財(cái)政局基本知識(shí)講座

財(cái)政局基本知識(shí)講座目錄財(cái)政局概述財(cái)政收入與支出預(yù)算管理財(cái)政監(jiān)督與審計(jì)財(cái)政政策與改革財(cái)政局與社會(huì)公眾的關(guān)系01財(cái)政局概述負(fù)責(zé)組織和管理國(guó)家財(cái)政收支，確保財(cái)政資金的有效使用。財(cái)政收支管理編制國(guó)家預(yù)算和決算，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和審查。預(yù)算與決算編制制定和執(zhí)行財(cái)政政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。財(cái)政政策制定與執(zhí)行負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。國(guó)有資產(chǎn)管理財(cái)政局的職責(zé)與功能包括預(yù)算司、稅政司、國(guó)庫(kù)司、國(guó)際司等職能司局。財(cái)政部?jī)?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)財(cái)政部直屬單位地方財(cái)政廳局如中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院、財(cái)政部干部教育中心等。地方各級(jí)財(cái)政廳局，負(fù)責(zé)本地區(qū)的財(cái)政管理工作。030201財(cái)政局的組織架構(gòu)古代中國(guó)的財(cái)政管理機(jī)構(gòu)和制度的發(fā)展歷程。古代財(cái)政管理近現(xiàn)代中國(guó)財(cái)政的改革和發(fā)展，以及與國(guó)家治理的關(guān)系。近現(xiàn)代財(cái)政改革當(dāng)前財(cái)政局面臨的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境和發(fā)展挑戰(zhàn)。當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)未來(lái)財(cái)政局的發(fā)展方向和改革重點(diǎn)。未來(lái)發(fā)展方向財(cái)政局的歷史與發(fā)展02財(cái)政收入與支出財(cái)政收入的主要來(lái)源國(guó)家通過(guò)稅收形式獲取的收入，包括個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅、增值稅等。除稅收以外的收入，如行政事業(yè)性收費(fèi)、國(guó)有資源有償使用收入等。政府通過(guò)投資企業(yè)或項(xiàng)目獲得的分紅或股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益。包括捐贈(zèng)收入、罰沒(méi)收入等。稅收收入非稅收入投資收益其他收入如道路、橋梁、水利、電力等。公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)社會(huì)福利支出政府運(yùn)轉(zhuǎn)支出其他支出包括社會(huì)保障、醫(yī)療救助、教育支出等。包括公務(wù)員工資、行政辦公費(fèi)用等。包括國(guó)防、外交、援助等。財(cái)政支出的主要用途財(cái)政收支平衡的原理與實(shí)踐財(cái)政收支平衡指財(cái)政收入與財(cái)政支出在數(shù)量上相等，既不過(guò)度赤字，也不過(guò)度盈余。財(cái)政赤字財(cái)政支出超過(guò)財(cái)政收入，意味著政府通過(guò)借款或透支來(lái)彌補(bǔ)財(cái)政缺口。財(cái)政盈余財(cái)政收入超過(guò)財(cái)政支出，意味著政府有結(jié)余可以用于投資或償還債務(wù)。財(cái)政收支平衡實(shí)踐政府應(yīng)合理安排財(cái)政收支，保持適度赤字或盈余，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算管理，提高財(cái)政資金的使用效益。03預(yù)算管理是指各級(jí)政府、各部門依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)和實(shí)際情況，制定和上報(bào)財(cái)政預(yù)算的過(guò)程。預(yù)算編制是指各級(jí)人民代表大會(huì)對(duì)同級(jí)政府提出的預(yù)算草案進(jìn)行審查和批準(zhǔn)的過(guò)程。預(yù)算審批包括完整性、真實(shí)性、合法性、重點(diǎn)性等原則。預(yù)算編制的原則包括部門預(yù)算的編制、財(cái)政部門的審核、政府首長(zhǎng)簽署預(yù)算草案、人民代表大會(huì)審批等程序。預(yù)算審批的程序預(yù)算的編制與審批ABCD預(yù)算的執(zhí)行與調(diào)整預(yù)算執(zhí)行是指各級(jí)政府和有關(guān)部門按照批準(zhǔn)的預(yù)算方案，組織實(shí)現(xiàn)預(yù)算收入和安排支出的過(guò)程。預(yù)算執(zhí)行的要求包括收入及時(shí)入庫(kù)、支出按計(jì)劃進(jìn)行、嚴(yán)格控制追加支出等。預(yù)算調(diào)整是指在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，由于客觀情況的變化，需要對(duì)原預(yù)算進(jìn)行必要的修改和補(bǔ)充。預(yù)算調(diào)整的條件包括政策變化、突發(fā)事件、不可抗力等客觀因素導(dǎo)致的預(yù)算變化。預(yù)算績(jī)效管理：是指各級(jí)政府和部門在實(shí)施預(yù)算管理過(guò)程中，以提高財(cái)政資金使用效益為核心，通過(guò)制定績(jī)效目標(biāo)、實(shí)施績(jī)效監(jiān)控、開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)等手段，對(duì)財(cái)政資金使用效果進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)和有效監(jiān)督的管理方式。預(yù)算績(jī)效管理績(jī)效評(píng)價(jià)的原則包括公正公開(kāi)、科學(xué)規(guī)范、分級(jí)分類等原則?？?jī)效評(píng)價(jià)的應(yīng)用包括對(duì)財(cái)政資金使用效益進(jìn)行評(píng)估、對(duì)部門和單位進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲等?？?jī)效評(píng)價(jià)的方法包括比較法、因素分析法、公眾評(píng)判法等。預(yù)算績(jī)效管理04財(cái)政監(jiān)督與審計(jì)對(duì)各級(jí)政府預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，確保預(yù)算的合理使用和管理。預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)督對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的購(gòu)置、使用、處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，確保國(guó)有資產(chǎn)的安全和保值增值。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理對(duì)財(cái)政收入和支出的合法性、合規(guī)性和效益性進(jìn)行監(jiān)督，確保財(cái)政資金的有效利用。財(cái)政收支情況監(jiān)督對(duì)財(cái)政政策的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，評(píng)估政策效果，提出改進(jìn)建議。財(cái)政政策執(zhí)行情況監(jiān)督01030204財(cái)政監(jiān)督的主要內(nèi)容依法審計(jì)審計(jì)工作必須依法進(jìn)行，遵循國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策。獨(dú)立審計(jì)審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)保持獨(dú)立性，不受任何外部干擾?？陀^公正審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)，客觀公正地反映被審計(jì)單位的情況?？茖W(xué)方法審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)采用科學(xué)的方法和技術(shù)，提高審計(jì)質(zhì)量和效率。審計(jì)工作的基本原則與方法審計(jì)結(jié)果報(bào)告審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向被審計(jì)單位出具審計(jì)結(jié)果報(bào)告，提出整改意見(jiàn)和建議。整改落實(shí)被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)結(jié)果報(bào)告進(jìn)行整改，落實(shí)整改措施。問(wèn)責(zé)處理對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。審計(jì)結(jié)果公開(kāi)審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公開(kāi)，接受公眾監(jiān)督。審計(jì)結(jié)果的應(yīng)用與整改05財(cái)政政策與改革財(cái)政政策目標(biāo)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、穩(wěn)定物價(jià)、充分就業(yè)和國(guó)際收支平衡。財(cái)政政策工具稅收、政府支出、國(guó)債和轉(zhuǎn)移支付等。政策協(xié)調(diào)財(cái)政政策需要與其他宏觀經(jīng)濟(jì)政策（如貨幣政策）協(xié)調(diào)配合，以實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。財(cái)政政策的目標(biāo)與工具稅制改革優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，降低間接稅比重，提高直接稅比重，完善稅收優(yōu)惠政策。支出改革優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加大公共服務(wù)領(lǐng)域投入，提高財(cái)政資金使用效益。預(yù)算管理加強(qiáng)預(yù)算管理和監(jiān)督，推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)透明，建立現(xiàn)代預(yù)算制度。債務(wù)管理加強(qiáng)政府債務(wù)管理，控制債務(wù)規(guī)模，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)政改革的重點(diǎn)領(lǐng)域與方向123各國(guó)在財(cái)政政策實(shí)踐中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，值得借鑒。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)加強(qiáng)國(guó)際財(cái)政政策合作，共同應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。國(guó)際合作根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，靈活調(diào)整財(cái)政政策，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。政策調(diào)整國(guó)際財(cái)政政策與實(shí)踐的借鑒06財(cái)政局與社會(huì)公眾的關(guān)系財(cái)政局應(yīng)依法公開(kāi)政府預(yù)算、決算及相關(guān)信息，確保社會(huì)公眾了解政府財(cái)政收支情況。財(cái)政信息公開(kāi)提高財(cái)政信息的透明度，有助于增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)政府財(cái)政的信任，促進(jìn)社會(huì)監(jiān)督。信息透明度財(cái)政信息公開(kāi)與透明度通過(guò)聽(tīng)證會(huì)的形式，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)財(cái)政政策的意見(jiàn)和建議，增強(qiáng)決策的科學(xué)性和民主性。通過(guò)公開(kāi)征集意見(jiàn)的方式，鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極參與財(cái)政管理，提高決策的透明度和公眾參與度。社會(huì)公眾參與財(cái)政管理的