《行政程序教學》課件

《行政程序教學》ppt課件2023-2026ONEKEEPVIEWREPORTING目錄CATALOGUE行政程序概述行政程序的主要內(nèi)容行政程序中的權(quán)利與義務(wù)行政程序的監(jiān)督與救濟行政程序案例分析行政程序的發(fā)展趨勢與展望行政程序概述PART01

行政程序定義行政程序定義：行政程序是指行政機關(guān)行使行政權(quán)力，作出行政行為所應(yīng)遵循的方式、步驟、順序和時限的總和。行政程序是規(guī)范行政機關(guān)行政行為的重要法律制度，是保障公民、法人和其他組織合法權(quán)益的重要措施。行政程序具有法定性、公正性、公開性和效率性等特征。提高行政效率保障公民權(quán)利促進行政法治建設(shè)提升政府形象行政程序的重要性01020304合理的行政程序能夠減少不必要的延誤和重復(fù)，提高行政效率。通過規(guī)范行政機關(guān)的行政行為，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。行政程序是行政法治的重要組成部分，完善行政程序有助于推動整個行政法治的發(fā)展。公正、公開、透明的行政程序有助于提升政府的形象和公信力。行政機關(guān)行使行政權(quán)力應(yīng)當遵守法律規(guī)定，不得違反法律的明確規(guī)定。依法行政原則公正、公平、公開原則效率原則程序正當原則行政機關(guān)行使行政權(quán)力應(yīng)當平等對待各方當事人，并依法保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。行政機關(guān)應(yīng)當在法律規(guī)定的時限內(nèi)盡快完成行政行為，并盡量減少不必要的時間和步驟。行政機關(guān)應(yīng)當按照法定的方式和步驟行使行政權(quán)力，確保程序的公正性和透明度。行政程序的基本原則行政程序的主要內(nèi)容PART02行政決策程序：是指行政主體在作出行政決策時必須遵循的步驟和方式。包括調(diào)查研究、專家論證、公眾參與、合法性審查等環(huán)節(jié)。目的在于確保行政決策的科學性、民主性和合法性。行政決策程序包括行政命令、行政強制、行政處罰等環(huán)節(jié)。目的在于確保行政決策的有效實施，維護公共利益和社會秩序。行政執(zhí)行程序：是指行政主體在執(zhí)行行政決策時必須遵循的步驟和方式。行政執(zhí)行程序行政救濟程序：是指當行政相對人認為自己的合法權(quán)益受到行政行為侵害時，可以采取的救濟措施和途徑。包括行政復(fù)議、行政訴訟、國家賠償?shù)拳h(huán)節(jié)。目的在于保障相對人的合法權(quán)益，監(jiān)督和糾正行政行為。行政救濟程序行政公開程序：是指行政主體必須將行政決策、執(zhí)行和救濟的過程和結(jié)果向社會公眾公開的制度。包括信息公開、公眾參與、新聞發(fā)布等環(huán)節(jié)。目的在于保障公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強行政透明度和公信力。行政公開程序行政程序中的權(quán)利與義務(wù)PART03行政相對人的權(quán)利行政相對人有權(quán)在行政程序中陳述自己的意見和觀點，提供證據(jù)。行政相對人對行政機關(guān)的決定或認定有異議時，有權(quán)進行申辯和反駁。行政相對人可以要求行政機關(guān)舉行聽證，為自己辯護。行政相對人可以申請行政機關(guān)工作人員回避，避免不公正的裁決。陳述權(quán)申辯權(quán)聽證權(quán)申請回避權(quán)行政相對人必須遵守行政機關(guān)作出的決定或命令。遵守行政決定行政相對人在行政程序中應(yīng)提供真實、準確的信息。提供真實信息行政相對人有義務(wù)配合行政機關(guān)的調(diào)查和詢問。配合調(diào)查行政相對人應(yīng)履行行政機關(guān)依法作出的裁決。履行行政裁決行政相對人的義務(wù)行政機關(guān)有權(quán)對行政相對人進行調(diào)查，收集證據(jù)。調(diào)查權(quán)行政機關(guān)有權(quán)依法對行政爭議進行裁決。裁決權(quán)行政機關(guān)有權(quán)依法強制執(zhí)行已生效的行政決定。執(zhí)行權(quán)行政機關(guān)在作出行政決定前，應(yīng)告知相對人有關(guān)權(quán)利和義務(wù)，并說明理由。告知權(quán)與說明理由義務(wù)行政機關(guān)的權(quán)利與義務(wù)行政程序的監(jiān)督與救濟PART04行政程序監(jiān)督的意義保障行政機關(guān)正確行使職權(quán)，防止權(quán)力濫用；保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益；維護國家利益和社會公共利益；促進行政管理法制化。行政機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)的監(jiān)督，行政監(jiān)察部門對行政機關(guān)及其工作人員的監(jiān)督等。行政機關(guān)外部監(jiān)督國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督、司法機關(guān)的監(jiān)督、政黨監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督等。行政程序監(jiān)督的原則依法監(jiān)督、公開公正、預(yù)防為主、救濟為輔。行政程序的監(jiān)督行政程序的救濟途徑行政復(fù)議：公民、法人或者其他組織認為行政行為侵犯其合法權(quán)益，可以向上一級行政機關(guān)或者有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關(guān)申請復(fù)議。行政訴訟：公民、法人或者其他組織認為行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)向人民法院提起訴訟。國家賠償：國家機關(guān)和國家工作人員行使職權(quán)，侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，國家承擔賠償責任。行政賠償與補償制度：國家賠償是指國家機關(guān)及其工作人員因行使職權(quán)給公民、法人及其他組織的人身權(quán)或財產(chǎn)權(quán)造成損害，依法應(yīng)給予的賠償。行政補償是指國家為了公共利益的需要，依法對行政相對人的合法財產(chǎn)進行征收或征用并給予補償。包括人身自由賠償、生命健康賠償、精神損害賠償、財產(chǎn)損失賠償?shù)?。行政賠償?shù)姆秶芎θ丝梢韵蛸r償義務(wù)機關(guān)提出賠償請求，經(jīng)審查后，由賠償義務(wù)機關(guān)予以賠償。行政賠償?shù)某绦蚋鶕?jù)受損權(quán)益的性質(zhì)和影響程度等因素確定，一般包括直接損失和間接損失。行政補償?shù)臉藴拾ń疱X補償、實物補償和權(quán)益置換等。行政補償?shù)姆绞叫姓r償與補償制度行政程序案例分析PART05分析行政決策是否符合法律法規(guī)，是否遵循法定程序，是否考慮相關(guān)因素等。決策合法性決策合理性決策科學性評估行政決策是否合理、公正、必要，是否符合公共利益，是否考慮相關(guān)利益主體的權(quán)益等。判斷行政決策是否基于科學依據(jù)，是否經(jīng)過充分論證和評估，是否符合實際情況等。030201行政決策案例分析審查行政執(zhí)行是否符合法律法規(guī)，是否遵循法定程序，是否遵守行政決策等。執(zhí)行合法性評估行政執(zhí)行是否合理、公正、必要，是否符合公共利益，是否考慮相關(guān)利益主體的權(quán)益等。執(zhí)行合理性判斷行政執(zhí)行是否高效、及時、準確，是否充分利用資源，是否達到預(yù)期效果等。執(zhí)行效率性行政執(zhí)行案例分析審查行政救濟是否符合法律法規(guī)，是否遵循法定程序，是否保障當事人合法權(quán)益等。救濟合法性評估行政救濟是否合理、公正、必要，是否符合公共利益，是否考慮相關(guān)利益主體的權(quán)益等。救濟合理性判斷行政救濟是否有效解決爭議，是否達到預(yù)期效果，當事人是否滿意等。救濟有效性行政救濟案例分析行政程序的發(fā)展趨勢與展望PART06行政程序改革的主要內(nèi)容包括簡化行政流程、加強信息公開、優(yōu)化行政決策程序等，旨在提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量。行政程序改革面臨的挑戰(zhàn)改革過程中可能面臨法律法規(guī)的制約、既得利益的阻礙以及技術(shù)手段的限制等挑戰(zhàn)，需要采取有效措施加以解決。行政程序改革的重要性隨著社會的發(fā)展和進步，行政程序作為政府管理的重要手段，其改革與發(fā)展對于提高政府效率和公信力具有重要意義。行政程序的改革與發(fā)展123隨著數(shù)字化和信息化技術(shù)的不斷發(fā)展，行政程序?qū)⒏颖憬?、高效，為公眾提供更好的服?wù)體驗。數(shù)字化和信息化技術(shù)的應(yīng)用未來的行政程序?qū)⒏幼⒅毓妳⑴c，加強