年產(chǎn)15萬副帶電作業(yè)用絕緣手套項目環(huán)評報告表

建設(shè)項目環(huán)境影響報告表（污染影響類）項目名稱：德州市宏祥鞋業(yè)有限責(zé)任公司年產(chǎn)15萬副帶電作業(yè)用絕緣手套項目建設(shè)單位（蓋章德州市宏祥鞋業(yè)有限責(zé)任公司中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制 1 2 26 45 52 73 75 76建設(shè)項目名稱年產(chǎn)15萬副帶電作業(yè)用絕緣手套項目項目代碼2311-371402-89-01-231819建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點德州市德城區(qū)運河街道辦事處東風(fēng)西路1528號地理坐標(biāo)（116度15分47.652秒，36度26分11.377秒）國民經(jīng)濟行業(yè)類別C2915、日用及醫(yī)用橡膠制品制造建設(shè)項目行業(yè)類別二十六、橡膠和塑料制品業(yè)29“52橡膠制品業(yè)291”中的“其他”建設(shè)性質(zhì)□新建（遷建）□改建擴建□技術(shù)改造建設(shè)項目申報情形?首次申報項目□不予批準(zhǔn)后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批（核準(zhǔn)/備案）部門（選填）德城區(qū)行政審批服務(wù)局/2311-371402-89-01-231819總投資（萬元）環(huán)保投資（萬5環(huán)保投資占比（%）施工工期2個月是否開工建設(shè)?否□是：19672專項評價設(shè)置情況無規(guī)劃情況規(guī)劃環(huán)境影響評價文件名稱山東省人民政府關(guān)于山東微山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等設(shè)立為省級工業(yè)區(qū)的通知審查機關(guān)山東省人民政府審查文件名稱及文號魯政字【2006】125號規(guī)劃環(huán)境影響評價情況規(guī)劃環(huán)境影響評價文件名稱山東德州運河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響報告書審查機關(guān)山東省環(huán)境保護廳審查文件名稱及文號魯環(huán)審【2008】313號規(guī)劃環(huán)境影響評價文件名稱山東德州運河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響跟蹤評價報告書審查機關(guān)山東省生態(tài)環(huán)境廳審查文件名稱及文號魯環(huán)審魯環(huán)審[2023]6號—3—規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析根據(jù)《德州市城市總體規(guī)劃（2011-2020）》，德州市城市性質(zhì)是：“魯鎮(zhèn)體系空間結(jié)構(gòu)為“一軸、兩帶、三區(qū)”?！耙惠S”發(fā)展軸。是市域經(jīng)濟發(fā)展走廊，也是濟南都市圈德濟泰發(fā)展主軸的重要組成部分；“兩帶”：德濱城鎮(zhèn)發(fā)展帶及德商城鎮(zhèn)發(fā)展帶。德濱城鎮(zhèn)州市區(qū)、寧津、樂陵、慶云延伸至濱州，為商貿(mào)產(chǎn)業(yè)帶；德商城鎮(zhèn)發(fā)展帶，自市區(qū)輻射至夏津，并進一步拓展至臨清市，為生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展帶中心綜合經(jīng)濟區(qū)（中心城區(qū)、陵縣、夏津、平原、武城，輻射夏津）、黃三遷移現(xiàn)狀城區(qū)污染工業(yè)，規(guī)劃工業(yè)以園區(qū)模式集中發(fā)展，共規(guī)劃運河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、天衢工業(yè)園區(qū)、二屯工業(yè)區(qū)、河?xùn)|新區(qū)工業(yè)園區(qū)和高鐵新區(qū)工業(yè)園區(qū)五大工業(yè)園區(qū)：運河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展傳統(tǒng)裝備制造業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)為主；天衢工業(yè)園重點發(fā)展傳統(tǒng)制造業(yè)；二屯工業(yè)區(qū)建設(shè)成資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的化學(xué)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；河?xùn)|新區(qū)工業(yè)園區(qū)發(fā)展機械制造業(yè)、食品加工業(yè)、新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)；高鐵新區(qū)工業(yè)園區(qū)重點發(fā)展裝備魯環(huán)審【2008】313號文對《山東德州運河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響報告書》下完成山東德州運河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)跟蹤評價工作。本項目屬于德州市南至七西、七中和七西村，西至山東省和河北省交界線，北至德石鐵路。規(guī)鐵西區(qū)域生產(chǎn)生活用水均由德州市第三水廠供給，少用或不用地下水；供熱依托華魯?shù)轮轃犭娪邢薰竞腿A能德州電廠；園區(qū)工業(yè)廢水、生活污水經(jīng)各企業(yè)污水處理設(shè)施處理達到德州市南運河污水處理廠進水水質(zhì)要求，全山東省生態(tài)環(huán)境廳以魯環(huán)審【2023】6號完成德州運河恒升化工產(chǎn)業(yè)園園區(qū)行業(yè)類別行業(yè)小類控制級別機械制造業(yè)金屬結(jié)構(gòu)制造業(yè)☆鑄鐵管制造業(yè)☆工具制造業(yè)○集裝箱和金屬包裝物品制造業(yè)△金屬絲繩及其制品業(yè)△建筑用金屬制品業(yè)△金屬表面處理及熱處理業(yè)△紡織服裝業(yè)纖維原料初步加工業(yè)△棉紡織業(yè)☆毛紡織業(yè)○麻紡織業(yè)△絲絹紡織業(yè)△針織品業(yè)○其他紡織業(yè)△化學(xué)原料及化學(xué)制造品業(yè)基本化學(xué)原料制造業(yè)△有機化學(xué)原料制造△農(nóng)藥制造涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造△合成材料制造△注：☆優(yōu)先進入行業(yè)○準(zhǔn)許進入行業(yè)△控制進入行業(yè)×禁止進入行業(yè)禁止進入條件說明：除表中列出的禁止進入行業(yè)外，凡是表中未列入的其它類別，若行業(yè)污染較為嚴(yán)重，一般情況下一律禁止進入工業(yè)園。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，本項目生產(chǎn)帶電作業(yè)用絕緣手套，屬于日用及醫(yī)用橡膠造行業(yè)，不在德州運河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)禁止準(zhǔn)入和控制準(zhǔn)入的行業(yè)范圍之序號開發(fā)區(qū)發(fā)展建議符合性分析1認(rèn)真貫徹《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》《中共中央國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》國務(wù)院關(guān)于支持山東深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》《山東省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》和《關(guān)于“兩高”項目管理有關(guān)事項的補充通知》(魯發(fā)改工業(yè)[2023]34號)等文件要求，落實國家、省關(guān)于黃河流域及碳達峰碳中和等相關(guān)政策，切實推動開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境高水平保護和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。項目建設(shè)符合各文件發(fā)展要求。2開發(fā)建設(shè)。嚴(yán)格落實“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，按照生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單篩選入?yún)^(qū)項目，合理布局新入?yún)^(qū)企業(yè)。對不符合上位規(guī)劃用地性質(zhì)的地塊，建議結(jié)合國土空間規(guī)劃編制協(xié)調(diào)解決。本項目符合三線一單及環(huán)境準(zhǔn)入要求3按照國家和省關(guān)于化工園區(qū)及化工項目管理政策要求，嚴(yán)格開發(fā)區(qū)內(nèi)化工園區(qū)及化工項目管控。本項目生產(chǎn)帶電作業(yè)用絕緣手套，屬于日用及醫(yī)用橡膠制品制造行業(yè)，不屬于化工項目。4配合相關(guān)部門優(yōu)化完善區(qū)域供熱專項規(guī)劃和熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃，加快開發(fā)區(qū)供熱管網(wǎng)建設(shè)，位于供熱范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)，除生產(chǎn)工藝有特殊要求外，在具備集中供熱條件時，應(yīng)優(yōu)先采用集中供熱。本項目不使用蒸汽。5推動減污降碳協(xié)同共治，引導(dǎo)企業(yè)不斷改進高耗能工藝，持續(xù)降低碳排放強度。積極提升開發(fā)區(qū)循環(huán)化水平，大力推進區(qū)內(nèi)企業(yè)依法開展強制性清潔生產(chǎn)審核，鼓勵開發(fā)區(qū)開展整體清潔生產(chǎn)審核，全面提升開發(fā)區(qū)清潔生產(chǎn)水平。對照《山東省省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)管理辦法》中的建設(shè)指標(biāo)，積極開展生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作。本項目工藝不屬于高耗能工藝。6協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門嚴(yán)格落實《山東省深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃(2021-2025年)》《山東省城市排水“兩個清零、一個提標(biāo)”工作方案》等要求，加快推進區(qū)內(nèi)雨污合流管網(wǎng)清零、黑臭水體清零和污水處理廠提標(biāo)等工作。積極推進開發(fā)區(qū)中水回用設(shè)施建設(shè)與實施，進一步提高本項目用水為水洗和酸洗等過程，用量較少。中水回用率，最大程度實現(xiàn)廢水資源化利用，逐步減少新鮮水取用量，鼓勵企業(yè)在條件允許的情況下優(yōu)先使用中水。7提高環(huán)境管理水平，強化日常環(huán)境監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題，及時依法依規(guī)處理處置企業(yè)提高環(huán)境管理水平，強化日常監(jiān)8結(jié)合環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)、污染防治方案、減排任務(wù)等，制定開發(fā)區(qū)污染物減排方案并認(rèn)真落實。對涉及新增污染物排放的入?yún)^(qū)項目，依法依規(guī)落實污染物替代要求。大力推進企業(yè)VOCs治理，嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或無組織排放標(biāo)準(zhǔn)控制要求，建立完善全過程控制體系，實現(xiàn)全流程、全環(huán)節(jié)達標(biāo)排放。本項目新增污染物實行倍量替代，嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或無組織排放標(biāo)準(zhǔn)控9落實固體廢物環(huán)境管理制度，強化工業(yè)企業(yè)一般固體廢物和危險廢物的貯存、轉(zhuǎn)移及處置等環(huán)節(jié)的管理。企業(yè)按照固體廢物管理要求進行管加強開發(fā)區(qū)環(huán)境風(fēng)險防控體系建設(shè)并完善應(yīng)急預(yù)案，定期開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估，強化企業(yè)一開發(fā)區(qū)一德城區(qū)政府環(huán)境管理聯(lián)動，定期組織應(yīng)急演練。督促指導(dǎo)入?yún)^(qū)企業(yè)制定相應(yīng)的風(fēng)險事故防范措施及應(yīng)急預(yù)案，加強開發(fā)區(qū)及相關(guān)企業(yè)應(yīng)急物資配置和監(jiān)測能力建設(shè)。對開發(fā)區(qū)內(nèi)停產(chǎn)或破產(chǎn)污染企業(yè)，實施風(fēng)險排查，防止對環(huán)境產(chǎn)生直接或次生環(huán)境污染。企業(yè)已制定應(yīng)急預(yù)案，并定期進行演落實《報告書》提出的跟蹤監(jiān)測計劃，編制年度監(jiān)測報告并向社會公開，供入?yún)^(qū)建設(shè)項目共享環(huán)境監(jiān)測成果。企業(yè)按照排污許可要求，定期進行檢測。其他符合性分析年本）中的有關(guān)規(guī)定，不屬于不包括在鼓勵、限制、淘汰類之列，屬類項目，因此項目建設(shè)符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求。項目代碼為：廠區(qū)內(nèi)車間，占地為工業(yè)用地。占用土地屬于城市總體規(guī)劃米的華興欣苑小區(qū)，項目運營過程產(chǎn)生的廢氣4、與《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（德政字[2021]19號）和《關(guān)于印發(fā)德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案2022年度更新三角洲生物多樣性維護生態(tài)保護紅線、魯西北平原防風(fēng)固沙生態(tài)保護紅線，主要為各類法定保護地的核心區(qū)域及評估確定的極重要區(qū)。德城區(qū)涉及的生編號包含要素面積km2YS3714021110001大運河0.94YS3714021110002溝盤河水庫0.99YS3714021110003馬頰河0.55YS3714021110004山東減河國家濕地自然公園（試點）3.21較遠，不在以上生態(tài)區(qū)域紅線區(qū)域范圍，符合《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（德政字[2021]19號）和《關(guān)于環(huán)境分區(qū)管控方案2022年度更新內(nèi)容》（德環(huán)委態(tài)保護紅線的森林公園、濕地公園、飲用水水源地保護區(qū)以及擬劃定的飲用水水源地保護區(qū)、公園綠地、公益林，除此之外還包括評價確定的生態(tài)系統(tǒng)編號名稱類別管控區(qū)管控要求符合性分析大氣環(huán)境大氣環(huán)境高排放重點管控區(qū)執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/2376-2019）規(guī)定的重點控制區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。該區(qū)域為大氣環(huán)境存量污染源重點治理和新增污染源嚴(yán)格管控區(qū)域，根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)性質(zhì)和污染排放特征實施重點減排?？刂乒I(yè)園及產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展規(guī)模，嚴(yán)格控制“兩高”項目建設(shè)（按照山東省“兩高”項目管理名錄確定建設(shè)項目新增主要污染物總量指標(biāo)原則上實施二倍量替代”（按魯環(huán)發(fā)[2019]132號要求執(zhí)行），持續(xù)降低園區(qū)內(nèi)污染物排放總量。新上天然氣鍋爐配套低氮燃燒設(shè)施。嚴(yán)格落實大氣污染物達標(biāo)排放、總量控制、環(huán)保設(shè)施“三同時”、在線監(jiān)測和排污許可等環(huán)保制度。項目位于德州運河氣環(huán)境高排放重點帶電作業(yè)用絕緣手橡膠制品制造行業(yè)，主要能源為水、電，染物VOCs實行污染物排放總量指標(biāo)2倍削減替代；不使大氣環(huán)境質(zhì)量底線—9—水環(huán)境工業(yè)污染重點管控區(qū)涉及高耗水、高污染物排放、產(chǎn)生有毒有害污染物的建設(shè)項目從嚴(yán)審批，禁止新建、改擴建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策嚴(yán)重污染水環(huán)境的落后產(chǎn)能，禁止建設(shè)加劇環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)的建設(shè)項目。對造紙、焦化、氮肥、印染、農(nóng)副產(chǎn)品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等重點行業(yè)（國家鼓勵發(fā)展的除外）實行主要污染物排放等量或減量置換。項目不屬于高耗水工業(yè)項目；項目產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，目不屬于所述重點滿足水環(huán)境工業(yè)污染重點管控區(qū)管控量底線。土壤環(huán)境建設(shè)用地一般管控單元建設(shè)用地風(fēng)險管控嚴(yán)格執(zhí)行《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法（試行）》和《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法（試行）》。建立一企一檔，標(biāo)注地塊內(nèi)的風(fēng)險源，標(biāo)明企業(yè)的特征污染物。承諾建立一企一檔，標(biāo)注地塊內(nèi)的風(fēng)險境風(fēng)險防控底線的要求。因此，擬建項目符合《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》中環(huán)管控區(qū)管控要求符合性分析能源資源利用上線重點管控區(qū)德州市禁燃區(qū)面積為460.63km2，“禁燃區(qū)”范改）建燃用高污染燃料的項目；現(xiàn)有高污染燃料燃用設(shè)施，除用于城市集中供熱外，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、液化石油氣、電或其他清潔能源。逐步取締熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的供熱鍋爐、工業(yè)蒸汽鍋爐及各種洗浴鍋爐，推進熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱。擬建項目在“禁燃區(qū)”范圍內(nèi)，但擬建項目不使用高污染燃料，不新建供熱鍋爐，因此項目滿足重點管控區(qū)要求，符合能源資源利用上線。水資源利用上線地下水超采區(qū)堅持“四水四定”原則，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水，統(tǒng)籌全市地表水等各類水資源，優(yōu)先保證生活用水，合理安排農(nóng)業(yè)用水和工業(yè)用水，實行最嚴(yán)格的水資源管理制度，嚴(yán)格落實水資源雙控制度，把水資源作為最大的剛性約束，加強水資源的開發(fā)利用管理，制定水資源綜合利用規(guī)劃，明確控制目標(biāo)?？刂聘吆乃a(chǎn)業(yè)發(fā)展和高耗水工業(yè)項目建設(shè)，加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能節(jié)水審查，嚴(yán)格建設(shè)項目水資源論證審查把關(guān)；積極開展再生水利用，提高再生水利用率。項目不開采地下水，用水為市政管網(wǎng)，不屬于高耗水項目，滿足管控要求，符合線?！?0—德州市全市屬于深層承壓水禁采區(qū)，武城縣、夏津縣、樂陵市、寧津縣部分地區(qū)同時屬于淺層地下水限采區(qū)。德州全市屬于地下水超采區(qū)，根據(jù)《山東省地下水超采區(qū)綜合整治實施方案》的要求，除居民生活用水與應(yīng)急供水外，嚴(yán)禁新增地下水取水量；確需取用地下水的，要在現(xiàn)有地下水開采總量控制指標(biāo)內(nèi)調(diào)劑解決，并逐步削減地下水開采量。取用地下水總量已達到或超過控制指標(biāo)的地區(qū)，暫停審批其建設(shè)項目新增取用地下水。實行地下水用水總量和水位雙控，加強超采地區(qū)地下水監(jiān)測和治理，推動實現(xiàn)地下水水位回升。淺層地下水限采區(qū)：按照省水利廳劃定的淺層超采區(qū)范圍，編制超采區(qū)治理方案，按照年度計劃進行超采區(qū)治理，逐步實現(xiàn)限采區(qū)內(nèi)地下水采補平衡。深層地下水禁采區(qū)：深層承壓地下水原則上只能作為應(yīng)急和戰(zhàn)略儲備水源要求，現(xiàn)狀深層承壓水開采井要結(jié)合替代水源建設(shè)逐步封停。逐步關(guān)停非生活用水和部分有水源替代條件的深層承壓水開采井，2025年前全部關(guān)停深層承壓水開采井。試行“退地減水”措施，適當(dāng)減少用水量較大的農(nóng)作物種植面積，改種耐旱作物和生態(tài)樹種。工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、生態(tài)景觀等要優(yōu)先使用再生水。對具備使用再生水條件但未充分利用的鋼鐵、火電、化工、造紙、印染等項目，不得批準(zhǔn)其新增取用地下水。土地資源利用上線——德州市土地資源具體要求按照發(fā)布后的《德州市國土空間總體規(guī)劃》相應(yīng)要求執(zhí)行。目，用地為廠址地，不新增耕地和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展用地，不會影響全市土地資源利用目標(biāo)，因此項目符合土地資源利用上線。岸線資源——重點管控岸線的管理范圍包括：有堤防段兩岸堤防之間的水域、灘地（包括可耕地）、行洪區(qū)、兩岸堤防及堤腳外側(cè)10m的護堤地，無堤防段河岸線外10m。保護范圍為河道管理范圍外延200m區(qū)域，在河道管理范圍內(nèi)進行建設(shè)活動，必須報經(jīng)河道主管機關(guān)批準(zhǔn)。項目距離最近的岸線為馬頰河岸17.7km，距離較遠，不會對岸線資源產(chǎn)生影響，符合岸線資源管控的要求?！?1—因此，擬建項目符合《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》中資綜上所述，本項目符合德州市生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、禁止、限制開發(fā)建設(shè)項目；本項目建設(shè)地點位于山東省德州市德城于生態(tài)紅線區(qū)域、飲用水水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、南水北調(diào)工程核心保護區(qū)及重點保護區(qū)等敏感區(qū)域，符合空間布局要求；本項目產(chǎn)生的污染物經(jīng)處理后均可達標(biāo)排放。因此，本項目符合德州市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單（總則）的本項目與德州市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單（總則和表1-7項目與《德州市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單類別管控要求項目情況是否符合總則禁止開發(fā)建設(shè)活動求1、禁止新建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》規(guī)定的限制類和淘汰類工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品的生產(chǎn)項目。2、禁止新建光氣生產(chǎn)項目（不含延長產(chǎn)業(yè)鏈項目）。3、禁止新建有色金屬冶煉項目（不含壓延加工）。4、禁止新建再生鉛項目。5、禁止新建石棉制品項目。6、禁止開采深層地下水的取水項目（飲用水按照相關(guān)要求執(zhí)行）。7、禁止新建石灰窯、粘土磚瓦窯項目。8、禁止鋼鐵、平板玻璃、水泥（含熟料生產(chǎn)和粉磨站，資源綜合利用除外）、鑄造、生活垃圾填埋（含新建、改建、擴建）等行業(yè)新增產(chǎn)能項目（生活垃圾焚燒處置產(chǎn)生的飛灰填埋場除外，但應(yīng)符合相應(yīng)規(guī)劃）。9、禁止新建、改建（新增設(shè)備和產(chǎn)能）及擴建不符合國家和省有關(guān)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局的生產(chǎn)項目。10、禁止新（擴）建集中處置焚燒設(shè)施（年危險廢物產(chǎn)生量大于5000噸的企業(yè)自建配套焚燒設(shè)施除外）和填埋場項目；對于其他已建及在建的危險廢物利用處置能項目生產(chǎn)帶電作業(yè)用絕緣手套，屬于日用及醫(yī)用橡膠制品制造行業(yè)，不屬于所列內(nèi)。符合—12—力接近飽和或過剩的危險廢物類別，禁止新（擴）建該類別危險廢物利用處置設(shè)施項目。11、禁止新（擴）建廢礦物油綜合利用項目。開發(fā)建設(shè)活動求敏感區(qū)域限制開發(fā)建設(shè)活動的要求：1、集中式供水的飲用水地表水源地、地下水源地及為地表水源地輸水的引黃、引江河道范圍內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《德州市飲用水水源保護區(qū)劃分方案》《山東省灌區(qū)管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。其中，飲用水地表水源一級保護區(qū)禁止新建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目；在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)，禁止新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目。2、南水北調(diào)工程管理范圍和保護范圍內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《山東省南水北調(diào)條例》《山東省南水北調(diào)工程沿線區(qū)域水污染防治條例》中相關(guān)規(guī)定。3、漳衛(wèi)新河、馬頰河、德惠新河、徒駭河干流禁止新設(shè)入河排污口，嚴(yán)格控制改設(shè)、擴建入河排污口，潘莊引黃干渠、李家岸引黃干渠、引徒總干、七一河、六五河等引黃、引江河道以及其他具有引黃、引江功能的河道均禁止設(shè)置排污口，其他河流限制新設(shè)入河排污口，必須設(shè)置的須經(jīng)行政主管部門批準(zhǔn)。加強對主要河流及岸線的管理和保護，河道兩側(cè)管理和保護區(qū)范圍內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《德州市河道管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。其中，在河道管理范圍內(nèi)進行建設(shè)活動須經(jīng)主管部門批準(zhǔn)同意，在保護范圍內(nèi)進行建設(shè)活動須征求主管部門意見。4、加強對黃河的保護，沿黃區(qū)域開發(fā)建設(shè)須滿足相應(yīng)管理和保護要求。5、加強對大運河的保護（包括衛(wèi)運河、南運河）。在大運河核心監(jiān)控區(qū)進行建設(shè)，必須符合《山東省大運河文化保護傳承利用實施規(guī)劃》。大運河遺產(chǎn)保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《大運河山東省德州段遺產(chǎn)保護規(guī)劃》、《關(guān)于進一步加強大運河（德州段）遺產(chǎn)保護管理和開發(fā)利用的通知》中相關(guān)規(guī)定，實行建設(shè)項目遺產(chǎn)環(huán)境影響評價制度和項目申報審批制度。未經(jīng)文物部門批準(zhǔn)實施的項目，一律不予審批。除依法批準(zhǔn)的防洪、航道疏浚、水工設(shè)施維護、輸水河道等關(guān)系國計民生的重點工程外，任何單位或者個人不得在大運河遺產(chǎn)保護規(guī)劃范圍內(nèi)進行破壞大運河遺產(chǎn)本體的工程建設(shè)。6、國家級森林公園規(guī)劃范圍內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《國家級森林公園管理辦法》中相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照總體規(guī)劃要求進行，同時須經(jīng)森林公園主管部門批準(zhǔn)同意。省級及以下森林公園執(zhí)行《森林公園管理辦法》《山東省森林資源管理條例》等相關(guān)規(guī)定，已編制總體規(guī)劃的應(yīng)按照總體規(guī)劃要求進行建設(shè)，其他有具體管理要求的可在要求范圍內(nèi)進行，并經(jīng)主管部門或管理部門批準(zhǔn)同意。未列入生態(tài)紅線但具有保護意義的大型集中林地、森林公園等區(qū)域應(yīng)加強管理和保護，禁止工業(yè)項目建項目位置不屬于自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能保護區(qū)、生態(tài)敏感與脆弱區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)；項目不屬于所列重點行業(yè)項目，不涉及品、劇毒化學(xué)品建設(shè)，項目不新建鍋爐，生產(chǎn)帶電作業(yè)用絕緣手套，屬于日用及醫(yī)用橡膠制品制造行屬于重點耗能項目。符合—13—7、濕地自然保護區(qū)、濕地公園、濕地保護小區(qū)等濕地保護范圍內(nèi)或規(guī)劃范圍內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《德州市濕地保護條例》，須符合總體規(guī)劃要求或管理要求，其中濕地自然保護區(qū)的建設(shè)活動應(yīng)符合法律、法規(guī)等相關(guān)管理要求，實行分區(qū)管理的濕地公園其建設(shè)活動應(yīng)符合分區(qū)管理要求，各種建設(shè)活動須經(jīng)主管部門批準(zhǔn)同意。8、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《山東省風(fēng)景名勝區(qū)條例》中相關(guān)規(guī)定，禁止進行條例明確禁止的行為，進行條例禁止范圍外的建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)審核同意，重大建設(shè)工程，在報經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)審核前，應(yīng)報相應(yīng)級別住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核準(zhǔn)。9、國家級、省級、市級、縣級等各級文物保護單位，在保護范圍內(nèi)和建設(shè)控制地帶禁止進行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《山東省文物保護條例》、《德州市文物保護條例》中相關(guān)規(guī)定，開發(fā)建設(shè)工程應(yīng)根據(jù)文物保護單位的級別報相應(yīng)的文物行政部門批準(zhǔn)。10、嚴(yán)格遵守《基本農(nóng)田保護條例》，已劃定的永久基本農(nóng)田實行嚴(yán)格保護，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降。嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、煤炭、聚氯乙烯、醫(yī)藥、焦化、電鍍、制革、鉛蓄電池制造、危險廢物處置、加油站等排放重金屬、持久性有機物和揮發(fā)性有機物的項目。11、水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《中華人民共和國水土保持法》中相關(guān)規(guī)定。12、沙化土地范圍內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《中華人民共和國防沙治沙法》《全國防沙治沙規(guī)劃》中相關(guān)規(guī)定。13、各縣、市、區(qū)劃定的限養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止擴大養(yǎng)殖規(guī)模，禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)禁止新、改、擴建各類畜禽養(yǎng)殖項目；德州市劃定的水產(chǎn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止進行人工水產(chǎn)養(yǎng)殖，限養(yǎng)區(qū)禁止一切設(shè)施性、投餌性、施肥性漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)。14、落實并執(zhí)行《德州市城市總體規(guī)劃》及各縣、市、區(qū)城市總體規(guī)劃中區(qū)域管控要求，特別是生態(tài)和產(chǎn)業(yè)布局要求。15、在限制要求中，確需實施的公共交通、醫(yī)療衛(wèi)生、民生保障及基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)活動須經(jīng)主管部門批復(fù)同工業(yè)項目限制開發(fā)建設(shè)的要求：1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機物的項目，新增污染物原則上實行區(qū)域污染物排放倍量替代（按魯環(huán)發(fā)[2019]132號要求執(zhí)行），確保增產(chǎn)減污。省委、省政府確定的新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目和省“雙招雙引”十強產(chǎn)業(yè)中的重點項目，按照“減量替代是原則，等量替代是例外”的要求進行管理。2、涉及通航、漁業(yè)水域的，其環(huán)境影響評價文件在審批時，應(yīng)當(dāng)征求相應(yīng)主管部門的意見；限制高耗水、高污染排放、產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的建設(shè)項目，對制漿造紙、本項目為擴建項目，位于運河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)；本項目生產(chǎn)帶電作業(yè)用絕緣手套，屬于日用及醫(yī)用橡膠制品制造行業(yè)，—14—焦化、氮肥、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等重點行業(yè)，實行新（改、擴）建項目主要污染物排放等量或減量置換。3、嚴(yán)格控制新建危險化學(xué)品項目，嚴(yán)格限制新建劇毒化學(xué)品項目，嚴(yán)把危險化學(xué)品建設(shè)項目‘三同時’審查許可關(guān)，對不符合安全生產(chǎn)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的新建項目一律不予批準(zhǔn)。未建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理，雙重預(yù)防體系，安全生產(chǎn)得不到有效保障的危險品生產(chǎn)項目，不得新建、改建、擴建。控制化工項目建設(shè)，新建化工項目執(zhí)行山東省人民政府、山東省化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組要求及《山東省化工行業(yè)投資項目管理規(guī)定》《德州市化工園區(qū)管理辦法》《山東省專業(yè)化工園區(qū)認(rèn)定管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。在省政府認(rèn)定的化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)和重點監(jiān)控點等實施的化工項目須滿足園區(qū)審查的規(guī)劃環(huán)評要求。禁止新建固定投資額低于3億元（不含土險化學(xué)品目錄》列入國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵類以及搬遷入園項目除外。4、淘汰落后動能，落實能耗雙控，嚴(yán)控‘兩高’項目建設(shè)，新建‘兩高’項目須滿足‘五個減量替代’要求，確保煤炭消費只減不增、‘兩高’行業(yè)能耗只減不增。有效提高‘兩高’行業(yè)信息化精準(zhǔn)化監(jiān)管水平。5、嚴(yán)格落實水資源雙控制度，控制高耗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高耗水項目建設(shè)，加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)水審查，嚴(yán)格建設(shè)項目水資源論證審查把關(guān)。6、碳素、印染、鉛蓄電池、皮革鞣制、電鍍、廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理等行業(yè)及其他涉及重金屬的新上項目原則上應(yīng)進入國務(wù)院和省級政府批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)。其他新建污染較重的建設(shè)項目原則上只能在國務(wù)院和省級政府批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)（包括其相鄰管理區(qū)域）建設(shè)，一般不得在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，具體包括：制漿紙漿、溶解漿、纖維漿等制造；化纖（除單純紡絲外）；人造革、發(fā)泡膠等塑料制品制造；羊絨及羊毛清洗；大豆蛋白；玉米淀粉、味精、檸檬酸、賴氨酸制造；有提煉工藝的中成藥制造、中藥飲片加工；太陽能電池片；含鈍化工藝的熱鍍鋅；專業(yè)實驗室（P3、P4生物安全實驗室；轉(zhuǎn)基因?qū)嶒炇液t(yī)藥、化工類等專業(yè)中試內(nèi)容的研發(fā)基地；防水建筑材料制造等。7、新（改、擴）建耗煤項目執(zhí)行《山東省耗煤項目煤炭消費減量替代管理辦法》中相關(guān)規(guī)定，須取得投資主管部門核定同意的煤炭消費減量替代方案，其中，新上燃煤發(fā)電項目須取得市級及以上煤炭消費總量控制部門出具的審查意見；全市區(qū)域內(nèi)禁止燃燒煤矸石等高硫燃料；高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)燃燒高污染燃料的工業(yè)鍋爐（集中供熱除外）；經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、項目廢氣污染物VOCs實行污染物排放總量指標(biāo)2倍削減替代；項目產(chǎn)品、原料、工藝等均符合國家產(chǎn)業(yè)政策，不屬于落后產(chǎn)能；項目不開采地下水，用水為管網(wǎng)提供，且新鮮水用量較少；項目廢氣治理設(shè)施采用“活性炭吸附”等裝置，同時使用低VOCs含量的原輔材料，加強廢氣收集?！?5—高新區(qū)等集中供熱、供汽管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，禁止新建、改建、擴建燃煤鍋爐；全市禁止新上35t/h以下燃煤鍋8、新建涉高VOCs排放的建設(shè)項目，即石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點行業(yè)及其他工業(yè)行業(yè)VOCs排放量大、排放強度高的新建項目應(yīng)進入園區(qū)。嚴(yán)格涉VOCs建設(shè)項目環(huán)境影響評價，新（改、擴）建涉VOCs排放項目，應(yīng)從源頭加強控制，使用低（無）VOCs含量的原輔材料，加強廢氣收集，安裝高效治理設(shè)施。9、新、改、擴建有色金屬冶煉（銅冶煉、金冶煉、鉛鋅冶煉等）、鉛蓄電池制造、皮革鞣制加工、金屬表面處理（電鍍）、化學(xué)原料和化學(xué)品制造（聚氯乙烯）等涉重金屬重點行業(yè)建設(shè)項目（不包括電子及新材料工業(yè)項目以及不列入重金屬總量管理的生活垃圾及危廢焚燒項目實施重金屬排放量“等量置換”或“減量置換”，涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)落實減排措施和工程削減的重金屬污染物排放量，經(jīng)監(jiān)測并可核實的，可作為涉重金屬行業(yè)新、改、擴建企業(yè)重金屬污染物排放總量的來源。無明確具體總量來源的，不得批準(zhǔn)相關(guān)環(huán)境影響評價文件。禁止在土壤重金屬質(zhì)量超標(biāo)區(qū)域、群眾反映強烈的重金屬污染區(qū)域、土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書有關(guān)重金屬減排任務(wù)考核不合格區(qū)域建設(shè)增加重金屬污染物排放的項目。10、禁止企業(yè)獨自新建燃料類煤氣發(fā)生爐，集中使用煤氣發(fā)生爐、暫不具備改用天然氣條件的工業(yè)園區(qū)應(yīng)建設(shè)統(tǒng)一的清潔煤制氣中心。11、控制碳排放總量，嚴(yán)格控制“兩高”項目建設(shè)，高耗能、高排放建設(shè)項目應(yīng)滿足《山東省高耗能高排放建設(shè)項目碳排放減量替代辦法（試行）》要求。開展二氧化碳排放達峰行動，深入推進綠色低碳發(fā)展，構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系，深化工業(yè)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動建筑領(lǐng)域綠色低碳建設(shè)，推進低碳交通運輸體系構(gòu)建。12、符合城市規(guī)劃要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道應(yīng)設(shè)立工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，新建工業(yè)項目應(yīng)進入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)應(yīng)逐步向工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)搬遷。水資源利用總量要求對于工業(yè)用水：1、嚴(yán)控工業(yè)項目新鮮水使用量，新建主要耗水工業(yè)項目應(yīng)優(yōu)先使用再生水；2、推廣高效冷卻、洗滌、循環(huán)用水、再生水利用、高耗水工藝替代等先進節(jié)水工藝，在主要高耗水行業(yè)開展水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動，推進工業(yè)廢水資源化利用；3、加強水資源管控，區(qū)域黃河干流水資源超載地區(qū)銷號前原則暫停新增以黃河水為水源的取水許可。項目用水為管網(wǎng)提供。符合地下水開采1、實行總量與水位雙調(diào)控制度，區(qū)域內(nèi)取用地下水總量已達到或超過控制指標(biāo)的地區(qū)，暫停審批其建設(shè)項目新增取用地下水。在地下水超采區(qū)內(nèi)，除居民生活用水與應(yīng)急供水外，嚴(yán)禁新增地下水取水量。在超采區(qū)內(nèi)確項目不開采地下水。符合—16—要求需取用地下水的，要在現(xiàn)有地下水開采總量控制指標(biāo)內(nèi)調(diào)劑解決，并逐步削減地下水開采量。2、對區(qū)域內(nèi)具備使用再生水條件但未充分利用的鋼鐵、火電、化工、制漿造紙、印染等項目，不得批準(zhǔn)其新增取用地下水。3、深層地下水：深層承壓水超采區(qū)全部劃為禁采區(qū)，現(xiàn)狀深層承壓水開采井要結(jié)合替代水源建設(shè)逐步封停。逐步關(guān)停非生活用水和部分有水源替代條件的深層承壓水開采井，2025年前全部關(guān)停深層承壓水開采井（飲用水按照相關(guān)要求執(zhí)行）。4、淺層地下水：淺層地下水超采區(qū)全部劃定為限采區(qū)，超采區(qū)內(nèi)工業(yè)公共供水管網(wǎng)內(nèi)淺層地下水分期全部封填。工業(yè)公共供水管網(wǎng)外應(yīng)逐步關(guān)停；農(nóng)業(yè)公共供水管網(wǎng)覆蓋地區(qū)的自備井要分期全部封填，井灌區(qū)主要通過節(jié)水灌溉、地表水源替代等措施壓減地下水開采量，農(nóng)灌機井不要求封填，作為干旱年份的備用水源以確保糧食安全。能源利用總量及效率要求1、限制高耗能項目特別是高耗能工業(yè)項目建設(shè)，嚴(yán)格控制新增煤耗項目，新（改、擴）建耗煤項目須取得煤炭消費總量控制部門出具的審查意見。2、按照能源消費強度和消費總量“雙控”機制要求，制定實施全市煤炭消費壓減工作方案，完成省定減壓任3、各類工業(yè)園區(qū)與工業(yè)集中區(qū)應(yīng)實施熱電聯(lián)產(chǎn)或集中供熱改造，全面取消分散的自備燃煤鍋爐。在供熱供氣管網(wǎng)覆蓋不到的其他地區(qū)，應(yīng)使用清潔能源。4、逐步提高城鎮(zhèn)建成區(qū)集中供暖率，減少散煤消耗量。5、堅決淘汰落后產(chǎn)能，落實能耗雙控措施，嚴(yán)控“兩高”項目建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行“五個減量替代”，全市煤炭消耗量只減不增，“兩高”行業(yè)能耗只減不增。項目不屬于耗煤項目。符合禁燃區(qū)要求1、各縣市區(qū)根據(jù)實際情況及時調(diào)整公布本行政區(qū)域高污染燃料禁燃區(qū)。2、各縣市區(qū)調(diào)整劃定的禁燃區(qū)應(yīng)明確管理要求，禁燃區(qū)內(nèi)禁止生產(chǎn)和銷售高污染燃料。3、各縣市區(qū)禁燃區(qū)內(nèi)禁止新建、擴建、改建使用高污染燃料的項目。項目不屬于高污染燃料項目。符合土地資源1、制定建設(shè)項目特別是工業(yè)項目土地建設(shè)投資強度等限制要求，提高土地利用率。推廣共享工廠、共享車間。2、推進工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道新等新建工業(yè)項目應(yīng)進入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)應(yīng)逐步向工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)搬遷，以提高建設(shè)用地利用率。項目生產(chǎn)帶電作業(yè)用絕緣手套，屬于日用及醫(yī)用橡膠制品制造行業(yè)，在現(xiàn)有廠區(qū)車間內(nèi)進行建設(shè)，不新增土地利用指標(biāo)。符合生態(tài)環(huán)境單元管控要求（德州運河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）—17—空間布局約束1.執(zhí)行全市空間布局約束要求2.在大運河核心監(jiān)控區(qū)進行建設(shè)，必須符合《山東省大運河文化保護傳承利用實施規(guī)劃》要求。3.禁止報告書級別化工項目建設(shè)4.限制制漿造紙、印染、制革、電鍍等工業(yè)項目建設(shè)。5.工業(yè)建設(shè)應(yīng)符合開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評中產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求。6.項目建設(shè)應(yīng)充分考慮開發(fā)區(qū)內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，突出產(chǎn)業(yè)協(xié)同優(yōu)勢。7.控制高耗水、高耗能(特別是耗煤炭)工業(yè)項目建設(shè)。本項目選址符合空間布求；不在大運河生態(tài)紅線范圍內(nèi)管理范圍內(nèi)；擬建項目生產(chǎn)帶電作業(yè)套，屬于日用及醫(yī)用橡膠制品制造行業(yè)，符合不屬于高耗高環(huán)境風(fēng)險符合污染物排放管控1.執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/2376包括有分區(qū)要求的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn))規(guī)定的重點控制區(qū)排放標(biāo)準(zhǔn)。2.嚴(yán)格控制VOCs排放重點行業(yè)新增污染物排放量，單元內(nèi)涉及揮發(fā)性有機物排放的行業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守山東省地方標(biāo)準(zhǔn)《揮發(fā)性有機物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/2801)。VOCs企業(yè)無組織排放控制執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)(GB37822)》。玻璃鋼、工業(yè)涂裝等行業(yè)執(zhí)行《山東省涉揮發(fā)性有機物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見》，推行源頭替代加強過程控制和末端治理，加強揮發(fā)性有機物(VOCs)廢氣收集與治理，建設(shè)有效的廢氣收集系統(tǒng)和VOCs處理設(shè)施。重點排放源VOCs處理效率達到80%以上。3.執(zhí)行《流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)第4部分:海河流域》標(biāo)準(zhǔn)。排入集中污水處理設(shè)施的工業(yè)企業(yè)，所排廢水經(jīng)預(yù)處理后須達到集中處理要求。對影響集中污水處理設(shè)施出水穩(wěn)定達標(biāo)的企業(yè)進行生產(chǎn)工藝和污染治理設(shè)施升級改造，確保集中污水處理設(shè)施出水穩(wěn)定達標(biāo)。項目大氣污染物排放滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。符合環(huán)境風(fēng)險1.建立健全環(huán)境風(fēng)險管控體系，編制應(yīng)急預(yù)案，建設(shè)環(huán)境應(yīng)急管理機構(gòu)、專職環(huán)境救援機構(gòu)；按照應(yīng)急預(yù)案要求組織演練。2.涉及有毒有害氣體的企業(yè)應(yīng)制定并落實監(jiān)測計劃，開發(fā)區(qū)應(yīng)具備相應(yīng)的自行監(jiān)測能力。3.按照應(yīng)急預(yù)案要求配置污染物攔截、處置等應(yīng)急物資。4.環(huán)境高風(fēng)險企業(yè)(《突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估報告》中風(fēng)險等級為較大或重大的企業(yè))應(yīng)向保險公司投保環(huán)境污染責(zé)任保險。主動公開生態(tài)環(huán)境相關(guān)信息。5.開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)存在生產(chǎn)、儲存裝置與學(xué)校、醫(yī)院、居民集中區(qū)等敏感點的距離應(yīng)當(dāng)符合安全、衛(wèi)生防護等有關(guān)要求。危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存裝置安全防護距離測算參考《危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存裝置外部安全防護距離確定方法》項目已建立健全環(huán)境風(fēng)險管控體系，廠內(nèi)已編制應(yīng)急預(yù)案，建設(shè)環(huán)境應(yīng)急管理機構(gòu)、專職環(huán)境救援機構(gòu)；按照應(yīng)急預(yù)案要求組織演練。符合—18—(GB/T37243)。6.對從業(yè)和管理人員進行環(huán)境和安全專業(yè)教育，提高環(huán)境防控和安全意識以及技術(shù)素養(yǎng)，形成與園區(qū)環(huán)境和安全風(fēng)險相匹配的管理能力和管理水平。7.加強生活垃圾焚燒廣環(huán)境風(fēng)險防控。資源開發(fā)效率要求1.現(xiàn)有高耗水行業(yè)水資源消耗強度和污染物排放水平應(yīng)要達到國內(nèi)同行先進水平，落后工藝限期進行升級改造。2.推進重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。3.提高節(jié)水型企業(yè)比例，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率提高再生水利用率，降低萬元工業(yè)增加值新鮮水消耗量。4.開展國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。5.執(zhí)行高污染燃料禁燃區(qū)要求。項目施工內(nèi)單，主要為設(shè)備安裝；建成后無高污染燃料使符合分類文件要求符合性一、加大綜合治理力度，減少多污染物排放（一）加強工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理。全面整治燃煤小鍋爐。加快推進集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”工程建設(shè)，到2017年，除必要保留的以外，地級及以上城市建成區(qū)基本淘汰每小時10蒸噸及以下的燃煤鍋爐，禁止新建每小時20蒸噸以下的燃煤鍋爐；其他地區(qū)原則上不再新建每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐。項目不新建鍋爐。二、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級（五）加快淘汰落后產(chǎn)能。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際和環(huán)境質(zhì)量狀況，進一步提高環(huán)保、能耗、安全、質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)，分區(qū)域明確落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。項目不屬于產(chǎn)業(yè)政策中淘汰類項三、加快企業(yè)技術(shù)改造，提高科技創(chuàng)新能力（九）全面推行清潔生產(chǎn)。對鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等重點行業(yè)進行清潔生產(chǎn)審核，針對節(jié)能減排關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，采用先進適用的技術(shù)、工藝和裝備，實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造項目通過優(yōu)化改進工藝參數(shù)，清潔生產(chǎn)水平較高。（十）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。鼓勵產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，實施園區(qū)循環(huán)化改造，推進能源梯級利用、水資源循環(huán)利用、廢物交換利用、土地節(jié)約集約利用，促進企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系項目位于運河開發(fā)區(qū)內(nèi)，利用廠內(nèi)現(xiàn)有車間進行建設(shè)。序號《山東省環(huán)境保護條例》具體要求工程情況符合性1禁止建設(shè)不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴(yán)重污染環(huán)境的生產(chǎn)項目。已經(jīng)建設(shè)的，由所在地的縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。項目生產(chǎn)帶電作業(yè)用絕緣手套，屬于日用及醫(yī)用橡膠制品制造行業(yè)，不涉及表中所列行業(yè)。符合2新建、改建、擴建建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境影響評價。項目屬于擴建項目，正在進行環(huán)境影響評價工作。符合3排污單位應(yīng)當(dāng)采取措施，防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物、顆粒物、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動、光輻射、電磁輻射等對環(huán)境的污染和危害，其污染排放不得超過排放標(biāo)準(zhǔn)和重點污染物排放總量控制指標(biāo)。項目采取污染物治理措施，污染物可達標(biāo)排放，污染物排放按規(guī)定申請總量控制指標(biāo)。符合4縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的要求，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)；新建有污染物排放的工業(yè)項目，除在安全生產(chǎn)等方面有特殊要求的以外，應(yīng)當(dāng)進入工業(yè)園區(qū)或者工業(yè)集聚區(qū)。項目為擴建項目。符合8、項目與《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》（環(huán)大氣[2019]53序號《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》（環(huán)大氣[2019]53號）具體要求工程情況符合性1大力推進源頭替代。通過使用水性、粉末、高固體分、無溶劑、輻射固化等低VOCs含量的涂料，水性、輻射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、熱熔、無溶劑、輻射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的膠粘劑，以及低VOCs含量、低反應(yīng)活性的清洗劑等，替代溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等，從源頭減少VOCs產(chǎn)生。工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)要加大源頭替代力度；化工行業(yè)要推廣使用低（無）VOCs含量、低反應(yīng)活性的原輔材料，加快對芳香烴、含鹵素有機化合物的綠色替代。企業(yè)應(yīng)大力推廣使用低VOCs含量木器涂料、車輛涂料、機械設(shè)備涂料、集裝箱涂料以及建筑物和構(gòu)筑物防護涂料等。在技術(shù)成熟的行業(yè)，推廣使用低VOCs含量油墨和膠粘劑。項目使用高固體分低VOCs含量的涂料，VOCs含量較少。符合2推進使用先進生產(chǎn)工藝。通過采用全密閉、連項目生產(chǎn)帶電作符合續(xù)化、自動化等生產(chǎn)技術(shù)，以及高效工藝與設(shè)備等，減少工藝過程無組織排放。工業(yè)涂裝行業(yè)重點推進使用緊湊式涂裝工藝，推廣采用輥涂、靜電噴涂、高壓無氣噴涂、空氣輔助無氣噴涂、熱噴涂等涂裝技術(shù)，鼓勵企業(yè)采用自動化、智能化噴涂設(shè)備替代人工噴涂，減少使用空氣噴涂技業(yè)用絕緣手套，屬于日用及醫(yī)用橡膠制品制造行業(yè)，生產(chǎn)過程采用先進的生產(chǎn)技術(shù)，減少工藝過程無組織排放。3提高廢氣收集率。遵循“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集”的原則，科學(xué)設(shè)計廢氣收集系統(tǒng)，將無組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放進行控制。采用全密閉集氣罩或密閉空間的，除行業(yè)有特殊要求外，應(yīng)保持微負壓狀態(tài)，并根據(jù)相關(guān)規(guī)范合理設(shè)置通風(fēng)量。采用局部集氣罩的，距集氣罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置，控制風(fēng)速應(yīng)不低于0.3米/秒，有行業(yè)要求的按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項目設(shè)置集氣罩對VOCs進行了有效的收集。距集氣罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置，控制風(fēng)速應(yīng)不低于0.3米/秒。符合4推進建設(shè)適宜高效的治污設(shè)施。企業(yè)新建治污設(shè)施或?qū)ΜF(xiàn)有治污設(shè)施實施改造，應(yīng)依據(jù)排放廢氣的濃度、組分、風(fēng)量，溫度、濕度、壓力，以及生產(chǎn)工況等，合理選擇治理技術(shù)。采用一次性活性炭吸附技術(shù)的，應(yīng)定期更換活性炭，廢舊活性炭應(yīng)再生或處理處置。有條件的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群等，推廣集中噴涂、溶劑集中回收、活性炭集中再生等，加強資源共享，提高VOCs治理效率。本項目廢氣處理工藝為“活性炭吸附”等，定期更換活性炭。符合9、《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB378表1-11與《揮發(fā)性有機物無組織排放控制序號GB37822-2019要求本項目建設(shè)情況是否達標(biāo)1VOCs物料應(yīng)儲存于密閉的容器、包裝袋、儲罐、儲庫、料倉中；盛裝VOCs物料的容器或包裝袋應(yīng)存放于室內(nèi)，或存放于設(shè)置有雨棚、遮陽和防滲設(shè)施的專用場地。盛裝VOCs物料的容器或包裝袋在非取物料儲罐應(yīng)密封良好，其中揮發(fā)性有機液體儲罐應(yīng)符合5.2條規(guī)定。本項目含VOCs物料均存放于密閉的原料包裝內(nèi)，危廢存放于封閉的危廢庫符合2液態(tài)VOCs物料應(yīng)采用密閉管道輸送。采用非管道輸送方式轉(zhuǎn)移液態(tài)VOCs料時，應(yīng)采用密閉容器、罐車本項目含VOCs物料運轉(zhuǎn)通過密閉的原料包裝進行。符合3物料投加和卸放a）液態(tài)VOCs物料應(yīng)采用密閉管道輸送本項目含VOCs物料采用密閉原料包符合—21—方式或采用高位槽（罐）、桶泵等給料方式密閉投加。無法密閉投加的，應(yīng)在密閉空間內(nèi)操作，或進行局部氣體收集，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。b）粉狀、粒狀VOCs物料應(yīng)采用氣力輸送方式或采用密閉固體投料器等給料方式密閉投加。無法密閉投加的，應(yīng)在密閉空間內(nèi)操作，或進行局部氣體收集，廢氣應(yīng)排至除塵設(shè)施、VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。c）VOCs物料卸（出、放）料過程應(yīng)密閉，卸料廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)；無法密閉的，應(yīng)采取局部氣體收集措施，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。裝輸送，用集氣罩進行局部氣體收集，廢氣排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。序號文件要求本項目情況符合性（三）淘汰低效落后產(chǎn)能環(huán)保、技術(shù)、能耗、效益標(biāo)準(zhǔn)，以鋼鐵、地?zé)?、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工等行業(yè)為重點，分類組織實施轉(zhuǎn)移、壓減、整合、關(guān)停任務(wù)，加快淘汰低效落后產(chǎn)能。實施“散亂污”企業(yè)動態(tài)清零，按照“發(fā)現(xiàn)一起、處置一起”的原則，實施分類整治。本項目生產(chǎn)帶電作業(yè)用絕緣手套，屬于日用及醫(yī)用橡膠制品制造行業(yè)，主要生產(chǎn)工藝為浸膠、烘干等，不屬于低效落后產(chǎn)能。符合嚴(yán)控重點行業(yè)新增產(chǎn)能重大項目建設(shè)，必須首先滿足環(huán)境質(zhì)量“只能更好，不能變壞”的底線，嚴(yán)格落實污染物排放“減量替代是原則，等量替代是例外”的總量控制剛性要求。按照國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，深入實施“四上四壓”，堅持“上新壓舊”“上大壓小”“上高壓低”“上整壓散”。對鋼鐵、地?zé)?、焦化、煤電、水泥、輪胎、平板玻璃等重點行業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換要求。嚴(yán)格執(zhí)行國家煤化工、鐵合金等行業(yè)產(chǎn)能控制或產(chǎn)能置換辦法?！皟筛摺表椖拷ㄔO(shè)做到產(chǎn)能減量、能耗減量、煤炭減量、碳排放減量和常規(guī)污染物減量等“五個減量”，新建項目要按照規(guī)定實施減量替代，不符合要求的高耗能、高排放項目要堅決拿下來。嚴(yán)禁新增水泥熟料、粉本項目生產(chǎn)帶電作業(yè)用絕緣手套，屬于日用及醫(yī)用橡膠制品制造行業(yè)，不屬于所列行業(yè)，本項目總量指標(biāo)符合要求。符合—22—磨產(chǎn)能，嚴(yán)禁省外水泥熟料、粉磨、焦化產(chǎn)能轉(zhuǎn)入我市。推動綠色循環(huán)低碳改造電力、鋼鐵、建材、有色、石化、化工等重點行業(yè)制定碳達峰目標(biāo)，實施減污降碳協(xié)同治理。優(yōu)化整合鋼鐵、地?zé)?、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工等行業(yè)產(chǎn)能布局。將“三線一單”作為綜合決策的前提條件，加強在政策制定、環(huán)境準(zhǔn)入、園區(qū)管理、執(zhí)法監(jiān)管等方面的應(yīng)用，作為區(qū)域資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)建設(shè)、重大項目選址和審批的重要依據(jù)。本項目生產(chǎn)帶電作業(yè)用絕緣手套，屬于日用及醫(yī)用橡膠制品制造行業(yè)，本項目滿足德州市“三線一單”要求。符合建材、有色、石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)為重點，開展全流程清潔化、循環(huán)化、低碳化改造，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳要求，制定德州市清潔生產(chǎn)審核實施方案，在能源、冶金、化工等13個重點行業(yè)依法開展強制性清潔生產(chǎn)審核，選樹一批清潔生產(chǎn)先進單位。加快省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，2023年年底前，省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)力爭達到3家以上本項目生產(chǎn)帶電作業(yè)用絕緣手套，屬于日用及醫(yī)用橡膠制品制造行業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行清潔生產(chǎn)要求。提升園區(qū)集約發(fā)展水平。提高化工等行業(yè)園區(qū)集聚水平，實施建材、化工、鑄造等產(chǎn)業(yè)集群提升改造，提高集約化、綠色化發(fā)展水平，到2023年，化工園區(qū)（含化工重點監(jiān)控點）內(nèi)化工生產(chǎn)企業(yè)營業(yè)收入占全行業(yè)比重達到75%。圍繞煉化一體化、新材料、海洋化工、煤化工、精細化輪胎制造等六大產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈重點產(chǎn)品和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，加快補齊補強短板，推動化工園區(qū)優(yōu)化提升。本項目生產(chǎn)帶電作業(yè)用絕緣手套，屬于日用及醫(yī)用橡膠制品制造行業(yè)，符合山東德州運河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要求。加快城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造。各縣（區(qū)）組組織對城市建成區(qū)重污染企業(yè)布局情況進行摸底，制定城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出工作計劃。已經(jīng)明確退城的企業(yè)，按計劃退出城市建成區(qū)；未明確退城的企業(yè)，分批實施污染深度治理改造，實現(xiàn)“有組織排放穩(wěn)定達標(biāo)、無組織排放全流程收集處理、物料運輸清潔化”，到2023年，明顯降低對縣（市、區(qū)）城區(qū)空氣質(zhì)量影響。本項目位于山東德州運河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。持續(xù)壓減煤炭使用持續(xù)淘汰落后燃煤機組，在確保電力、熱力接續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)的前提下，大力推進單機容量30萬千瓦以下煤電機組關(guān)停整合，嚴(yán)格按照減容量“上大壓小”政策規(guī)劃建設(shè)清潔高效煤電機組。到2023年，關(guān)停退出低效燃煤機組5.7萬千瓦，其中，2021年關(guān)停退出3.3萬千瓦。提高電煤使用效率，到2023年，現(xiàn)役煤電機組改造后平均供電煤耗力爭降至302克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時。2021年年底完成35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐淘汰任務(wù)，今后不再批建。加快本項目生產(chǎn)帶電作業(yè)用絕緣手套，屬于日用及醫(yī)用橡膠制品制造行業(yè)，生產(chǎn)過程中采用電供能。符合重油等為燃料的工業(yè)爐窯，使用清潔低碳能源以及利用工廠余熱、電廠熱力等進行替代。推進平板玻璃、建筑陶瓷等行業(yè)116家工業(yè)爐窯清潔能源替代，因工藝技術(shù)需要不能替代的，達到相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)。提高能源利用效率全面提高工業(yè)、公共機構(gòu)、商貿(mào)流通、農(nóng)業(yè)農(nóng)重點用能單位等領(lǐng)域能源利用效率，到2023年，全省單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2020年下降8.8%。提高重點工業(yè)行業(yè)能源使用效率，到2023年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗比2020年降低10%以上。加強公共機構(gòu)節(jié)能，到2023年，實現(xiàn)公共機構(gòu)單位建筑面積能耗、人均綜合能耗、人均用水量分別比2020年下降3.5%、3.7%、3.7%以上。推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能，加快淘汰老舊農(nóng)業(yè)機械，推廣農(nóng)用節(jié)能機械，發(fā)展節(jié)能型設(shè)施農(nóng)業(yè)。重點用能單位要圍繞能耗總量控制和能效目標(biāo)，實行用能年度預(yù)算管理。加強高耗能特種設(shè)備節(jié)能審查和監(jiān)管，構(gòu)建安全、節(jié)能、環(huán)?！叭灰惑w”的監(jiān)管體系。本項目生產(chǎn)設(shè)備均為節(jié)能型，生產(chǎn)過程中定期對設(shè)備進行維護檢修，避免生產(chǎn)設(shè)備“帶病”運行，造成能源消耗。符合七）加強施工工地生態(tài)管控做好城市建筑、市政、公路、水利等施工場地揚塵精細化管控。建筑施工工地全面落實工地周圍圍擋、產(chǎn)塵物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸六項措施。本項目建設(shè)僅進行設(shè)備安裝及調(diào)試，無揚塵產(chǎn)生。符合由上表可見，本項目符合《德州市新一輪“四減四增”三年行動方案表1-13與《德州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》符分類文件要求本項目情況符合性分析水生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃提升工業(yè)水污染防治水平。推進工業(yè)制革、造紙、印染、農(nóng)副食品加工等行業(yè)，全面推進清潔生產(chǎn)改造或清潔化改造。依法對“雙超雙有高耗能”行業(yè)實施強制性清潔生產(chǎn)審核。在造紙、印染、化工、電鍍等行業(yè)推行廢水分質(zhì)分類處理，確保穩(wěn)定達標(biāo)排放。鞏固涉水“散亂污”企業(yè)綜合整治成果。本項目生產(chǎn)帶電作業(yè)用絕緣手套，屬于日用及醫(yī)用橡膠制品制造行業(yè)，水洗、酸洗堿洗等廢水排入市政污水管網(wǎng)，由南運河污水處理廠處理。符合土壤、地下水、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護1.嚴(yán)格落實“三線一單”管控要求。2.強化企業(yè)關(guān)停轉(zhuǎn)遷過程污染防治監(jiān)管。本項目嚴(yán)格執(zhí)行了“三線一單管控要求”；本項目不涉及符合規(guī)劃3.加強涉重金屬企業(yè)管理。4.全面規(guī)范防滲設(shè)施建設(shè)和防控措施。重金屬污染物產(chǎn)生；本項目嚴(yán)格落實了防滲要求?？諝赓|(zhì)量改善規(guī)劃優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動綠色高質(zhì)量發(fā)展1.嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入。嚴(yán)格限制“兩高”項目新增產(chǎn)能，確有必要建設(shè)的，執(zhí)行產(chǎn)能、能耗、煤炭、碳排放量和污染物排放“五個減量”替代，嚴(yán)格落實建設(shè)項目；重點污染物總量控制制度，將氮氧化物和揮發(fā)性有機物排放是否符合總量控制要求作為環(huán)評審批的前置條件。新、改、擴建項目所需二氧化硫、氮氧化物、VOCs排放量指標(biāo)全面實施減量替代。本項目不屬于“兩高”符合2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。落實“三線一單”空間管控要求，強化規(guī)劃環(huán)境影響評價，結(jié)合區(qū)域大氣污染物承載能力，合理確定重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模。本項目嚴(yán)格落實“三線一單”空間管控要符合全過程管控，持續(xù)開展VOCs綜合治理1.大力推動低VOCs物料源頭替代。嚴(yán)格控制生產(chǎn)和使用高VOCs含量溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等項目建設(shè)，新、改、擴建工業(yè)涂裝、包裝印刷等含VOCs原輔材料使用的項目，原則上使用低（無）VOCs含量產(chǎn)品。本項目使用低VOCs含量的物料。符合2.全面加強VOCs排放過程控制。按照有效收集、有效治理、穩(wěn)定達標(biāo)原則引導(dǎo)企業(yè)升級優(yōu)化生產(chǎn)工藝，嚴(yán)格無組織排放管控，所有涉VOCs排放企業(yè)應(yīng)全面執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB37822-2019）。對照標(biāo)準(zhǔn)要求開展含VOCs物料儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄露、敞開液面逸散以及工藝過程等無組織排放環(huán)節(jié)排查整治，對達不到要求的加快整改。本項目嚴(yán)格執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB37822-2019）。未使用完的物料加蓋密閉，嚴(yán)格控制敞開液面管控。符合3.完善提升VOCs末端治理設(shè)施。按照“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集”原則，將無組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放進行集中處理，選擇適宜高效的治理技術(shù)，對治理難度大、單一治理工藝難以穩(wěn)定達標(biāo)的，要采用多種技術(shù)的組合工藝。加強運行維護管理，治理設(shè)本項目VOCs采用“活廢氣處理效率較高；廢氣治理設(shè)備嚴(yán)格落符合施較生產(chǎn)設(shè)備要做到“先啟后?！?。4.提升VOCs綜合管理水平。加強非正常工況廢氣排放控制。企業(yè)開停工、檢維修期間，按照要求及時收集處理退料、清洗、吹掃等作業(yè)產(chǎn)生的VOCs廢氣。本項目制定非正常工況預(yù)案；生產(chǎn)活動均在車間內(nèi)進行，做到廢氣全部有效收集。符合建設(shè)內(nèi)容德州市宏祥鞋業(yè)有限責(zé)任公司年產(chǎn)15萬副帶電作業(yè)用絕緣手套項目位于德區(qū)內(nèi)現(xiàn)有車間內(nèi)空地，不新增占地，利用車間建筑面積為2000平方米，購置機器人1組、手套模具6100套、烘干箱2套、除濕分類管理名錄》，本項目屬于“二十六、橡膠項目組成工程內(nèi)容建筑內(nèi)容與現(xiàn)有工程依托關(guān)系主體工程生產(chǎn)車間一座，建筑面積分別為2000m2。建設(shè)帶電作業(yè)用絕緣手套生產(chǎn)線1條，購置機器人、烘干箱、除濕機、攪拌罐等設(shè)備。依托現(xiàn)有車間儲運工程成品庫一座，主要儲存成品，建筑面積800m2。依托現(xiàn)有倉庫，完成成品儲存。模具庫一座，用于儲存模具，建筑面積412m2。依托現(xiàn)有倉庫，完成模具儲存。氣泵房一座，用于儲存氣泵，建筑面積412m2。依托現(xiàn)有倉庫，完成氣泵儲存。機修車間一座，用于機修，建筑面積194m2。依托現(xiàn)有倉庫，完成機修設(shè)備儲存。材料庫兩座，主要用于儲存材料，建筑面積分別為855m2。依托現(xiàn)有倉庫，完成材料儲存。辦公樓一座，二層，占地面積1365m2。依托現(xiàn)有辦公樓，完成職工辦公。小倉庫一座，主要儲存成品，建筑面積1000m2。依托現(xiàn)有倉庫，完成成品儲存。危廢庫一座，主要儲存危險廢物，建筑面積依托現(xiàn)有危廢庫，完成廢活性炭儲存。公用工程供水項目用水主要是配料用水、模具預(yù)熱用試電用水，總用水量17.8m3/d，由市政供水管網(wǎng)提供。依托現(xiàn)有管網(wǎng)供電新增用電量200萬kWh/a，由德州市供電公司提供。依托現(xiàn)有管網(wǎng)供熱采用電供熱依托現(xiàn)有管網(wǎng)環(huán)保工程廢氣有組織廢氣：配料混合、分裝、浸膠工序產(chǎn)生的廢氣VOCs和酸洗、堿洗工序產(chǎn)生的廢氣HCl，均經(jīng)集氣罩收集進入“活性炭吸附裝置”（TA002）處理后經(jīng)1根15米高排氣筒DA002排放；無組織廢氣：未收集的廢氣車間內(nèi)無組織排放。治理設(shè)施依托現(xiàn)有。廢水本項目廢水為水洗廢水、模具預(yù)熱廢水、浸泡廢水、酸洗堿洗廢水、試電廢水、甩干廢水。廢水排入市政污水管網(wǎng)，經(jīng)德州南運河污水處理廠處理后通過管道排入德州市水務(wù)發(fā)展有限公司（新生水廠）深度處理后通過南干渠排入岔河，最后匯入漳衛(wèi)新河。依托現(xiàn)有管網(wǎng)基礎(chǔ)減震、建筑隔音、距離衰減等——收集后外售綜合利用；廢原料包裝桶（900-039-49）經(jīng)廠內(nèi)危廢庫暫存后，委托有資質(zhì)單位進行處理。依托現(xiàn)有危廢庫本項目用水環(huán)節(jié)主要是配料用水、模具預(yù)熱用水、浸泡用水、手套模具需要在熱水槽內(nèi)進行預(yù)熱，熱水槽一次性注入水量為1.2m3，即模根據(jù)企業(yè)提供資料，項目生產(chǎn)出手套后需要進行試電實驗，試電用水量為手套模具需要在熱水槽內(nèi)進行預(yù)熱，模具預(yù)熱廢水最大產(chǎn)生量為1.0m3/d河污水處理廠處理后通過管道排入德州市水務(wù)新鮮水新鮮水2.02.0配料工序5.7水洗工序5.56.02.0配料工序5.7水洗工序5.56.06.90.5進入產(chǎn)品損耗0.2模具預(yù)熱工序損耗0.2浸泡工序損耗0.2南運河污水處理廠損耗0.2酸洗堿洗工序損耗0.3試電工序0.10.6甩干工序購置烘干箱、除濕機、攪拌罐、工業(yè)洗衣機序號設(shè)備名稱規(guī)格型號數(shù)量備注1機器人——新建2模具50個號段，2種規(guī)格30500套新建3烘干箱——新建4除濕機——新建5攪拌罐——新建6試電設(shè)備——新建7工業(yè)洗衣機——20臺新建8浸膠槽——20套新建9熱水槽——20套新建實驗室設(shè)備——若干新建輔助設(shè)備——若干新建原輔材料序號1234序號123456789種類原料輔料輔料輔料輔料輔料輔料輔料輔料計量單位t/at/at/at/at/at/at/at/at/a年最大使用量500263.750.6天然乳膠氧化鋅促進劑M促進劑EZ聚乙烯甲基醚月桂酸甲顏料23%鹽酸碳酸鈉儲存方式桶裝桶裝桶裝桶裝桶裝桶裝桶裝桶裝袋裝產(chǎn)品名稱生產(chǎn)規(guī)模帶電作業(yè)用絕緣手套00級（2.5kV）8萬套/年帶電作業(yè)用絕緣手套0級（5kV）3萬套/年帶電作業(yè)用絕緣手套1級(10kV)2萬套/年帶電作業(yè)用絕緣手套2級(20kV)1萬套/年帶電作業(yè)用絕緣手套3級(30kV)6000套/年帶電作業(yè)用絕緣手套4級(40kV)4000套/年合計15萬套/年本項目利用現(xiàn)有廠房，根據(jù)功能不同劃分為生產(chǎn)區(qū)、倉儲（1）生產(chǎn)車間內(nèi)部原料儲存、生產(chǎn)區(qū)緊湊，縮短了物料的運輸距離，方便通過以上分析可知，該項目平面布置合理，廠區(qū)總平面布置圖見附圖3-項目工藝流程和產(chǎn)排污環(huán)節(jié)→配料混合G1、N1、S1模具預(yù)熱W1水一次水洗→配料混合G1、N1、S1模具預(yù)熱W1水一次水洗W3、N3分裝G2、N2浸膠G3烘干脫模G4水浸泡W2 一次烘干干燥…G5水、鹽酸、碳酸鈉→酸洗、堿洗…W4、G6、N4水二次水洗W5、N5二次烘干干燥…G7水試電…W6、S2 甩干…W7、N6質(zhì)檢…S3 包裝入庫…S4成品[6]浸泡：將手套放入瀝濾槽內(nèi)加純凈水浸泡。此工序產(chǎn)生廢水W2（COD、[7]一次水洗：浸泡后放入工業(yè)洗衣機中進行清水洗。此工序產(chǎn)生廢水W3[10]二次水洗：在工業(yè)洗衣機中加純凈水對手套進行二次水洗。此工序產(chǎn)生[11]二次烘干干燥：酸洗過后，使用烘干機對手套進行烘干。此工序產(chǎn)生廢[12]試電：將實驗手套內(nèi)裝水放置在盛水器皿內(nèi)進行試電，進行絕緣檢驗。[13]甩干：絕緣檢驗合格后，將手套用工業(yè)洗衣機進行甩干。此工序產(chǎn)生廢[14]質(zhì)檢：甩干后再次進行質(zhì)量檢驗，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。此工序產(chǎn)生3（不合格產(chǎn)品）。污染序號產(chǎn)生環(huán)節(jié)主要污染物產(chǎn)生特征排放去向廢氣G1配料混合VOCs經(jīng)集氣罩收集進入“活性炭吸附裝置”處理后通過廠內(nèi)現(xiàn)有1根15米高排氣筒DA002排放。G2分裝VOCsG3浸膠VOCsG4烘干脫模VOCsG5一次烘干干燥VOCsG6酸洗、堿洗HClG7二次烘干干燥VOCs廢水W1模具預(yù)熱COD、氨氮、SS等經(jīng)市政管網(wǎng)進入德州南運河污水處理廠進行深度處理W2浸泡COD、氨氮、SS等W3一次水洗COD、氨氮、SS等W4酸洗、堿洗COD、氨氮、SS等W5二次水洗COD、氨氮、SS等W6試電COD、氨氮、SS等W7甩干COD、氨氮、SS等N12N34N5、N6生產(chǎn)過程機械噪聲基礎(chǔ)減震、建筑隔音S1配料混合廢原料包裝桶在現(xiàn)有廠內(nèi)危廢暫存間暫存后委托有法定危廢資質(zhì)單位處理廢原料包裝袋收集后外售綜合利用試電不合格產(chǎn)品收集后外售綜合利用質(zhì)檢不合格產(chǎn)品收集后外售綜合利用包裝入庫廢包裝材料收集后外售綜合利用——活性炭吸附裝置廢活性炭HW49（900-039-49）在現(xiàn)有廠內(nèi)危廢暫存間暫存后委托有法定危廢資質(zhì)單位處理與項目有關(guān)的原有環(huán)境污染問題項目名稱環(huán)評情況驗收情況主要內(nèi)容德州宏祥鞋業(yè)有限責(zé)任公司300萬雙/年布面膠鞋生產(chǎn)項目德環(huán)直屬函[2016]122號生產(chǎn)能力為年產(chǎn)300萬雙布面膠鞋，其中一次硫化布面膠鞋150萬雙/年、二次硫化布面膠鞋150萬雙/年。德州市宏祥鞋業(yè)有限責(zé)任公司宏祥鞋業(yè)多功能鞋品自動化生產(chǎn)線改造項目德城審批報告表(2023)30號尚未驗收，未改造完成拆除廠內(nèi)的2條硫化膠鞋生產(chǎn)線，同時依托現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備，實現(xiàn)建設(shè)多功能鞋品自動化生產(chǎn)線3條、注射生產(chǎn)線1條，生產(chǎn)硫化膠鞋、注射鞋、冷粘鞋及配套鞋底，年產(chǎn)能500萬雙。根據(jù)德州宏祥鞋業(yè)有限責(zé)任公司例行監(jiān)測報告（德環(huán)(檢)字[2023]第09089壓延成型、打磨、硫化、平板硫化、烘干、定型③壓合、干燥工序產(chǎn)生的廢氣VOCs經(jīng)集氣罩收集進入“活性炭吸附裝置”④大底刷膠工序產(chǎn)生的廢氣VOCs經(jīng)集氣罩收集進入“活性炭吸附裝置”⑤壓延成型工序產(chǎn)生的VOCs、打磨工序產(chǎn)生的顆粒物及硫化、平板硫化產(chǎn)生的VOCs和顆粒物經(jīng)集氣罩收集進入“活性炭吸附裝置+布袋除塵器”（TA005）⑥烘干、定型工序產(chǎn)生的廢氣VOCs經(jīng)集氣罩收集進入“活性炭吸附裝置”⑦開煉、混煉、熱煉工序產(chǎn)生的VOCs和顆粒物經(jīng)集氣罩收集進入“活性炭0.252kg/h，苯的排放濃度最大值為0.0742mg/m3、排放速率最大值為7.80×0.744kg/h，苯的排放濃度最大值為0.0016mg/m3、排放速率最大值為7.49×10-5kg/h，甲苯的排放濃度最大值為0.766mg/m3、排放速率最大值為3.58×-2kg/h；排氣筒DA007：顆粒物的排放濃度最大值為1.7mg/m3、排放速率最大值為有組織顆粒物排放濃度滿足《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/2376-2019）表1“重點控制區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)、有組織顆粒物排放速率《大氣污染度滿足《揮發(fā)性有機物排放標(biāo)準(zhǔn)第6部分：有機化工序號位置污染物排放情況排放標(biāo)準(zhǔn)達標(biāo)情況kg/hmg/m31DA001排氣筒VOCs1.45×10-24.1760mg/m33.0kg/h達標(biāo)2DA002排氣筒VOCs0.25224.460mg/m33.0kg/h達標(biāo)苯7.80×10-40.07422mg/m30.15kg/h達標(biāo)2.50×10-22.375mg/m30.3kg/h達標(biāo)二甲苯1.45×10-40.01388mg/m30.3kg/h達標(biāo)3DA003排氣筒VOCs0.74460mg/m33.0kg/h達標(biāo)苯7.49×10-5kg/h0.00162mg/m30.15kg/h達標(biāo)3.58×10-2kg/h0.7665mg/m30.3kg/h達標(biāo)二甲苯未檢出3.518mg/m30.3kg/h達標(biāo)4DA004排氣筒VOCs4.1360mg/m33.0kg/h達標(biāo)5DA005排氣筒VOCs1.44×10-22.4660mg/m33.0kg/h達標(biāo)6DA006排氣筒VOCs9.30×10-360mg/m33.0kg/h達標(biāo)7DA007排氣筒顆粒物9.38×10-310mg/m33.5kg/h達標(biāo)廠界VOCs——0.972.0mg/m3——達標(biāo)苯——未檢出0.1mg/m3——達標(biāo)——未檢出0.2mg/m3——達標(biāo)二甲苯——未檢出0.2mg/m3——達標(biāo)顆粒物——0.2821.0mg/m3——達標(biāo)序號編號類別進口排放量（kg/h）出口排放量（kg/h）去除效率（%）1DA001排氣筒VOCs2.62×10-21.45×10-244.66苯——2.74×10-6————2.74×10-6——二甲苯——2.74×10-6——2DA002排氣筒VOCs——0.252——苯——7.80×10-4————2.50×10-2——二甲苯——1.45×10-4——3DA003排氣筒VOCs2.24260.74466.82苯0.00305127.49×10-597.540.137983.58×10-274.05二甲苯0.00321953.51×10-598.914DA004排氣筒VOCs2.99×10-261.205DA005排氣筒VOCs4.49×10-21.44×10-267.936DA006排氣筒VOCs3.47×10-29.30×10-373.207DA007排氣筒顆粒物——9.38×10-3——各廠界晝間噪聲測定值在54~58dB(A)之間，滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲生量為6t/a，次品鞋產(chǎn)生量為3.6t/a，收集后外售綜合利用；廢活性炭產(chǎn)生量為排氣筒DA001：VOCS的排放速率最大值為1.45×10-2kg/h，排放量為排氣筒DA004：VOCS的排放速率最大值為1.16×10-2kg/h，排放量為排氣筒DA005：VOCS的排放速率最大值為1.44×10-2kg/h，排放量為排氣筒DA006：VOCS的排放速率最大值為9.30×10-3kg/h，排放量為排氣筒DA007：顆粒物的排放速率最大值為9.38×10-3kg/h，排放量為經(jīng)核實，監(jiān)測期間企業(yè)滿負荷運轉(zhuǎn)，則公司現(xiàn)有工程VOCS有組織排放總量德州市宏祥鞋業(yè)有限責(zé)任公司宏祥鞋業(yè)多功能鞋品自動化生產(chǎn)線改造項目雙、注射鞋50萬雙、冷粘鞋150萬雙。廠內(nèi)擬改造生產(chǎn)線尚未改造完成，正在刷膠工序、壓延成型工序、烘干、定型工序、開煉、①油面、刷膠、注塑工序產(chǎn)生的廢氣VOCs經(jīng)集氣罩收集進入“活性炭吸附②合布、定型工序產(chǎn)生的廢氣VOCs經(jīng)集氣罩收集進入“活性炭吸附裝置”2.6mg/m3、排放速率為0.0255kg/h，苯排放濃度為0.248mg/m3、排放速率為③壓合、干燥工序產(chǎn)生的廢氣VOCs經(jīng)集氣罩收集進入“活性炭吸附裝置”7.8mg/m3、排放速率為0.0775kg/h，苯排放濃度為0.248mg/m3、排放速率為④大底刷油、烘干、壓延成型工序產(chǎn)生的廢氣VOCs經(jīng)集氣罩收集進入“活⑤打磨工序產(chǎn)生的顆粒物及硫化、平板硫化產(chǎn)生的VOCs和顆粒物經(jīng)集氣罩⑦開煉、混煉、熱煉工序產(chǎn)生的VOCs和顆粒物經(jīng)集氣罩收集進入“活性炭各排氣筒污染物VOCs、苯、甲苯、二甲苯排放濃度和排放速率均滿足《揮在建項目冷卻水循環(huán)使用不外排；因不新增勞動定員，無生活污水產(chǎn)生，因間噪聲值符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348序號產(chǎn)生環(huán)節(jié)名稱屬性有毒有害物質(zhì)產(chǎn)生量名稱物理性狀危險特性1整修、割幫角、沖切、裁剪、打鞋眼、修邊工序廢料一般固廢///0.53t/a2剪線頭工序廢線頭一般固廢///3剪切旁支廢膠片一般固廢///6t/a4成品檢驗次品鞋一般固廢///3.6t/a5布袋除塵器廢布袋一般固廢///0.5t/a收集的粉塵一般固廢///3.92t/a6活性炭吸附裝置廢活性炭危險廢物HW49（900-039-49）廢活性炭毒性17.8922t/a德州宏祥鞋業(yè)有限責(zé)任公司于2020年07《排污許可證管理辦法（試行）》（環(huán)境保護部令第48號）、《固定污染源排污許可分類管理名錄（2019年版）》（部令第11號），在規(guī)定期限內(nèi)變更申請序號類別記錄內(nèi)容記錄頻次記錄形式其他信息1基本信息基本信息主要包括企業(yè)名稱、生產(chǎn)經(jīng)營場所地址、行業(yè)類別、法定代表人、統(tǒng)一社會信用代碼、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)規(guī)模、環(huán)保投資、排污權(quán)交易文件、環(huán)境影響評價審批意見及排污許