深圳前海自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及發(fā)展經(jīng)驗(yàn)總結(jié)課件

深圳前海自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及發(fā)展歷程，經(jīng)驗(yàn)總結(jié)深圳前海自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及發(fā)展經(jīng)驗(yàn)總結(jié)深圳前海自貿(mào)區(qū)的發(fā)展歷程

國(guó)務(wù)院關(guān)于《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》的批復(fù)國(guó)函[2010]86號(hào)廣東省人民政府、發(fā)展改革委：發(fā)展改革委《關(guān)于報(bào)送前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃的請(qǐng)示》（發(fā)改地區(qū)[2010]1814號(hào)）收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下：一、原則同意《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。二、《規(guī)劃》實(shí)施要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在"一國(guó)兩制"框架下，進(jìn)一步深化粵港緊密合作，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，為我國(guó)構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放新格局，為全國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。要充分發(fā)揮香港國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心的優(yōu)勢(shì)和作用，利用前海粵港合作平臺(tái)，推進(jìn)與香港的緊密合作和融合發(fā)展，逐步把前海建設(shè)成為粵港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新合作示范區(qū)，在全面推進(jìn)香港與內(nèi)地服務(wù)業(yè)合作中發(fā)揮先導(dǎo)作用。要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，集中優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚發(fā)展，增強(qiáng)資源配置和集約利用能力，把前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)建設(shè)成為全國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要基地和具有強(qiáng)大輻射能力的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中心，引領(lǐng)帶動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展升級(jí)。要進(jìn)一步發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)先行先試的作用，以前?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的開(kāi)放發(fā)展為契機(jī)，積極探索促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制，為全國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供新經(jīng)驗(yàn)。深圳前海自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及發(fā)展經(jīng)驗(yàn)總結(jié)深圳前海自貿(mào)區(qū)融合發(fā)展率先突破，成大灣區(qū)核心引擎

建設(shè)粵港澳大灣區(qū)已上升為國(guó)家戰(zhàn)略。前海抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇，加快建成高水平對(duì)外開(kāi)放門戶樞紐，著力打造“最濃縮最精華的核心引擎”。2010年，剛獲批的前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)還是一片灘涂之地。8年過(guò)去，從零起步的前海不僅崛起為生機(jī)勃勃的現(xiàn)代化新城，還成為國(guó)內(nèi)發(fā)展速度最快、效益最好、質(zhì)量最高的代表性區(qū)域之一。2013年允許企業(yè)注冊(cè)時(shí)，前海經(jīng)濟(jì)總量只有49.9億元。2018年前海蛇口自貿(mào)片區(qū)經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)到2500多億元，6年增長(zhǎng)約50倍，其中前海合作區(qū)每平方公里產(chǎn)出133億元，稅收收入增長(zhǎng)73倍，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)16倍。深圳前海最符合成為粵港澳大灣區(qū)的中心。待前海建成后，將成為大灣區(qū)一個(gè)重要支點(diǎn)，發(fā)揮輻射效應(yīng)，帶動(dòng)整個(gè)珠三角發(fā)展。深圳前海自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及發(fā)展經(jīng)驗(yàn)總結(jié)前海前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)戰(zhàn)略定位

●現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新區(qū)●現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)●香港與內(nèi)地緊密合作的先導(dǎo)區(qū)●珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的引領(lǐng)區(qū)享受自由貿(mào)易區(qū)政策深圳前海自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及發(fā)展經(jīng)驗(yàn)總結(jié)發(fā)展規(guī)劃金融業(yè)

加快發(fā)展金融業(yè)在國(guó)家金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，根據(jù)國(guó)家金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放的總體部署，按照開(kāi)放合作原則，在CEPA框架下，廣東省先行先試范圍內(nèi)，研究探討深入推進(jìn)深港金融合作，研究適當(dāng)降低香港金融機(jī)構(gòu)和金融業(yè)務(wù)準(zhǔn)入門檻，支持金融改革創(chuàng)新項(xiàng)目在前海先行先試。營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境，吸引各類金融機(jī)構(gòu)在前海集聚發(fā)展。增強(qiáng)金融輻射服務(wù)能力，努力將前海建設(shè)成為國(guó)家對(duì)外開(kāi)放的試驗(yàn)示范窗口。（一）推動(dòng)以跨境人民幣業(yè)務(wù)為重點(diǎn)的金融領(lǐng)域創(chuàng)新合作。（二）穩(wěn)步推進(jìn)深港資本市場(chǎng)合作。根據(jù)國(guó)家金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放總體規(guī)劃，循序漸進(jìn)地推動(dòng)深圳資本市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放，逐步擴(kuò)大和深化深港兩地證券市場(chǎng)合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互利雙贏。支持符合條件的在香港上市的內(nèi)地企業(yè)到深圳上市；支持深港兩地證券交易所分別推出跟蹤對(duì)方指數(shù)的交易型開(kāi)放式指數(shù)基金（ETF）等產(chǎn)品。（三）大力推進(jìn)保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。支持保險(xiǎn)改革創(chuàng)新項(xiàng)目在前海先行先試。根據(jù)國(guó)家保險(xiǎn)監(jiān)督管理政策法規(guī)，研究支持香港保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)入前海的政策，研究適當(dāng)放寬香港居民及機(jī)構(gòu)進(jìn)入前海保險(xiǎn)中介市場(chǎng)的準(zhǔn)入限制?，F(xiàn)代物流業(yè)按照深港共建全球性物流中心的目標(biāo)，促進(jìn)深港兩地現(xiàn)代物流業(yè)的深度合作，形成高端物流業(yè)的集聚區(qū)，打造亞太地區(qū)有重要影響的供應(yīng)鏈管理中心和航運(yùn)衍生服務(wù)基地，強(qiáng)化對(duì)珠三角地區(qū)制造業(yè)生產(chǎn)組織服務(wù)能力。（一）打造區(qū)域生產(chǎn)組織中樞和國(guó)際供應(yīng)鏈管理中心。（二）積極發(fā)展港口航運(yùn)配套服務(wù)。依托香港國(guó)際航運(yùn)中心，推動(dòng)深港兩地?？崭劬o密合作，拓展港口服務(wù)功能，在前海打造港深國(guó)際航運(yùn)服務(wù)平臺(tái)，為香港航運(yùn)經(jīng)營(yíng)者拓展國(guó)際航運(yùn)服務(wù)提供便利。支持發(fā)展航空交易市場(chǎng)，開(kāi)展航材租賃、航材交易、民用飛機(jī)融資租賃等多種創(chuàng)新服務(wù)。積極引進(jìn)航運(yùn)業(yè)務(wù)管理中心、單證管理中心、結(jié)算中心、航運(yùn)中介等在前海設(shè)立機(jī)構(gòu)，開(kāi)展業(yè)務(wù)。推動(dòng)航運(yùn)航空金融創(chuàng)新發(fā)展，支持組建航運(yùn)產(chǎn)業(yè)基金、航運(yùn)金融租賃公司、航運(yùn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)民用飛機(jī)及航材金融租賃業(yè)務(wù)的發(fā)展。允許注冊(cè)在前海，有離岸國(guó)際貿(mào)易需求、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和信用良好的企業(yè)在境內(nèi)銀行先期開(kāi)設(shè)離岸專用賬戶或特殊賬戶。支持在前海服務(wù)航空、航運(yùn)的金融租賃公司進(jìn)入銀行間市場(chǎng)拆借資金和發(fā)行債券。深圳前海自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及發(fā)展經(jīng)驗(yàn)總結(jié)信息服務(wù)業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展軟件和信息技術(shù)服務(wù)、信息內(nèi)容服務(wù)，全面提升信息傳輸服務(wù)能力。加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展，運(yùn)用信息技術(shù)滲透引領(lǐng)制造業(yè)的發(fā)展升級(jí)。（一）高水平發(fā)展信息傳輸服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展下一代電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息傳輸服務(wù)業(yè)。在促進(jìn)“三網(wǎng)融合”上先行先試，建設(shè)具有國(guó)際先進(jìn)水平的數(shù)字化城區(qū)。（二）大力發(fā)展軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展系統(tǒng)集成、信息技術(shù)咨詢及運(yùn)營(yíng)服務(wù)。（三）全力打造南方物流信息交換中樞和國(guó)際電子商務(wù)中心。支持物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵軟件技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，加快推動(dòng)“物聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展。建立深港物流信息分類與編碼、采集、交換以及安全等方面的標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)交通、口岸、銀行、工商、稅務(wù)等相關(guān)部門的物流信息資源共享，建設(shè)物流公共信息平臺(tái)，構(gòu)建南方物流信息交換中樞。（四）大力發(fā)展信息內(nèi)容服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展數(shù)據(jù)分析和咨詢服務(wù)，積極引進(jìn)國(guó)際數(shù)據(jù)服務(wù)高端企業(yè)，大力培育本土企業(yè)，不斷提升國(guó)際化水平，建設(shè)區(qū)域性數(shù)據(jù)分析和咨詢服務(wù)中心。發(fā)展集寬帶通信、移動(dòng)多媒體廣播電視和數(shù)字電視等新技術(shù)于一體的綜合業(yè)務(wù)新媒體。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字內(nèi)容服務(wù)的深度開(kāi)發(fā)和利用，吸引國(guó)內(nèi)外知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在前海設(shè)立總部、地區(qū)總部等，在網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)媒體、網(wǎng)絡(luò)廣告等細(xì)分市場(chǎng)做優(yōu)做強(qiáng)。組織實(shí)施先進(jìn)的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容產(chǎn)品專項(xiàng)、網(wǎng)絡(luò)游戲引擎開(kāi)發(fā)與平臺(tái)專項(xiàng)等。積極開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容、動(dòng)畫(huà)、游戲等衍生產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深圳前海自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及發(fā)展經(jīng)驗(yàn)總結(jié)科技服務(wù)和其他專業(yè)服務(wù)發(fā)展科技服務(wù)和其他專業(yè)服務(wù)在前海匯聚科技服務(wù)和其他專業(yè)服務(wù)資源，構(gòu)建區(qū)域性科技創(chuàng)新服務(wù)中心和生產(chǎn)性專業(yè)服務(wù)基地，為珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和自主創(chuàng)新提供有力支撐。（一）優(yōu)先發(fā)展科技創(chuàng)新服務(wù)。以珠三角地區(qū)的創(chuàng)新需求為導(dǎo)向，積極推動(dòng)深港科技服務(wù)合作。支持香港科研組織在前海設(shè)立附屬機(jī)構(gòu)，參與國(guó)家和地方科技專項(xiàng)，探索深港科技財(cái)政資金支持創(chuàng)新服務(wù)的新模式。支持發(fā)展深港跨境檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)，探索海關(guān)監(jiān)管新模式，為深港兩地科技創(chuàng)新提供便利服務(wù)。大力發(fā)展高技術(shù)服務(wù)，支持構(gòu)建技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)和創(chuàng)業(yè)投資平臺(tái)，鼓勵(lì)設(shè)立技術(shù)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)交易、成果轉(zhuǎn)化等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持開(kāi)展研發(fā)及工業(yè)設(shè)計(jì)、分析試驗(yàn)等研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)，加快深港創(chuàng)新圈建設(shè)，促進(jìn)珠三角地區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。（二）大力發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)。發(fā)揮深圳設(shè)計(jì)之都的優(yōu)勢(shì)，制定深港合作發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，建設(shè)高起點(diǎn)、高水平、代表未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引國(guó)內(nèi)外知名設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)和知名文化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐，推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造國(guó)際文化創(chuàng)意中心。（三）大力發(fā)展專業(yè)服務(wù)。適當(dāng)放寬準(zhǔn)入條件，探索下放審批權(quán)限。積極發(fā)展規(guī)劃、認(rèn)證、管理、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)形象設(shè)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷與品牌運(yùn)作等高端咨詢服務(wù)和會(huì)展服務(wù)，加快發(fā)展人才資源服務(wù)，鼓勵(lì)發(fā)展建筑及工程服務(wù)，支持發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，支持香港服務(wù)提供者在前海以獨(dú)資、合資、合作等多種形式設(shè)立專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供個(gè)性化和高端專業(yè)服務(wù)。研究?jī)?yōu)化審批流程，縮減審批期限，適度發(fā)展會(huì)計(jì)和法律服務(wù)。深圳前海自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及發(fā)展經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

深圳前海公司優(yōu)惠政策

注冊(cè)前海的企業(yè)免稅政策：符合《企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》中規(guī)定的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為主營(yíng)業(yè)務(wù)，且其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額70％以上的企業(yè)減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。同時(shí)，前海優(yōu)惠可以與其他優(yōu)惠疊加享受；例如高新技術(shù)企業(yè)2免3減半等，享受優(yōu)惠稅率的同時(shí)可享受定期減免的稅收優(yōu)惠。稅率優(yōu)惠可以取最優(yōu)稅率；例如國(guó)家重點(diǎn)軟件企業(yè)可享受10%的優(yōu)惠稅率，前海優(yōu)惠可按15%，那么可以選擇最優(yōu)惠的稅率10%作為企業(yè)所得稅稅率。定期減半只能按照25%進(jìn)行減半。若同時(shí)享受期限減免和15%的稅率優(yōu)惠，則在減半期間只能按照25%進(jìn)行減半，即12.5%的稅率。前海個(gè)人所得稅優(yōu)惠的條件政策經(jīng)深圳市前海管理局認(rèn)定，在前海登記注冊(cè)的企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)工作連續(xù)1年以上，符合前海優(yōu)惠類產(chǎn)業(yè)方向的境外人才，其在前海繳納的工資薪金所得個(gè)人所得稅已納稅額超過(guò)工資薪金應(yīng)納稅額的15%部分，由深圳市人民政府給予財(cái)政補(bǔ)貼。申請(qǐng)人取得的上述財(cái)政補(bǔ)貼免征個(gè)人所得稅。已享受《深圳市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎(jiǎng)暫行辦法》優(yōu)惠政策的，不再享受前海境外高端人才和緊缺人才個(gè)人所得稅財(cái)政補(bǔ)貼。深圳前海自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及發(fā)展經(jīng)驗(yàn)總結(jié)組織架構(gòu)

前海管理局的發(fā)展財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)年度預(yù)決算編制、土地出讓收入組織和資金管理，基本建設(shè)資金管理，各類專項(xiàng)資金管理；負(fù)責(zé)擬定年度收支計(jì)劃，承擔(dān)基本建設(shè)收支管理及相關(guān)財(cái)務(wù)核算；負(fù)責(zé)前海管理局機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理，統(tǒng)籌管理局及下屬公司財(cái)務(wù)工作；開(kāi)展相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作。前海管理局辦公室（機(jī)關(guān)黨委辦公室）組織人事部（人才工作辦公室）發(fā)展財(cái)務(wù)處（國(guó)資監(jiān)管處）法治與社會(huì)建設(shè)促進(jìn)處香港事務(wù)處（對(duì)外合作處）自貿(mào)綜合協(xié)調(diào)處自貿(mào)制度創(chuàng)新處保稅港管理處產(chǎn)業(yè)促進(jìn)處前海地方金融監(jiān)督管理局前海地方金融監(jiān)督管理局規(guī)劃建設(shè)處企業(yè)服務(wù)處土地和房產(chǎn)處自貿(mào)新城建設(shè)指揮部深圳前海自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及發(fā)展經(jīng)驗(yàn)總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)體制特點(diǎn)田

夫

市委常委，前海合作區(qū)黨工委書(shū)記、前海蛇口自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)主任杜

鵬

市政府黨組成員，前海合作區(qū)黨工委副書(shū)記、前海蛇口自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任、前海管理局局長(zhǎng)王焱俠

前海合作區(qū)黨工委委員、前海蛇口自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)副主任、前海管理局副局長(zhǎng)唐紹杰

前海合作區(qū)黨工委委員、前海蛇口自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)副主任、前海管理局副局長(zhǎng)何子軍

前海合作區(qū)黨工委委員、前海蛇口自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)副主任、前海管理局副局長(zhǎng)李偉杰

前海合作區(qū)黨工委委員、紀(jì)工委書(shū)記，前海廉政監(jiān)督局局長(zhǎng)田

敏

前海合作區(qū)黨工委委員、前海蛇口自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)副主任、前海管理局副局長(zhǎng)王錦俠

前海合作區(qū)黨工委委員、前海蛇口自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)副主任、前海管理局副局長(zhǎng)鄧飛波

前海合作區(qū)黨工委委員、前海管理局副局長(zhǎng)，南山區(qū)委常委，南山區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)、黨組副書(shū)記市委常委出任一把手統(tǒng)籌管理，同時(shí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)廣東省對(duì)口單位。二把手負(fù)責(zé)自貿(mào)區(qū)日常工作和前海園區(qū)工作。自貿(mào)區(qū)和前海園區(qū)采用兼職方法，精簡(jiǎn)人員。為理順南山區(qū)和前海園區(qū)管理，讓常務(wù)付區(qū)長(zhǎng)出任前海管理局付局長(zhǎng)，便于協(xié)調(diào)。前海管理局局長(zhǎng)杜

鵬深圳前海自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及發(fā)展經(jīng)驗(yàn)總結(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系

前海管理局設(shè)立產(chǎn)業(yè)促進(jìn)處，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)和投資推廣工作；負(fù)責(zé)前海專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶持政策（金融、現(xiàn)代物流、科技服務(wù)業(yè)政策除外）及總部企業(yè)集聚發(fā)展相關(guān)措施的研究制定和組織實(shí)施；承擔(dān)總部企業(yè)的認(rèn)定、引進(jìn)、跟蹤、落實(shí)及扶持工作；承擔(dān)前海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點(diǎn)扶持資金與前海產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理工作；牽頭對(duì)設(shè)立產(chǎn)業(yè)出讓條件的用地編制招牌掛土地出讓方案，對(duì)用地企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督落實(shí)；明確四大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，組織開(kāi)展各種形式的境內(nèi)外投資推廣活動(dòng)。深圳前海自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及發(fā)展經(jīng)驗(yàn)總結(jié)自貿(mào)區(qū)制度為前海園區(qū)發(fā)展提供了保障三大戰(zhàn)略疊加，比較優(yōu)勢(shì)突出自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略深港合作戰(zhàn)略一帶一路戰(zhàn)略深圳前海自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及發(fā)展經(jīng)驗(yàn)總結(jié)投融資體制機(jī)制

20%土地出讓金用以獎(jiǎng)勵(lì)"綠色"項(xiàng)目為鼓勵(lì)節(jié)約集約用地，前海將把土地使用權(quán)出讓收入(扣除政策性剛性支出)的15—20％劃入前海深港合作區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。以"綠色"、"低碳"為特色的建設(shè)項(xiàng)目可申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)基金，前海將綜合考慮經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、節(jié)約環(huán)保等因素予以獎(jiǎng)勵(lì)。前海園區(qū)用地范圍，未來(lái)還會(huì)適當(dāng)擴(kuò)大深圳前海自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及發(fā)展經(jīng)驗(yàn)總結(jié)土地出讓采取彈性年期

一般而言，國(guó)內(nèi)法定的一次性出讓土地使用權(quán)的年限是40年（最高年限）。在前海，土地使用權(quán)可分期出讓、分段計(jì)收地價(jià)。其中，自用部分首次出讓年期一般為20年，到期后經(jīng)評(píng)估按10年續(xù)期。具有重大影響和特殊意義的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地，可按法定最高年限出讓。出售部分，按最高年限出讓。土地使用期限屆滿申請(qǐng)續(xù)期的，經(jīng)評(píng)審符合前海產(chǎn)業(yè)政策的可以續(xù)期，最長(zhǎng)可續(xù)期法定最高年限。分片區(qū)標(biāo)價(jià)抑制地價(jià)異常為穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，避免不實(shí)炒作誤導(dǎo)大眾，前海將綜合考慮片區(qū)的宗地屬性、土地用途、市場(chǎng)情況等各項(xiàng)因素，采取分片區(qū)標(biāo)定地價(jià)，并保持每年更新。產(chǎn)業(yè)用地將向企業(yè)總部?jī)A斜前海產(chǎn)業(yè)用地里，自用部分的建筑面積一般不得低于總建筑面積的50％。不過(guò)，以企業(yè)招商引資和運(yùn)營(yíng)管理為主的項(xiàng)目，自用比例可以適當(dāng)降低。建成后，物業(yè)自用部分原則上10年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓，出售部分原則上5年內(nèi)不得再轉(zhuǎn)讓。這兩款物業(yè)物業(yè)在持有年限內(nèi)經(jīng)前海管理局批準(zhǔn)可以轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)將一定比例的增值收益上繳前海管理局。另外需要注意的是，辦公類物業(yè)的租售對(duì)象為符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和入?yún)^(qū)規(guī)定且注冊(cè)地在區(qū)內(nèi)的法人；公寓類物業(yè)的租售對(duì)象為在區(qū)內(nèi)工作的個(gè)人或上述法人。深圳前海自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及發(fā)展經(jīng)驗(yàn)總結(jié)行政審批制度改革

深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局隨著《前海規(guī)劃》獲批，賦予前海管理局具有相當(dāng)于計(jì)劃單列市的非金融類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的審批權(quán)限，同時(shí)，為保證前海合作區(qū)的集約式快速發(fā)展，市政府將土地出讓、規(guī)劃管理、土地管理、財(cái)政管理等政府職能交由前海管理局負(fù)責(zé)，由于前海管理局掌握了許多的政府資源同時(shí)履行諸多的行政管理職責(zé)，為提高行政管理效率，保證政府資源的合理利用，前海管理局應(yīng)當(dāng)建立相當(dāng)于行政機(jī)關(guān)的法人治理模式，即行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。在具體審批工作中，將個(gè)人審批和法人單位分類審批，提高效率，統(tǒng)一窗口對(duì)外。深圳前海自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及發(fā)展經(jīng)驗(yàn)總結(jié)前海正在打造最佳營(yíng)商環(huán)境2018年前海蛇口自貿(mào)片區(qū)營(yíng)商環(huán)境改革取得喜人進(jìn)展，對(duì)照世界銀行營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)估，如作為一個(gè)獨(dú)立經(jīng)濟(jì)體參與排名，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)營(yíng)商環(huán)境便利度得分為77.44，在全球190個(gè)經(jīng)濟(jì)體中排名第31位。普華永道合伙人曾惠賢表示，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)總體營(yíng)商環(huán)境優(yōu)越、亮點(diǎn)突出、企業(yè)獲得感強(qiáng)。10個(gè)評(píng)估領(lǐng)域中，執(zhí)行合同領(lǐng)域進(jìn)入全球前10，開(kāi)辦企業(yè)和獲得電力等2個(gè)領(lǐng)域進(jìn)入全球前20。據(jù)悉，2018年，前海對(duì)標(biāo)世界銀行營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)體系，對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推出營(yíng)商環(huán)境改革“32條”，重點(diǎn)聚焦程序、實(shí)體、法治類營(yíng)商環(huán)境改革，努力打造觀念相仿、制度相通、文化相融的全球最佳營(yíng)商環(huán)境。按深圳前海自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及發(fā)展經(jīng)驗(yàn)總結(jié)產(chǎn)城融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

2018年12月深圳市人民政府已正式批復(fù)《中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)及大小南山周邊地區(qū)綜合規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《綜合規(guī)劃》），規(guī)劃范圍面積約37.9平方公里，包括國(guó)務(wù)院批復(fù)的前海蛇口片區(qū)28.2平方公里以及前海蛇口片區(qū)之間的大小南山周邊地區(qū)。前海自貿(mào)區(qū)東側(cè)與大小南山以及后海銜接，西側(cè)與寶安區(qū)濱海區(qū)域以及深圳機(jī)場(chǎng)以及機(jī)場(chǎng)國(guó)際會(huì)展中心銜接。深圳前海自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)