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文檔簡介
村民調(diào)解室管理制度一、調(diào)解室概述1.1調(diào)解室的功能村民調(diào)解室是一個為解決村民間矛盾糾紛而設立的機構,旨在通過調(diào)解的方式,使雙方達成公正、公平、合理的協(xié)議。1.2調(diào)解室的組成村民調(diào)解室依法設立,由具有合法資質(zhì)的調(diào)解員組成。調(diào)解員必須經(jīng)過崗前培訓和考試合格,具有調(diào)解矛盾的才能和技巧,并接受法律、法規(guī)、政策的培訓和考核。1.3調(diào)解室的服務對象村民調(diào)解室服務對象是所有居住在該村莊的具有民事權利能力和行為能力的自然人、法人及其他組織。二、調(diào)解室的管理2.1調(diào)解室的管理機構村委會是管理村民調(diào)解室的機構,包括對調(diào)解員的人事、考核、培訓、獎勵、懲罰等。村委會應組織召開調(diào)解員座談會、業(yè)務培訓會、案例分析會等,定期收集調(diào)解工作情況和調(diào)解員建議,為完善調(diào)解制度做好準備。2.2調(diào)解室的工作制度2.2.1工作時間調(diào)解室工作日為周一至周五的上午9:00-12:00,下午1:30-5:00。周末和節(jié)假日休息,但如遇重大矛盾糾紛,調(diào)解員隨時準備當面調(diào)解。2.2.2工作流程(1)接待當事人;(2)了解當事人的訴求和矛盾糾紛的經(jīng)過;(3)核實當事人的材料和證據(jù);(4)根據(jù)事實和法律法規(guī),進行分析和調(diào)查;(5)通過協(xié)商和調(diào)解,達成調(diào)解協(xié)議;(6)制作調(diào)解書并送達雙方當事人;(7)跟進履行情況和處理反饋意見。2.3調(diào)解室的服務標準調(diào)解員應該將矛盾糾紛當事人的利益放在首位,積極主動地幫助雙方達成協(xié)議。調(diào)解員應該嚴格遵守相關法律、法規(guī)、政策和道德規(guī)范,保守當事人隱私,客觀、公正、認真地處理案件。調(diào)解員應該盡最大努力,協(xié)調(diào)解決當事人之間的矛盾糾紛,使社會穩(wěn)定。三、調(diào)解室的工作要點3.1調(diào)解室的案件審批調(diào)解員以個人名義接受當事人案件,并依據(jù)職務職責和工作權限對受理的案件進行審批。調(diào)解員在接案后,應當在3日內(nèi)辦理當事人申請,并根據(jù)公安機關相關規(guī)定辦理身份證明工作。3.2調(diào)解室的調(diào)解程序調(diào)解員每接到一起調(diào)解案件,應當在3日內(nèi)組織當事人協(xié)商,如果無法達成協(xié)議再進行調(diào)解。調(diào)解員應當詳細了解案情,聽取雙方當事人的陳述,并查閱相關資料,進行調(diào)查核實,制作調(diào)解書。3.3調(diào)解室的調(diào)解范圍調(diào)解員協(xié)調(diào)解決的矛盾糾紛,除法律、法規(guī)禁止外,調(diào)解員有權通過協(xié)商和調(diào)解,達成公平、公正、合理的調(diào)解協(xié)議。調(diào)解員調(diào)解涉及人身傷害、財產(chǎn)損失等事故和行政機關、企事業(yè)單位的矛盾糾紛,應當根據(jù)相關規(guī)定,及時將該案件移交有關部門處理。四、調(diào)解室的責任和禁止行為調(diào)解室的調(diào)解員應當遵守民事調(diào)解排斥原則,避免在調(diào)解過程中出現(xiàn)違法行為。調(diào)解員應當在調(diào)解過程中不得索取或收受當事人財物、禮品等,不得干預案件的處理結(jié)果。調(diào)解員應當對泄露當事人隱私行為零容忍,保護當事人合法權益。五、調(diào)解室的工作記錄調(diào)解員應當認真記錄當事人提供的口頭和書面證據(jù),并保存相關記錄,制作調(diào)解書。調(diào)解室應在不違法、不侵犯當事人隱私的前提下,合法登記各類調(diào)解糾紛案件和調(diào)解結(jié)果,并定期向社會公開有關信息。六、調(diào)解室的評價村民調(diào)解室應建立完備的調(diào)解質(zhì)量評價制度,對調(diào)解員的調(diào)解質(zhì)量和工作能力進行考核評價。調(diào)解員應當接受不定期考核,考核內(nèi)容包括基本法律知識、調(diào)解技巧、人際溝通能力等。七、調(diào)解室的宣傳為使廣大村民更好地了解村民調(diào)解室的工作流程和服務內(nèi)容,加大宣傳力度,村委會應定期發(fā)布相關材料和調(diào)解優(yōu)秀案例。調(diào)解員亦應積極參與各種社交平臺的宣傳工作,使村民調(diào)解室的工作更加深入人心。八、調(diào)解室的補救措施在調(diào)解工作中,調(diào)解員存在嚴重違法、失職、瀆職等行為,給當事人造成損害的,《民事訴訟法》、《行政訴訟法》、《信訪條例》均為當事人提供了補救措施。當事人可以向村民調(diào)解委員會提出異議,要求重審或者更換調(diào)解員;當事人還有權向上級紀檢部門、法院或其他有關部門投訴、舉報。九、調(diào)解室的監(jiān)督村民調(diào)解室應定期接受上級機關的督導、考核,同時還需接受人大代表、政協(xié)委員、群眾等相關組織、群體的監(jiān)督。調(diào)解員還應當接受當事人和其他群眾的監(jiān)督,并按規(guī)定及時回應和處理。十、總結(jié)村民調(diào)解室作為處理民間矛
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