廣西安全文明施工費(fèi)使用管理細(xì)則

桂建質(zhì)［2021116號-廣西安全文明施工費(fèi)使用管理細(xì)則

桂建質(zhì)（2021）16號

廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)使用細(xì)則

第一條為加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，保障施工作業(yè)人員的良好作業(yè)條件和生活環(huán)

境，預(yù)防施工安全事故發(fā)生，根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企

（2021）16號）、《建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》（建辦

（2021）89號）、《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》（建標(biāo)（2021）44號）以及廣西壯族

自治區(qū)建筑裝飾裝修、安裝、市政及仿古建筑工程費(fèi)用定額等規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定

本細(xì)則。

第二條本細(xì)則適用于本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各類新建、擴(kuò)建、改建的房屋建筑工程

（包括配套的線路管道和設(shè)備安裝工程、裝飾裝修工程）和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

第三條本細(xì)則所稱安全文明施工費(fèi)是指按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)

境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，購置和更新施工安全防護(hù)用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作

業(yè)環(huán)境所需要的費(fèi)用，具體以廣西壯族自治區(qū)建筑裝飾裝修、安裝、市政及仿古建筑工程

費(fèi)用定額中安全文明施工費(fèi)規(guī)定的費(fèi)用以及《關(guān)于調(diào)整建設(shè)工程定額人工費(fèi)及有關(guān)費(fèi)率的

通知》（桂建標(biāo)（2021）5號）有關(guān)規(guī)定計(jì)算。

建設(shè)單位對建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施有其他要求的，所發(fā)生的費(fèi)用可另行計(jì)

算，列入安全文明施工費(fèi)。

第四條依法實(shí)施招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目，應(yīng)由招標(biāo)人（非招標(biāo)的工程項(xiàng)目由發(fā)包人）

或有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)結(jié)合工程實(shí)際，按附件1的內(nèi)容單獨(dú)列出安全文明施工費(fèi)項(xiàng)目清單。

投標(biāo)人（或承包人）應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際，對工程的安全文明施工費(fèi)按廣西壯族自治區(qū)建

筑裝飾裝修、安裝、市政及仿古建筑工程費(fèi)用定額單

1

獨(dú)報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)需按附件2的費(fèi)率全額計(jì)價(jià)。

第五條安全文明施工費(fèi)作為不可競爭費(fèi)用單獨(dú)列入工程造價(jià)，按第四條規(guī)定報(bào)價(jià)后

不再進(jìn)行投標(biāo)競價(jià)。

第六條建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對建設(shè)工程招標(biāo)文件、標(biāo)底（或上限值）、

投標(biāo)報(bào)價(jià)中是否按規(guī)定就安全文明施工費(fèi)單獨(dú)列項(xiàng)、單獨(dú)計(jì)取實(shí)施監(jiān)督。對招標(biāo)人不按規(guī)

定在招標(biāo)文件中單列安全文明施工費(fèi)及費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不符合規(guī)定的，視為不響應(yīng)招標(biāo)文件

要求。

第七條安全文明施工費(fèi)由建設(shè)單位向施工單位支付并載入施工合同。施工合同應(yīng)列

出安全文明施工費(fèi)總額，以及費(fèi)用的預(yù)付方式、支付方式、使用要求、調(diào)整方式等條款。

施工合同對安全文明施工費(fèi)的支付方式未作約定或約定不明的，合同工期在一年以內(nèi)的，

預(yù)付額不得低于總額的50%；合同工期在一年以上（含一年）的，預(yù)付額不得低于總額的

30%。預(yù)付款以外的款項(xiàng)按照施工進(jìn)度支付。

第八條建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證時，應(yīng)向當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門提交

施工合同約定的安全文明施工費(fèi)的支付計(jì)劃，未提交的視同保證工程質(zhì)量和安全的具體措

施未落實(shí)。

第九條施工單位（包括總承包單位和分包單位）應(yīng)當(dāng)確保安全文明施工費(fèi)?？顚Ｓ?

在財(cái)務(wù)管理中應(yīng)以單位工程劃分并統(tǒng)計(jì)，單獨(dú)列出安全文明施工費(fèi)收入和支出清單，并放

置于項(xiàng)目部備查。

工程總承包單位對建筑工程安全文明施工費(fèi)的使用負(fù)總責(zé)。總承包單位應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)

則規(guī)定及合同約定及時向分包單位支付安全文明施工費(fèi)。分包單位應(yīng)提出專項(xiàng)安全防護(hù)措

施及文明施工方案，經(jīng)總承包單位批準(zhǔn)后提取所需費(fèi)用。分包合同應(yīng)列列出分包工程的安

全文明施工費(fèi)總額、支付方式和使用要求?？偝邪鼏挝徊话幢疽?guī)定和合同約定支付，造成

分包單位不能及時落實(shí)安全防護(hù)措施導(dǎo)致發(fā)生事故的，總承包單位

2

負(fù)主要責(zé)任。

第十條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對施工單位落實(shí)安全文明施工措施進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理。對已落實(shí)措

施的，總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)及時簽認(rèn)所發(fā)生的費(fèi)用；對未落實(shí)措施的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整

改：對情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報(bào)告建設(shè)單位；對拒不整改

或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位和當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門或其

委托的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第十一條各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或其委托的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對建設(shè)單位、

施工單位和監(jiān)督單位的下列行為進(jìn)行監(jiān)督抽查：

（-）建設(shè)單位是否按合同約定向施工單位支付安全文明施工費(fèi)；（二）施工單位

是否按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范落實(shí)安全文明施工措施；（三）總承包單位是否按分包合同約

定向分包單位支付安全文明施工費(fèi)；

（四）監(jiān)理單位是否對施工單位安全文明施工費(fèi)進(jìn)行監(jiān)理、簽認(rèn)，對整改情況不達(dá)標(biāo)

的是否及時向當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門或其委托的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告；

（五）安全文明施工費(fèi)是否按工程項(xiàng)目?？顚Ｓ?。

監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)有相關(guān)違法違規(guī)行為的，由工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或

其委托的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改、暫停施工或進(jìn)行行政處罰。

第十二條各設(shè)區(qū)市應(yīng)根據(jù)本細(xì)則及當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定相應(yīng)的監(jiān)督管理辦法，推廣

信息化管理模式，指導(dǎo)、監(jiān)督施工企業(yè)做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，對轄區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的安全

文明施工費(fèi)實(shí)行動態(tài)監(jiān)管。

第十三條本細(xì)則規(guī)定以外的工程項(xiàng)目，其安全文明施工費(fèi)使用管理可以參照本細(xì)則

執(zhí)行。

3

第十四條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行，《廣西壯族自治區(qū)建筑工程安全防護(hù)、文明施

工費(fèi)使用管理細(xì)則》（桂建質(zhì)（2021）22號）同時廢止。

第十五條本細(xì)則由廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

附件：1.廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程安全文明施工措施項(xiàng)目清單

內(nèi)容

2.安全文明施工費(fèi)費(fèi)率一覽表

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廣西壯族自治區(qū)建筑工程安全文明施工措施項(xiàng)目清單內(nèi)容

（桂建質(zhì)（2021）16號文附件一）

類別項(xiàng)目名稱安全警示標(biāo)志牌現(xiàn)場圍擋主要內(nèi)容和要求在易發(fā)傷亡事故（或危

險(xiǎn)）處設(shè)置明顯的、符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的安全警示標(biāo)志牌。L現(xiàn)場采用封閉圍擋，高度

不小于1.8m；2.圍擋材料可用彩色、定型鋼板，磚、碎砌塊等墻體。在進(jìn)門處懸掛工

程概況、現(xiàn)場出入制度、管理人員名單及監(jiān)督電話、安全生產(chǎn)規(guī)定、文明施工、消防保衛(wèi)、

節(jié)能公示等七牌以及施工現(xiàn)場總平面圖、工程效果圖。現(xiàn)場出入的大門應(yīng)設(shè)有本企業(yè)標(biāo)

志或企業(yè)標(biāo)識。1.道路暢通；2.排水設(shè)施齊全暢通；3.工地地面硬化處理（辦公區(qū),

生活區(qū)，現(xiàn)場道路，材料堆放、混凝土攪拌、砂漿攪拌、鋼筋加工等場地和外腳手架基礎(chǔ)

等）。1.材料、構(gòu)件、料具等堆放時，應(yīng)有名稱、品種、規(guī)格等標(biāo)牌；2.水泥和其他

易飛揚(yáng)細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)封閉存放或采取覆蓋等措施；3.易燃、易爆和有毒有害物品分

類存放。消防器材配置合理，符合消防要求。1.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置密閉式垃圾站，施工

垃圾、生活垃圾應(yīng)分類存放。2.施工垃圾必須采用相應(yīng)容器或管道運(yùn)輸。宣傳欄、安

全宣傳標(biāo)語等，洗車（防止污染市區(qū)道路）、粉塵、噪聲控制和排污（污水、廢氣）措施

等。1.施工現(xiàn)場辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，保持安全距離。2.工地辦公室、現(xiàn)

場宿舍、食堂、廁所、飲水、沐浴、休息場所等符合衛(wèi)生、消防安全要求；L按照TN-S

系統(tǒng)要求配備五芯電纜、四芯電纜和三芯電纜。2.按要求架設(shè)臨時用電線路的電桿、橫

擔(dān)、瓷夾、瓷瓶等，或電纜埋地的地溝。3.對靠近施工現(xiàn)場的外電線路，設(shè)置木質(zhì)、塑

料等絕緣體的防護(hù)設(shè)施。1.按三級配電要求，配備總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱三類

（鐵質(zhì)）標(biāo)準(zhǔn)電箱。開關(guān)箱應(yīng)符合“一機(jī)、一箱、一閘、一漏”，三類電箱中的各類電器

應(yīng)是合格品。2.按兩級保護(hù)的要求，選取符合容量要求和質(zhì)量合格的總配電箱和開關(guān)箱

中的漏電保護(hù)器。3.對大型、落地式分配電箱、開關(guān)箱設(shè)置防護(hù)棚和通透式圍擋。施

工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置不少于三處的重復(fù)接地裝置。七牌二圖企業(yè)標(biāo)志文明施工與環(huán)境保

護(hù)場容場貌材料堆放現(xiàn)場