鐵路行車安全管理-安全管理手段

項目一鐵路行車安全管理認知

任務(wù)二鐵路行車安全管理的基礎(chǔ)工作認知

知識點安全管理手段安全管理手段

1、經(jīng)濟手段

經(jīng)濟手段是指通過工資、獎金、罰款等經(jīng)濟措施以及經(jīng)濟責(zé)任制、經(jīng)濟核算制等形式去影響和調(diào)動廣大職工的積極性，是一種為保證生產(chǎn)任務(wù)的完成和安全目標的實現(xiàn)而采取的物質(zhì)刺激手段。通過經(jīng)濟利益的分配，鼓勵先進，懲罰落后，把人們的注意力引到安全生產(chǎn)上來，使運輸生產(chǎn)的參與者人人關(guān)心安全生產(chǎn)、研究安全生產(chǎn)，進而促進安全生產(chǎn)。

在社會生產(chǎn)力發(fā)展水平不高、人們的思想覺悟和道德水準尚未達到高標準要求時，適當(dāng)采用經(jīng)濟手段，可以起到其它手段所無法達到的作用。安全管理手段

2、行政手段

行政手段是通過一定的行政隸屬關(guān)系，從上而下地對運輸生產(chǎn)活動中個人、群體和管理行為表示肯定和否定的認可，以協(xié)調(diào)人們之間關(guān)系，保持相對平穩(wěn)的一種重要的調(diào)節(jié)手段。它主要依靠行政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的職能和權(quán)力，采取行政命令、指示、規(guī)定、決定等，規(guī)范人的行為，指導(dǎo)和干預(yù)鐵路運輸安全生產(chǎn)。

為使行政手段發(fā)揮好應(yīng)有效能和作用，各級領(lǐng)導(dǎo)和基層干部應(yīng)大興調(diào)查研究之風(fēng)，使決策民主化、科學(xué)化，并通過落實安全責(zé)任制，把管理、監(jiān)控、服務(wù)三者有機地結(jié)合起來，為政令暢通、確保安全提供較為寬松的內(nèi)部環(huán)境安全管理手段

3、思想工作

思想工作是運輸安全管理最經(jīng)常運用的工作方法和手段。

安全生產(chǎn)管理的思想工作包括四個方面：一是掌握運輸生產(chǎn)規(guī)律，把思想工作做到運輸生產(chǎn)的全過程中去；二是根據(jù)風(fēng)、雨、雷、霧、雪天氣和季節(jié)的變化對運輸生產(chǎn)和職工思想情緒帶來的影響，有預(yù)見地做好超前的思想工作；三是掌握職工思想變化規(guī)律和社會諸多因素的影響，及時了解職工思想問題的癥結(jié)，及時疏通引導(dǎo)；四是掌握人的生理規(guī)律，因人而異地做好思想工作。安全管理手段

4、法律手段

法律手段是在其他調(diào)節(jié)手段已不起作用或無法取代的情況下，用來解決比較復(fù)雜的關(guān)系和矛盾的。鐵路運輸安全管理運用法律手段的范圍主要有兩個方面：

①用法律保護鐵路運輸企業(yè)的合法權(quán)利對于破壞鐵路設(shè)備設(shè)施和正常運輸秩序嚴重危及鐵路行車安全的行為，必須依法整治。②對嚴重危害運輸安全的違法行為，有執(zhí)法部門依法執(zhí)行相應(yīng)的懲處

對重大事故的肇事者或責(zé)任人依法嚴懲是從嚴治路的一個重要方面，也是一種教育方式。安全管理手段

5、各種手段的綜合利用運輸安全管理手段可分為兩類：一是柔性調(diào)節(jié)手段，包括思想政治工作，包括情感手段、心理手段、獎勵、表彰、晉級、提升等激勵手段；二是剛性手段，如經(jīng)濟處罰、行政規(guī)定和處分、追究刑事責(zé)任等。

經(jīng)濟、行政、思想工作和法律等手段都有各自的功能和作用，但各有其使用上的局限性。因此在運輸安全管理工作中，實事求是、綜合運用好各種手段，理順各種復(fù)雜關(guān)系，化消極因素為積極因素，讓廣大鐵路職工的安全生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性得到更充分的發(fā)揮。復(fù)習(xí)