第4章收入管理

【了解】公共組織收入的含義及分類【掌握】非營(yíng)利組織籌款戰(zhàn)略及各類籌資的優(yōu)缺陷【熟習(xí)】各類公共組織收入的來(lái)源渠道和分類管理要求【了解】我國(guó)目前非營(yíng)利組織開(kāi)展現(xiàn)狀以及資源構(gòu)成情況第四章收入管理學(xué)習(xí)目的第一節(jié)公共組織收入概述1第二節(jié)財(cái)政撥款收入管理2第三節(jié)非財(cái)政補(bǔ)助收入管理3前往本章目錄第四節(jié)非營(yíng)利組織籌資管理

4第一節(jié)公共組織收入的概念公共組織為開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)以及其他活動(dòng)依法取得的非歸還性資金。前往本章目錄公共組織收入概述含義第一節(jié)公共組織收入是為開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)和其他活動(dòng)而取得的；公共組織收入是依法獲得的；公共組織的收入是經(jīng)過(guò)多種渠道、多種方式獲得的；公共組織的收入具有支配的自主性；公共組織收入是非歸還性資金。前往本章目錄公共組織收入概述政府組織收入的分類事業(yè)單位收入分類民間非營(yíng)利組織收入的分類公共組織的收入分類第一節(jié)前往本章目錄1財(cái)政部門(mén)經(jīng)過(guò)國(guó)庫(kù)直接撥給預(yù)算單位的普通預(yù)算資金2財(cái)政部門(mén)經(jīng)過(guò)國(guó)庫(kù)從具有專項(xiàng)用途的政府性基金收入中撥付的基金預(yù)算資金4其他來(lái)源構(gòu)成的收入3財(cái)政專戶管理的非稅收入撥款第一節(jié)前往本章目錄政府組織收入的分類事業(yè)單位收入的分類第一節(jié)財(cái)政補(bǔ)助收入上級(jí)補(bǔ)助收入事業(yè)收入運(yùn)營(yíng)收入附屬單位上繳收入前往本章目錄事業(yè)單位收入其他收入民間非營(yíng)利組織收入的分類12第一節(jié)“控制對(duì)象—實(shí)驗(yàn)對(duì)象〞對(duì)比分析法1直接支持政府財(cái)政補(bǔ)貼和行政獎(jiǎng)勵(lì)等資助政策前往本章目錄間接支持政府經(jīng)過(guò)向民間非營(yíng)利組織購(gòu)買(mǎi)效力，在實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)移的同時(shí)，又添加民間非營(yíng)利組織的收入來(lái)源和渠道。國(guó)家對(duì)民間非營(yíng)利組織的財(cái)政支持第一節(jié)按收入的來(lái)源分類捐贈(zèng)收入會(huì)費(fèi)收入銷(xiāo)售商品收入提供效力收入政府補(bǔ)助收入投資收益其他收入民間非營(yíng)利組織收入的分類前往本章目錄按照收入的運(yùn)用能否存在限制限定性收入非限定性收入交換買(mǎi)賣(mài)收入非交換買(mǎi)賣(mài)收入按收入的性質(zhì)分類1財(cái)政撥款收入的內(nèi)容事業(yè)單位財(cái)政經(jīng)費(fèi)供應(yīng)方式改革財(cái)政性資金銀行賬戶的設(shè)立、運(yùn)用和管理編制用款方案領(lǐng)撥經(jīng)費(fèi)的方式財(cái)政資金支付程序撥入經(jīng)費(fèi)的管理234567第二節(jié)前往本章目錄第二節(jié)財(cái)政撥款收入的管理財(cái)政撥款收入的管理政府組織的財(cái)政撥款收入財(cái)政部門(mén)核撥給政府組織各單位的財(cái)政資金行政管理費(fèi)公檢法司支出外交外事支出第二節(jié)前往本章目錄涵義政府組織的財(cái)政預(yù)算撥款用途：第二節(jié)事業(yè)單位的財(cái)政補(bǔ)助收入前往本章目錄農(nóng)林水利氣候等部門(mén)的事業(yè)費(fèi)工業(yè)交通等部門(mén)的事業(yè)費(fèi)教育事業(yè)費(fèi)文體廣播事業(yè)費(fèi)科學(xué)事業(yè)費(fèi)衛(wèi)惹事業(yè)費(fèi)流通部門(mén)事業(yè)費(fèi)撫恤和社會(huì)福利救援費(fèi)第二節(jié)直接撥款補(bǔ)助政府采購(gòu)工程委托1234民間非營(yíng)利組織的政府補(bǔ)助收入無(wú)償劃撥土地和辦公場(chǎng)所前往本章目錄民間非營(yíng)利組織的政府補(bǔ)助收入第二節(jié)財(cái)政保證政府資助購(gòu)買(mǎi)效力事業(yè)單位財(cái)政經(jīng)費(fèi)供應(yīng)方式改革前往本章目錄財(cái)政性資金銀行賬戶的設(shè)立、運(yùn)用和管理第二節(jié)編制用款方案

預(yù)算單位應(yīng)根據(jù)同意的部門(mén)預(yù)算和規(guī)定編制分月用款方案。分月用款方案是辦理財(cái)政性資金支付的根據(jù)。預(yù)算單位按照根本支出和工程支出分別編報(bào)用款方案。前往本章目錄第二節(jié)領(lǐng)撥經(jīng)費(fèi)的方式傳統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)撥款方式國(guó)庫(kù)集中收付的撥入經(jīng)費(fèi)方式財(cái)政直接支付財(cái)政授權(quán)支付前往本章目錄財(cái)政資金支付程序1

財(cái)政直接支付程序2第二節(jié)前往本章目錄財(cái)政授權(quán)支付程序按規(guī)定用途運(yùn)用撥入經(jīng)費(fèi)定期核實(shí)撥款數(shù)編制季度分月用款方案撥入經(jīng)費(fèi)的管理第二節(jié)年初仔細(xì)編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算年終檢查全年撥款數(shù)前往本章目錄第三節(jié)非財(cái)政補(bǔ)助收入的管理事業(yè)收入其他收入運(yùn)營(yíng)收入上級(jí)補(bǔ)助收入附屬單位上繳收入前往本章目錄事業(yè)單位的非財(cái)政補(bǔ)助收入事業(yè)單位主要的資金來(lái)源第三節(jié)前往本章目錄事業(yè)收入的管理事業(yè)收入的概念事業(yè)單位經(jīng)過(guò)開(kāi)展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)獲得的收入事業(yè)收入的詳細(xì)內(nèi)容文化事業(yè)單位的事業(yè)收入科學(xué)事業(yè)單位的事業(yè)收入高等學(xué)校和中等專業(yè)學(xué)校的事業(yè)收入中小學(xué)校的事業(yè)收入廣播電視事業(yè)單位的事業(yè)收入體育事業(yè)單位的事業(yè)收入文物事業(yè)單位的事業(yè)收入方案生育事業(yè)單位的事業(yè)收入事業(yè)收人管理的根本要求充分利用現(xiàn)有條件積極組織事業(yè)收入保證事業(yè)收入的合法性與合理性必需將公共利益放在首位嚴(yán)厲執(zhí)行資金的管理規(guī)定運(yùn)營(yíng)收入的管理概念：非營(yíng)利組織在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算運(yùn)營(yíng)活動(dòng)獲得的收入。特征：運(yùn)營(yíng)收入是開(kāi)展運(yùn)營(yíng)活動(dòng)所獲得的收入，而不是專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)獲得的收入。運(yùn)營(yíng)收入是非獨(dú)立核算單位開(kāi)展運(yùn)營(yíng)活動(dòng)所獲得的收入，而不是獨(dú)立核算單位開(kāi)展運(yùn)營(yíng)活動(dòng)所獲得的收入。第三節(jié)前往本章目錄第三節(jié)正確處置專業(yè)業(yè)務(wù)與附營(yíng)業(yè)務(wù)的關(guān)系劃清運(yùn)營(yíng)收入和事業(yè)收入的界限運(yùn)營(yíng)收入要納入單位預(yù)算管理領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，照章納稅按規(guī)定的審批程序辦理報(bào)批手續(xù)前往本章目錄運(yùn)營(yíng)收入管理的要求第三節(jié)上級(jí)補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入的管理上級(jí)補(bǔ)助收入，是指事業(yè)單位從主管部門(mén)或上級(jí)單位獲得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。附屬單位上繳收入，是指事業(yè)單位的附屬獨(dú)立核算單位按規(guī)定規(guī)范和比例上繳的收入，包括附屬的事業(yè)單位上繳的收入和附屬企業(yè)上繳的利潤(rùn)等。前往本章目錄捐贈(zèng)收入、會(huì)費(fèi)收入、投資收益、其他收入的管理1捐贈(zèng)收入是指非營(yíng)利組織接受其他單位或者個(gè)人捐贈(zèng)所獲得的收入。2會(huì)費(fèi)收入是指民間非營(yíng)利組織根據(jù)章程等的規(guī)定向會(huì)員收取的會(huì)費(fèi)。3投資收益是指非營(yíng)利組織因?qū)ν馔顿Y獲得的投資凈損益。第三節(jié)前往本章目錄其他收入包括：利息收入、固定資產(chǎn)處置收入、無(wú)法支付應(yīng)付款項(xiàng)、資產(chǎn)出租收入等.4

第四節(jié)非營(yíng)利組織籌資管理非營(yíng)利組織籌資的涵義非營(yíng)利組織籌資的內(nèi)容前往本章目錄非營(yíng)利組織為實(shí)現(xiàn)其社會(huì)使命，根據(jù)組織的特點(diǎn)和對(duì)資源的需求，經(jīng)過(guò)能夠的渠道依法籌措的資金的行為。運(yùn)用創(chuàng)收機(jī)制籌資，是指非營(yíng)利組織經(jīng)過(guò)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段籌資。資金募集，指非營(yíng)利組織基于其組織的目的和目的，向公眾、政府和企業(yè)或基金會(huì)等，發(fā)動(dòng)募集資金、物資或勞務(wù)的過(guò)程，即籌集無(wú)償也無(wú)需歸還的資金。第四節(jié)非營(yíng)利組織籌資原那么時(shí)機(jī)適當(dāng)最正確籌資組合前往本章目錄依法及組織章程開(kāi)展籌資活動(dòng)籌資規(guī)模與組織開(kāi)展規(guī)模相協(xié)調(diào)籌資方式經(jīng)濟(jì)、風(fēng)險(xiǎn)小第四節(jié)非營(yíng)利組織籌資渠道非營(yíng)利組織的自創(chuàng)收入非營(yíng)利組織的負(fù)債籌資非營(yíng)利織的權(quán)益籌資前往本章目錄非營(yíng)利組織的資金募集資金募集根底募集方式獲取政府資金支持募集程序第四節(jié)前往本章目錄基于組織目的和目的，籌集無(wú)償也無(wú)需歸還的資金的活動(dòng)公信力明晰的使命、愿景與戰(zhàn)略方向透明和誠(chéng)信的組織文化準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)記錄和工程報(bào)告良好的公共關(guān)系企業(yè)是非營(yíng)利組織最大的潛在捐助者非營(yíng)利組織該當(dāng)注重與政府關(guān)系的建立和培育擅長(zhǎng)與媒體協(xié)作注重捐贈(zèng)者的利益注重捐助人的利益，也包括注重捐助人的權(quán)益第四節(jié)前往本章目錄資金募集根底募集方式互聯(lián)網(wǎng)勸募“一對(duì)一〞捐助方案捐贈(zèng)私人懇求工程募款協(xié)同籌款專門(mén)活動(dòng)募款第四節(jié)前往本章目錄③籌資原那么②籌資預(yù)算①籌資目的⑥組織籌資④籌資渠道⑤籌資方式募集程序第四節(jié)前往本章目錄⑦財(cái)務(wù)記賬