浙江省財政支出項目績效評價報告-2

PAGE—PAGE1—浙江省財政支出項目績效評價報告蝦蟹產(chǎn)業(yè)項目項目名稱項目單位主管部門評價類型事前評價□事中評價□事后評價□評價方式：部門（單位）績效自評□財政部門組織評價□評價機構(gòu)：中介機構(gòu)□部門（單位）評價組□財政評價組□年月日浙江省財政廳（制）一、基本情況項目負責(zé)人聯(lián)系電話地址郵編項目起止時間～計劃投資額（萬元）實際到位資金（萬元）其中：中央財政其中：中央財政省財政省財政市縣財政市縣財政其它其它實際支出（萬元）二、項目支出明細情況支出合計三、項目績效情況評價內(nèi)容評價指標(biāo)市縣自評得分抽查或綜合評價得分評分標(biāo)準一、實施方案制定（20分）1.產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和支持環(huán)節(jié)（10分）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)符合當(dāng)?shù)貙嶋H且優(yōu)勢突出的得3分；集中連片開發(fā)或以縣為單位整體推進的得3分；支持環(huán)節(jié)集中在一、兩個的得4分。否則不得分。2.方案內(nèi)容（3分）按要求內(nèi)容全面編制的得3分；缺少內(nèi)容的酌情扣分。3.方案報送情況（3分）按規(guī)定時間報送方案的，得3分；否則不得分。4.保障措施與機制創(chuàng)新（4分）保障措施健全有力、操作性強的得2分；工作有創(chuàng)新，并總結(jié)出先進管理經(jīng)驗的，得2分；否則不得分。二、支農(nóng)資金整合（25分）1.整合資金的渠道（10分）從預(yù)算編制環(huán)節(jié)整合相關(guān)專項與上級財政補助資金統(tǒng)籌使用的，得4分；整合其他部門專項的，得4分；采取打包、拼盤等形式集中投入的，得2分。2.整合資金的規(guī)模（7分）以上級財政下?lián)艿难a助資金為基準，市、縣整合資金每超過20%加1分，最高得7分。3.整合資金到位率（8分）按資金整合方案足額安排并到位的得8分；到位率每減少5%，扣1分，扣完為止。三、資金項目管理（20分）1.管理制度建設(shè)（8分）申報管理制度、資金管理制、績效評價制度、檢查驗收制度各2分，每少一項扣2分。2.資金撥付進度（4分）市、縣財政部門收到上級財政撥款文件按進度或合同規(guī)定及時將資金撥付到項目單位的得4分，不按進度撥款酌情扣分，扣完為止。3.政策宣傳與信息報送（5分）每上報1篇信息或材料得0.3分；每上報1篇經(jīng)市、縣以上媒體采用的宣傳材料得0.6分；每上報一份由市、縣局以上領(lǐng)導(dǎo)批示的信息得0.8分（其中市、縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示的得1.5分），最高得5分。4.部門協(xié)作（3分）部門密切配合、反映良好的得3分，一般的不得分；部門有不良反映的，扣3分。四、項目實施效果（35分）1.方案完成情況（15分）按項目實施方案完成100%的，得15分；完成81%-99%的，得13分；完成70%-80%的，得10分；低于70%的，不記分。2.項目經(jīng)濟效益（10分）項目產(chǎn)量/產(chǎn)能提高率（3分）應(yīng)達計劃數(shù)，每不到10%扣1分項目產(chǎn)值提高率（3分）應(yīng)達計劃數(shù)，每不到10%扣1分項目區(qū)漁民收入增長率（3分）應(yīng)達計劃數(shù)，每增加10%得1分新吸納勞動力人數(shù)或建立示范戶（1分）每新增1人得0.2分（除技術(shù)推廣項目外的項目）或每新增1人得0.2分（技術(shù)推廣項目）3.社會和生態(tài)效益（10分）生態(tài)型養(yǎng)殖技術(shù)、模式應(yīng)用率或示范戶主推品種和技術(shù)到位率或污水達標(biāo)排放率（2分）應(yīng)達100%，每不到5%扣1分（魚塘改造、標(biāo)準化養(yǎng)殖基地項目）或應(yīng)達100%，每不到5%扣1分（技術(shù)推廣項目）或不達標(biāo)不得分（設(shè)施養(yǎng)殖、種苗基地建設(shè)項目）示范輻射帶動率（3分）按100%為基點，每增10%得1分產(chǎn)品產(chǎn)地認定（2分）通過無公害、綠色、有機等認證得2分基地生產(chǎn)“三項記錄”建立情況（3分）記錄完備滿分，少一項扣30%五、違規(guī)違紀行為（-20分）1.重大違紀經(jīng)審計、財政監(jiān)察機構(gòu)等部門檢查出存在重大違紀行為并在全省或全國造成惡劣影響的，一票否決，按有關(guān)規(guī)定處理。2.一般違紀（-20分）被各種渠道檢查出存在違紀行為，或經(jīng)群眾舉報，新聞媒體曝光，并查實存在其他違規(guī)行為的，扣20分?？偡炙?、評價人員姓名職稱/職務(wù)單位簽字填報人（簽字）：年月日評價組組長（簽字）：年月日中介機構(gòu)負責(zé)人（簽字并蓋章）：年月日四、評價報告（文字部分）注：一、第1-4項評價指標(biāo)總分為100分，第5項指標(biāo)為減分指標(biāo)，最后得分為5項指標(biāo)得分之和。二、各市、縣（區(qū)、市）財政局應(yīng)將有關(guān)整合本級財政部門和農(nóng)口部門專項資金的簽報、文件（包括專項資金名稱、資金數(shù)額等）復(fù)印件報省財政廳農(nóng)業(yè)處備案；撥付上述整合的資金時，應(yīng)將撥款文件同時抄送省財政廳農(nóng)業(yè)處作為對支農(nóng)資金整合績效評價的依據(jù)。三、評價報告（文字部分）除對指標(biāo)中“支農(nóng)資金整合”、“項目資金管理”、“項目實施效益”、“基礎(chǔ)管理工作”、“相關(guān)信息報送”、“與部門配合情況”、“違規(guī)違紀情況”等7個考評指標(biāo)的打分情況分別予以細化、并適當(dāng)說明有關(guān)工作進展情況和打分理由外，還應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）項目基本概況1.項目立項：項目的實施依據(jù)、涉及范圍、主要內(nèi)容、用途、績效目標(biāo)以及預(yù)期主要經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境效益等。2.項目執(zhí)行：項目的進展及目標(biāo)、計劃調(diào)整情況；績效總體目標(biāo)和階段性績效目標(biāo)的完成情況；項目總投入，財政撥款、自籌資金落實、實際支出情況；主要經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益及可持續(xù)影響等；財務(wù)管理情況；項目管理制度及執(zhí)行情況等。（二）項目績效及評價結(jié)論對項目實施后所取得的實際績效進行認真梳理與總結(jié)，并根據(jù)評價得分給出相應(yīng)評價等次。（三）評價發(fā)現(xiàn)的問題對項