單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)起因與預(yù)防方案

單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)起因與預(yù)防方案

債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

近些年以來(lái)，由于我國(guó)許多事業(yè)單位缺乏投資的強(qiáng)度，因此便通過(guò)大量的擴(kuò)大舉債連續(xù)進(jìn)展事業(yè)和再生產(chǎn)的擴(kuò)大，結(jié)果資產(chǎn)負(fù)債率提高了，導(dǎo)致事業(yè)單位資金周轉(zhuǎn)不靈，對(duì)正常的還本付息帶來(lái)了直接的影響。由于事業(yè)單位有限的償債力量，再加上事業(yè)單位外部環(huán)境貸款治理的欠缺，進(jìn)而使得事業(yè)單位屢屢消失政府“買單”和事業(yè)單位“點(diǎn)菜”的不良現(xiàn)象，最終造成債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題變得更為突出和嚴(yán)峻。

回收資金風(fēng)險(xiǎn)

事業(yè)單位所存在的資金回收風(fēng)險(xiǎn)是由于安排利潤(rùn)活動(dòng)而對(duì)事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所帶來(lái)的影響及風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)為：投資者對(duì)收益的金額、形式與時(shí)間把握不妥當(dāng)，從而引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)；收益確認(rèn)的風(fēng)險(xiǎn)?？傊?，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)屬于一個(gè)逐步形成、循序漸進(jìn)的過(guò)程，并且風(fēng)險(xiǎn)成因較為簡(jiǎn)單，破壞性較強(qiáng)，其總體水平大致是由事業(yè)單位財(cái)務(wù)治理各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)水平所構(gòu)成的。

事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的形成緣由

（一）治理不到位

目前，我國(guó)的事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的熟悉不夠清晰，在經(jīng)營(yíng)中只注意利潤(rùn)的取得，認(rèn)為只要事業(yè)單位的利潤(rùn)上去，那么公司的效益將會(huì)有很大的提高，并且在風(fēng)險(xiǎn)方面只是單純的認(rèn)為資金風(fēng)險(xiǎn)會(huì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)造成影響，忽視了事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和資金風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)在聯(lián)系。首先，我們需要熟悉到的是事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，即在事業(yè)單位進(jìn)展財(cái)務(wù)方面的處理時(shí)不行避開的將會(huì)造成肯定程度的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，這也將對(duì)事業(yè)單的經(jīng)濟(jì)效益造成很大的影響；其次，治理層對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的熟悉不到位，單純的認(rèn)為經(jīng)濟(jì)的主要來(lái)源是利潤(rùn)，并認(rèn)為資金風(fēng)險(xiǎn)即是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，沒(méi)有考慮到其他的企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)如經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等。

（二）財(cái)務(wù)人員缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有其獨(dú)特的特點(diǎn)如客觀性，這說(shuō)明財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總會(huì)在企業(yè)的財(cái)務(wù)治理中消失，而其中很大一局部緣由與財(cái)務(wù)人員缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)有關(guān)，這對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)可能造成很大的影響。財(cái)務(wù)人員在財(cái)務(wù)治理上缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)主要表現(xiàn)為：對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要性不能夠很好地了解，單純地認(rèn)為只要做好資金的處理工作就能給事業(yè)單位帶來(lái)最大化的利潤(rùn)，沒(méi)有考慮到其實(shí)企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也嚴(yán)峻影響著單位的經(jīng)濟(jì)效益，由于財(cái)務(wù)人員的熟悉不清將很可能導(dǎo)致事業(yè)單位發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)而影響經(jīng)營(yíng)狀況。

（三）決策不科學(xué)

目前，我國(guó)多數(shù)事業(yè)單位在進(jìn)展財(cái)務(wù)決策時(shí)缺乏科學(xué)性，只是盲目的依靠閱歷對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)展安排，并認(rèn)為在進(jìn)展財(cái)務(wù)處理時(shí)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)是快速的，而且在財(cái)務(wù)的監(jiān)視方面做得不是很好。此外許多公司在財(cái)務(wù)方面都是有財(cái)務(wù)治理者單獨(dú)進(jìn)展決策，很少有人與其進(jìn)展探討并最終提出方案，這種狀況將導(dǎo)致公司的資金不能夠發(fā)揮最大的使用價(jià)值，造成資金的鋪張，同樣也給公司的經(jīng)濟(jì)造成了肯定的影響，甚至給公司帶來(lái)了肯定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

防范事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的措施

（一）構(gòu)建財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急與預(yù)警機(jī)制

通常財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)展和風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生均是有規(guī)律的，因而事業(yè)單位要盡快的采納現(xiàn)代化科學(xué)的手段，對(duì)當(dāng)今國(guó)際上先進(jìn)的閱歷加以借鑒，合理且科學(xué)的猜測(cè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的時(shí)間、進(jìn)展的范圍以及進(jìn)展的程度。一方面，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)的對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)加以構(gòu)建，賜予事業(yè)單位潛在的風(fēng)險(xiǎn)相應(yīng)的指標(biāo)化和數(shù)量化指標(biāo)；另一方面，應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)代化的信息技術(shù)加以充分的利用。面對(duì)當(dāng)前大量且豐富的財(cái)務(wù)信息，必需采納現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)，借助于高科技手段，對(duì)信息數(shù)據(jù)加以全面的甄別，以便于將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的諸多危害降低。

（二）加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期的開展財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范方面的培訓(xùn)和教育，對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)展專業(yè)的培訓(xùn)，將職業(yè)道德、財(cái)務(wù)職業(yè)技能以及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，全面的提高財(cái)務(wù)工作人員的綜合力量，充分的將財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)加強(qiáng)，同時(shí)準(zhǔn)時(shí)的樹立風(fēng)險(xiǎn)觀念。除此之外，還應(yīng)當(dāng)最大限度的提高財(cái)務(wù)人員自身的掌握財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)力量，一方面，要使財(cái)務(wù)人員對(duì)綜合性的方法加以應(yīng)用，提高對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有效應(yīng)對(duì)的力量；另一方面，應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)務(wù)工作人員發(fā)覺(jué)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的應(yīng)變力量加以培育。

（三）嚴(yán)格掌握關(guān)鍵性的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)

防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要方法就是財(cái)務(wù)監(jiān)視，掌握風(fēng)險(xiǎn)的成效是深入的健全事業(yè)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)視機(jī)制。所以，應(yīng)當(dāng)將財(cái)務(wù)治理活動(dòng)的詳細(xì)過(guò)程檢查的力度盡可能的加大，并且漸漸的將點(diǎn)面結(jié)合，將新型的動(dòng)態(tài)監(jiān)視加以有效的實(shí)施。同時(shí)，要最大限度的將支出監(jiān)視、資產(chǎn)監(jiān)視、資金監(jiān)視和崗位監(jiān)視等多個(gè)方面的制度、措施的配套建立加強(qiáng)，對(duì)監(jiān)視制度的整體性以及系統(tǒng)性提起高度的重視，真正的將監(jiān)視制度貫徹落實(shí)到實(shí)際的財(cái)務(wù)治理工作當(dāng)中，從根本上確保治理中有預(yù)算監(jiān)視，保證財(cái)務(wù)核算中有會(huì)計(jì)監(jiān)視，大力的推動(dòng)立體式財(cái)務(wù)監(jiān)視體系的構(gòu)建，從根本上增加財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)視力量。

（四）明確財(cái)務(wù)監(jiān)視的程序

財(cái)務(wù)監(jiān)視是很簡(jiǎn)單的一項(xiàng)工作，這就要求在進(jìn)展財(cái)務(wù)監(jiān)視時(shí)明確監(jiān)視的程序，從下面兩方面進(jìn)展財(cái)務(wù)監(jiān)視的實(shí)施：一方面是事業(yè)單位要嚴(yán)格把握資金，并進(jìn)展掌握安排。事業(yè)單位在進(jìn)展資金的安排時(shí)要做到各層次的監(jiān)視，以確保資金能夠很好地落實(shí)；另一方面需要審計(jì)對(duì)資金進(jìn)展嚴(yán)格掌握審查，必需對(duì)所支出的費(fèi)用有依據(jù)。在民政支出時(shí)由于支出的無(wú)償性及安排較廣，為了防止中間消失腐敗的現(xiàn)象，需要審計(jì)加強(qiáng)監(jiān)視作用。

小結(jié)

事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)治理在財(cái)務(wù)治理中占據(jù)著重要的地位，它是事業(yè)單位價(jià)值鏈的一局部。由于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在和可變等特點(diǎn)，這就需要事業(yè)單位在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面實(shí)行有效的治理措施，建立健全的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)治理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)視系統(tǒng)，積極培育公司