第十章關(guān)稅措施

第十章關(guān)稅措施教學(xué)目的要求、難點重點第一節(jié)關(guān)稅概述第二節(jié)關(guān)稅類別第三節(jié)關(guān)稅征收第四節(jié)關(guān)稅維護度第五節(jié)關(guān)稅減讓談判思索題教學(xué)目的要求、難點重點教學(xué)目的要求各國征收關(guān)稅的目的，關(guān)稅的類型，征收關(guān)稅的根據(jù)和關(guān)稅的維護度，關(guān)稅減讓談判，掌握關(guān)稅的措施和作用課時安排：2學(xué)時教學(xué)重點關(guān)稅的特點和作用關(guān)稅對國際貿(mào)易的影響教學(xué)難點反傾銷稅和反補助稅，關(guān)稅維護率及計算，普惠制，征收關(guān)稅的方法。

第一節(jié)關(guān)稅概述關(guān)稅定義一國對進出該國關(guān)稅境域的實物商品所征收的稅收。有政府所設(shè)置的海關(guān)征收。關(guān)境與國境的區(qū)別關(guān)稅的特點：間接稅

主體客體關(guān)稅的作用：〔一〕關(guān)稅是各國對外貿(mào)易政策的重要措施〔二〕關(guān)稅是國家財政收入的一部分〔三〕關(guān)稅可以調(diào)理進出口貿(mào)易〔四〕關(guān)稅調(diào)理消費領(lǐng)域的開展方向進出口商人進出口貨物第二節(jié)關(guān)稅類別按商品流向按征收目的按納稅待遇進口關(guān)稅出口關(guān)稅過境關(guān)稅財政關(guān)稅維護關(guān)稅普通關(guān)稅優(yōu)惠關(guān)稅差別關(guān)稅〔反傾銷稅、反補助稅、報仇關(guān)稅〕特定優(yōu)惠關(guān)稅普遍優(yōu)惠制下的關(guān)稅最惠國待遇下的關(guān)稅補貼的分類<補貼與反補貼措施協(xié)議>分為三類制止性補貼可訴補貼不可訴補貼對特定的從某個國家或地域進口的全部商品或部分商品，給予特別優(yōu)惠的低關(guān)稅或免稅待遇⑴宗主國與殖民地附屬國之間的特惠稅⑵洛美協(xié)定國家之間的特惠稅五個洛美協(xié)定特定優(yōu)惠關(guān)稅

2005年部分商品的進口關(guān)稅稅率〔從價稅％〕普遍優(yōu)惠制——GSP，簡稱普惠制含義：興隆國家承諾對從開展中國家或地域輸入的商品，特別是制廢品和半制廢品，給予普遍的、非歧視的和非互惠的關(guān)稅優(yōu)惠特遇。普惠制的目的：添加開展中國家和地域的外匯收入，加速開展中國家的經(jīng)濟增長率。了解普惠制：①對國家和地域的規(guī)定②對商品受惠國的規(guī)定③對受惠商品減稅幅度的規(guī)定④對給惠國維護措施的規(guī)定⑤對原產(chǎn)地的規(guī)定：加工規(guī)范、增值規(guī)范反傾銷稅：對于實行商品傾銷的進口商品所征收的一種進口附加稅。WTO<反傾銷協(xié)議關(guān)于實施反傾銷的三大要件及相關(guān)問題1980-2006〔1-6〕世界貿(mào)易組織公布的反傾銷數(shù)量中國是世界反傾銷的頭號目的國反補助稅對直接或間接接受任何獎金或補貼的外國商品所征收的進口附加稅。反補貼的三大要件第三節(jié)關(guān)稅征收一、海關(guān)稅那么〔關(guān)稅稅那么〕一國對進出口商品計征關(guān)稅的規(guī)章和對進口、出口的應(yīng)稅商品與免稅商品加以系統(tǒng)分類一覽表。海關(guān)稅那么的內(nèi)容海關(guān)課征關(guān)稅的規(guī)章條例及闡明應(yīng)稅物品的關(guān)稅稅率表。包括三個部分：1、稅那么號列，簡稱稅號；2、貨物分類目錄；3、稅率。1、按照貨物的自然屬性分類2、按貨物的加工程度或制造階段分類3、按貨物的成分分類或按工業(yè)部門的產(chǎn)品分類4、按貨物的用途分類5、按貨物的自然屬性分成大類，再按加工程度分成小類海關(guān)稅那么的貨物分類方法貨物分類目錄1、海關(guān)協(xié)作理事會稅那么目錄2、結(jié)合國經(jīng)濟理事會下設(shè)的統(tǒng)計委員會編制的<國際貿(mào)易規(guī)范分類>〔SITC〕3、商品稱號及編碼協(xié)調(diào)制度〔“協(xié)調(diào)委員會〞的目錄〕〔HS〕二、計稅規(guī)范從量稅從價稅復(fù)合稅選擇稅滑準(zhǔn)稅差價稅季節(jié)稅圖例：征收關(guān)稅的方法〔2002年數(shù)據(jù)〕三、關(guān)稅減免〔一〕關(guān)稅減免的概念〔二〕關(guān)稅減免的內(nèi)容1、關(guān)稅減免的范圍2、減免關(guān)稅的同意和約束條件四、通關(guān)程序(一〕貨物的申報〔二〕單證的審核〔三〕貨物的查驗〔四〕貨物的納稅與放行第四節(jié)關(guān)稅維護度一、關(guān)稅程度一個國家進口關(guān)稅的平均稅二、關(guān)稅維護率三、有效維護實際的政策意義名義維護率有效維護率名義維護率NRP=(p’-p)/Px100%----由于實行維護而引起的國內(nèi)市場價錢超越國際市場價錢的部分與國內(nèi)市場價錢的百分比。普通為海關(guān)所征收的關(guān)稅稅率。有效維護率對某個工業(yè)每單位產(chǎn)品“增值〞部分的從價稅率，其稅率代表著對本國同類產(chǎn)品的真正有效的維護程度。計算公式：E=T/VE=(V’-V)/V×100%(定義式)或E=(T-Pt)/(1-P)(推導(dǎo)式)

對一種產(chǎn)品國內(nèi)、外增值差額與其國外增值的百分比〔或一種加工產(chǎn)品在國內(nèi)各種維護措施下的增值量和其在自在貿(mào)易條件下加工增值量的差額與自在貿(mào)易條件下加工增值量之比〕。一個國家的整體維護措施使該行業(yè)每單位產(chǎn)出添加值提高的百分率。例題：在自在貿(mào)易條件下，一件皮茄克〔最終產(chǎn)品〕的國內(nèi)價錢為1000元人民幣，其中500元是進口皮革〔原資料〕的價錢。1、進口最終產(chǎn)品稅率為20%，原資料免稅，那么有：V=1000-500=500V’=(1000+1000×20%)(500+500×0%)=700E=(V’-V)/V×100%=(700-500)/500×100%=40%2、進口最終產(chǎn)品稅率為20%，原資料稅率為10%，那么有：V’=(1000+1000×20%)-(500+500×10%)=650E=(V’-V)/V×100%=(650-500)/500×100%=30%3、進口最終產(chǎn)品稅率為20%，原資料稅率為30%V=1000-500=500V’=(1000+1000×20%)-(500+500×30%)=550E=(V’-V)/V×100%=(550-500)/500×