DB22T 3628-2023自然資源地籍調(diào)查成果驗收規(guī)范

ICS07.040CCSA7822自然資源地籍調(diào)查成果驗收規(guī)范Specificationforacceptanceofcadas前言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4基本規(guī)定 4.1檢查與驗收 4.2記錄和報告 24.3質(zhì)量問題處理 25成果質(zhì)量評定 25.1質(zhì)量評價基本單位 25.2質(zhì)量元素及錯漏分類 25.3權(quán)重設(shè)置 25.4質(zhì)量評分 25.5登記單元質(zhì)量評定 6抽樣檢查 46.1確定樣本量 46.2抽取樣本 4附錄A（資料性）自然資源地籍調(diào)查成果檢查記錄表 6附錄B（資料性）自然資源地籍調(diào)查成果質(zhì)量元素及錯漏分類表 附錄C（資料性）自然資源地籍調(diào)查成果匯交清單 參考文獻 20本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別專利的責任。本文件由吉林省不動產(chǎn)登記管理中心提出。本文件由吉林省自然資源廳歸口并組織實施。本文件起草單位：吉林省不動產(chǎn)登記管理中心、吉林省航測遙感院、吉林省測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查站、農(nóng)安縣農(nóng)安鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心。祖曉陽、郭建、馬金瑋。自然資源地籍調(diào)查成果驗收規(guī)范本文件規(guī)定了自然資源地籍調(diào)查成果驗收的基本規(guī)定、單位成果質(zhì)量評定、抽樣檢查。本文件適用于自然資源地籍調(diào)查成果的驗收。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，GB/T20257.2國家基本比例尺地圖圖式第2部分：1:50001:10000地形圖圖式GB/T24356測繪成果質(zhì)量檢查與驗收GB/T42547地籍調(diào)查規(guī)程TD/T1016國土資源信息核心元數(shù)據(jù)標準TD/T1077地籍調(diào)查基本術(shù)語3術(shù)語和定義GB/T24356、GB/T42547、TD/T1077界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1自然資源登記單元naturalresourcesregistrationunit所有權(quán)主體清晰、自然資源種類明確、生態(tài)功能相對完整、集中連片且邊界封閉的空間范圍。3.2自然資源地籍調(diào)查naturalresourcescadastralsurvey通過權(quán)屬調(diào)查和地籍測繪，全面查清自然資源登記單元的權(quán)屬、位置、界址、數(shù)量、質(zhì)量、利用、權(quán)利限制、公共管制等狀況的調(diào)查工作。4基本規(guī)定4.1檢查與驗收4.1.1一級檢查項目承擔單位的作業(yè)部門（組）應(yīng)對各階段成果進行全數(shù)檢查。4.1.2二級檢查4.1.2.1項目承擔單位的質(zhì)檢部門應(yīng)對通過一級檢查的成果進行最終成果質(zhì)量檢查。4.1.2.2最終檢查應(yīng)對提交成果進行內(nèi)業(yè)和外業(yè)檢查，內(nèi)業(yè)成果應(yīng)進行全數(shù)檢查，外業(yè)成果檢查的實地抽檢比例不低于30%。4.1.2.3應(yīng)對最終成果與初步調(diào)查成果進行比對檢查。4.1.3三級檢查4.1.3.1登記機構(gòu)或授權(quán)機構(gòu)應(yīng)對組織實施的成果進行內(nèi)業(yè)和外業(yè)檢查，內(nèi)業(yè)成果應(yīng)進行全數(shù)檢查，外業(yè)成果檢查的實地抽檢比例不低于20%。4.1.3.2應(yīng)對最終成果與初步調(diào)查成果進行比對檢查。4.1.4驗收4.1.4.1登記機構(gòu)或授權(quán)機構(gòu)應(yīng)委托質(zhì)量檢驗機構(gòu)進行成果驗收。4.1.4.2驗收應(yīng)對抽樣成果進行內(nèi)業(yè)全數(shù)檢查，外業(yè)成果檢查的實地抽檢比例不低于5%。4.2記錄和報告4.2.1一級、二級、三級檢查應(yīng)填寫自然資源地籍調(diào)查成果檢查記錄表（參見附錄A）。4.2.2二級、三級檢查和驗收應(yīng)編寫檢查與驗收報告，報告格式應(yīng)符合GB/T24356中的規(guī)定。4.3質(zhì)量問題處理4.3.1一級、二級、三級檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，項目承擔單位應(yīng)及時整改。當一級、二級檢查中出現(xiàn)質(zhì)量問題判定分歧時，由項目承擔單位技術(shù)責任人裁定；當三級檢查中出現(xiàn)質(zhì)量問題判定分歧時登記機構(gòu)或授權(quán)機構(gòu)裁定。4.3.2經(jīng)驗收判為合格的批成果，項目承擔單位要對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，然后進行復查；經(jīng)驗收判為不合格的批成果，要將檢驗批全部退回項目承擔單位進行全面整改，然后再次申請驗收。4.3.3驗收中發(fā)現(xiàn)有不符合標準、技術(shù)設(shè)計書或者其他有關(guān)技術(shù)規(guī)定的成果時，質(zhì)量檢驗機構(gòu)應(yīng)及時提出處理意見，項目承擔單位整改后再進行檢查驗收。5成果質(zhì)量評定5.1質(zhì)量評價基本單位自然資源地籍調(diào)查成果質(zhì)量評價以自然資源登記單元為基本單位。5.2質(zhì)量元素及錯漏分類自然資源地籍調(diào)查成果質(zhì)量元素、權(quán)重及錯漏分類按自然資源地籍調(diào)查成果質(zhì)量元素及錯漏分類表執(zhí)行（參見附錄B）。5.3權(quán)重設(shè)置5.3.1質(zhì)量元素、質(zhì)量子元素的權(quán)重參見附錄B。5.3.2當檢驗對象是初步調(diào)查成果時，矢量及屬性表的權(quán)重調(diào)整為0.3，最終成果與初步調(diào)查成果比對的權(quán)重調(diào)整為0。5.4質(zhì)量評分5.4.1分值設(shè)定5.4.1.1質(zhì)量評分方法采用錯漏類型扣分法。5.4.1.2錯漏類型按嚴重程度分為A、B、C三類。5.4.1.3每項質(zhì)量元素或質(zhì)量子元素均設(shè)置100分，錯漏扣分按表1規(guī)定執(zhí)行。表1錯漏扣分標準ABC5.4.2質(zhì)量元素評分方法5.4.2.1當質(zhì)量元素中沒有A類錯漏出現(xiàn)時，參照附錄B計算質(zhì)量元素得分。5.4.2.2當質(zhì)量元素不包含質(zhì)量子元素時，按式（1）計算質(zhì)量元素得分。 a1B——質(zhì)量元素出現(xiàn)B類錯漏個數(shù)；a1C——質(zhì)量元素出現(xiàn)C類錯漏個數(shù)。5.4.2.3當質(zhì)量元素包含質(zhì)量子元素時，按式（2）、（3）計算質(zhì)量元素得分。 S2——質(zhì)量子元素得分，S2為負數(shù)時視為0分；a2B——質(zhì)量子元素出現(xiàn)B類錯漏個數(shù)；a2C——質(zhì)量子元素出現(xiàn)C類錯漏個數(shù)。S1=∑1(S2i×P2i)····································································(3)S1——質(zhì)量元素得分；S2i——第i項質(zhì)量子元素得分；P2i——相應(yīng)質(zhì)量子元素的權(quán)重；n——質(zhì)量元素包含質(zhì)量子元素的個數(shù)。5.4.3登記單元質(zhì)量評分方法登記單元質(zhì)量得分按式（4）計算。S=∑1(S1i×P1i)·····································································(4)S——成果質(zhì)量得分；S1i——第i項質(zhì)量元素得分；P1i——相應(yīng)質(zhì)量元素的權(quán)重；n——質(zhì)量元素個數(shù)。5.5登記單元質(zhì)量評定根據(jù)成果質(zhì)量得分評定質(zhì)量等級，見表2。表2登記單元質(zhì)量評定6抽樣檢查6.1確定樣本量根據(jù)檢驗批的批量按表3確定樣本量。表3批量與樣本量對照表5678951~∞6.2抽取樣本6.2.1樣本選取樣本應(yīng)均勻分布，以“自然資源登記單元”為單位在檢驗批中隨機抽取樣本。6.2.2資料應(yīng)至少包括以下資料：b)技術(shù)設(shè)計書；e)地籍調(diào)查情況說明及修改情況說明；f)檢查記錄和檢驗報告；g)自然資源地籍調(diào)查成果匯交清單（參見附錄C）。6.2.3樣本質(zhì)量評定當樣本中單位成果全部合格時，評定樣本質(zhì)量為合格。6.2.4批成果質(zhì)量評定自然資源地籍調(diào)查成果檢查記錄表自然資源地籍調(diào)查成果檢查記錄表見表A.1。表A.1自然資源地籍調(diào)查成果檢查記錄表自然資源地籍調(diào)查成果質(zhì)量元素及錯漏分類表自然資源地籍調(diào)查成果質(zhì)量元素及錯漏分類表見表B.1。表B.1自然資源地籍調(diào)查成果質(zhì)量元素及錯漏分類表2.測量控制點點位精度不符合GB/T4.數(shù)據(jù)缺失或無法正常打開數(shù)據(jù)庫第2部分：自然資源2.測量控制點屬性結(jié)構(gòu)描述1.測量控制點屬性結(jié)構(gòu)描述表中非必填字段填寫內(nèi)2.定位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)存在拓撲2.境界與政區(qū)界線與國土調(diào)查行政4.數(shù)據(jù)缺失或無法正常打開數(shù)據(jù)庫第2部分：自然資源2.行政區(qū)屬性結(jié)構(gòu)描述表中3.行政區(qū)界線屬性結(jié)構(gòu)描述4.境界與政區(qū)數(shù)據(jù)存在拓撲1.行政區(qū)屬性結(jié)構(gòu)描述表中非必填字段填寫內(nèi)容錯漏2.行政區(qū)界線屬性結(jié)構(gòu)描述表中非必填字段填寫內(nèi)土地所有權(quán)確權(quán)登記成果中的地籍4.數(shù)據(jù)缺失或無法正常打開數(shù)據(jù)庫第2部分：自然資源2.地籍區(qū)屬性結(jié)構(gòu)描述表中3.地籍子區(qū)屬性結(jié)構(gòu)描述表1.地籍區(qū)屬性結(jié)構(gòu)描述表中非必填字段填寫內(nèi)容錯漏2.地籍子區(qū)屬性結(jié)構(gòu)描述表中非必填字段填寫內(nèi)容4.其他嚴重錯漏2.數(shù)字航空正射影像圖屬性結(jié)構(gòu)描述表中必填字段填寫3.數(shù)字航天正射影像圖屬性結(jié)構(gòu)描述表中必填字段填寫4.其他較重錯漏1.數(shù)字航空正射影像圖屬性結(jié)構(gòu)描述表中非必填字2.數(shù)字航天正射影像圖屬性結(jié)構(gòu)描述表中非必填字8.登記單元匯總面積與權(quán)屬分區(qū)匯4.登記單元屬性結(jié)構(gòu)描述表5.登記單元界址點屬性結(jié)構(gòu)描述表中必填字段填寫內(nèi)容6.登記單元界址線屬性結(jié)構(gòu)描述表中必填字段填寫內(nèi)容8.登記單元界線與自然保護1.登記單元界址點設(shè)置不置檢測誤差超限個數(shù)在3%表3.登記單元屬性結(jié)構(gòu)描述表中非必填字段填寫內(nèi)容4.登記單元界址點屬性結(jié)構(gòu)描述表中非必填字段填5.登記單元界址線屬性結(jié)構(gòu)描述表中非必填字段填表B.1（續(xù)表）界線與農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登2.全民所有區(qū)屬性結(jié)構(gòu)描述3.集體所有區(qū)屬性結(jié)構(gòu)描述4.爭議區(qū)屬性結(jié)構(gòu)描述表中5.不動產(chǎn)等信息關(guān)聯(lián)點屬性結(jié)構(gòu)描述表中必填字段填寫6.權(quán)屬分區(qū)數(shù)據(jù)存在拓撲錯誤1.全民所有區(qū)屬性結(jié)構(gòu)描述表中非必填字段填寫內(nèi)2.集體所有區(qū)屬性結(jié)構(gòu)描述表中非必填字段填寫內(nèi)3.爭議區(qū)屬性結(jié)構(gòu)描述表中非必填字段填寫內(nèi)容錯漏4.不動產(chǎn)等信息關(guān)聯(lián)點屬性結(jié)構(gòu)描述表中非必填字5.不動產(chǎn)等信息關(guān)聯(lián)點位6.各類屬性結(jié)構(gòu)描述表中與國土調(diào)查及年度變更成果數(shù)據(jù)不符5.自然資源狀況分區(qū)面積與各類資2.各類資源斑塊屬性結(jié)構(gòu)描述表中必填字段填寫內(nèi)容錯漏3.自然資源狀況分區(qū)數(shù)據(jù)存4.其他較重錯漏1.各類資源斑塊屬性結(jié)構(gòu)描述表中非必填字段填寫表B.1（續(xù)表）分區(qū)界線與國土空間規(guī)劃等成果不符2.各類分區(qū)屬性結(jié)構(gòu)描述表3.公共管制分區(qū)數(shù)據(jù)存在拓4.其他較重錯漏1.各類分區(qū)屬性結(jié)構(gòu)描述表中非必填字段填寫內(nèi)容4.其他嚴重錯漏集體土地所有權(quán)屬性結(jié)構(gòu)描述表中必填字段填寫內(nèi)容錯漏3.各類資源調(diào)查屬性結(jié)構(gòu)描述表中必填字段填寫內(nèi)容錯漏其它公共管制要素屬性結(jié)構(gòu)描述表中必填字段填寫內(nèi)容1.審批單元范圍、地類圖構(gòu)描述表中非必填字段填2.各種資源調(diào)查屬性結(jié)構(gòu)描述表中非必填字段填寫結(jié)構(gòu)描述表中非必填字段4.專項要素數(shù)據(jù)存在拓撲表B.1（續(xù)表）求意見稿）》（自然資辦函2.屬性表中必填字段填寫內(nèi)1.屬性表中非必填字段填誤性表中必填字段填寫內(nèi)容錯漏1.單元信息表、界址標示表等屬性表中非必填字段屬狀況核實情況附表等屬性表不齊全屬狀況核實情況附表等屬性表無法4.其他嚴重錯漏登記單元內(nèi)權(quán)屬狀況核實情況附表等屬性表結(jié)構(gòu)不符合求登記單元內(nèi)權(quán)屬狀況核實情況附表等屬性表中必填字段1.登記單元調(diào)查成果核實核實情況附表等屬性表中2.其他一般錯漏表B.1（續(xù)表）4.其他嚴重錯漏2.成果審核表中必填字段填1.成果審核表中非必填字3.數(shù)字正射影像圖精度不符合GB/T4.數(shù)字正射影像圖缺失或無法正常3.高程中誤差超限/同名格網(wǎng)高程值4.格網(wǎng)尺寸、格網(wǎng)范圍錯誤-表B.1（續(xù)表）6.自然資源地籍圖缺失或無法正常漏4.其他較重錯漏2.重要地物和地貌注記錯漏3.各類符號、注記不符合4.圖廓整飾錯漏《自然資源確權(quán)登記操作《自然資源確權(quán)登記操作表B.1（續(xù)表）1.自然資源類型代碼注記錯漏4.其他較重錯漏2.自然資源地籍調(diào)查表填寫內(nèi)容不符合《自然資源確權(quán)登記操作指南3.地籍調(diào)查流程不符合GB/T425474.其他嚴重錯漏調(diào)查記事表填寫內(nèi)容與實地3.自然資源地籍調(diào)查表文件1.自然資源地籍調(diào)查表格2.調(diào)查成果核實表填寫內(nèi)容不符合《自然資源確權(quán)登記操作指南（試4.文件無法正常打開登記單元內(nèi)權(quán)屬狀況核實情1.調(diào)查成果核實表格式不表B.1（續(xù)表）1.成果審核表填寫內(nèi)容與與 全4.其他嚴重錯漏驗報告等文字材料內(nèi)容與實3.檢查報告中檢查數(shù)據(jù)及精-4.其他嚴重錯漏-1.最終成果沒有核實初始成果中提1.最終成果改動初始成果需自然資源地籍調(diào)查成果匯交清單自然資源地籍調(diào)查成果匯交清單見表C.1。表C.1自然資源地籍調(diào)查成果匯交清單