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檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法(征求意見(jiàn)稿)第一章總則第一條【立法目的】為了規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作,加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的監(jiān)督管理,依照《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》、《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》及其實(shí)施細(xì)則等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。第二條【定義】本辦法所稱(chēng)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),是指依法設(shè)立,依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范,通過(guò)儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和專(zhuān)業(yè)技能,對(duì)產(chǎn)品或者法律法規(guī)規(guī)定的特定對(duì)象進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)組織。本辦法所稱(chēng)的資質(zhì)認(rèn)定,是指國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)依照相關(guān)法律、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否符合法定要求實(shí)施的考核許可。資質(zhì)認(rèn)定包括產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證。第三條【資質(zhì)認(rèn)定范檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)從事下列活動(dòng),應(yīng)當(dāng)取第三條【資質(zhì)認(rèn)定范檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)從事下列活動(dòng),應(yīng)當(dāng)取得資質(zhì)認(rèn)定:(一) 為司法機(jī)關(guān)作出的裁決提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的;(二) 為行政機(jī)關(guān)作出的行政決定提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和
結(jié)果的;(三) 為仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁決定提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的;(四) 為社會(huì)經(jīng)濟(jì)、公益活動(dòng)提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的;(五)其他法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得資質(zhì)認(rèn)定的。第四條【適用范圍】在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)以及對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。法律、行政法規(guī)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)行政管理另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。第五條【管理體制】國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局主管全國(guó)檢驗(yàn)第五條【管理體制】國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局主管全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作。國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委)負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的統(tǒng)一管理、組織實(shí)施和綜合協(xié)調(diào)工作。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén))負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理工作。第六條【資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)定】國(guó)家認(rèn)監(jiān)委依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,制定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評(píng)審準(zhǔn)則以及資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)和標(biāo)志式樣,并予以公布。第七條【資質(zhì)認(rèn)定基本原則】檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)范、客觀公正、科學(xué)合理、公平公開(kāi)的原則。第二章資質(zhì)認(rèn)定條件和程序第八條【實(shí)施主體】國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)以及相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)依法設(shè)立或者批準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),其資質(zhì)認(rèn)定由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)組織實(shí)施;其他檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定,由其所在行政區(qū)域的省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第九條【資質(zhì)認(rèn)定條件】申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下條件:(一依法取得相關(guān)主管部門(mén)登記、批準(zhǔn)的法人或者其他組織,并能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任;(二) 具有與其從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)人員和管理人員;(三) 具有固定的工作場(chǎng)所,其檢驗(yàn)檢測(cè)工作環(huán)境應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,能夠保證其檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程和結(jié)果可靠、準(zhǔn)確、可追溯;(四) 具備從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)所必需的固定或者可移動(dòng)的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備設(shè)施,并且能夠?yàn)楸緳C(jī)構(gòu)獨(dú)立調(diào)配使用;(五) 建立和持續(xù)保持能夠保證其客觀、公正、科學(xué)、誠(chéng)信從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)相適應(yīng)的管理體系,并得以有效實(shí)施;(六) 有關(guān)法律、行政法規(guī)或者標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范有特殊要求的,還應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定。第十條【資質(zhì)認(rèn)定程序】檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定程序:(一) 申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)人),應(yīng)當(dāng)向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委或者省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)(以下統(tǒng)稱(chēng)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén))提出書(shū)面申請(qǐng)和符合本辦法第九條要求的相關(guān)材料,并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé);(二) 資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審,自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定,并書(shū)面告知申請(qǐng)人;(三) 資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評(píng)審準(zhǔn)則對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行技術(shù)評(píng)審,并書(shū)面告知申請(qǐng)人技術(shù)評(píng)審所需時(shí)限。技術(shù)評(píng)審包括申請(qǐng)材料審查和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)評(píng)審,時(shí)限一般不超過(guò)45個(gè)工作日。由于申請(qǐng)人整改和其他自身技術(shù)原因?qū)е聼o(wú)法在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成的情況除外;(四) 資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到技術(shù)評(píng)審結(jié)論之日起20個(gè)工作日內(nèi),對(duì)技術(shù)評(píng)審結(jié)論進(jìn)行復(fù)核。申請(qǐng)人符合法定要求的,資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予批準(zhǔn)的書(shū)面決定,并自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)。依法作出不予批準(zhǔn)的書(shū)面決定的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。第十一條【證書(shū)有效期及延續(xù)規(guī)定】資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)有效期為6年。需要延續(xù)依法取得資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)有效期的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)有效期屆滿(mǎn)6個(gè)月前提出申請(qǐng)。資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)根據(jù)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)事項(xiàng)、自我聲明和分類(lèi)監(jiān)管情況,采取文件評(píng)審或者現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的方式,作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。第十二條【變更規(guī)定】有下列情形之一的,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)申請(qǐng)辦理變更手續(xù):(一) 機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、地址、法人性質(zhì)等發(fā)生變更的;(二) 法定代表人、最高管理者、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告授權(quán)簽字人等發(fā)生變更的;(三) 資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目取消的;(四) 檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)或者檢驗(yàn)檢測(cè)方法發(fā)生變更的;(五) 發(fā)生其他事項(xiàng)變更的。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)黾淤Y質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目或者發(fā)生變更的事項(xiàng)影響其符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求的,依照本辦法第十條規(guī)定程序?qū)嵤?。第十三條【證書(shū)內(nèi)容及標(biāo)志】資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)內(nèi)容包括:發(fā)證機(jī)關(guān)、獲證機(jī)構(gòu)名稱(chēng)和地址、發(fā)證依據(jù)、檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍、有效期限、證書(shū)編號(hào)、資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志,由“中國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)強(qiáng)制認(rèn)定”(ChinaInspectionBodyandLaboratoryMandatoryApproval)的英文縮寫(xiě)CMA三個(gè)字母形成的圖形和資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)編號(hào)組成。樣式如下:XXXXXXXXXXXX第十四條【外資機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定】外方投資者在中國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定時(shí),除應(yīng)當(dāng)符合本辦法第九條規(guī)定的資質(zhì)認(rèn)定條件外還應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)外商投資法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。第十五條【分支機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定】檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)依法設(shè)立的從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合本辦法第九條規(guī)定的條件,取得資質(zhì)認(rèn)定后,方可從事相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)。資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)可以根據(jù)具體情況縮短評(píng)審時(shí)限,簡(jiǎn)化材料審查。第三章技術(shù)評(píng)審管理第十六條【技術(shù)評(píng)審的組織】資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)根據(jù)評(píng)審需要和專(zhuān)業(yè)要求,可以自行或者委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施技術(shù)評(píng)審。資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)或者其委托的專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)評(píng)審時(shí),應(yīng)當(dāng)指派兩名以上與技術(shù)評(píng)審內(nèi)容相適應(yīng)的評(píng)審員組成評(píng)審組,并確定評(píng)審組組長(zhǎng)。必要時(shí),可以聘請(qǐng)相關(guān)技術(shù)專(zhuān)家參加技術(shù)評(píng)審。第十七條【技術(shù)評(píng)審要求及責(zé)任】評(píng)審組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評(píng)審準(zhǔn)則開(kāi)展技術(shù)評(píng)審活動(dòng),在規(guī)定時(shí)限內(nèi)出具技術(shù)評(píng)審結(jié)論。專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、評(píng)審組應(yīng)當(dāng)對(duì)其承擔(dān)的技術(shù)評(píng)審活動(dòng)和技術(shù)評(píng)審結(jié)論的真實(shí)性負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。第十八條【不符合項(xiàng)規(guī)定】評(píng)審組在技術(shù)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)有不符合項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人限期整改,整改期限不得超過(guò)45個(gè)工作日。逾期未完成整改或者整改后仍不符合要求的,應(yīng)當(dāng)判定為評(píng)審不合格。評(píng)審組在技術(shù)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人存在違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)報(bào)告。第十九條【評(píng)審員管理】評(píng)審員應(yīng)當(dāng)經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)考核合格后,方可從事技術(shù)評(píng)審活動(dòng)。資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立評(píng)審員使用、考核、監(jiān)督和評(píng)價(jià)制度,并定期組織評(píng)審員專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),提高評(píng)審員的技術(shù)評(píng)審能力和水平。第二十條【技術(shù)評(píng)審活動(dòng)監(jiān)督】資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)技術(shù)評(píng)審活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,建立責(zé)任追究機(jī)制。資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展技術(shù)評(píng)審的,應(yīng)當(dāng)對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及其組織的技術(shù)評(píng)審活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。第二十一條【技術(shù)評(píng)審禁止性規(guī)定和處理措施】專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、評(píng)審員在評(píng)審活動(dòng)中有下列情形之一的,資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)根據(jù)情節(jié)輕重,作出告誡、暫停其技術(shù)評(píng)審資格或者取消其技術(shù)評(píng)審資格的處理:(一) 未按照資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評(píng)審準(zhǔn)則規(guī)定的要求和時(shí)限實(shí)施技術(shù)評(píng)審的;(二) 對(duì)同一檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)既從事咨詢(xún)又從事技術(shù)評(píng)審的;(三) 與所評(píng)審的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有利害關(guān)系或者其評(píng)審可能對(duì)公正性產(chǎn)生影響,而未進(jìn)行回避的;(四) 透露工作中所知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者技術(shù)秘密的;(五) 謀取當(dāng)事人的錢(qián)財(cái)及其他形式的不正當(dāng)利益的;(六)出具虛假或者不實(shí)的技術(shù)評(píng)審結(jié)論的。第四章檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)從業(yè)規(guī)范第二十二條【從業(yè)基本規(guī)范】檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其人員從事檢驗(yàn)檢測(cè)相關(guān)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定遵循客觀獨(dú)立、公平公正、誠(chéng)實(shí)信用原則,恪守職業(yè)道德,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。第二十三條【獨(dú)立性規(guī)定】檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于其出具的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果所涉及的利益相關(guān)各方,不受任何可能干擾其技術(shù)判斷因素的影響,確保檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果的真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確。第二十四條【持續(xù)符合能力要求】檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證其基本條件和技術(shù)能力能夠持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期審查和完善管理體系并確保有效實(shí)施。第二十五條【檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果規(guī)定】檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)認(rèn)定范圍內(nèi)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范要求以及規(guī)定的程序,及時(shí)出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果時(shí),應(yīng)當(dāng)注明檢驗(yàn)檢測(cè)依據(jù),并使用符合資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則規(guī)定的用語(yǔ)進(jìn)行表述。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其出具的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第二十六條【人員管理】檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)授權(quán)簽字人應(yīng)當(dāng)具有中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)或者資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則規(guī)定的同等能力,并經(jīng)考核合格。非授權(quán)簽字人不得簽署檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或者結(jié)論。從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的人員,不得同時(shí)在兩個(gè)以上檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè);不得參與任何有礙于檢驗(yàn)檢測(cè)判斷獨(dú)立性和誠(chéng)信度的活動(dòng)。第二十七條【禁止性規(guī)定】檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)和標(biāo)志;不得偽造、變?cè)?、冒用、租借資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)和標(biāo)志;不得使用已失效、撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)的資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)和標(biāo)志。第二十八條【檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告標(biāo)注規(guī)定】檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)向社會(huì)出具具有證明作用的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)在其檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告上加蓋檢驗(yàn)檢測(cè)專(zhuān)用章,并標(biāo)注資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍外,為科研、教學(xué)、企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量控制等活動(dòng)出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果時(shí),應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告上的顯著位置明示不具有證明作用,且不得標(biāo)注資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。第二十九條【檢驗(yàn)檢測(cè)樣品規(guī)定】檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范以及資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則規(guī)定的要求,對(duì)其檢驗(yàn)檢測(cè)的樣品進(jìn)行管理。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)接受委托送檢的,其檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果僅證明樣品所檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目的符合性情況。第三十條【檔案管理】檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)原始記錄和報(bào)告歸檔留存,保證其具有可追溯性。原始記錄和報(bào)告的保存期限不少于10年。第三十一條【分包規(guī)定】檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)需要分包檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則的規(guī)定,分包給依法取得資質(zhì)認(rèn)定并有能力完成分包項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。具體分包的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)事先取得委托人書(shū)面同意。第三十二條【保密規(guī)定】檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其在檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)中所知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和技術(shù)秘密負(fù)有保密義務(wù),并制定實(shí)施相應(yīng)的保密措施。第五章監(jiān)督管理第三十三條【監(jiān)管機(jī)制】國(guó)家認(rèn)監(jiān)委對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理,對(duì)省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)的資質(zhì)認(rèn)定工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)自行或者組織地(市X縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查;定期向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委報(bào)送年度資質(zhì)認(rèn)定工作情況、監(jiān)督檢查結(jié)果、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等相關(guān)信息。地(市、縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處,并將查處結(jié)果上報(bào)省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)。涉及國(guó)家認(rèn)監(jiān)委或者其他省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)職責(zé)的,由本省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)負(fù)責(zé)上報(bào)或者通報(bào)。第三十四條【誠(chéng)信檔案及分類(lèi)監(jiān)管】資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)根據(jù)檢驗(yàn)檢測(cè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)程度、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的自我聲明、監(jiān)督檢查結(jié)果和舉報(bào)投訴情況,建立檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信檔案,并實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管。資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)根據(jù)分類(lèi)監(jiān)管的要求,確定合理的監(jiān)督檢查頻次和方式,避免不必要的監(jiān)督檢查。第三十五條【能力驗(yàn)證或者比對(duì)】檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)的要求,參加其組織開(kāi)展的能力驗(yàn)證或者比對(duì),以保證持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求。鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加有關(guān)政府部門(mén)、國(guó)際組織、專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證或者比對(duì)。第三十六條【信息公開(kāi)規(guī)定】資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)應(yīng)當(dāng)在其官方網(wǎng)站上公布取得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信息,并注明資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)狀態(tài)。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)建立全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定信息查詢(xún)平臺(tái),以便社會(huì)查詢(xún)和監(jiān)督。第三十七條【信息上報(bào)、自我聲明制度】檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)上報(bào)年度工作報(bào)告、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等相關(guān)信息。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其官方網(wǎng)站或者以其他公開(kāi)方式,公布其遵守法律法規(guī)、獨(dú)立公正從業(yè)、履行社會(huì)責(zé)任等情況的自我聲明,并對(duì)聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第三十八條【問(wèn)詢(xún)告誡制度】資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)可以根據(jù)監(jiān)督管理的需要,就有關(guān)事項(xiàng)詢(xún)問(wèn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員,發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理中存在缺陷的,應(yīng)當(dāng)給予告誡。第三十九條【注銷(xiāo)規(guī)定】檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷(xiāo)手續(xù):(一)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)有效期屆滿(mǎn),未申請(qǐng)延續(xù)或者經(jīng)評(píng)審不予延續(xù)批準(zhǔn)的;(二)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)依法被撤銷(xiāo)的;(三) 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)依法終止的;(四) 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注銷(xiāo)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)的;(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)的其他情形。第四十條【舉報(bào)制度】對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或者資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)的違法違規(guī)行為,任何單位和個(gè)人有權(quán)向資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)舉報(bào),相關(guān)資質(zhì)認(rèn)定主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)及時(shí)調(diào)查處理,并為舉報(bào)人保密。第六章罰則第四十一條【未取得資質(zhì)認(rèn)定處罰規(guī)定】檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)未依法取得資質(zhì)認(rèn)定,擅自向社會(huì)出具具有證明作用數(shù)據(jù)和結(jié)果的,由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正,處3萬(wàn)元以下罰款。第四十二條【輕微違法行為處罰規(guī)定】檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列情形之一,由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正;逾期未改正或者改正后仍不符合要求的,處1萬(wàn)元以下罰款:(一)出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果時(shí),違反本辦法第二十五條、第二十八條規(guī)定的;(二)未對(duì)其檢驗(yàn)檢測(cè)人員實(shí)施有效管理,造成工作失誤的;(三) 未按照檔案管理的要求保存和管理原始記錄和報(bào)告的;(四) 未按照評(píng)審準(zhǔn)則要求分包檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目的;(五) 未按照資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)要求參加能力驗(yàn)證或者比對(duì);(六) 未按照要求上報(bào)工作報(bào)告、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等相關(guān)信息或者做出虛假自我聲明的;(七)無(wú)正當(dāng)理由拒不接受資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)組織的監(jiān)督檢查的;(八)違反保密規(guī)定或者本辦法規(guī)定的其他情形。第四十三條【較重違法行為處罰規(guī)定】檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)責(zé)令整改,處3萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任:(一基本條件和技術(shù)能力不能持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求,擅自向社會(huì)出具具有證明作用數(shù)據(jù)和結(jié)果的;(二)超出資質(zhì)認(rèn)定范圍,擅自向社會(huì)出具具有證明作用數(shù)據(jù)和結(jié)果的;(三)接受影響檢驗(yàn)檢測(cè)公正性的資助或者存在影響檢驗(yàn)檢測(cè)公正性行為的;(四) 非授權(quán)簽字人簽發(fā)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的;(五) 未依照檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè),造成不良后果的。依
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