我國運(yùn)輸業(yè)服務(wù)貿(mào)易持續(xù)逆差

我國運(yùn)輸服務(wù)長期處于逆差狀態(tài)De原因及其對策研究前言

世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，使世界各國的服務(wù)貿(mào)易得到了迅猛的發(fā)展，全球貿(mào)易結(jié)構(gòu)正逐步向服務(wù)貿(mào)易傾斜。從結(jié)構(gòu)看，我國服務(wù)貿(mào)易主要由旅游、交通運(yùn)輸和其他商業(yè)服務(wù)貿(mào)易構(gòu)成，三者占我國服務(wù)貿(mào)易的78.7％，旅游和其他商業(yè)服務(wù)貿(mào)易為順差，而運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易長期逆差，并呈現(xiàn)快速上升趨勢，是我國服務(wù)貿(mào)易逆差的最主要來源。90年代以來,中國的運(yùn)輸服務(wù)一直處于逆差狀態(tài)，90年代初,運(yùn)輸服務(wù)逆差較小,1995年以后，進(jìn)入了一個(gè)快速增長階段，這一差額進(jìn)一步擴(kuò)大。如果我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易逆差繼續(xù)保持這一態(tài)勢，為維持外匯平衡，勢必給我國貨物貿(mào)易維持高額順差帶來巨大壓力。

一、我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀

從表一和表二可知：一是運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易是我國服務(wù)貿(mào)易傳統(tǒng)的主要服務(wù)內(nèi)容，仍然占有較大的比重；二是雖然運(yùn)輸服務(wù)出口連年快速增長，但卻連年出現(xiàn)巨額貿(mào)易逆差，2010年雖然比同期服務(wù)貿(mào)易差額要小，但卻創(chuàng)出了我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易逆差總額和逆差同比擴(kuò)大的兩個(gè)新紀(jì)錄；三是巨大的運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易逆差，不僅昭示我國運(yùn)輸服務(wù)進(jìn)出口嚴(yán)重失衡，也嚴(yán)重地制約了我國服務(wù)貿(mào)易的國際收支平衡和發(fā)展。二、我國運(yùn)輸服務(wù)處于逆差狀態(tài)的原因運(yùn)輸服務(wù)業(yè)開放度不適度

我國運(yùn)輸業(yè)的開放程度并不適度，因?yàn)槲覈\(yùn)輸業(yè)的承諾開放度不高，但實(shí)際開放度很高，存在過度開放度問題。由于過度開放，大量的市場份額被外國運(yùn)輸企業(yè)所占有，導(dǎo)致運(yùn)輸服務(wù)的進(jìn)口額大幅增加，成為服務(wù)貿(mào)易逆差的主要來源。運(yùn)輸企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全運(yùn)輸生產(chǎn)未能形成規(guī)?；⒕W(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營，現(xiàn)有的運(yùn)輸企業(yè)通信和管理手段落后，運(yùn)輸效率低下，這使得運(yùn)輸服務(wù)對海外的輸出受到限制。而運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易持續(xù)逆差，且主要逆差來源于海運(yùn)二、我國運(yùn)輸服務(wù)處于逆差狀態(tài)的原因運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易管理體制滯后

政府嚴(yán)格控制了我國運(yùn)輸業(yè)，一個(gè)系統(tǒng)資源的物流業(yè)的管理權(quán)被分別劃歸成若干個(gè)部門。雖然在一定程度上保護(hù)了我國運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，但隨著我國雙邊或多邊運(yùn)輸協(xié)定的簽訂，雖然政府在逐步放開監(jiān)管力度，依然存在有關(guān)職能部門多頭、交叉管理、條塊分割的情況。因此，國有運(yùn)輸業(yè)的網(wǎng)絡(luò)沒有得到強(qiáng)化和對其他物流業(yè)經(jīng)營管理者開放，導(dǎo)致鐵路、公路、航空、海運(yùn)相互銜接的高效率運(yùn)輸模式在中國沒有形成，致使我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易管理體制的效率不高從而抑制了我國運(yùn)輸業(yè)發(fā)展。二、我國運(yùn)輸服務(wù)處于逆差狀態(tài)的原因運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易競爭力較弱

從表中我們看出：我國運(yùn)輸服務(wù)的貿(mào)易競爭力指數(shù)一直呈負(fù)數(shù)狀態(tài)，說明我國運(yùn)輸貿(mào)易競爭力較弱。因?yàn)楫?dāng)今遠(yuǎn)洋集裝箱運(yùn)輸盛行運(yùn)輸服務(wù)偏于資本、技術(shù)密集型，而我國在資本、技術(shù)方面的基礎(chǔ)一向薄弱，運(yùn)輸服務(wù)明顯處于劣勢地位。二、我國運(yùn)輸服務(wù)處于逆差狀態(tài)的原因二、我國運(yùn)輸服務(wù)處于逆差狀態(tài)的原因運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易主要逆差來源于海運(yùn)雖然運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易出口額逐年擴(kuò)大，但始終處于逆差狀態(tài)，是我國服務(wù)貿(mào)易逆差的主要來源。運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易出口額2009年相比2001年增長了408．50%，年均增長26．42%；同期運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)口額增長了311．25%，年均增長20．03%。盡管如此，2001-2009年間我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易逆差仍呈逐步擴(kuò)大的趨勢，只是在2007年有了明顯的回落，運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易逆差2001年為66．89億美元，2009年達(dá)到230．05億美元的峰值。在運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易中，主要逆差來源于海運(yùn)，2001年海運(yùn)逆差為48．83億美元，占運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易逆差的73%，這個(gè)比例持續(xù)上升，2009年逆差達(dá)到214．08億美元。三、我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的對策繼續(xù)全面推進(jìn)海運(yùn)強(qiáng)國戰(zhàn)略我國已經(jīng)成為世界海運(yùn)大國，但不是海運(yùn)強(qiáng)國。2010年已經(jīng)完成戰(zhàn)略框架，我國海運(yùn)國際競爭力明顯提高，提高了我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易國際地位和縮小逆差擴(kuò)大態(tài)勢。我國應(yīng)充分利用國家的綜合實(shí)力和海運(yùn)大國的基礎(chǔ)，繼續(xù)全面推進(jìn)海運(yùn)強(qiáng)國戰(zhàn)略。三、我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的對策切實(shí)推進(jìn)大型企業(yè)與大型海運(yùn)企業(yè)的合作，營造產(chǎn)業(yè)競爭鏈

國家發(fā)改委、國資委、財(cái)政部和交通部營造大型貨主企業(yè)與大型海運(yùn)企業(yè)簽訂長期租船合同或長期包運(yùn)合同的環(huán)境，使進(jìn)口原油長期協(xié)議比重不低50%，大宗干散貨進(jìn)口中方承運(yùn)比重顯著提高，便于我國船舶所有人在獲得長期協(xié)議基礎(chǔ)上按計(jì)劃訂造新船，使貨主和海運(yùn)企業(yè)通過長期合同規(guī)避一定的市場波動風(fēng)險(xiǎn)，并拉動造船工業(yè)的發(fā)展，營造中國產(chǎn)業(yè)競爭鏈，提高整體國際競爭力。政府采購物資中不低于50%的份額由掛我國國旗船隊(duì)承運(yùn)。三、我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的對策擴(kuò)建港口，完善港口的服務(wù)功能

我國的港口建設(shè)不完善，雖已取得了很大的進(jìn)步，但仍然存在著港口物流基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，港口裝備參差不齊的問題。因而，要促進(jìn)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展還必須加大港口的基礎(chǔ)設(shè)施投入，不段完善港口的服務(wù)功能，保證港口具有適應(yīng)該區(qū)域貨物出口需求的倉儲與中轉(zhuǎn)能力，并能夠有效承載現(xiàn)代化大型企業(yè)運(yùn)輸工具的良好停泊和裝卸。這不僅要求港口具有良好的自然空間條件，更為重要的是港口的機(jī)械化程度和技術(shù)水平能夠提高貨物的裝卸率，這不但能夠降低運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)營成本，對貨物的進(jìn)出口也有重要的促進(jìn)作用。三、我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的對策重視貨物出口對運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的帶動作用貨物貿(mào)易的發(fā)展能帶動運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。目前，我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易發(fā)展較貨物貿(mào)易的發(fā)展落后。要積極發(fā)展我國的貨物貿(mào)易，不斷開拓新的市場，同時(shí)，要發(fā)展運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易必須重視貨物貿(mào)易對運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的帶動作用。積極鼓勵貨物出口企業(yè)選擇我國的運(yùn)輸企業(yè)承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù)，同時(shí)，也要吸引外國進(jìn)口企業(yè)選擇我國的運(yùn)輸工具來承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù)。另外，客戶需求也能帶動運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，把旅客國際運(yùn)輸作為帶動我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，把旅客國際運(yùn)輸作為帶動我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的重要因素來對待，使得我國的運(yùn)輸企業(yè)在國際旅客運(yùn)輸中發(fā)揮主動積極的作用。三、我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的對策加快基礎(chǔ)建設(shè)，提高承運(yùn)能力運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易是國際貨物貿(mào)易的派生需求，我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口對物流運(yùn)輸?shù)男枨蠛艽?，但運(yùn)力不夠是制約我國國際物流運(yùn)輸競爭力的“瓶頸”，也是造成我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易逆差的要因。

因此，我國要加強(qiáng)國際運(yùn)輸服務(wù)的基礎(chǔ)建設(shè)，提高我國國際運(yùn)輸能力和競爭力。

一是要進(jìn)一步加強(qiáng)國際港口、國際機(jī)場、國際物流園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善和優(yōu)化我國國際運(yùn)輸服務(wù)的生產(chǎn)要素。

二是要進(jìn)一步完善國際運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)代化裝備，增加運(yùn)載工具，特別是要增加大型油輪、干散貨運(yùn)輸船、鐵礦石運(yùn)輸船的建造和營運(yùn)力。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)國際物流園區(qū)建設(shè)，利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)，完善EDI物流運(yùn)輸信息服務(wù)系統(tǒng)。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)輸服務(wù)的國際化、集成化、精細(xì)化、一體化、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化的進(jìn)程，提高我國國際運(yùn)輸服務(wù)的承運(yùn)力。

三、我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的對策結(jié)束語：