幫扶資金管理使用管理制度

幫扶資金管理使用管理制度一、前言為加強對扶貧、助學(xué)等領(lǐng)域幫扶資金的管理，規(guī)范幫扶資金的使用，防范現(xiàn)存問題和風(fēng)險，制定本管理制度，以便健全管理制度，提高管理水平，確保真正實現(xiàn)資金的合法、合規(guī)、合理的使用。二、管理目的本制度的管理目的是為了規(guī)范幫扶資金的使用，防止幫扶資金在使用中發(fā)生濫用等問題，保證幫扶資金的合理使用與使用效益的最大化。三、適用范圍本制度適用于所有的幫扶資金管理和使用工作，包括政府、企事業(yè)單位、社會組織、愛心人士、群眾自發(fā)組織等。四、管理機構(gòu)設(shè)立幫扶資金管理委員會，由受托方牽頭組織單位協(xié)調(diào)會、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、人民銀行、檢察院、公安局、組織部等部門或單位組成，制定有關(guān)政策措施，規(guī)劃資金使用目標和投向，領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)資金撥付和使用，并根據(jù)工作需要，適時組織組成幫扶資金管理專項檢查組等，對幫扶資金的監(jiān)管進行跟蹤管理和檢查。五、資金管理5.1資金使用目的幫扶資金應(yīng)當用于以下目的：貧困地區(qū)和困難群眾的幫扶和援助；支持貧困地區(qū)的打贏脫貧攻堅戰(zhàn)；大病救助及其他慈善公益事業(yè)。5.2資金使用原則所有資金的使用必須經(jīng)過審批或者有關(guān)部門的批準，以保證資金的有效使用。遵守法律法規(guī)和相關(guān)政策，合理規(guī)避風(fēng)險，合理使用資金；提高財務(wù)管理水平，保證資金的安全性、及時性、準確性；遵循“先支持、后評估”的原則，確保資金使用的真實、有效和科學(xué)性；遵守銀行賬戶的管理規(guī)定，加強幫扶資金的賬務(wù)管理，實行完整、合規(guī)的賬目記錄；保證幫扶資金的公開透明，定期向社會公示幫扶資金的使用情況。5.3資金使用程序提交資金使用申請；經(jīng)申請部門審核通過后，報主管部門批準；落實資金撥付；實施使用；提交使用監(jiān)管報告。六、監(jiān)督與管理6.1監(jiān)督內(nèi)容對幫扶資金的管理實行跟蹤、檢查、監(jiān)督等程序，確保資金的有效使用。6.2監(jiān)督機構(gòu)建立政府部門、市場監(jiān)管部門、監(jiān)察部門、審計部門、司法機關(guān)、行業(yè)協(xié)會、新聞媒體等監(jiān)督機構(gòu)的聯(lián)合監(jiān)督模式，實現(xiàn)全方位監(jiān)督，加強對幫扶資金的監(jiān)督管理。6.3對違規(guī)行為的處罰對違反制度者將依法按照有關(guān)規(guī)定進行處理，包括警告、罰款、扣押違規(guī)資金、撤銷經(jīng)營執(zhí)照等，嚴肅追究其法律責(zé)任。如構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。七、附則7.1修改本制度對本制度必須經(jīng)過原審批部門批準，由主管部門、公示渠道公示，并在制度生效前進行修改程序。7.2有效期本制度自公布之日起施行，有效期至本制度廢止或者修改為止。八、總結(jié)本制度是資金使用管理的重要參考，是為了規(guī)范幫扶資金的使用而制定的。只有嚴格執(zhí)行本制度的管理規(guī)定，才能保證幫扶資金的安