英國(guó)的制度創(chuàng)新123

回憶舊知

1.評(píng)價(jià)《十二銅表法》。2.羅馬法的影響。

第8課英國(guó)的制度

創(chuàng)新學(xué)習(xí)目標(biāo)1、了解《權(quán)利法案》制定的根本史實(shí)。2、掌握責(zé)任內(nèi)閣制的形成過(guò)程及內(nèi)容。3、認(rèn)識(shí)英國(guó)君主立憲制的特點(diǎn)。爭(zhēng)取民主約翰王孟福爾召集議會(huì)亨利三世運(yùn)用契約和法制的手段，限制了國(guó)王的權(quán)力，保障了貴族的權(quán)利。大憲章①13世紀(jì)的斗爭(zhēng)思考：13世紀(jì)的斗爭(zhēng)留下了什么歷史傳統(tǒng)？爭(zhēng)取民主……假設(shè)不經(jīng)“合法裁決和本國(guó)法律的審批，〔國(guó)王〕不得將任何人逮捕監(jiān)禁，不得剝奪其財(cái)產(chǎn)，不得宣布其不受法律保護(hù)，不得處死，不得施加任何折磨，也不得命我等群起而攻之和肆行討伐。〞……②1688年榮耀革命查理一世詹姆士二世威廉三世爭(zhēng)取民主封建專制阻礙了資本主義的開展建立民主自學(xué)指導(dǎo)〔一〕請(qǐng)認(rèn)真閱讀課文P35—36第一目?jī)?nèi)容“從《大憲章》到《權(quán)利法案》〞，邊思考邊在課本上劃出以下問(wèn)題答案。時(shí)間：4分鐘。1.《權(quán)利法案》的背景、內(nèi)容、意義。2.君主立憲制的含義。提示：盡量自主學(xué)習(xí)解決以上問(wèn)題，無(wú)法解決的可以小組合作交流。

第一條凡未經(jīng)議會(huì)同意，以國(guó)王權(quán)威停止法律或停止法律實(shí)施之僭越權(quán)力，為非法行為。第四條凡未經(jīng)議會(huì)準(zhǔn)許，借口國(guó)王特權(quán)，為國(guó)王而征收，或供國(guó)王使用而征收金錢，……皆為非法。

第六條除經(jīng)議會(huì)同意之外，平時(shí)在本王國(guó)內(nèi)征募或維持常備軍，皆屬違法。請(qǐng)答復(fù)：以上三條限制了國(guó)王的哪些權(quán)力？軍事權(quán)——《權(quán)利法案》建立民主立法權(quán)財(cái)政權(quán)

第八條議會(huì)之選舉應(yīng)是自由的。第九條議會(huì)之演說(shuō)自由、辯論或議事之自由，不應(yīng)……受到彈劾或詢問(wèn)。第十三條為申雪一切訴冤，并為修正、加強(qiáng)與維護(hù)法律起見，國(guó)會(huì)應(yīng)時(shí)常集會(huì)。選舉自由請(qǐng)答復(fù)：上述條文保障了議會(huì)的哪些權(quán)利？——《權(quán)利法案》建立民主言論自由定時(shí)集會(huì)《權(quán)利法案》標(biāo)志英國(guó)君主立憲制建立。議會(huì)主權(quán)法律至上——《權(quán)利法案》建立民主限制王權(quán)君主立憲制資本主義國(guó)家以世襲的君主為國(guó)家元首，君主權(quán)力受到法律限制的政權(quán)組織形式。

完善民主自學(xué)指導(dǎo)〔二〕請(qǐng)認(rèn)真閱讀課文P36—37第二目?jī)?nèi)容“責(zé)任內(nèi)閣制的形成〞，邊思考邊在課本上劃出以下問(wèn)題答案。時(shí)間：6分鐘。1.內(nèi)閣制度的含義?！残】颉?、責(zé)任內(nèi)閣制度是怎樣形成的？3.概括責(zé)任內(nèi)閣的運(yùn)行機(jī)制。4.責(zé)任內(nèi)閣制是怎樣開展的？提示：盡量自主學(xué)習(xí)解決以上問(wèn)題，無(wú)法解決的可以小組合作交流。唐寧街10羅伯特·沃波爾內(nèi)閣的原意為密室，早期是國(guó)王與參謀和助手開會(huì)的地方。后逐漸成為國(guó)王直轄的最高行政機(jī)關(guān)1、責(zé)任內(nèi)閣制含義：18世紀(jì)前期，內(nèi)閣制開始形成，內(nèi)閣總攬國(guó)家的行政權(quán)力，名義上對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)，實(shí)際上對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)；又與議會(huì)互相制約“不懂英語(yǔ)的國(guó)王〞1714年安妮女王去世后，無(wú)嗣繼承，德國(guó)遠(yuǎn)親喬治一世入主英國(guó)，但他不熟悉英語(yǔ)，對(duì)英國(guó)事務(wù)也不關(guān)心。掌控行政大權(quán)的內(nèi)閣會(huì)議逐漸由國(guó)王主持轉(zhuǎn)向由財(cái)政大臣主持。1721—1742年，政府工作由羅伯特?沃爾波爾主持，實(shí)際上成為英國(guó)的第一任首相?！幾蚤愓障?英國(guó)政治制度史[M].北京：人民出版社，1999.請(qǐng)答復(fù)：不懂英語(yǔ)的國(guó)王逐漸喪失了什么權(quán)力？行政大權(quán)1721年，羅伯特·沃波爾上臺(tái)，責(zé)任內(nèi)閣制開始形成。①責(zé)任內(nèi)閣制的形成完善民主“48小時(shí)首相〞1746年，喬治二世〔國(guó)王〕否決了時(shí)任首相的亨利?配蘭的提案，導(dǎo)致配蘭率領(lǐng)全體閣員集體辭職。喬治二世惱羞成怒，任命巴思伯爵為新的財(cái)政大臣，但是巴思伯爵受到了上屆閣員的抵抗，只當(dāng)了兩天首相就被迫辭職，時(shí)稱“48小時(shí)首相〞。喬治二世被迫請(qǐng)配蘭復(fù)職并接受了其苛刻條件，由此開創(chuàng)了新的先例。——摘編自閻照祥.英國(guó)政治制度史[M].北京：人民出版社，1999請(qǐng)答復(fù)：當(dāng)國(guó)王和內(nèi)閣出現(xiàn)矛盾，內(nèi)閣如何應(yīng)對(duì)？首相率全體閣員集體辭職。①責(zé)任內(nèi)閣制的運(yùn)行原那么一：內(nèi)閣成員集體負(fù)責(zé)，在大政方針上保持一致，與首相共進(jìn)退。完善民主原那么二：如果議會(huì)通過(guò)對(duì)政府的不信任案，內(nèi)閣就要垮臺(tái)；首相也可不辭職，提請(qǐng)國(guó)王解散議會(huì)，重新選舉?！白钅贻p的英國(guó)首相〞1782年秋，諾思—?？怂箖?nèi)閣因議會(huì)通過(guò)不信任案，被迫集體辭職。24歲的小皮特上臺(tái)組閣，再遭議會(huì)不信任。

請(qǐng)答復(fù)：這個(gè)故事中，我們看到當(dāng)議會(huì)與內(nèi)閣出現(xiàn)矛盾時(shí)，有幾種解決方案？

如果議會(huì)通過(guò)對(duì)政府的不信任案，內(nèi)閣就要垮臺(tái)；首相也可不辭職，提請(qǐng)國(guó)王解散議會(huì)，重新選舉。但他尋求國(guó)王的支持，解散了議會(huì)下院，重新選舉，最終取勝，反對(duì)派議員被驅(qū)逐出議會(huì)下院。——摘編自閻照祥.英國(guó)政治制度史[M].北京：人民出版社，1999.①責(zé)任內(nèi)閣制的運(yùn)行完善民主

輝格黨

托利黨

自由黨

保守黨議會(huì)下院的多數(shù)席位

工黨政黨制度的演變——兩黨制完善民主②擁有一定地產(chǎn)的成年男性才有資格中選為議員1830年新興工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)進(jìn)入議會(huì)1918年30歲以上有一定財(cái)產(chǎn)的婦女獲得普選權(quán)1969年年滿18周歲的英國(guó)公民都有權(quán)參加下院選舉1689年1832年只有不到10%的成年男性有選舉權(quán)③議會(huì)選舉權(quán)的擴(kuò)大完善民主

合作探究請(qǐng)認(rèn)真閱讀課文37頁(yè)第一段內(nèi)容，邊思考邊在課本上劃出以下問(wèn)題答案。時(shí)間：6分鐘。1、君主立憲制的特點(diǎn)。2、完成圖示。提示：小組合作交流方式。國(guó)王議會(huì)內(nèi)閣上議院下議院形式任命任命選民選舉產(chǎn)生負(fù)責(zé)（行政權(quán)）（立法權(quán)）(財(cái)政權(quán))(行政監(jiān)督權(quán))（虛位元首，統(tǒng)而不治）英國(guó)君主立憲制的特點(diǎn)：1.國(guó)王是國(guó)家元首，統(tǒng)而不治。2.首相是政府首腦，最高行政長(zhǎng)官，掌握行政權(quán)和立法創(chuàng)議權(quán)。3.內(nèi)閣名義上對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)，實(shí)際上對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)4.以代議制為根底，核心是責(zé)任內(nèi)閣制君主立憲制確實(shí)立及開展確立背景：1、有傳統(tǒng)2、矛盾鋒利3、1688年“榮耀革命〞標(biāo)志：《權(quán)利法案》〔內(nèi)容、作用〕開展責(zé)任內(nèi)閣制-----〔形成過(guò)程、特點(diǎn)〕兩黨制1832年議會(huì)改革特點(diǎn)：P371、英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命爆發(fā)的重要原因是斯圖亞特王朝〔〕A．封建專制統(tǒng)治阻礙了資本主義的開展B．“專賣〞政策侵犯了資產(chǎn)階級(jí)的利益C．實(shí)行宗教專制，迫害“清教徒〞D．實(shí)行民族壓迫，引起愛(ài)爾蘭民族起義A練2．了解英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)君主立憲制確立之初的情況，以下文獻(xiàn)中可供參考的是〔〕A．《權(quán)利法案》B．《獨(dú)立宣言》

C．《人權(quán)宣言》 D．《大西洋憲章》3．英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命后逐步建立君主立憲制政體，君主立憲制的根本含義是()A．憲法由君主主持制定B．君主按憲法選舉產(chǎn)生C．議會(huì)由君主負(fù)責(zé)召集D．君主權(quán)力受憲法制約4、19世紀(jì)，英國(guó)憲法權(quán)威人士說(shuō)：“上下兩院如果作出決定，就是把女王本人的死刑判決書送到她面前，她也不得不簽字。〞此材料反映出的英王的地位是〔A.上下兩院擁有實(shí)權(quán)B.英王是虛位元首，統(tǒng)而不治C.英王與議會(huì)分權(quán)牽制D.英王在政治生活中沒(méi)有作用5、《權(quán)利法案》載：“凡未經(jīng)議會(huì)同意，以國(guó)王權(quán)威停止法律或停止法律實(shí)施之僭越權(quán)力，為非法權(quán)力。〞對(duì)這一條文最準(zhǔn)確的理解是〔〕A、法律的權(quán)威高于國(guó)王的權(quán)威B、國(guó)王與議會(huì)共商國(guó)是成為一種制度C、國(guó)王的權(quán)力受到議會(huì)的限制D、議會(huì)權(quán)力超過(guò)國(guó)王，國(guó)王處于“統(tǒng)而不治〞地位C6、以下關(guān)于英國(guó)內(nèi)閣制的說(shuō)法，正確的選項(xiàng)是〔〕①內(nèi)閣全體成員與首相在政治上共進(jìn)退②內(nèi)閣全體成員對(duì)政府事務(wù)集體負(fù)責(zé)③如果議會(huì)通過(guò)了對(duì)政府的不信任案，政府必須下臺(tái)④如果議會(huì)通過(guò)了對(duì)政府的不信任案，政府可以宣布解散議會(huì)，重新進(jìn)行選舉A.