四風(fēng)監(jiān)督檢查情況報(bào)告【2023年重點(diǎn)工程第一次監(jiān)督檢查情況匯報(bào)】

四風(fēng)監(jiān)督檢查情況報(bào)告【2023年重點(diǎn)工程第一次監(jiān)督檢查情況匯報(bào)】

市紀(jì)委、監(jiān)察局仔細(xì)履行職能，緊緊圍繞市重點(diǎn)工程建立工程開展全方位監(jiān)視檢查，努力把重點(diǎn)工程打造成“精品工程、效益工程、廉政工程”。8月28日－30日，我們組織了2023年重點(diǎn)工程（交通工程）第一次監(jiān)視檢查，現(xiàn)將本次監(jiān)視檢查狀況匯總?cè)缦拢?/p>

一、細(xì)心組織定方案

我們圍繞如何確保市委、市政府的決策得到貫徹落實(shí)、政府重點(diǎn)工程優(yōu)質(zhì)、低價(jià)、廉潔進(jìn)展了仔細(xì)的討論，總結(jié)和借鑒兄弟單位對重點(diǎn)工程監(jiān)管的先進(jìn)做法，更新觀念，拓寬思路，分析討論了當(dāng)前建立領(lǐng)域存在的種種不標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象，明確了今年重點(diǎn)工程監(jiān)視思路。這次督查活動由紀(jì)委副書記、常委帶隊(duì)，實(shí)施抽查前制訂了具體的工作方案，還特地召開了全體督查人員會議，明確了督查內(nèi)容和督查重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)了相關(guān)紀(jì)律。為了保證檢查活動的客觀公正，特地邀請了具有專業(yè)資質(zhì)的2名××監(jiān)視員，4名××的特邀監(jiān)視員，以及財(cái)政局的2名專職財(cái)會人員，分三組抽查了沿江大路c、d、e標(biāo)段；

農(nóng)村大路中的麒興路、中南北路和糧站北路；

農(nóng)橋中的鎮(zhèn)張家橋、鎮(zhèn)騎岸橋、鎮(zhèn)祖平橋建立及質(zhì)量狀況。檢查的內(nèi)容包含：（1）資金的治理和使用狀況；

（2）工程的招投標(biāo)狀況；

（3）合同的簽訂狀況；

（4）施工進(jìn)度狀況（5）工程質(zhì)量、監(jiān)理履責(zé)、工程驗(yàn)收等狀況。

二、仔細(xì)監(jiān)視嚴(yán)把關(guān)

這次我們對重點(diǎn)工程督查，不通知業(yè)主單位，不在施工單位用餐，著力表達(dá)削減重點(diǎn)工程建立中的“長官意志和人為因素”、加強(qiáng)重點(diǎn)工程事中監(jiān)視，克制了以往監(jiān)視人員專業(yè)學(xué)問缺乏、跟著建立單位、施工人員轉(zhuǎn)，隨大流，走過場的現(xiàn)象，轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的監(jiān)管方式，較好地做到了對重點(diǎn)工程實(shí)施有效監(jiān)視。全部參加督查人員都本著對黨和人民負(fù)責(zé)的精神和高度的責(zé)任感投入到工作中，頂烈日、戰(zhàn)高溫、搶晴天。我們特邀的監(jiān)視員對每個所檢查的工程仔細(xì)認(rèn)真，通過查閱臺賬、詢問工程技術(shù)人員、現(xiàn)場觀察等對工程質(zhì)量能監(jiān)到實(shí)處督到要害，指出的問題一針見血。財(cái)政資金專管員對重點(diǎn)工程資金的籌措、治理和使用進(jìn)展了仔細(xì)核對，點(diǎn)到的問題實(shí)事求是，引用的財(cái)務(wù)制度有根有據(jù)。我們對抽檢的農(nóng)村大路實(shí)施隨機(jī)抽樣鉆孔檢測，還對農(nóng)橋工程所使用的水泥、鋼材、黃砂、石子的查驗(yàn)、質(zhì)保資料進(jìn)展了檢查，把握了第一手真實(shí)資料，充分表達(dá)了對重點(diǎn)工程質(zhì)量監(jiān)視嚴(yán)格把關(guān)。

檢查中發(fā)覺全部工程都實(shí)行了招投標(biāo)、簽定了工程承包合同、安全合同、廉政合同，現(xiàn)場工程部各項(xiàng)規(guī)章制度均能在醒目位置公示。沿江大路三個標(biāo)段的工程質(zhì)量都處在有掌握合格狀況下，詳細(xì)有待于檢測試驗(yàn)數(shù)據(jù)予以證明。農(nóng)橋的工程進(jìn)度比擬快，橋板、橋樁的預(yù)制件都已完成。3條農(nóng)路的主體工程均已完工，工程觀感質(zhì)量良好，外表平坦，砼施工無蜂窩麻面現(xiàn)象，道路寬度和鉆芯厚度均符合設(shè)計(jì)要求。在資金的治理和使用方面，海晉、藍(lán)天、鵬天三個公司財(cái)務(wù)憑證要素比擬標(biāo)準(zhǔn)，資金無拉借現(xiàn)象。審批手續(xù)根本齊全，審批流程順暢。沿江大路工程c、d、e標(biāo)段，撥款手續(xù)完備，會計(jì)憑證中科目運(yùn)用正確。

三、督查中發(fā)覺存在的問題

（一）沿江大路局部標(biāo)段進(jìn)度較慢

沿江大路c標(biāo)段工程進(jìn)度太慢，路床全長6813米，目前只完成了5100米，占工程總量的75%；

12%灰土層第一層才完成2800米，合同工期預(yù)定10月20日完成下封，按目前進(jìn)度估量目標(biāo)工期尚不能實(shí)現(xiàn)。

（二）工程質(zhì)量及臺帳資料存在的缺乏

1、從檢查狀況看，沿江大路c、d、e標(biāo)段的工程質(zhì)量處在有掌握合格狀況下，詳細(xì)有待于檢測試驗(yàn)數(shù)據(jù)予以證明。其中用土土質(zhì)根據(jù)指揮部文件應(yīng)當(dāng)換土解決，但現(xiàn)場挖開抽樣試驗(yàn)時，土質(zhì)偏沙，未到達(dá)要求。設(shè)計(jì)規(guī)定土塑指數(shù)為12—20%，根本上都達(dá)不到這個要求。設(shè)計(jì)規(guī)定的12%灰土要做r7試驗(yàn)，要做180天劈裂試驗(yàn)，建立方是同意不進(jìn)展試驗(yàn)的，最好由設(shè)計(jì)院出個變更手續(xù)。

c、d、e標(biāo)段的檢測儀器均未標(biāo)定。

2、c標(biāo)段：①12%灰土第一層石灰消解不太充分，（石灰質(zhì)量不好）；

②5%灰土的含灰量80%為負(fù)偏差（但在規(guī)定允許范圍內(nèi)）。

3、d標(biāo)段：①資料中填方路基只標(biāo)了第幾層，沒有標(biāo)清路床外表以下幾公分到幾公分，不便以后的查閱。②道路高程復(fù)測表未寫明設(shè)計(jì)標(biāo)高，無法推斷是否合格。

4、e標(biāo)段：①資料中土方回填局部，5%含灰量標(biāo)明白層位，但壓實(shí)度資料未標(biāo)層位，以后簡單搞混；

②道路標(biāo)高復(fù)測記錄不是原始記錄（是打印的）。

5、常樂中南北路、糧站北路縮縫切割深度不夠，未做路肩；

在較大道口、村民居住集中地的道口、高差較大的道口未作引坡，存在安全隱患。

（三）監(jiān)理履責(zé)存在漏洞

1、沿江大路c、d、e標(biāo)段的監(jiān)理都是東南監(jiān)理公司，在沿江大路c標(biāo)段，監(jiān)理以獨(dú)立的第三方表達(dá)得不完善。主要表現(xiàn)在業(yè)主單位的分管局長和工程技術(shù)人員擔(dān)當(dāng)該工程的總監(jiān)和總監(jiān)助理，一旦消失責(zé)任追究，將會職責(zé)難分。西組主要存在工地例會開得少，對c標(biāo)共開三次，一般應(yīng)有每月一次，在供應(yīng)的資料中，還消失了監(jiān)理人員馬虎大意的現(xiàn)象，抽閱中發(fā)覺對石灰劑量的檢測，原始數(shù)據(jù)都有，只有未對比查閱確定灰劑量，也無此項(xiàng)表達(dá)。又如對k17＋230左壓實(shí)度試驗(yàn)結(jié)果為9.7，應(yīng)當(dāng)是97%。

2、d、e標(biāo)段的監(jiān)理都是東南監(jiān)理公司的東組，總的履責(zé)狀況良好，但不召開工地例會，在資料上也存在馬虎大意的狀況。如漏簽05年9月2日施工工程部對材料申報(bào)的簽認(rèn)，存在不經(jīng)監(jiān)理認(rèn)可已經(jīng)使用鋼筋的問題。

3、在d、e標(biāo)段的開工報(bào)告審批中，對施工組織設(shè)計(jì)審核監(jiān)理工程師簽了字，但缺少總監(jiān)簽字。

4、在農(nóng)橋檢查中監(jiān)理方面，未能供應(yīng)鋼筋質(zhì)保復(fù)檢資料、監(jiān)理查驗(yàn)資料張家橋和貨隆騎岸橋的監(jiān)理口頭上說有砼試塊，但沒有登記記錄；

張家橋未進(jìn)展現(xiàn)場查勘出平面布置圖，使施工時遇到碰線問題；

監(jiān)理工作中還存在馬虎的狀況，如在橋樁砼配比通知單中有筆誤，將“預(yù)制樁”寫為“灌注樁”。

（四）財(cái)務(wù)憑證手續(xù)不完備

在對××、××、××公司會計(jì)憑證抽查中發(fā)覺，存在局部審批手續(xù)不全的現(xiàn)象。

××公司財(cái)務(wù)憑證：①06年1月16﹟、17﹟、25﹟憑證付工程隊(duì)工程款，只有報(bào)告和審批表，無收據(jù)。②06年1月50﹟憑證付貸款利息127813元，無審批手續(xù)，只有銀行利息單。③06年7月28﹟、31﹟、33﹟、54﹟、59﹟、60﹟、69﹟憑證審批缺少紀(jì)檢簽字。

××公司財(cái)務(wù)憑證：①06年1月36﹟憑證付東洲畫院標(biāo)志款106807.2元，其中56263.2元手續(xù)完備，50544元只有局長一人批，沒有其余人審核；

②06年7月20﹟憑證預(yù)付興達(dá)公司50萬元，紀(jì)檢未審批。

××公司財(cái)務(wù)憑證：①06年1月31﹟憑證少財(cái)政所租地費(fèi)發(fā)票27992元；

②06年7月10﹟憑證預(yù)付市大康石化供銷經(jīng)理部補(bǔ)助約5000元，少工程組和紀(jì)檢審核。

四、幾點(diǎn)意見和建議

1、對沿江大路c、d、e標(biāo)段要強(qiáng)勢推動施工進(jìn)度，以確保對施工合同和對社會承諾的兌現(xiàn)。

2、狠抓各工序的質(zhì)量掌握，尤其在構(gòu)造層施工階段治理須進(jìn)展全過程旁站。

3、針對施工資料、監(jiān)理資料凌亂、不齊等現(xiàn)象，建議準(zhǔn)時收集、整理、歸檔。

4、沿江大路c標(biāo)段建議使用質(zhì)量好的石灰，石灰要充分消解。

5、各標(biāo)段使用儀器要標(biāo)定。

6、麒麟麒新路的脹縫切割加寬至2-2.5cm，麒麟麒新路、常樂糧站路和中南北路的脹縫處理有待改良，縮縫須盡快清縫后灌油膏或?yàn)r青，兩側(cè)路肩培土須盡快落實(shí)，確保安全；

在較大道口，村民居住集中地的道口，高差較大的