新生兒數量較多的情況。來源于文化傳統(tǒng)偏好、計劃生育政策限制下的性別選擇性別偏好等原因。出生人口性別比異常是現代社會難以承受的社會問題之一，它導致社會、家庭產生大量連帶問題，嚴重影響社會穩(wěn)定和發(fā)展。因此，當今社會對于出生人口性別比異常的治理已成為全球性公共問題。為了應對出生人口性別比異常問題，需要實施綜合治理方案。本文從政策理論和實踐角度出發(fā)，闡述出生人口性別比綜合治理方案的必要性和可行性，提出構建科學合理的出生人口性別比綜合治理框架，對政策制定者提出建議。一、必要性出生人口性別比異常嚴重制約女性兒童健康、教育、就業(yè)和婚姻等多個方面的發(fā)展，造成諸多社會問題，威脅社會平衡和穩(wěn)定。因此，確立出生人口性別比正常水平，關乎人口發(fā)展、社會和諧與穩(wěn)定的大局，是極為必要的。二、可行性出生人口性別比綜合治理方案可以涉及多個方面的措施：法律、政策、經濟和文化等，下面具體闡述。（一）法律方面加強性別平等法律宣傳和教育，加大對非法胎兒性別鑒定及其相關犯罪支持力度，完善相關法律法規(guī)，落實行業(yè)監(jiān)管責任，做到追責公開，確保全社會嚴格遵守計劃生育政策法律法規(guī)的要求。（二）政策方面制定完善計劃生育政策，加強家庭計劃生育宣傳，加強政策落實監(jiān)管，獎勵好生育表率，在政策實施中加強對生育權利的保障、對性別平等的促進、對胎兒性別不平衡的糾正等方面的功能建設。（三）經濟方面通過經濟措施推進性別平等，比如，增加生育補貼和兒童補貼，逐步減輕女性因婚姻和育兒壓力而放棄工作的負擔，保障女性的平等就業(yè)權利和機會，提升女性社會地位，從源頭上改善出生人口性別比的不平衡狀況。（四）文化方面加強性別意識教育，落實男女平等意識，構建性別平等、中性話語應用體系，塑造父母的男女平等意識，消除迷信情緒，樹立健康的生育觀念和尊重生命的價值觀，壓縮家庭文化期望值。三、構建科學合理的出生人口性別比綜合治理框架（一）政策和制度層面深化人口和戶籍制度改革，完善計劃生育政策，增加女性家庭權益，并強化排除胎兒性別鑒定、性別偏好的教育宣傳，極力遏制此類行為的發(fā)生；（二）信息和技術層面利用新技術手段監(jiān)測和反饋出生人口性別比數據，為決策提供輔助判斷，跟蹤性別比情況，及時糾正；（三）社會層面推廣男女平等觀念教育，并強化消除男女歧視行動，加強家庭教育，提高家長對性別平等的認識水平，傳遞正確、健康的生育觀念；（四）媒體和宣傳層面推出和加強一系列號召和引導性別平等的宣傳策略，借助媒體和互聯網等公共平臺，廣泛傳遞“男女平等信息”，愿意承擔性別平等義務，倡導尊重生命，營造全社會共同關注和參與的良好氛圍。四、對政策制定者的建議總體而言，在出生人口性別比問題治理策略上，我們應加強政策、技術、社會文化等多方面治理手段相互配合。同時，政策制定者應牢記社會發(fā)展的耐心和理性，而不是急功近利。首先，加強針對性激勵。支持女性職業(yè)發(fā)展，完善女性就業(yè)后勤保障系統(tǒng)，極力提高女性權益。其次，提高處罰和制度規(guī)范的嚴格度。鐵腕鎮(zhèn)壓非法胎兒性別鑒定和選擇，對違法行為采取嚴厲的法律手段加以懲戒等。再者，大力推行教育宣傳。從幼兒園起培養(yǎng)男女平等意識，在全社會宣傳、倡導尊重生命、拒絕嚴重胎兒性別比失衡。最后，強化國際合作。擴大國際界分析出生人口性別票的研究和合作，共同分享世界性問題的治理經驗，制定國際方案的基礎，使得治理措施更有針對性和有效性。五、結語出生人口性別比異常問題是影響中國乃至世界人口狀況的重大問題。改善出生人口性別比，提高女性地位，這是我們面臨的領域之一。出生人口性別比治理的