國(guó)家壟斷資本主義教學(xué)資料

第八章國(guó)家壟斷資本主義主要內(nèi)容：國(guó)家壟斷資本根本形式及其實(shí)質(zhì)資本主義國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)8.1國(guó)家壟斷資本主義(Statemonopolycapitalism)的產(chǎn)生一、私人壟斷資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局限性戰(zhàn)后，新科技革命使強(qiáng)大的原子能轉(zhuǎn)化為電能，推動(dòng)著合成材料制成的高效、精密的巨大機(jī)器體系，電子計(jì)算機(jī)和激光技術(shù)使整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程處于自動(dòng)控制的龐大體系之中，促進(jìn)生產(chǎn)社會(huì)化程度空前提高。而戰(zhàn)前以私人壟斷資本為主體的資本主義生產(chǎn)關(guān)系那么開(kāi)始表現(xiàn)出種種不適應(yīng)。這主要表現(xiàn)在：1.私人壟斷資本生產(chǎn)盲目擴(kuò)大與社會(huì)需求相對(duì)減少的矛盾導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)的頻繁爆發(fā)。私人壟斷資本主義的開(kāi)展使生產(chǎn)和資本更進(jìn)一步地集中于少數(shù)大資本，使社會(huì)生產(chǎn)能力急劇擴(kuò)張。國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)在一定時(shí)期總是有限的。在嚴(yán)重的市場(chǎng)約束面前，私人壟斷資本之間競(jìng)爭(zhēng)劇烈，私人壟斷資本對(duì)市場(chǎng)的替代以及在國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的協(xié)調(diào)越來(lái)越困難，不得不求助于國(guó)家干預(yù)。政府對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的干預(yù)作為一只“看得見(jiàn)的手〞顯得越來(lái)越必要。2.隨著新技術(shù)革命逐步推進(jìn)，主要興旺資本主義國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換加快，地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展不平衡日益嚴(yán)重，衰退產(chǎn)業(yè)逐步退出和落后地區(qū)的開(kāi)展亟待資本投入。但私人壟斷資本唯利是圖的本性與這種客觀需要鋒利對(duì)立，需要政府出面協(xié)調(diào)與解決經(jīng)濟(jì)開(kāi)展中的結(jié)構(gòu)性矛盾。3.社會(huì)化大生產(chǎn)開(kāi)展要求巨額資本用于開(kāi)展公共根底設(shè)施，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展提供共同條件。但，公共根底設(shè)施生產(chǎn)與供給中明顯的“外部性〞與私人壟斷資本的動(dòng)機(jī)存在鋒利對(duì)立，公共根底設(shè)施投資巨額資本需求與私人壟斷資本積累的有限性也存在著矛盾，從而需要資本主義國(guó)家政府增大投資。4.隨著社會(huì)化大生產(chǎn)的開(kāi)展，科學(xué)研究也逐步社會(huì)化了。特別是涉及到一些高新技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)，不僅需要多部門、多領(lǐng)域的科學(xué)家及工程技術(shù)人員協(xié)調(diào)配合，而且投資額度高，風(fēng)險(xiǎn)巨大。這與私人壟斷資本的屬性也構(gòu)成了鋒利的矛盾，需要資本主義國(guó)家對(duì)社會(huì)化科學(xué)研究進(jìn)行組織協(xié)調(diào)和增加投入。

二、國(guó)家壟斷資本主義的產(chǎn)生隨著新科技革命引發(fā)的資本主義生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整，資本主義國(guó)家政府進(jìn)一步同壟斷資本主義結(jié)合起來(lái)，私人壟斷資本主義逐步過(guò)渡到國(guó)家壟斷資本主義。

國(guó)家壟斷資本主義是資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家同壟斷資本相結(jié)合的資本主義。國(guó)家壟斷資本主義并不是戰(zhàn)后產(chǎn)生的新現(xiàn)象，早在19世紀(jì)末到20世紀(jì)初私人壟斷資本主義產(chǎn)生初期就已經(jīng)存在了。馬克思在分析資本主義生產(chǎn)方式本身范圍內(nèi)自行揚(yáng)棄的矛盾時(shí)，曾經(jīng)預(yù)示：“在一定部門中造成了壟斷，因而要求國(guó)家的干預(yù)。〞〔馬克思：?資本論?第3卷，第496頁(yè)?！车钡降诙问澜绱髴?zhàn)以前，國(guó)家壟斷資本只作為壟斷資本主義的一個(gè)成分。“帝國(guó)主義戰(zhàn)爭(zhēng)大大加速和加劇了壟斷資本主義變?yōu)閲?guó)家壟斷資本主義的過(guò)程。〞〔列寧：?國(guó)家與革命?，?列寧選集?第3卷，第171頁(yè)?！程貏e是30年代大危機(jī)以后及第二次世界大戰(zhàn)期間，主要資本主義國(guó)家出于戰(zhàn)爭(zhēng)需要及反危機(jī)的目的，曾經(jīng)極大地強(qiáng)化國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，但都具有暫時(shí)的性質(zhì)。二戰(zhàn)以后，隨著新技術(shù)革命的推進(jìn)，資本主義社會(huì)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系內(nèi)在矛盾的演化促進(jìn)了國(guó)家壟斷資本主義迅速開(kāi)展，國(guó)家與壟斷資本的結(jié)合不再是暫時(shí)的利益和需要，逐步形成了穩(wěn)定的制度。這種結(jié)合也不再是戰(zhàn)前階段某一個(gè)方面的結(jié)合，而是逐步形成了資本運(yùn)動(dòng)全過(guò)程的結(jié)合。這說(shuō)明，二戰(zhàn)以后，特別是進(jìn)入50、60年代，國(guó)家壟斷資本主義在經(jīng)濟(jì)生活中居統(tǒng)治地位而進(jìn)入一個(gè)新的階段，即由私人壟斷資本主義開(kāi)展為國(guó)家壟斷資本主義。

8.2國(guó)家壟斷資本根本形式及其實(shí)質(zhì)

一、國(guó)家與壟斷資本的結(jié)合

國(guó)家壟斷資本主義是國(guó)家作為總壟斷資本家代表，直接掌握國(guó)有壟斷資本，在參與社會(huì)資本再生產(chǎn)過(guò)程中，與私人壟斷資本結(jié)合，是國(guó)家在經(jīng)濟(jì)根底范圍內(nèi)，與私人壟斷資本結(jié)合。

國(guó)家與壟斷資本的結(jié)合有兩個(gè)方面的含義：國(guó)家手中集中了一定數(shù)量的社會(huì)資本形成國(guó)有壟斷資本。國(guó)有壟斷資本通過(guò)金融渠道，生產(chǎn)渠道，商業(yè)渠道和財(cái)政渠道同私人資本在社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程中密切結(jié)合。國(guó)家壟斷資本主義標(biāo)志著資本社會(huì)化進(jìn)入了一個(gè)新階段。國(guó)家壟斷資本主義的開(kāi)展水平一般可通過(guò)國(guó)家財(cái)政支出占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重來(lái)反映。1.國(guó)有壟斷資本二、國(guó)家壟斷資本主義的主要形式2.國(guó)家和私人共有的壟斷資本3.國(guó)家和私人密切聯(lián)系的壟斷資本

組織形式

國(guó)有企業(yè)

國(guó)家直接投資

收購(gòu)原私有企業(yè)

第二節(jié)壟斷階段的資本運(yùn)行國(guó)有壟斷資本；由資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家直接經(jīng)營(yíng)與掌握的資本。

國(guó)家投資建立國(guó)有制企業(yè)形成途徑私人壟斷資本企業(yè)國(guó)有化國(guó)家利用財(cái)政手段投資建立國(guó)有制企業(yè)，主要分布于一些投資數(shù)量大、資本周轉(zhuǎn)時(shí)間長(zhǎng)、利潤(rùn)率比較低，但又是社會(huì)資本再生產(chǎn)所不可缺少，而私人壟斷資本沒(méi)有能力并且不愿意投資的產(chǎn)業(yè)部門；私人壟斷資本企業(yè)的國(guó)有化，即國(guó)家用高價(jià)收買或其他補(bǔ)償方法，把一些私人壟斷資本創(chuàng)辦的企業(yè)收歸國(guó)有。戰(zhàn)后初期，英、法、意、奧等國(guó)，都對(duì)電力、煤炭、城市煤氣、鐵路運(yùn)輸、航空、郵政、電訊等公共生產(chǎn)效勞部門及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門實(shí)行國(guó)有化。國(guó)有壟斷資本與私人壟斷資本在企業(yè)范圍的結(jié)合，其組織形式是國(guó)私合營(yíng)的股份公司。這種結(jié)合主要有三種途徑：

1.國(guó)有壟斷資本以參與制方式與私人壟斷資本合辦企業(yè)；2.國(guó)家與私人壟斷資本共同投資創(chuàng)辦新的企業(yè)；3.吸收私人壟斷資本參加國(guó)家或地方政府創(chuàng)辦的企業(yè)。

國(guó)家壟斷資本與私人壟斷資本在社會(huì)范圍內(nèi)的結(jié)合，即以私人壟斷資本為主體，而國(guó)家壟斷資本參與調(diào)節(jié)的結(jié)合方式。

有以下三種結(jié)合方式：

1.在剩余價(jià)值生產(chǎn)方面的結(jié)合國(guó)家通過(guò)向私人壟斷資本出售國(guó)有企業(yè)或國(guó)有資產(chǎn)，對(duì)私人壟斷資本企業(yè)給予補(bǔ)貼，提供資助及提供優(yōu)惠貸款等方式，直接為私人壟斷資本企業(yè)提供生產(chǎn)所需的固定資本與流動(dòng)資本；還包括通過(guò)國(guó)家對(duì)科學(xué)研究、根底設(shè)施、教育及社會(huì)保險(xiǎn)、保障，為私人壟斷資本企業(yè)的開(kāi)展創(chuàng)造良好外部條件及提供高素質(zhì)的勞動(dòng)力；

2.在剩余價(jià)值實(shí)現(xiàn)方面的結(jié)合在國(guó)內(nèi)國(guó)家作為商品和勞務(wù)的采購(gòu)者，向私人壟斷組織大量定貨，提供穩(wěn)定市場(chǎng)；在國(guó)際上，國(guó)家通過(guò)國(guó)有壟斷資本輸出為私人壟斷資本企業(yè)開(kāi)辟國(guó)際市場(chǎng)，促進(jìn)其商品輸出。

3.在剩余價(jià)值分配中的結(jié)合在剩余價(jià)值的分配中，私人企業(yè)通過(guò)上繳稅收形式把剩余價(jià)值或額利潤(rùn)轉(zhuǎn)到國(guó)家手中，國(guó)家再通過(guò)財(cái)政渠道進(jìn)行國(guó)民收入的再分配，以各種形式保證私人壟斷資本的利益。三、國(guó)家壟斷資本主義的實(shí)質(zhì)〔一〕國(guó)家壟斷資本主義通過(guò)它所包含的三種根本形式表達(dá)了國(guó)家與壟斷資本的結(jié)合。這種結(jié)合使資本社會(huì)化的開(kāi)展到達(dá)了一個(gè)新的高度，但是絲毫沒(méi)有改變資本主義關(guān)系的本質(zhì)?！捕硣?guó)家與壟斷資本的結(jié)合運(yùn)動(dòng)使資本的運(yùn)動(dòng)在國(guó)有壟斷資本的參與下受到國(guó)家的調(diào)節(jié)。其目的在于國(guó)家作為總壟斷資本家與私人壟斷資本家共同榨取、共同瓜分高額壟斷利潤(rùn)。

〔三〕國(guó)家作為壟斷資產(chǎn)階級(jí)的總代表，不僅作為經(jīng)濟(jì)根底的組成局部發(fā)揮作用，在參與社會(huì)再生產(chǎn)中保證壟斷資產(chǎn)階級(jí)的利益；而且在它作為上層建筑起作用時(shí)，也是以壟斷資產(chǎn)階級(jí)的利益作為依據(jù)來(lái)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)的。

國(guó)家壟斷資本主義的實(shí)質(zhì)：國(guó)家和壟斷資本相結(jié)合進(jìn)行剩余價(jià)值的生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)和分配，以保證壟斷資產(chǎn)階級(jí)獲得更高的壟斷利潤(rùn)；同時(shí)國(guó)家從資產(chǎn)階級(jí)特別是壟斷資產(chǎn)階級(jí)的整體利益出發(fā)，采取各種措施調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)各階級(jí)和階層的關(guān)系，以維持資本主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和資本主義制度的存在。8.3資本主義國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)一、國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的必然性壟斷不僅沒(méi)有消滅危機(jī)，反而使經(jīng)濟(jì)危機(jī)進(jìn)一步加深，因?yàn)閴艛嗟慕y(tǒng)治使資本主義的根本矛盾更加激化，生產(chǎn)的高度社會(huì)化和壟斷的開(kāi)展導(dǎo)致資本主義的純粹市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)機(jī)制陷入閑境；同時(shí)，由于壟斷組織對(duì)高額壟斷利潤(rùn)的追求必然造成它同社會(huì)其他經(jīng)濟(jì)成分和各階級(jí)、階層之間的矛盾。生產(chǎn)社會(huì)化的出現(xiàn)和社會(huì)生產(chǎn)力的開(kāi)展，要求對(duì)社會(huì)生產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一的管理和協(xié)調(diào)；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中產(chǎn)生的弊端，需要國(guó)家運(yùn)用宏觀調(diào)控手段來(lái)矯正；資本主義根本矛盾在資本主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展中的激化，也需要由國(guó)家采取各種手段進(jìn)行緩解。1.國(guó)家干預(yù)和調(diào)節(jié)的客觀必然性：

生產(chǎn)社會(huì)化的出現(xiàn)和社會(huì)生產(chǎn)力的開(kāi)展，要求對(duì)社會(huì)生產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一的管理和協(xié)調(diào)；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中產(chǎn)生的弊端，需要國(guó)家運(yùn)用宏觀調(diào)控手段來(lái)矯正；資本主義根本矛盾在資本主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展中的激化，也需要由國(guó)家采取各種手段進(jìn)行緩解。表現(xiàn)之一：生產(chǎn)無(wú)限擴(kuò)大的趨勢(shì)與勞動(dòng)人民有支付能力的需求之間的矛盾激化——后果就是出現(xiàn)經(jīng)常性的生產(chǎn)過(guò)剩；

表現(xiàn)之二：資本主義企業(yè)生產(chǎn)的有組織性和整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)的無(wú)政府狀態(tài)之間的矛盾激化——后果就是造成社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序紊亂，引起經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和危機(jī)；

表現(xiàn)之三：資本家階級(jí)與雇傭勞動(dòng)者階級(jí)之間的矛盾

激化——后果就是出現(xiàn)兩極分化狀況。二、國(guó)家調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)體系1.保持總供求平衡與適度增長(zhǎng)的目標(biāo)；優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)；控制失業(yè)率的目標(biāo)；根本穩(wěn)定物價(jià)總水平的目標(biāo)；提高生活水平和生活質(zhì)量的目標(biāo)；實(shí)施經(jīng)濟(jì)可持續(xù)開(kāi)展的目標(biāo)；實(shí)現(xiàn)國(guó)際收支大體平衡的目標(biāo)。

三、社會(huì)總供求均衡目標(biāo)的調(diào)節(jié)社會(huì)總供給與社會(huì)總需求的平衡1、供求總量的平衡，主要表達(dá)在價(jià)值總量的平衡2、供求結(jié)構(gòu)的平衡即供給結(jié)構(gòu)要適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化而變化社會(huì)總供給與社會(huì)總需求的失衡1、社會(huì)總供給大于社會(huì)總需求2、社會(huì)總需求大于社會(huì)總供給結(jié)果：宏觀經(jīng)濟(jì)的動(dòng)亂各國(guó)政府均把總供給與總需求的平衡作為宏觀調(diào)節(jié)的重要目標(biāo)?？傂枨螅伎偣┙o有效需求缺乏經(jīng)濟(jì)緊縮失業(yè)總需求＞總供給有效需求過(guò)度經(jīng)濟(jì)高漲通貨膨脹總需求＝總供給有效需求無(wú)失業(yè)和通貨膨脹通常情況下，有效需求總是缺乏的國(guó)家通過(guò)干預(yù)和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大有效需求

國(guó)家通過(guò)各項(xiàng)政策間接地調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)，是國(guó)家作為上層建筑發(fā)揮其職能，對(duì)社會(huì)再生產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)。

四、國(guó)家干預(yù)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策財(cái)政政策貨幣政策經(jīng)濟(jì)方案化收入政策產(chǎn)業(yè)政策兩大支柱財(cái)政政策(Fiscalpolicy):在一定時(shí)期國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定開(kāi)展，綜合運(yùn)用各種財(cái)政政策調(diào)節(jié)手段對(duì)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行調(diào)整使之增加和減少的政策?！捕愂?、財(cái)政支出、預(yù)算)財(cái)政政策財(cái)政收入財(cái)政支出政府采購(gòu)國(guó)家直接投資政府轉(zhuǎn)移支付調(diào)整稅率—對(duì)付經(jīng)濟(jì)波動(dòng)

稅收政策—調(diào)節(jié)資源配置

—緩解社會(huì)矛盾稅收財(cái)政政策財(cái)政收入財(cái)政支出政府采購(gòu)國(guó)家直接投資政府轉(zhuǎn)移支付調(diào)整稅率—對(duì)付經(jīng)濟(jì)波動(dòng)

稅收政策—調(diào)節(jié)資源配置

—緩解社會(huì)矛盾稅收根底設(shè)施、公益事業(yè)、科技、教育、環(huán)保等領(lǐng)域第二節(jié)壟斷階段的資本運(yùn)行財(cái)政政策財(cái)政收入財(cái)政支出政府采購(gòu)國(guó)家直接投資政府轉(zhuǎn)移支付調(diào)整稅率—對(duì)付經(jīng)濟(jì)波動(dòng)

稅收政策—調(diào)節(jié)資源配置

—緩解社會(huì)矛盾稅收是社會(huì)總需求的重要組成局部；

第二節(jié)壟斷階段的資本運(yùn)行財(cái)政政策財(cái)政收入財(cái)政支出政府采購(gòu)國(guó)家直接投資政府轉(zhuǎn)移支付調(diào)整稅率—對(duì)付經(jīng)濟(jì)波動(dòng)

稅收政策—調(diào)節(jié)資源配置

—緩解社會(huì)矛盾稅收改變政府社會(huì)福利保險(xiǎn)、失業(yè)補(bǔ)助和救濟(jì)金等方面的支出總量第三節(jié)國(guó)家壟斷資本主義的形式當(dāng)經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)，政府

支出

總需求

稅收就業(yè)投資

當(dāng)經(jīng)濟(jì)高漲時(shí)，政府

支出

總需求

稅收

通貨膨脹增加增加減少刺激抑制控制減少

社會(huì)總需求缺乏社會(huì)總需求過(guò)度擴(kuò)張性的財(cái)政政策緊縮性的財(cái)政政策增加

貨幣政策(Monetarypolicy)：通過(guò)國(guó)家〔央行〕為影響信貸費(fèi)用〔利率〕信貸條件和貨幣供給量而采取的各項(xiàng)措施。利率公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)再貼現(xiàn)手段存款準(zhǔn)備金手段貨幣政策的調(diào)節(jié)機(jī)制貨幣供給量利率投資和消費(fèi)國(guó)民收入國(guó)家通過(guò)中央銀行調(diào)節(jié)貨幣供給量，從而影響利息率的變動(dòng)來(lái)間接影響總需求。貨幣供給量利息率總需求經(jīng)濟(jì)蕭條擴(kuò)大降低刺激貨幣供給量利息率總需求縮小提高抑制經(jīng)濟(jì)高漲宏觀貨幣政策的三大措施改變存款準(zhǔn)備金率調(diào)整再貼現(xiàn)率公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)貨幣政策公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)再貼現(xiàn)率政策法定準(zhǔn)備金率公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)open-marketoperations

中央銀行在金融市場(chǎng)上買賣政府債券——微調(diào)貨幣供給量貨幣政策公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)再貼現(xiàn)率政策法定準(zhǔn)備金率再貼現(xiàn)率政策公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)rediscount-ratepolicy

商業(yè)銀行向中央銀行借款時(shí)的利息率——調(diào)節(jié)貨幣供給量與利息率貨幣政策公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)再貼現(xiàn)率政策法定準(zhǔn)備金率再貼現(xiàn)率政策公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)法定準(zhǔn)備金率Legalreserverate

中央銀行規(guī)定的商業(yè)銀行根據(jù)存款所必須持有的最低準(zhǔn)備金量的比率

——防范信用危機(jī)，維持金融穩(wěn)定

貨幣政策公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)再貼現(xiàn)率政策法定準(zhǔn)備金率再貼現(xiàn)率政策公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)法定準(zhǔn)備金率Legalreserverate

中央銀行規(guī)定的商業(yè)銀行根據(jù)存款所必須持有的最低準(zhǔn)備金量的比率

——防范信用危機(jī)，維持金融穩(wěn)定法定準(zhǔn)備金率為10%每吸收100元存款，準(zhǔn)備金為10元，可發(fā)放貸款90元貨幣政策的三大法寶

政府債券

存款準(zhǔn)備金率

再貼現(xiàn)率經(jīng)濟(jì)蕭條購(gòu)置降低降低經(jīng)濟(jì)高漲拋售提高提高

政府債券

存款準(zhǔn)備金率

再貼現(xiàn)率擴(kuò)張性的貨幣政策緊縮性的貨幣政策國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展?fàn)顩r有意識(shí)調(diào)節(jié)工資、利潤(rùn)和其他收入的政策，是國(guó)家對(duì)分配領(lǐng)域進(jìn)行的政策干預(yù)通過(guò)工資政策調(diào)節(jié)工資、利潤(rùn)和其他收入之間的比例關(guān)系，克服物價(jià)與工資的螺旋式上漲，以防止通貨膨脹，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定；通過(guò)工資政策調(diào)節(jié)工資與利潤(rùn)的相對(duì)份額，從而調(diào)節(jié)收入分配，維護(hù)資本主義再生產(chǎn)的穩(wěn)定與增長(zhǎng)。收入政策(Incomespolicy)

第二節(jié)壟斷階段的資本運(yùn)行是調(diào)整總供給的政策，政府根據(jù)開(kāi)展需要，提出開(kāi)展目標(biāo)和開(kāi)展戰(zhàn)略，擬定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、資本積累、外經(jīng)外貿(mào)等政策，并以多種手段對(duì)資源配置進(jìn)行誘導(dǎo)，到達(dá)某種短期和中長(zhǎng)期的增長(zhǎng)目標(biāo)。后起國(guó)家要趕超興旺國(guó)家，多實(shí)行此政策產(chǎn)業(yè)政策(Industrialpolicy)

六、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的手段：經(jīng)濟(jì)手段(Economymeasure)：

指通過(guò)各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策，相應(yīng)運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)杠桿來(lái)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)。法律手段(legalmeans)：

依靠國(guó)家的法權(quán)力量，通過(guò)經(jīng)濟(jì)立法和經(jīng)濟(jì)司法機(jī)構(gòu)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法規(guī)來(lái)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的手段。方案手段(meansofplanning)：通過(guò)國(guó)家制定的長(zhǎng)期、中期和短期經(jīng)濟(jì)方案，通過(guò)提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開(kāi)展的宏觀調(diào)節(jié)目標(biāo)及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策，發(fā)揮總體指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用的調(diào)節(jié)手段。行政手段(administrativemeasure)：政府依靠行政機(jī)構(gòu)，采取帶有強(qiáng)制性的命令、指示、規(guī)定等行政方式，按行政系統(tǒng)來(lái)直接調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的手段。七、國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的目的和作用〔一〕資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的目的1.調(diào)節(jié)微觀比例和宏觀比例，維持資本主義再生產(chǎn)的順利進(jìn)行。2.調(diào)節(jié)壟斷資本與非壟斷資本以及各階級(jí)、階層的關(guān)系，以維持資本主義制度的穩(wěn)定，保證與提高壟斷組織的高額壟斷利潤(rùn)?！捕迟Y產(chǎn)階級(jí)國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的作用資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家在自發(fā)的市場(chǎng)調(diào)節(jié)根底上，加進(jìn)了政府有意識(shí)的宏觀調(diào)節(jié)。具體作用：1.市場(chǎng)調(diào)節(jié)和國(guó)家調(diào)節(jié)的結(jié)合有利于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，微觀比例和宏觀比例的協(xié)調(diào)，地區(qū)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善，彌補(bǔ)了單純市場(chǎng)調(diào)節(jié)的弱點(diǎn)。2.國(guó)家通過(guò)各種政策手段和經(jīng)濟(jì)方案的實(shí)施，影響經(jīng)濟(jì)周期的開(kāi)展，減弱了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊。3.國(guó)家調(diào)節(jié)使壟斷與非壟斷經(jīng)濟(jì)成分的矛盾以及勞資矛盾有一定的緩解，有利于經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展和社會(huì)的安定。國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)還不可防止地有其消極作用，如國(guó)家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)會(huì)形成經(jīng)常性的財(cái)政赤字。同時(shí)，國(guó)家不可能消除資本主義制度的根本矛盾，也不可能從根本上消除社會(huì)生產(chǎn)的無(wú)政府狀態(tài)、市場(chǎng)自發(fā)力量的支配作用和頻繁發(fā)生的經(jīng)濟(jì)危機(jī)等。個(gè)人資本股份資本私人壟斷資本資本日益社會(huì)化國(guó)家壟斷資本國(guó)際壟斷資本生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整社會(huì)化大生產(chǎn)局部質(zhì)變的經(jīng)濟(jì)關(guān)系暫時(shí)緩和根本矛盾獲得新的開(kāi)展空間是在資本主義所允許的范圍內(nèi),生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力要求的自我調(diào)整

8.4

資本主義的國(guó)有制資本主義國(guó)有制(state-ownership)的性質(zhì)國(guó)有制是歷史上國(guó)家出現(xiàn)以后就存在的一種所有制形式，但在不同社會(huì)具有不同性質(zhì)。資本主義國(guó)有制是資本主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系中國(guó)家作為資本家代表的“總資本家〞所有制形式；是國(guó)家通過(guò)財(cái)政手段集中進(jìn)行國(guó)民收入再分配，并分別采取國(guó)有獨(dú)資、國(guó)有資本與私人壟斷資本合股經(jīng)營(yíng)等方式形成的國(guó)有壟斷資本?，F(xiàn)代資本主義國(guó)家的國(guó)有制經(jīng)濟(jì)從形式上看似乎取得一種“公有制〞外貌，資產(chǎn)階級(jí)學(xué)者也宣揚(yáng)他們的國(guó)有制是代表全社會(huì)利益的。

國(guó)有制及各種實(shí)現(xiàn)形式反映了高度社會(huì)化大生產(chǎn)及國(guó)家調(diào)控經(jīng)濟(jì)的客觀需要，資本主義國(guó)有制經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是壟斷資本加強(qiáng)統(tǒng)治而在經(jīng)濟(jì)上采取的國(guó)家與壟斷資本結(jié)合的經(jīng)濟(jì)形式，是國(guó)家壟斷資本主義的主要表現(xiàn)。資本主義國(guó)有制的形成途徑國(guó)家收購(gòu)私人壟斷資本企業(yè)使之國(guó)有化；國(guó)家直接投資興辦新的國(guó)有企業(yè)；國(guó)有資本與私人壟斷資本合資組成股份公司股本總額中的國(guó)有資本局部。資本主義國(guó)有制產(chǎn)生、開(kāi)展的主要原因是資本主義社會(huì)化大生產(chǎn)開(kāi)展的必然結(jié)果。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展過(guò)程中，某些大的私人壟斷資本在資本積聚與集中的規(guī)模及抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力等方面可能是適應(yīng)的，但多數(shù)壟斷組織那么表現(xiàn)得無(wú)能為力。放任市場(chǎng)調(diào)節(jié)，等待私人壟斷資本開(kāi)展到達(dá)可以自主開(kāi)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的程度，必將使一個(gè)國(guó)家在科技、軍事的競(jìng)爭(zhēng)中處于十分不利的地位。在這種情況下