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文檔簡介
危險化學品建設項目安全許可和試生產(chǎn)方案備案管理細則一、前言危險化學品建設項目是指規(guī)模較大的生產(chǎn)、儲存、使用和運輸危險化學品的企業(yè),該類企業(yè)具有較高的安全風險。為了實現(xiàn)對該類企業(yè)的科學管理,保障安全生產(chǎn),中國政府制定了《危險化學品建設項目安全許可和試生產(chǎn)方案備案管理細則》(簡稱《細則》),以確保危險化學品建設項目在投產(chǎn)前、試生產(chǎn)過程中和運行期間的安全。二、安全許可管理《細則》規(guī)定,所有新建、改建、擴建危險化學品生產(chǎn)企業(yè),以及原有企業(yè)新建危險化學品生產(chǎn)裝置的,《危險化學品建設項目安全許可》(簡稱“安全許可”)均為必需。安全許可管理流程如下:1.企業(yè)申報安全許可。2.由當?shù)卣踩O(jiān)管部門受理申請,組織評審,并通知企業(yè)進行補正。3.企業(yè)補充完整材料后,政府安全監(jiān)管部門組織專家評審并編寫現(xiàn)場檢查報告。4.企業(yè)按照評審意見整改不合格項,修正申請材料。5.政府安全監(jiān)管部門對企業(yè)的安全許可申請作出許可或否決決定。安全許可審批工作應遵循公開、透明、效率高的原則。當?shù)卣踩O(jiān)管部門首先應該公布安全許可的申請材料、專家評審,讓公眾了解危險化學品建設項目的風險。三、試生產(chǎn)方案備案管理危險化學品建設項目進入試生產(chǎn)階段前,需要編制《危險化學品試生產(chǎn)方案》并向政府安全監(jiān)管部門備案。試生產(chǎn)方案編制應當符合相關安全技術標準和危險化學品規(guī)劃、安全許可標準要求。試生產(chǎn)方案備案管理流程如下:1.企業(yè)向當?shù)卣踩O(jiān)管部門遞交試生產(chǎn)方案。2.政府安全監(jiān)管部門按照相關標準對試生產(chǎn)方案進行評審。3.企業(yè)根據(jù)評審意見修改試生產(chǎn)方案。4.企業(yè)提交修改后的試生產(chǎn)方案和相關材料至政府安全監(jiān)管部門備案。5.政府安全監(jiān)管部門對備案材料進行審核,并將備案情況公示。在試生產(chǎn)期間,企業(yè)應按照試生產(chǎn)方案進行試生產(chǎn),并接受政府安全監(jiān)管部門的監(jiān)督和檢查。四、總結(jié)《危險化學品建設項目安全許可和試生產(chǎn)方案備案管理細則》的制定,對危險化學品建設項目的安全管理提出了明確的標準和要求。政府應該建立健全的監(jiān)管機制,提高
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