畜牧業(yè)發(fā)展在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用及策略

摘要：畜牧業(yè)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)，更是建設(shè)美麗中國(guó)的重要保障，想要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化生產(chǎn)，需要經(jīng)歷一個(gè)漫長(zhǎng)而艱難的過(guò)程，必須緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，順應(yīng)時(shí)代潮流，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中積極推動(dòng)畜牧業(yè)發(fā)展，通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高科技含量、推進(jìn)資源利用等一系列措施，對(duì)畜牧業(yè)進(jìn)行優(yōu)化和改善，使其滿足當(dāng)前需求?；诖耍撐暮?jiǎn)要討論畜牧業(yè)發(fā)展在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用，深入探討鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中畜牧業(yè)發(fā)展策略，以供參考。關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；畜牧業(yè)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；科技含量鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主要目標(biāo)之一是實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！保竽翗I(yè)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展中重要組成部分，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮著巨大作用。畜牧業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，畜牧養(yǎng)殖業(yè)所提供的畜產(chǎn)品是促進(jìn)農(nóng)民增收致富最重要的手段之一，畜牧業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相互促進(jìn)，應(yīng)在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮更大作用。

1畜牧業(yè)發(fā)展在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用及舉措1.1

促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是畜牧業(yè)發(fā)展的有效途徑，以龍頭企業(yè)為抓手，把養(yǎng)殖生產(chǎn)和加工銷(xiāo)售結(jié)合起來(lái)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，可增加產(chǎn)品附加值。以畜禽養(yǎng)殖業(yè)為中心，加快形成種養(yǎng)加一體化、產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在畜牧業(yè)生產(chǎn)中的示范帶動(dòng)作用，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。當(dāng)前畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還存在企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品科技含量低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等問(wèn)題，要促進(jìn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展，就必須不斷提高科技含量和畜產(chǎn)品加工能力。加快對(duì)良種培育、疫病防控等重點(diǎn)領(lǐng)域科技創(chuàng)新，加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，加快良種繁育體系建設(shè)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)良品種，加強(qiáng)疫病防控能力等方面的建設(shè)。1.2

改善城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，居民生活水平不斷提高，對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全提出了更高要求，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全已經(jīng)成為影響人們健康的重大社會(huì)問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)要“發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)有機(jī)畜產(chǎn)品認(rèn)證，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略”，要建立健全畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，確保畜產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費(fèi)的全程安全。中國(guó)畜牧業(yè)正處于快速發(fā)展階段，養(yǎng)殖業(yè)已進(jìn)入“環(huán)境友好”時(shí)期。為更好地實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、提高農(nóng)民生活水平，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，必須從根本上解決畜禽養(yǎng)殖污染問(wèn)題，以提高畜禽養(yǎng)殖污染治理能力為核心目標(biāo)，建立和完善畜禽養(yǎng)殖污染治理機(jī)制、畜禽廢棄物資源化利用機(jī)制和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，形成政府調(diào)控、企業(yè)主體、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、公眾參與的有效格局。積極推進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展進(jìn)程，為居民提供安全健康的食品。1.3

推動(dòng)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，走質(zhì)量興農(nóng)之路，著力培育“生產(chǎn)+加工+科技”的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，以現(xiàn)代畜牧業(yè)為抓手推動(dòng)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是加快推進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵是要以科技為支撐，建立“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的技術(shù)推廣體系，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、綠色養(yǎng)殖與標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。加強(qiáng)對(duì)畜牧行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，形成一批質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，通過(guò)這些標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展；積極培育新型經(jīng)營(yíng)主體。大力扶持畜牧行業(yè)龍頭企業(yè)加快發(fā)展，形成龍頭企業(yè)帶動(dòng)合作社組織農(nóng)戶共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。加快標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中畜牧業(yè)發(fā)展策略

2.1

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成具有地域特色的畜牧產(chǎn)業(yè)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)區(qū)域的資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展具有地域特色的畜牧產(chǎn)業(yè)。由于中國(guó)各地經(jīng)濟(jì)水平存在較大差異，畜牧業(yè)發(fā)展也有一定差異性，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，各地要因地制宜，根據(jù)自身資源情況確定發(fā)展方向。要依據(jù)地區(qū)優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)選擇合適的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。例如在西部地區(qū)要充分發(fā)揮自然條件優(yōu)勢(shì)，利用氣候寒冷的特點(diǎn)大力發(fā)展羊、牛等草食性畜牧業(yè)。在中部地區(qū)要充分利用糧食產(chǎn)量高、需求大的特點(diǎn)大力發(fā)展豬、禽等肉食性畜牧業(yè)。在東部地區(qū)要充分發(fā)揮勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖及產(chǎn)品加工業(yè)等。另外各地還要根據(jù)市場(chǎng)需求和本地資源優(yōu)勢(shì)，確定本地畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向。例如在東部沿海地區(qū)，要積極發(fā)展海產(chǎn)品養(yǎng)殖。在中部地區(qū)，要重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品加工企業(yè)，在西部地區(qū)，要積極培育特色畜牧產(chǎn)業(yè)，通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提高畜牧業(yè)的綜合效益。2.2

提高科技含量，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖隨著人們生活水平的提高，對(duì)肉、蛋、奶等畜產(chǎn)品的需求也不斷增加，對(duì)畜產(chǎn)品安全提出了更高要求。而中國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的技術(shù)水平低、養(yǎng)殖模式落后、資源利用率不高等問(wèn)題嚴(yán)重影響了畜牧業(yè)的發(fā)展。因此，必須提高畜牧業(yè)科技水平，加強(qiáng)畜產(chǎn)品安全技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)，確保畜產(chǎn)品安全。要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶科學(xué)養(yǎng)殖的宣傳培訓(xùn)工作，提高養(yǎng)殖戶科學(xué)養(yǎng)殖的意識(shí)和能力。還要針對(duì)不同地區(qū)的特點(diǎn)，因地制宜地推廣標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖模式和技術(shù)，在提高畜產(chǎn)品產(chǎn)量的同時(shí)確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。此外，還要大力推廣畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)帶動(dòng)養(yǎng)殖戶共同發(fā)展畜牧業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。2.3

加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)于畜牧業(yè)而言是一場(chǎng)革命，需要引起各級(jí)政府的高度重視。第一，政府要充分認(rèn)識(shí)到畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必要性與緊迫性，要從國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體利益出發(fā)，把握好當(dāng)前畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大好時(shí)機(jī)。第二，要科學(xué)合理規(guī)劃畜牧業(yè)發(fā)展布局。在發(fā)展過(guò)程中要因地制宜，發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，結(jié)合本地畜牧業(yè)實(shí)際情況來(lái)制定發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)布局生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售的各環(huán)節(jié)。第三，要加大資金投入力度。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，在這一過(guò)程中必然會(huì)遇到許多困難與問(wèn)題。因此要充分發(fā)揮政府投入的引導(dǎo)作用和農(nóng)民自身的主動(dòng)性積極參與到畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中來(lái)。第四，要?jiǎng)?chuàng)新畜牧業(yè)發(fā)展模式。傳統(tǒng)的發(fā)展模式已經(jīng)無(wú)法滿足人們對(duì)肉類(lèi)產(chǎn)品需求的不斷提高。在新時(shí)代背景下人們對(duì)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量要求也越來(lái)越高，所以必須大力開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖新技術(shù)、新模式研究與應(yīng)用。積極推廣“公司+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”等新型經(jīng)營(yíng)模式、鼓勵(lì)龍頭企業(yè)和合作社帶動(dòng)中小養(yǎng)殖場(chǎng)戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。此外，還要強(qiáng)化服務(wù)化水平。2.4

推進(jìn)資源綜合利用保護(hù)生態(tài)環(huán)境畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中推進(jìn)生態(tài)宜居，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，對(duì)于畜牧業(yè)發(fā)展具有重要的意義。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展，需要注意的是：一方面要充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境和氣候條件，因地制宜，根據(jù)不同地域的實(shí)際情況合理規(guī)劃畜牧業(yè)的發(fā)展規(guī)模和布局。另一方面要做好畜牧業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中污染物排放的治理工作，制定科學(xué)合理的防治措施，避免環(huán)境污染。例如當(dāng)前中國(guó)在開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖污染防治工作時(shí)，一些養(yǎng)殖場(chǎng)會(huì)直接將污水排入河流或湖泊之中造成水體污染，為了改善這種狀況，各地政府可以在流域源頭規(guī)劃建立污水處理設(shè)施或者污水處理廠。同時(shí)加大對(duì)畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用技術(shù)研發(fā)與推廣力度，鼓勵(lì)有條件的養(yǎng)殖場(chǎng)建立沼氣發(fā)電系統(tǒng)、有機(jī)肥廠等。在畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理方面也可以學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，比如通過(guò)建設(shè)區(qū)域大型糞污處理中心對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行集中處理，可以建立以政府為主導(dǎo)、以企業(yè)為主體、以技術(shù)單位為支撐、以農(nóng)戶為基礎(chǔ)的治理機(jī)制，充分發(fā)揮企業(yè)在廢棄物資源化利用中的作用。2.5

健全動(dòng)物防疫體系提高疫病防控能力動(dòng)物防疫工作是畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是畜牧業(yè)健康發(fā)展的保證，要不斷提高動(dòng)物疫病防控能力。要落實(shí)好動(dòng)物防疫工作，就必須做好防疫隊(duì)伍建設(shè)，并通過(guò)制定有效的規(guī)章制度，切實(shí)保障各項(xiàng)工作落實(shí)到位。首先，要建立健全動(dòng)物防疫體系，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心和村級(jí)防疫員進(jìn)行合理調(diào)配。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心負(fù)責(zé)基層動(dòng)物防疫工作，村級(jí)防疫員負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）開(kāi)展畜牧防疫服務(wù)工作。其次，建立完善的動(dòng)物防疫體系，需要確?；鶎觿?dòng)物防疫人員數(shù)量充足且素質(zhì)過(guò)硬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心和村級(jí)防疫員作為基層防疫力量是保證畜產(chǎn)品安全的關(guān)鍵，是確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的前提與基礎(chǔ)。對(duì)此要完善基層動(dòng)物防疫人員準(zhǔn)入制度，建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行上崗培訓(xùn)，完善人員管理制度，保障人員合理流動(dòng)，對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行定期考核、評(píng)價(jià)、監(jiān)督和獎(jiǎng)懲等，強(qiáng)化工作責(zé)任制度。此外還要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人才培養(yǎng)力度。要加大對(duì)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，加大專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)力度，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人員儲(chǔ)備力度。2.6

加大資金投入提供有力保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中畜牧業(yè)發(fā)展不能只靠政府投入，還要通過(guò)加大資金投入為畜牧業(yè)發(fā)展提供有力保障。在畜禽養(yǎng)殖方面，可以對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科學(xué)養(yǎng)殖意識(shí)，培養(yǎng)一批飼養(yǎng)能手、技術(shù)能手。在防疫方面，要提高防疫意識(shí)，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的防疫服務(wù)、聘請(qǐng)專(zhuān)家來(lái)提高防疫水平。在土地流轉(zhuǎn)方面，政府要為農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地提供便利條件，幫助農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)生產(chǎn)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，可以通過(guò)修建公路、修建水利設(shè)